Opis konsultacji rynkowych dotyczących budowy na osiedlach Spółdzielni Mieszkaniowej,,Osiedle Młodych w Poznaniu monitoringu wizyjnego 1. Organizator konsultacji rynkowych Spółdzielnia Mieszkaniowa,,Osiedle Młodych w Poznaniu Os. Piastowskie 16, 61-148 Poznań e-mail: techniczny@osiedlemlodych.pl Arkadiusz Kasperek, Grzegorz Koralewski tel. 61 879 04 11 wew. 317, 373 dalej nazywana Organizatorem lub Zamawiającym. Wszelką korespondencję kierowaną do Organizatora należy opatrzyć dopiskiem Monitoring Ratajski. 2. Cel niniejszego dokumentu Niniejszy dokument stanowi integralną część ogłoszenia o konsultacjach rynkowych. 3. Podstawa prawna Działanie opisane w niniejszym dokumencie nie jest oparte na PZP. Konsultacje rynkowe, których dotyczy niniejszy dokument, stanowią analogię pojęcia dialog techniczny znanego z ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP). W trakcie konsultacji i w przyszłej umowie z Wykonawcą będą miały zastosowanie wszystkie inne przepisy właściwe dla zagadnień, których dotyczy opisywana inwestycja. W tekście podmiot uczestniczący w konsultacjach rynkowych lub nimi zainteresowany będzie nazywany Uczestnikiem, w odróżnieniu od Wykonawcy, który oznacza podmiot będący wykonawcą systemu na podstawie przyszłego kontraktu. 4. Przedmiot konsultacji Organizator konsultacji jako przyszły Zamawiający ogłasza chęć przeprowadzenia konsultacji rynkowych w związku z planowanym postępowaniem o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest zaprojektowanie i budowa monitoringu wizyjnego na tere-
nie działania Spółdzielni Mieszkaniowej Osiedle Młodych w Poznaniu według udostępnionego wyciągu z koncepcji opracowanej na zlecenie Zamawiającego przez konsultanta zewnętrznego. Zamawiający dopuszcza modyfikację założeń koncepcji w zakresie niżej opisanym. 5. Cel prowadzenia konsultacji Konsultacje rynkowe mają na celu uzyskanie informacji do wykorzystania przy: określeniu granic możliwości technicznych dostawy, tworzeniu specyfikacji kluczowych warunków przedmiotu zamówienia, określeniu nakładów finansowych, określeniu zakresu zadań przyszłego Wykonawcy, określeniu warunków umowy z przyszłym Wykonawcą, określeniu harmonogramu inwestycji, zidentyfikowaniu koniecznych lub korzystnych dla Zamawiającego zmian w Koncepcji, omówienia wsparcia technicznego, serwisu i rozwoju systemu. 6. Udział w konsultacjach rynkowych 1) Uczestnikiem konsultacji może być podmiot o dowolnej strukturze organizacyjnej. 2) Ze względu na konieczność współpracy z istniejącym monitoringiem wizyjnym miasta Poznania konieczne jest stosowanie urządzeń i fabrycznego oprogramowania firmy Bosch (opis w koncepcji techniczno-organizacyjnej, która będzie udostępniona Uczestnikowi); dlatego Uczestnik musi przedstawić certyfikaty/świadectwa wydane dla Uczestnika przez tę firmę dla urządzeń lub oprogramowania właściwych dla zakresu, w którym Uczestnik zgłasza udział. 3) Dokumenty wspomniane powyżej muszą potwierdzać przebycie szkoleń lub kursów udzielanych przez ich wystawcę. Certyfikaty muszą dotyczyć firmy Uczestnika jako takiej oraz poszczególnych osób przeznaczonych przez Uczestnika do udziału w przedmiotowym przedsięwzięciu. 4) Za Uczestników konsultacji uznaje się podmioty, które spełniły wymagania określone w niniejszym ogłoszeniu i w określonym terminie złożyły kompletne, prawidłowo wypełnione dokumenty zgłoszeniowe. 5) Przez dokumenty zgłoszeniowe rozumie się zgłoszenie według wzoru podanego w punkcie 12 z wypełnionymi wszystkimi podpunktami i niezbędnymi załącznikami. 6) Zgłoszenia należy złożyć za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: techniczny@osiedlemlodych.pl 2
7) Nieprzekraczalnym terminem składania zgłoszeń jest 16 października 2017 r. godzina 12.00. Zgłoszenia nadesłane później nie będą rozpatrywane. 8) Na podstawie treści zgłoszeń Zamawiający dokona wyboru Uczestników spełniających opisywane tu kryteria, odpłatnie udostępni zakwalifikowanym Uczestnikom treść koncepcji techniczno-organizacyjnej sieci monitoringu wizyjnego, wystosuje do zakwalifikowanych Uczestników potwierdzenia udziału w konsultacjach rynkowych wraz z propozycją terminu spotkania konsultacyjnego. 7. Zasady prowadzenia konsultacji rynkowych (regulamin) 1) Konsultacje rynkowe, których dotyczy ten dokument, są prowadzone w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Uczestników i oferowanych przez nich rozwiązań. 2) Uczestnik ma prawo zaproponować rozszerzenie zakresu swojego uczestnictwa w inwestycji jako przyszły Wykonawca ponad zakres minimalny przedstawiony w niniejszym dokumencie. 3) Wszelkie czynności związane z przeprowadzeniem konsultacji rynkowych w imieniu i na rzecz Zamawiającego wykonują osoby wyznaczone w tym celu przez Zamawiającego. 4) Konsultacje rynkowe prowadzone będą z Uczestnikami wybranymi przez Zamawiającego na podstawie zgłoszeń wystosowanych przez Uczestników. 5) Uczestnicy zainteresowani przystąpieniem do konsultacji rynkowych zobowiązani są złożyć zgłoszenie w terminie określonym w Ogłoszeniu. 6) Konsultacje rynkowe zostaną przeprowadzone w formie indywidualnych spotkań Zamawiającego z Uczestnikami. 7) Dopuszcza się formę wymiany informacji w postaci korespondencji elektronicznej jako uzupełnienie informacji uzyskiwanych podczas spotkań. 8) Spotkania z uczestnikami odbywać się będą zgodnie z ustalonym harmonogramem po wcześniejszym uzgodnieniu terminu przez obie strony w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. Podstawowym miejscem jest salka konferencyjna w siedzibie Zamawiającego. 9) Liczba przedstawicieli Uczestnika biorących udział w spotkaniu jest ograniczona do 4 osób. 10) Przedstawiciele Uczestnika biorący udział w spotkaniu powinni posiadać pełnomocnictwo do reprezentowania Uczestnika w konsultacjach rynkowych. 11) Przed każdym spotkaniem planowanym w ramach konsultacji rynkowych Uczestnik przedstawi: 3
a. proponowany zakres tematyczny spotkania, b. plan prezentacji, c. listę pytań do Zamawiającego, na które Zamawiający udzieli odpowiedzi podczas spotkania. 12) Przewiduje się nie więcej niż 2 godziny na spotkanie. 13) Ramowy plan pierwszego spotkania konsultacyjnego: a. prezentacja Uczestnika: do 15 min. b. prezentacja koncepcji Systemu i udziału Uczestnika jako potencjalnego przyszłego Wykonawcy: do 30 min. c. Pytania uzupełniające lub wyjaśnienia Zamawiającego (mogą być zadawane w trakcie prezentacji). 14) Forma prezentacji i jej zawartość jest dowolna. Zamawiający przygotuje możliwość wykorzystania rzutnika multimedialnego (komputer Uczestnika) i tablicy lub arkuszy papieru do prezentowania rysunków. 15) Wszystkie materiały opracowane przez Uczestników na potrzeby prezentacji muszą być udostępnione Zamawiającemu nie później niż na 7 dni roboczych przed wyznaczoną datą spotkania. 16) Konsultacje rynkowe są prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty i informacje wytworzone przez uczestnika konsultacji rynkowych muszą być złożone w języku polskim. Dopuszcza się wykorzystywanie kart informacyjnych o urządzeniach sporządzonych w języku angielskim, jeżeli prezentowane materiały zostaną opisane w toku prezentacji. 17) Konsultacje rynkowe (oraz dokumenty uzyskane od Uczestnika w ramach konsultacji) mają charakter jawny z wyłączeniem informacji, które Uczestnik wyraźnie zastrzeże do wiadomości Zamawiającego oraz z wyjątkiem informacji, których rozpowszechnienie naruszałoby zasady uczciwej konkurencji. 18) Uczestnik zobowiązuje się do zachowania tajemnicy handlowej, gospodarczej i ekonomicznej w zakresie wszystkich informacji uzyskanych przez Uczestnika od Zamawiającego podczas prowadzonych konsultacji rynkowych. 19) Uczestnik konsultacji rynkowych wyraża zgodę na nieograniczone, nieodpłatne wykorzystywanie, rozporządzanie, rozpowszechnianie i przetwarzanie informacji i dokumentów przekazanych Zamawiającemu w ramach konsultacji rynkowych, z możliwością ich wykorzystania w przyszłych postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, z wyjątkiem sytuacji określonej w punkcie 17). 20) Zamawiający może w każdej chwili zrezygnować z prowadzenia konsultacji rynkowych z wybranym Uczestnikiem jeżeli uzna, że przekazywane przez niego informacje nie są przydatne do osiągnięcia celu konsultacji rynkowych. 4
21) Zamawiający ma prawo do zakończenia konsultacji rynkowych w każdym terminie, bez podania przyczyn jego zakończenia. 22) Przeprowadzenie konsultacji rynkowych nie zobowiązuje Zamawiającego do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiocie konsultacji rynkowych. 23) Nieprzystąpienie podmiotu do konsultacji rynkowych nie ogranicza praw oraz nie działa na niekorzyść tego podmiotu jako potencjalnego Wykonawcy w planowanym Postępowaniu. 24) Uczestnikom nie przysługują środki odwoławcze określone w PZP. 25) Zamawiający nie pokrywa żadnych kosztów poniesionych przez Uczestników, w tym kosztów związanych z: a. udziałem w konsultacjach rynkowych, b. przygotowaniem materiałów, informacji i prezentacji, c. przeprowadzeniem prezentacji, d. korespondencją z Zamawiającym. 8. Wstępne założenia dla przyszłych Wykonawców Według treści załączonej koncepcji przyszły Wykonawca powinien co najmniej (zgodnie z punktem 44.4, 45.3 i innymi miejscami w dokumencie koncepcji): wykonać projekt systemu uwzględniający wszystkie wymagania przedstawione w koncepcji, skorygowane o wyniki niniejszych konsultacji rynkowych; projekt powinien ustalić między innymi kamery przedstawione w koncepcji jako lokalizacje alternatywne, dostarczyć urządzenia i inne elementy (np. słupy wsporcze kamer) konieczne na stanowiskach kamerowych i w centrum nadzoru w stanie gotowym do działania zgodne z koncepcją, wykonać i uruchomić linie zasilające stanowiska kamerowe i teleinformatyczne węzły budynkowe, zbudować (utworzyć) Ratajskie Centrum Monitoringu wg opisu w punkcie 23, 35 i w innych miejscach koncepcji, w tym wykonać niezbędne adaptacje budowlane pomieszczeń przeznaczonych do wykorzystania w RCM, przeprowadzić wszystkie niezbędne szkolenia związane z eksploatacją systemu monitoringu w zakresie zgodnym z zamiarami SM OM, w tym przeprowadzić szkolenie przyszłych szkolących (przedstawicieli SM OM); dostarczyć materiały szkoleniowe (podręczniki, materiały warsztatowe), instrukcje w stanie aktualnym na dzień oddania systemu monitoringu do użytku oraz materiały audiowizualne służące w szkoleniach przeprowadzanych w przyszłości przez SM OM, 5
stworzyć regulamin, instrukcje lub inne niezbędne dokumenty dotyczące współpracy nowego systemu i służb SM OM z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa UM Poznania. Przedsięwzięcie będzie prowadzone w trybie zaprojektuj i wybuduj. Wykonawca może rozszerzyć zakres swojego udziału o inne elementy opisane w koncepcji i zebrane w punkcie 44 koncepcji, o ile nie wywołują konfliktu interesów (np. nie jest możliwe sprawowanie przez Wykonawcę funkcji inżyniera kontraktu opisanej w podpunkcie 44.3). Opisane tu założenia wstępne mogą ulec modyfikacji w wyniku uwzględnienia rezultatów konsultacji rynkowych (por. punkt 11). 9. Zastrzeżenia 1) Uczestnik nie może proponować ograniczania zasad współpracy z siecią monitoringu Miasta Poznania, które zostały przedstawione w koncepcji. 2) Punktacja przydatności kamer podana w tabelach punktu 17 koncepcji ma znaczenie pomocnicze i nie rozstrzyga ostatecznie o konieczności wyposażenia systemu w konkretną kamerę ani nie sugeruje rezygnacji z kamery o niższej punktacji. Uczestnik może przedstawić swoje poglądy w zakresie korekty listy kamer. Zamawiający może przyszłemu Wykonawcy przedstawić nową wersję listy kamer, uwzględniającą między innymi wyniki konsultacji rynkowych. 3) Działania przyszłego Wykonawcy będą nadzorowane przez przedstawiciela Zamawiającego, który w koncepcji został określony jako inżynier kontraktu. 4) Każde istotne odstępstwo od założeń przedstawionych w koncepcji wymaga uzasadnienia wskazującego na korzyści dla Zamawiającego wynikające z tej zmiany. Propozycja zmiany nie może wynikać z chęci uproszczenia działań Uczestnika jako potencjalnego Wykonawcy w celu uzyskania przewagi cenowej bez zauważalnych korzyści dla funkcjonowania sieci monitoringu. 5) Do listy akceptowalnych korzyści dla funkcjonowania niepowodujących utraty założonej funkcjonalności sieci monitoringu zalicza się w szczególności: skrócenie czasu powstawania każdego z segmentów funkcjonalnych sieci, przyspieszenie (umożliwienie przyspieszenia) etapu 3 (według opisu w dziale J Harmonogram realizacji inwestycji), zmniejszenie kosztów inwestycji, zmniejszenie liczby punktów technicznych ( słabych punktów w sieci), zmniejszenie zużycia energii elektrycznej, zmniejszenie innych niż energia kosztów eksploatacyjnych, w szczególności kosztów wykorzystania sieci teletransmisyjnej między elementami systemu 6
monitoringu lub między systemem monitoringu a siecią monitoringu Miasta Poznania, zwiększenie niezawodności transmisji sygnałów w sieci, zwiększenie jakości obrazu lub zakresu widzenia pojedynczej kamery, zwiększenie zdolności archiwizacyjnych zapisów bez zwiększania kosztu tego elementu (w tym zwiększenie sprawności przeglądania zapisów), zwiększenie zakresu współpracy systemu z systemem monitoringu Miasta Poznania. 10. Zakończenie konsultacji rynkowych O zakończeniu konsultacji rynkowych Organizator konsultacji poinformuje Uczestników mailowo na adres wskazany w zgłoszeniu Uczestnika. 11. Rezultat konsultacji rynkowych Oczekiwanym rezultatem konsultacji rynkowych jest uzyskanie informacji opisanych w punkcie 5. Zamawiający dokona we własnym zakresie zmian w koncepcji systemu monitoringu, uwzględniając informacje uzyskane od Uczestników, które złożą się na optymalny kształt systemu monitoringu, z uwzględnieniem zaobserwowanych podczas konsultacji możliwości deklarowanych przez Uczestników. Na podstawie rezultatów konsultacji rynkowych i zmodyfikowanej koncepcji Zamawiający ogłosi postępowanie mające na celu wyłonienie Wykonawcy systemu monitoringu wizyjnego osiedli Spółdzielni Mieszkaniowej,,Osiedle Młodych w Poznaniu. 12. Zawartość zgłoszenia udziału w konsultacjach rynkowych 1) Nazwa Uczestnika (wszystkich podmiotów działających zbiorowo). 2) Forma prawna Uczestnika. 3) Odpis z rejestru sądowego, wyciąg z ewidencji działalności gospodarczej lub podobne dokumenty dostosowane do formy prawnej Uczestnika. 4) Data (rok) rozpoczęcia działalności w przedmiotowym zakresie tematycznym. 5) Przeważający rodzaj działalności. 6) Dokładny opis obszaru zainteresowania Uczestnika (zakresu uczestnictwa) w ramach konsultacji rynkowych (zakres minimalny według punktu 8). 7) Opis co najmniej 2 inwestycji o charakterze podobnym do niniejszej, w których Uczestnik brał udział, wraz z opisem roli Uczestnika w poszczególnych inwestycjach i wartością tego udziału. 7
8) Referencje związane z udziałem Uczestnika w podobnych inwestycjach (element obowiązkowy, należy dołączyć minimum 2 referencje dotyczące tego zakresu, w jakim Uczestnik ma zamiar brać udział podczas realizacji przedmiotu inwestycji). 9) Certyfikaty i świadectwa wydane przez firmę Bosch, opisane w punkcie 6. 10) Opis potencjału Uczestnika w przypadku wyłonienia Uczestnika jako Wykonawcy przedmiotowej inwestycji (zgodnie z deklarowanym zakresem zainteresowania). 8