RADA GMINY PRAŻMÓW woj. ina-zowieclde Protokół nr X.2015 z X sesji Rady Gminy Prażmów w dniu 27 sierpnia 2015r. Przewodniczący Rady Gminy Robert Dulewski powitał zebranych i otworzył X sesję Rady Gminy. Stwierdził kworum. Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu. Ad. 2 Przew. Rady przystąpił do ustalenia porządku obrad X sesji Rady Gminy Prażmów, która zwołana została w trybie art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Odczytał porządek obrad (zał nr 2 do protokołu): ł. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Gminy. 4. Informacja Wójta z działalności w okresie pomiędzy sesjami. 5. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Gminy Prażmów: 5.1. w sprawie zmiany wielołetniej prognozy finansowej; 5.2. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 20I5r.; 5.3. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Kolonia Gościeńczyce; 5.4. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Biały Ług; 5.5. w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku komunalnym w Gabryelinie przy ul. Dębowej 18. 6. Interpelacje i zapytania. 7. Sprawy różne. 8. Zakończenie obrad. Wójt zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad punktu: zajęcie stanowiska w formie protestu w sprawie oeeny zjawiska atmosferycznego - suszy występującej na terenie gminy Prażmów sporządzanej przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach w ramach ogólnokrajowego monitoringu tego zjawiska. Wnioskował o zajęcie stanowiska w pkt 6 oraz przesunięcie dotychczasowych pkt 6,7 i 8 odpowiednio. Przew. Rady poddał wniosek Wójta pod głosowanie. Głosowało ł O radnych. Rada Gminy w głosowaniu: 10 - za", O - przeciw", O - wstrz." - przyjęła wniosek. Przew. Rady poddał pod głosowanie porządek obrad z uwzgłędnieniem przyjętego wniosku.. Głosowało 10 radnych. Rada Gminy w głosowaniu: 10 - za", O - przeciw", O - wstrz." - przyjęła porządek obrad z uwzgłędnieniem przyjętego wniosku. Ad. 3 Przew. Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do protokołu z IX sesji Rady Gminy. Radni nie zgłosili uwag do protokołu. 1
Przew. Rady przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z IX Sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 30.06.20 ł5r.. Głosowało ł O radnych. Rada Gminy w głosowaniu: 10 - za", O - przeciw", O - wstrz." - przyjęła protokół z IX sesji Rady Gminy. Ad. 4 Wójt Gminy Sylwester Puchała udzielił informacji sesjami: z działalności w okresie pomiędzy Dobiegają końca prace związane z dostosowaniem budynku Szkoły Podstawowej w Prażmowie do wymogów Zespołu Szkolno-Przedszkolnego. W trakcie wykonania jest projekt Szkoły Podstawowej w Uwielinach, pod koniec września otrzymamy projekt do wglądu, staramy się maksymalnie przyspieszać terminy, aby jak najwcześniej rozpocząć realizację inwestycji w związku z koniecznością dostosowania obiektu do wymogów Zespołu Szkolno-Przedszkolnego. Z uwagi na krótki termin na realizację planuje się poinformować Ministerstwo Edukacji Narodowej, że istnieje ryzyko nieukończenia inwestycji przed dniem I.09.20ł6r. i zapytać co Gmina miałaby w takiej sytuacji zrobić. Ustawa weszła w życie w czerwcu 20ł3r., w poprzedniej kadencji nie zrobiono nic, aby w tym roku rozpocząć realizację inwestycji. Jesteśmy po przetargu na oświetlenie dróg, niektóre inwestycje przekroczyły zakres funduszy sołeckich i zachodzi potrzeba przeznaczenia na nie środków z budżetu gminy. Rozstrzygnięty został przetarg na budowę świetlicy w Łosiu, przewidywany termin zakończenia robót - koniec lipca 20ł6r. Realizowany jest remont budynków komunalnych (świetlica w Dobrzenicy, budynek OSP w Wągrodnie, budynek OSP w Nowym Prażmowie). Wykonana została inwentaryzacja dworku w Prażmowie. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnego programu unijnego na dofinansowanie modernizacji dworku. Występowaliśmy do Ministerstwa Kultury oraz Konserwatora Zabytków lecz instytucje te odpowiedziały, że nie dysponują żadnymi środkami na ten cel. Podjęte zostały czynności w celu uruchomienia przetargu na odbiór odpadów komunalnych. Jesteśmy w trakcie ustalenia miejsca na Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów. uruchomiony jest przetarg na budowę odcinków dróg. Umówione jest spotkanie z przedstawicielami Stowarzyszenia TU z Zalesia Górnego w celu podpisania porozumienia na prowadzenie publicznego punktu przedszkolnego (dotychczas niepubliczny punkt przedszkolny). Uruchomiony został przetarg na wykonanie odcinka wodociągu w Jaroszowej Woli. Na etapie składania uwag jest procedura planistyczna dotycząca miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego cz. wsi Jeziórko-Ustanówek i Ustanów - rejon PKP. Ad. 5.1 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej (projekt uchwały z uzasadnieniem - zał. nr 3 do protokołu). Skarbnik Gminy A. Markowska poinformowała, że wieloletnia prognoza finansowa została uaktuałniona o zmiany budżetowe, które są przedstawione w kolejnym projekcie w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2015r. w zakresie dochodów, wydatków i wyniku finansowego, który pozostaje bez zmian, ponieważ dochody równoważą się wydatkom.
Poinformowała, że w Wykazie Przedsięwzięć (zał. nr 1 do WPF) o 3.500 zł. zwiększają się nakłady na realizację projektu EA - Przyspieszenie Rozwoju Mazowsza. Wyjaśniła, że w ramach umowy podpisanej z Marszałkiem Województwa Mazowieckiego, do Urzędu Gminy mogą zostać zakupione 3 zestawy komputerowe o wartości 20.700 zł. i ł skaner, o wartości 5.300 zł. Poinformowała, że nasz wkład wynosiłby 15% tj. 3.500 zł., natomiast pozostałą część kosztów poniósłby Urząd Marszałkowski. Przew. Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany wiełołetniej prognozy finansowej. X.69.2015 w sprawie zmiany wiełołetniej prognozy finansowej. Uchwała Nr X.69.20ł5 stanowi zał. nr 4 do protokołu. Ad. 5.2 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 20ł5r. (projekt uchwały z uzasadnieniem - zał. nr 5 do protokołu). Skarbnik Gminy przekazała radnym zał. nr ł6 do projektu uchwały: Plan dotacji podmiotowych i celowych udzielanych z budżetu gminy podmiotom należącym i nie należącym do sfp oraz projekt planu wydatków na pomoc finansową udzielaną innym jst". Poinformowała, że w stosunku do załącznika, który radni otrzymałi przed sesją dokonane zostały zmiany w pozycjach 8, 9, ł2 i ł3 w związku ze stanowiskiem RIO odnośnie klasyfikacji budżetowej dot. dotaeji dla przedszkoli publicznych i niepublicznych oraz niepublicznej szkoły podstawowej z uprawnieniami szkoły publicznej. Wójt szczegółowo omówił proponowane zmiany uchwały budżetowej na 2015r. Poinformował m.in., że konieczne jest zmniejszenie dochodów o kwotę 72.736,64 zł., ponieważ Gmina musi zwrócić część dotacji przyznanej na budowę boiska sportowego piłkarskiego przy Szkole Podstawowej w Uwielinach. Wyjaśnił, że kontrola wykazała, iż boisko realizowane w poprzedniej kadencji zostało wykonane niezgodnie z projektem i nie zgłoszono zmian przed wydaniem pozwolenia na budowę. Odnośnie budowy świetlicy w Ustanowię wyjaśnił, że nie jest realne wykonanie tej inwestycji w br. Dodał, że w realizacji jest plan obejmujący działkę przy stacji uzdatniania wody. Poinformował, że w końcowym etapie jest również plan cz. wsi Jeziórko-Ustanówek i Ustanów obejmujący działkę, którą właściciel zadeklarował przekazać na cel budowy świetlicy. Wójt poinformował o braku możliwości wykonania w br. wymiany dachu na budynku świetlicy w Jaroszowej Woli, Wyjaśnił, że zdaniem specjalistów nie można wymienić samego dachu, ponieważ konieczny jest również remont innych elementów budynku. Poinformował, że inwestycja wymagałaby wykonania projektu. Uważał, że sprawę należy rozważyć. Skarbnik Gminy udzieliła wyjaśnień odnośnie zwiększenia wydatków na cele związane z realizacją Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (dot. środków na kolonie, obozy oraz inne formy wypoczynku dzieci i młodzieży). Wyjaśniła, że jest to rozliczenie za 20ł4r. pomiędzy zrealizowanymi dochodami z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, a wydatkami zrealizowanymi zgodnie z Programem. Udzieliła również wyjaśnień odnośnie zwrotu dotacji do Urzędu Wojewódzkiego. Poinformowała, że świadczenia w GOPS w różnym procencie finansowane są przez Wojewodę Mazowieckiego i jeżełi następuje zwrot świadczenia od podopiecznego to należy zwrócić dotację w procencie w jakim to świadczenie było dotowane.
Radna H. Sawinda poinformowała, że Komisja Polityki Finansowej i Inwestycyjnej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przew. Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015r.. X.70.2015 w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015r.. Uchwała Nr X.70.2015 stanowi zał. nr 6 do protokołu. Ad. 5.3 Rozpatrzenie projektu uehwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Kolonia Gościeńczyce (projekt uchwały z uzasadnieniem - zał. nr 7 do protokołu). Wójt Gminy przedstawił wniosek właścicieli dz. 52/2 o pow. 1500 m^ w Kolonii Gościeńczyce o przekwalifikowanie tej działki z rolnej na budowlaną. Wnioskodawcy zadeklarowali darowiznę na rzecz gminy w wys. 5.000 zł. oraz pokrycie kosztów opracowania planu. Wójt omówił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Kolonia Gościeńczyce. Udzielił informacji na temat usytuowania przedmiotowej działki i przeznaczenia tego terenu w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (przeznaczenie pod budownictwo mieszkaniowe). Poinformował, że są to grunty klasy bonitacyjnej IVb i V. Radny R. Wojciechowski poinformował, że Komisja Polityki Przestrzennej, Rolnej i Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przew. Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dła części wsi Kolonia Gościeńczyce. X.71.2015 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dła części wsi Kolonia Gościeńczyce. Uchwała Nr X.71.2015 stanowi zał. nr 8 do protokołu. Ad. 5.4 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Biały Ług (projekt uchwały z uzasadnieniem - zał. nr 9 do protokołu). Wójt Gminy przedstawił wniosek właścicieli działek nr ew. 37/15, 38/2, 37/16, 38/3 o łącznej pow. 2,99 ha we wsi Biały Ług o przekwalifikowanie tych działek. Wnioskodawcy zadeklarowali darowiznę na rzecz gminy w wys. 50.000 zł. oraz pokrycie kosztów opracowania planu. Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Biały Ług. Udzielił informacji na temat usytuowania tego terenu i przeznaczenia w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (przeznaczenie pod budownictwo mieszkaniowe). Poinformował, że są to grunty klasy bonitacyjnej V i VI.
Radny R. Wojciechowski poinformował, że Komisja Polityki Przestrzennej, Rolnej i Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przew. Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego płanu zagospodarowania przestrzennego dła części wsi Biały Ług. X.72.2015 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego płanu zagospodarowania przestrzennego dła części wsi Biały Ług. Uchwała Nr X.72.2015 stanowi zał. nr 10 do protokołu. Ad. 5.5 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku komunalnym w Gabryelinie przy ul. Dębowej 18 (projekt uchwały z uzasadnieniem - zał. nr 11 do protokołu). Skarbnik Gminy wyjaśniła, że w 20ł2r. Rada Gminy wyraziła zgodę na trzyletni okres najmu lokalu użytkowego o pow. 66,19 m^ położonego w budynku komunalnym w Gabryelinie i na tej podstawie została podpisana umowa ze Stowarzyszeniem Rodziców TU", które prowadzi w lokalu punkt przedszkolny. Dodała, że umowa obowiązuje do dnia 27 sierpnia br. włącznie. Poinformowała, że Stowarzyszenie płaciło Czysz dzierżawny w wysokości 150 zł netto miesięcznie plus VAT w wysokości 184, 50 zł. oraz pokrywało koszty energii elektrycznej w wysokości 50% każdej faktury z Zakładu Energetycznego. P. Markowska stwierdziła, że projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na przedłużenie najmu na okres 3 lat z zastosowaniem trybu bezprzetargowego. Przew. Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem łokału użytkowego położonego w budynku komunałnym w Gabryełinie przy uł. Dębowej 18. X.73.2015 w sprawie wyrażenia zgody na wynajem łokału użytkowego położonego w budynku komunałnym w Gabryełinie przy uł. Dębowej 18. Uchwała Nr X.73.2015 stanowi zał. nr 12 do protokołu. Ad. 6 Zajęcie stanowiska w formie protestu w sprawie oceny zjawiska atmosferycznego - suszy występuj ąeej na terenie gminy Prażmów sporządzanej przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach w ramach ogólnokrajowego monitoringu tego zjawiska. Wójt wyraził zaniepokojenie sytuacją rolników w gminie Prażmów, którzy ponieśli wymieme straty z powodu suszy. Zauważył, że z powodu małej ilości opadów pierwsze oznaki suszy widoczne były już na początku czerwca, a dodatkowego spustoszenia w uprawach spowodowała bardzo wysoka temperatura powietrza w miesiącach lipcu i sierpniu. Poinformował, że Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach dopiero pod koniec sierpnia ogłosił suszę, a ponadto nie uwzględnił upraw zbożowych. Zwrócił ponadto uwagę, że były to działania spóźnione o 1,5 miesiąca i trudno teraz oszacować straty wynoszące ok 30-40%, ponieważ już jest po żniwach. Stwierdził, że państwowe instytucje nie wzięły też pod uwagę strat na użytkach zielonych (łąki). Zauważył, że ze względu na suszę rolnicy zebrali siano tylko raz, a nie jak zazwyczaj dwa czy trzy razy i będzie problem z zapewnieniem paszy dla zwierząt na zimę.
Wójt uważał za lekceważący stosunek rządu do rolników. Twierdził, że zaprotestować powinny również inne samorządy, co być może przyniosłoby pozytywny skutek jak nie w tym roku to w następnych latach. Odczytał projekt protestu (zał. nr 13 do protokołu). Rada Gminy w glosowaniu: 11 - za", O - przeciw", O - wstrz." - postanowiła wystosować protest w sprawie oceny zjawiska atmosferycznego - suszy występującej na terenie gminy Prażmów sporządzanej przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach w ramach ogólnokrajowego monitoringu tego zjawiska. Protest stanowi zał. nr 14 do protokołu. Ad. 7 Interpelacje i zapytania. Radna E. Bugalska poruszyła problem mieszkań socjalnych. Wójt poinformował, że planuje się budowę mieszkań socjalnych kontenerowych. Radna E. Bugalska zasygnalizowała potrzebę wykonania wiaty przystankowej przy ul. Roxany w Nowym Prażmowie. Wójt zwrócił uwagę, że budowa wiaty wymaga wykonania projektu, uzgodnień z zarządcą drogi i uzyskania pozwolenia na budowę. Radny T. Pawlak prosił o wystąpienie do ZTM o przeniesienie przystanku w Piskórce, który znajduje się za skrzyżowaniem naprzeciwko sklepu. Uważał, że lepsze miejsce jest przed skrzyżowaniem, gdzie znajduje się zatoka i wiata. Radny M. Zegadło zapytał, czy podjęto jakieś działania w sprawie rowu wzdłuż ul. Długiej w Ustanowię. Wójt poinformował, że prace byłyby już dawno wykonane, ale działania są blokowane przez kilku mieszkańców, którzy nie wyrażają zgody na przeprowadzenie rowu przez ich posesje. Stwierdził, że można zastosować inne rozwiązania na odwodnienie tego terenu, ale należy się wówezas liczyć ze znaeznym wzrostem kosztów przedsięwzięcia. Radny T. Pawlak zapytał czy prawdą jest, że zmniejszona została ilość patroli policyjnych na terenie gminy Prażmów. Uważał, że w celu zapewnienia bezpieczeństwa potrzebne jest zwiększenie, a nie zmniejszenie ilości patroli. Wójt odparł, że nie otrzymał żadnej oficjalnej informacji o zmniejszeniu ilości patroli. Stwierdził, że wystąpi w tej sprawie do Komendanta Powiatowej Policji w Piasecznie. Radny Z. Dudek zasygnalizował potrzebę wyrównania równiarką drogi ul. Bzów w Białym Ługu na odcinku w kierunku Gabryelina. Ad. 8 Sprawy różne. Wójt zaprosił radnyeh na dożynki gminne w dniu ł9 września 2015r., które odbędą się w Prażmowie na terenie Białego Dworku". 6
Ad. 9 Przewodniczący Rady Gminy Robert Dulewski zamknął X sesję Rady Gminy Prażmów. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: INSPEKTOR 7