Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Biesiekierzu w dniach 22 23 stycznia 2014 r.



Podobne dokumenty
Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Karlinie w dniu 13 marca 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Lipianach w dniach maja 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Barwicach w dniach marca 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Sławoborzu w dniach 5-6 listopada 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Trzcińsku - Zdroju w dniach 2-3 grudnia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Tychowie w dniach 4-5 listopada 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Kamieniu Pomorskim w dniu 3 kwietnia 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Drawsku Pomorskim w dniach 4-5 maja 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Kobylance w dniach lutego 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miasta i Gminy w Myśliborzu w dniach 25 i 27 maja 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Krzęcinie w dniach 1-2 kwietnia 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Wolinie w dniu 7 listopada 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Świerznie w dniu 28 stycznia 2014 r.

PROTOKÓŁ KONTROLI KOMPLEKSOWEJ przeprowadzonej w Urzędzie Miasta i Gminy Człopa w dniach października 2013 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Pyrzycach w dniach października 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Szczecinku w dniu września 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy i Miasta w Goleniowie w dniach czerwca 2015 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miasta Kołobrzeg w dniach października 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Łobzie w dniach 5-6 czerwca 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Gryficach w dniach maja 2014 r.

Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim w Gościnie w dniach listopada 2014 r.

Pan Witold Malarowski Wójt Gminy Izabelin ul. 3 Maja Izabelin

Pan Rafał Józef Kowalczyk Wójt Gminy Wąsewo ul. Zastawska Wąsewo

WPS-I JSP Pan Tadeusz Gałązka Wójt Gminy Dobre ul. T. Kościuszki Dobre WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Hapunowicz Wójt Gminy Zbuczyn ul. Jana Pawła II Zbuczyn

Pan Tomasz Sobecki Wójt Gminy Baboszewo ul. Warszawska 9A Baboszewo

Pan Waldemar Brzostek Wójt Gminy Ostrów Mazowiecka ul. Sikorskiego Ostrów Mazowiecka

Pan Ireneusz Wyszyński Wójt Gminy Sabnie ul. Główna Sabnie

I. Postępowanie w przypadku zastania sytuacji przemocy

WARMIŃSKO-MAZURSKI Olsztyn, dnia 8 lutego 2017 r. URZĄD WOJEWÓDZKI W OLSZTYNIE WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Procedury Niebieskie Karty

Zespól Interdyscyplinarny

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

S JM Data sporządzenia Szczecin, 10 stycznia 2013 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WP-IV Protokół

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2016 rok.

Pan Sławomir Maciej Mazur Wójt Gminy Nieporęt Pl. Wolności Nieporęt

Pan Krzysztof Grabka Wójt Gminy Michałowice Reguły Al. Powstańców Warszawy Michałowice

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OSTRÓW MAZOWIECKA. z dnia r.

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Grzegorz Dudzik Burmistrz Miasta Zielonka ul. Lipowa Zielonka

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

S AJ. Data sporządzenia Szczecin, czerwca 2012 r.

UCHWAŁA NR X RADY MIASTA EŁKU. z dnia 29 września 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU. z dnia r.

PROJEKT ZMIAN DO USTAWY O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

REGULAMIN FUNKCJONOWANIA GRUP ROBOCZYCH DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

REGULAMIN DZIAŁANIA ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE NIEMODLIN

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2013 rok.

Zespół Interdyscyplinarny

ZP-KNPS HB

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA NR XXVII/370/2013 RADY MIASTA SOPOTU z dnia 5 kwietnia 2013 roku

Pan Andrzej Pietrasik Burmistrz Płońska

Uchwała Nr VI/22/11 Rady Miejskiej w Iłży z dnia 28 stycznia 2011 roku

Zmiany do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w odniesieniu do Gdańskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Na lata

PROCEDURA DZIAŁANIA GRUP ROBOCZYCH NA TERENIE MIASTA RUDA ŚLĄSKA W RAMACH PROCEDURY NIEBIESKIE KARTY

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Regulamin Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Toruniu.

REGULAMIN PRACY GMINNEGO ZESPOŁU INTRDYSCYPLINARNEGO

UCHWAŁA NR XXXIX/450/2018 RADY MIEJSKIEJ W KRAPKOWICACH. z dnia 22 lutego 2018 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W MIEŚCIE RUDA ŚLĄSKA NA LATA

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Bytów działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za rok 2015

Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP-IV Protokół

ZARZĄDZENIE NR 30/13 PREZYDENTA MIASTA KOŁOBRZEG. z dnia 28 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR 66/XV/2015 RADY MIASTA PODKOWA LEŚNA z dnia 29 października 2015 r.

S P R A W O Z D A N I E

UCHWAŁA Nr Rady Gminy Bralin z dnia 2016 roku

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO. 1 Postanowienia ogólne

UCHWAŁA Nr... RADY GMINY MIELEC z dnia...

1 Postanowienia ogólne

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2015 rok.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Chełmku z dnia r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Sprawozdanie z realizacji Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kaźmierz oraz podsumowanie

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia sierpnia 2017 r.

Regulamin prac Zespołu Interdyscyplinarnego i grup roboczych

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Puławach

UCHWAŁA NR XXXVI/334/2018 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 23 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR 879/LII/2014 Rady Miasta Płocka

P R O T O K Ó Ł kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Sławnie w dniach 7-8 maja 2014 r.

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia sierpnia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

w sprawie procedury "Niebieskie Karty" oraz wzorów formularzy "Niebieska Karta"

2) wzory formularzy Niebieska Karta wypełniane przez przedstawicieli podmiotów realizujących procedurę.

Pan Jerzj? Wilk Prezydent Miasta Elbląg

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2014 roku uchwały w sprawie trybu i sposobu

Zespół Interdyscyplinarny

UCHWAŁA NR LXIV/405/2010 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 28 września 2010 r.

Uchwała Nr III/20/10 Rady Miejskiej w Rzepinie z dnia 29 grudnia 2010 r.

z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DS. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

UCHWAŁA Nr.../2018 RADY GMINY MIELEC z dnia... sierpnia 2018 r.

Transkrypt:

K-S-2.431.1.1.2014.AŁ Adres kontrolowanej jednostki: Urząd Gminy 76-039 Biesiekierz 103 Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Biesiekierzu w dniach 22 23 stycznia 2014 r. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie Delegatura w Koszalinie w składzie Dorota Kowalska - inspektor wojewódzki - legitymacja służbowa nr 5/2013 - osoba kierująca zespołem i Aneta Łątka inspektor - legitymacja służbowa nr 10/2013 na podstawie Upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 1/2014 z dnia 09 stycznia 2014 r. Akta kontroli str. 1-8 Zakres kontroli: Sposób realizacji zadań nałożonych na Gminę przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a w szczególności zagadnienia dotyczące: 1) opracowania i realizacji gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, 2) prowadzenia poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, 3) zapewnienia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, 4) tworzenia zespołów interdyscyplinarnych, 5) prowadzenia procedury Niebieskie Karty, 6) podejmowania innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2013 r. do dnia kontroli. Wyjaśnień udzielała: Pani Monika Klemunda członek Zespołu Interdyscyplinarnego w Biesiekierzu, przedstawiciel Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez członka Zespołu Interdyscyplinarnego, analizę dokumentacji dotyczącej działań podejmowanych przez Gminę na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, działalności Zespołu Interdyscyplinarnego oraz analizę dokumentacji związanej z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty. 1

1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Rada Gminy Biesiekierz Uchwałą Nr V/31/11 z dnia 28 marca 2011 r. przyjęła do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Biesiekierz na lata 2011-2015. Program ten zawiera podstawy prawne, treści ogólne dotyczące definicji związanych z przemocą w rodzinie oraz skutki występowania tego zjawiska, diagnozę występowania przemocy w rodzinie na terenie Gminy Biesiekierz oraz realizatorów Programu, a także sposób realizacji Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, źródła jego finansowania i spodziewane efekty. Program przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie był realizowany w Gminie Biesiekierz poprzez wprowadzenie 3 głównych celów: 1. Budowa skutecznego monitorowania zjawiska przemocy w rodzinie, 2. Uwrażliwienie środowiska lokalnego na problemy związane z przemocą w rodzinie, 3. Zwiększenie skuteczności pomocy rodzinom, w których stosowana jest przemoc oraz ochrony ofiar przemocy. W okresie objętym kontrolą, w ramach realizacji Programu: - powołano Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie, - podnoszono wiedzę na temat przemocy przez udział członków Zespołu Interdyscyplinarnego w szkoleniu organizowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego w Szczecinie zatytułowanym Zespoły interdyscyplinarne tworzenie i funkcjonowanie oraz w szkoleniu pt. Warsztaty szkoleniowe dla Zespołu Interdyscyplinarnego organizowanym przez Centrum Profilaktyki i Reedukacji Atelier, - udostępniono broszury i ulotki informacyjne o instytucjach udzielających pomocy w sytuacjach doświadczenia przemocy w rodzinie, - przeprowadzono warsztaty dla rodziców dotyczące karania i nagradzania dzieci ze szczególnym uwzględnieniem kar cielesnych i przemocy wobec dzieci, - prowadzono edukację dzieci i młodzieży w zakresie psychologii konfliktów i sposobów radzenia sobie ze stresem i agresją swoją i rówieśników. Program nie zawierał terminów realizacji poszczególnych zadań, oraz mierników i wskaźników przez co trudno było określić stopień realizacji i skuteczności zadań. Akta kontroli str. 9-15 2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Gmina Biesiekierz współpracuje z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie, w 2013 roku był prowadzony program oddziaływań korekcyjno edukacyjnych, skierowany do osób stosujących przemoc, a także dla ofiar przemocy, Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biesiekierzu w 2013 roku w ramach projektu systemowego Pomocna Dłoń Plus prowadził doradztwo społeczne związane z wychowywaniem bez przemocy. Był to cykl 3-częściowy. Pierwsza część nosiła tytuł Skąd się biorą dorośli. Jak dzieciństwo wpływa na dorosłe życie. Celem drugiego 2

spotkania było dostarczenie podstawowej wiedzy o uzależnieniach od psychoaktywnych substancji chemicznych. Trzeci i ostatni cykl ukierunkowany był szczególnie na temat przemocy wobec kobiet i dzieci, a szczególnie przedstawienie definicji przemocy. Na terenie Gminy Biesiekierz działa również Punkt Konsultacyjny ds. przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i przemocy w rodzinie. Akta kontroli str. 16 3. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie zadaniem gminy jest zapewnienie osobom dotkniętym przemocą miejsc w ośrodkach wsparcia. Gmina Biesiekierz nie prowadzi ośrodka wsparcia. Osoby dotknięte przemocą w rodzinie w razie konieczności korzystają z ośrodków wsparcia znajdujących się na terenie innych gmin, a odpłatność ponosi Gmina Biesiekierz. W kontrolowanym okresie nie było takich przypadków. Akta kontroli str. 17 4. Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań własnych gminy należy tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Kwestie związane z powoływaniem zespołów interdyscyplinarnych i ich działalnością zostały uregulowane w art. 9a 9c ww. ustawy: - zespół powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. Rada gminy w drodze uchwały określa tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania, - zespół działa na podstawie porozumień zawartych między wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta a podmiotami, których przedstawiciele wchodzą w skład zespołu, - w skład zespołu wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 5) ochrony zdrowia, 6) organizacji pozarządowych, 7) kuratorzy sądowi, 8) w skład zespołu mogą wchodzić także prokuratorzy oraz przedstawiciele innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z przemocą w rodzinie w indywidualnych przypadkach. Przedstawiciel jednostki organizacji pomocy społecznej został upoważniony do zastępstwa w obowiązkach przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego na czas jego nieobecności. W skład grupy roboczej wchodzą przedstawiciele: 1) jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, 2) gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, 3) Policji, 4) oświaty, 3

5) ochrony zdrowia, 6) w skład zespołu mogą wchodzić także kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele innych podmiotów, specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - zespół interdyscyplinarny realizuje działania określone w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, - posiedzenia zespołu interdyscyplinarnego powinny odbywać się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące. Zespół Interdyscyplinarny na terenie Gminy Biesiekierz został powołany Zarządzeniem Nr 31/11 Wójta Gminy Biesiekierz z dnia 1 sierpnia 2011 r. Warunki funkcjonowania Zespołu oraz tryb powoływania i odwoływania członków zostały określone Uchwałą Nr V/32/11 Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. W skład Zespołu weszli przedstawiciele: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biesiekierzu, Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przedstawiciel ochrony zdrowia, przedstawiciel policji, oświaty oraz sądu rejonowego. Do Zespołu nie powołano przedstawiciela organizacji pozarządowej. Zarządzeniem Nr 168/13 Wójta Gminy Biesiekierz z dnia 09 października 2013 r. w sprawie zmiany w składzie osobowym Zespołu Interdyscyplinarnego odwołano ze składu osobowego dotychczasowego przedstawiciela oświaty w związku z odejściem na emeryturę. Na jego miejsce powołano nowego przedstawiciela oświaty. W dokumentacji znajdowały się porozumienia zawarte między Wójtem Gminy Biesiekierz, a Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policją, ochroną zdrowia, oświatą i sądem, a także oświadczenia członków Zespołu o zachowaniu poufności wszelkich informacji i danych, które uzyskali przy realizacji zadań zgodne z treścią określoną w art. 9c ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Przewodniczący i członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli w licznych szkoleniach i konferencjach z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W 2011 r. odbyli kompleksowe szkolenie z tej tematyki zorganizowane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego. W 2013 r. uczestniczyli w warsztatach szkoleniowych dla Zespołu Interdyscyplinarnego zorganizowanych przez Centrum Profilaktyki Reedukacji Atelier. Dokumentacja działalności Zespołu była przechowywana w zamykanej na klucz szafie w Ośrodku Pomocy Społecznej w Biesiekierzu niedostępnej dla osób nieuprawnionych. Zgodnie z oświadczeniem przewodniczącego Zespołu, członkowie Zespołu/grupy roboczej o wpłynięciu nowego formularza Niebieska Karta A lub o kolejnym posiedzeniu Zespołu lub grupy roboczej powiadamiani byli telefonicznie. Przepis art. 9a ust.7 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie stanowiący, że posiedzenia zespołu interdyscyplinarnego odbywają się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące nie był przestrzegany. W Gminie Biesiekierz w okresie objętym kontrolą Zespół Interdyscyplinarny spotkał się tylko raz. Posiedzenie Zespołu zwołał Wójt Gminy Biesiekierz w celu wybrania przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego. Zespół rozpowszechniał informacje o swojej działalności oraz o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym w przypadku wystąpienia przemocy w rodzinie. Informacje na ten temat mieszkańcy Gminy mogli znaleźć w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Biesiekierzu. Ulotki informacyjne 4

rozpowszechniono również w miejscach ogólnodostępnych na terenie Gminy. Pracownicy socjalni osobiście informowali o działalności Zespołu najbardziej zagrożonych tym zjawiskiem mieszkańców Gminy. Akta kontroli str. 18-24 5. Prowadzenie procedury Niebieskie Karty Kwestie związane z prowadzeniem procedury Niebieskie Karty zostały określone w art. 9d ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieskie Karty. W okresie objętym kontrolą do przewodniczącego Zespołu wpłynęły 4 formularze Niebieska Karta A. W 2 przypadkach instytucją wszczynającą procedurę była policja, a w pozostałych przedstawiciele pomocy społecznej. We wszystkich kontrolowanych przypadkach procedury były w trakcie realizacji. Prawidłowość prowadzenia procedury Niebieskie Karty sprawdzono w czterech przypadkach: ( )., ( )., ( )., ( ). Akta kontroli str. 25-26 Zgodnie z obowiązującymi przepisami: - przewodniczący zespołu, po otrzymaniu formularza Niebieska Karta-A przekazuje go niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania członkom zespołu/grupy roboczej, - członkowie zespołu zapraszają na posiedzenie zespołu lub grupy roboczej osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą, w obecności tej osoby powinna być dokonana analiza sytuacji rodziny i wypełniony formularz Niebieska Karta - C, - członkowie zespołu/grupy roboczej opracowują indywidualny plan pomocy dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie i jej rodziny, który zawiera propozycje działań pomocowych, - przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego wzywa na spotkanie zespołu/grupy roboczej osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, - spotkania z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie oraz osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, nie mogą być organizowane w tym samym miejscu i czasie, - zakończenie procedury następuje w przypadku ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy albo w przypadku rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań, - zakończenie procedury wymaga udokumentowania w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącego zespołu, - o zakończeniu procedury powiadamia się podmioty w niej uczestniczące. 5.1. ( ). formularz Niebieska Karta - A został wypełniony przez funkcjonariusza Komisariatu Policji Nr II w Koszalinie ( ). i przekazany pięć dni później do osoby zastępującej przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego. Osoba ta zapoznała się z formularzem Niebieska Karta A ( ). i tego samego dnia przekazała formularz Niebieska Karta A członkom grupy roboczej. Pierwsze spotkanie grupy roboczej odbyło się ( ). z udziałem przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji oraz kuratora sądowego.. 5

Zabrakło przedstawiciela ochrony zdrowia, oświaty, organizacji pozarządowej. Osobami doświadczającymi przemocy była matka i jej dzieci. Pismem z dnia ( ). na spotkanie grupy roboczej zaplanowane na dzień ( ). na godz. 10.30 zaproszono osobę, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. ( ) Nie wypełniono formularza Niebieska Karta C, ponieważ osoba zaproszona nie stawiła się na spotkanie grupy roboczej. W dokumentacji znajduje się oświadczenie osoby, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy z dn. ( ), że osoba ta nie mogła stawić się na spotkanie grupy roboczej ze względu na obowiązki służbowe w miejscu pracy. Na posiedzeniach grupy roboczej zaplanowano m.in. cykliczne wizyty pracowników socjalnych w środowisku rodzinnym. Policja zaplanowała systematyczne wizyty sprawdzające. Działania te ujęte są protokołach z posiedzeń grupy roboczej (z dn. ( ). oraz ( )). W ramach działań podejmowanych wobec dzieci pracownik socjalny kontaktował się ze szkołą, do której chodzą dzieci. Pismem z dnia ( ). na spotkanie grupy roboczej zaplanowane ( ) na godz.10.00. zaproszono (a nie wezwano) osobę, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc (mąż i ojciec osób doświadczających przemocy). Osoba ta nie zgłosiła się na spotkanie. Następnym pismem z ( ). po raz kolejny zaproszono na posiedzenie grupy roboczej zaplanowane w dniu ( ) ww. osobę. Na spotkaniu wypełniono z nią formularza Niebieska Karta D. Osoba ta zobowiązała się zgłosić do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie uczestnictwa w programie korekcyjno edukacyjnym dla osób stosujących przemoc, jak również do ( ) W trakcie prowadzenia procedury nie było kolejnych, nowych zdarzeń świadczących o przemocy. Procedura była w trakcie realizacji. Akta kontroli str. 27-33 5.2.( ). formularz Niebieska Karta - A został wypełniony przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biesiekierzu ( ) i przekazany ( ) przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego. Przewodniczący przekazał formularz Niebieska Karta - A członkom grupy roboczej ( ) na spotkaniu grupy roboczej w składzie: przedstawiciel Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Policji oraz asystent rodziny. Brakowało przedstawiciela Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, oświaty, ochrony zdrowia, organizacji pozarządowej. Pismem z dnia ( ) na spotkanie grupy roboczej zaplanowane na dzień ( ) na godz. 13.00 zaproszono osobę, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. Tego samego dnia wystosowano pismo do osoby podejrzanej o stosowanie przemocy i zaproszono ją (a nie wezwano) na spotkanie grupy roboczej zaplanowane ( ) na godz. 11.00. Nie wypełniono formularza Niebieska Karta C ponieważ osoba, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy nie stawiła się na spotkanie. Osoba ta pisemnie oświadczyła, że ( ). Oświadczenie jest z dnia ( ). Formularz Niebieska Karta D nie został również wypełniony i nie zaplanowano żadnych działań wobec osoby podejrzanej o stosowanie przemocy. Osoba ta nie odebrała pisma z zaproszeniem na spotkanie. W dokumentacji znajduje się pisemne oświadczenie ( ) osoby zaproszonej, że ( ). Oświadczenie jest z dnia ( ). Pismem z ( ). Formularz Niebieska Karta - A został przesłana do Zespołu Interdyscyplinarnego ( ) z uwagi na fakt iż osoba, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy i osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc ( ) Akta kontroli str. 34-40 5.3. ( ) formularz Niebieska Karta A został wypełniony przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ( ) i przekazany został do przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego ( ). Członkom grupy roboczej został przekazany w trakcie spotkania 6

( ). W spotkaniu grupy roboczej brali udział przedstawiciele Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, przedstawiciel Policji, oświaty i kurator sądowy. W składzie brakowało przedstawiciela Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowej. Pismami z ( ) na spotkanie grupy roboczej zaplanowane ( ) na godz. 11.00 zaproszono osobę, co do której istniało podejrzenie, że doświadcza przemocy i osobę, wobec której istniało podejrzenie, że stosuje przemoc również zaproszono (nie wezwano) na ten sam dzień na godz. 09.00. Osoba, co do której istniało podejrzenie, że doświadcza przemocy skorzystała z zaproszenia i stawiła się na spotkanie. Formularz Niebieska Karta- C został wypełniony ( ) Opracowano plan pomocy dla osoby doświadczającej przemocy. Sytuacja w rodzinie była monitorowana przez pracownika socjalnego i zaplanowano wizyty sprawdzające policji raz w miesiącu. Natomiast osoba, wobec której istniało podejrzenie, że stosuje przemoc nie zgłosiła się na spotkanie. Kolejny raz zaproszono ww. osobę na spotkanie zaplanowane na dzień ( ) na godz.11.00. Tego dnia osoba ta również nie zgłosiła się na spotkanie. Formularz Niebieska Karta-D nie został wypełniony. Dnia ( ). pracownik socjalny ( ) osoba, wobec której istniało podejrzenie, że stosuje przemoc oświadczyła, że zgłosi się do Punktu Konsultacyjnego w Biesiekierzu. Osoba, wobec której istniało podejrzenie, że doświadcza przemocy zobowiązała się, że złoży wniosek ( ) Posiedzenie grupy roboczej odbyło się jeszcze w ( ) w składzie: przedstawiciele Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, oświaty, policji i kuratora sądowego. Brakowało tak jak poprzednio przedstawiciela Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowej. Na dzień kontroli procedura była w trakcie realizacji. Akta kontroli str. 41-47 5.4.( ) Formularz Niebieska Karta- A został wypełniony przez pracownika Policji ( ) i ( ) r. wpłynął do Komisariatu Policji w Koszalinie. Data przekazania i wpływu formularza Niebieska Karta - A do przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego to ( ). Formularz Niebieska Karta A członkom grupy roboczej został przekazany w trakcie spotkania grupy roboczej ( ). W spotkaniu brali udział przedstawiciele Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, przedstawiciel Policji i ochrony zdrowia. Brakowało przedstawicieli Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, oświaty i organizacji pozarządowej. Pismem z dnia ( ) zaproszono na spotkanie grupy roboczej zaplanowane na dzień ( ). na godz. 09.00 osobę, co do której istnieje podejrzenie, że doświadcza przemocy. Tego samego dnia wystosowano pismo do osoby podejrzanej o stosowanie przemocy i zaproszono ją (a nie wezwano) na spotkanie grupy roboczej zaplanowane ( ). na godz. 11.00. Osoby ww. stawiły się na spotkanie grupy roboczej w wyznaczonych godzinach. Wypełniono formularze Niebieska Karta C i Niebieska Karta D. Opracowano plan pomocy osobie doświadczającej przemocy. Zaplanowano cykliczne wizyty w środowisku pracownika socjalnego z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biesiekierzu i wizyty sprawdzające policji raz w miesiącu. Z osobą, wobec której istniej podejrzenie, że stosuje przemoc uzgodniono, że dnia ( ). zgłosi się do Punktu Konsultacyjnego w Biesiekierzu. Na dzień kontroli procedura była w trakcie realizacji. Akta kontroli str. 48-54 6. Podejmowanie innych działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie Gmina była przygotowana do realizacji przepisu określonego w art. 12a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, dotyczącego zabierania dziecka z rodziny 7

w godzinach pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zgodnie z założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, przyjętego Uchwałą Nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r., działania interwencyjne powinny być realizowane m.in. poprzez stworzenie warunków umożliwiających ofiarom przemocy otrzymanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych. Gmina Biesiekierz nie posiada mieszkań socjalnych. Akta kontroli str. 55 Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 1/2014. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 30 stycznia 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Urząd Gminy w Biesiekierzu egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: inspektorów: osoby kontrolujące: Koszalin, dnia lutego 2014 r. Protokół otrzymałem dnia.. 8