SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Znak sprawy: 3/RA-AI/2014/PU ZAMAWIAJĄCY: Uniwersytet Zielonogórski ul. Licealna 9, 65-417 Zielona Góra www.uz.zgora.pl, REGON 977924147 ZAPRASZA DO SKŁADANIA OFERT NA Budowę linii światłowodowej w relacji: węzeł sieci ZielMAN, al. Niepodległości 13 - studnia Orange, Dworzec PKP, Peron III. Przedmiotowe zamówienie nie jest zamówieniem publicznym w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. ZIELONA GÓRA, lipiec2014 rok
I. Przedmiot zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektu i budowa linii światłowodowej w relacji: węzeł sieci ZielMAN, al. Niepodległości 13 - studnia Orange, Dworzec PKP, Peron III. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do niniejszej Specyfikacji Opis przedmiotu zamówienia. 3. Termin wykonania zamówienia: 60 dni od daty zawarcia umowy 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. II. Informacje proceduralne 1. Ofertę naleŝy przygotować na formularzu OFERTA, który stanowi załącznik nr 2 do niniejszej Specyfikacji, stanowić on będzie pierwszą stronę oferty. Oferta winna znajdować się w zamkniętej kopercie, na której naleŝy umieścić napis OFERTA - Budowa linii światłowodowej w relacji: węzeł sieci ZielMAN, al. Niepodległości 13 - studnia Orange, Dworzec PKP, Peron III, nr sprawy: 3/RA-AI/2014/PU. 2. Ofertę naleŝy złoŝyć w siedzibie Zamawiającego, Uniwersytet Zielonogórski, 65-417 Zielona Góra, ul. Licealna 9, bud. A18, pok. 010 Kancelaria Ogólna. 3. Oferty wysyłane pocztą naleŝy włoŝyć w drugą kopertę zaadresowaną na adres Zamawiającego: Uniwersytet Zielonogórski, Kancelaria Ogólna, 65-417 Zielona Góra, ul. Licealna 9. 4. Konsekwencje niewłaściwego opakowania oferty, złoŝenia jej w niewłaściwym miejscu lub nie dostarczenie jej do miejsca składania ofert w wyznaczonym terminie obciąŝają Wykonawcę. 5. Termin składania ofert upływa w dniu: 23 lipca 2014 r. o godz. 11.00. 6. Ofertę składa się, pod rygorem niewaŝności, w formie pisemnej. 7. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po wyŝej wymienionym terminie nie będą uczestniczyły w wyborze oferty najkorzystniejszej. 8. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, pytania, wezwania, prośby, informacje, itp. Zamawiający i Wykonawcy przekazywać będą pisemnie (papierowo), faksem lub za pomocą poczty elektronicznej, z wyłączeniem ofert i uzupełnień ofert. Składanie ofert i uzupełnień ofert dopuszcza się jedynie w formie pisemnej. Zamawiający Ŝąda potwierdzenia otrzymania kaŝdego faksu i przesyłki elektronicznej. Dokumenty przesyłane za pomocą poczty elektronicznej winny być przesyłane w graficznej formie kopii podpisanego pisma oryginalnego w jednym z następujących formatów: JPG, PDF, DOC, XPS. Pliki te, w celu zmniejszenia ich objętości mogą zostać umieszczone w archiwum ZIP lub RAR. Korespondencję związaną z przedmiotowym postępowaniem naleŝy przekazywać Zamawiającemu na następujący adres: Uniwersytet Zielonogórski, 65-417 Zielona Góra, ul. Licealna 9, z dopiskiem Dział Inwestycji, Strona 2 z 9
lub na następujący numer faksu: 0048 68 328 23 69 albo na następujące adresy poczty elektronicznej: i.ziembicka@adm.uz.zgora.pl W przypadku nie potwierdzenia przez Wykonawcę faktu otrzymania korespondencji za pomocą faksu lub poczty elektronicznej Zamawiający uzna, iŝ korespondencja dotarła czytelna do Wykonawcy w dniu i godzinie jej nadania zgodnie z raportem rejestru połączeń urządzenia faksowego lub potwierdzeniem z komputera Zamawiającego. 9. Godziny pracy Zamawiającego od poniedziałku do piątku 07.00 do 15.00 (w dni pracujące dla Zamawiającego). 10. Osoby uprawnione do kontaktowania się z Wykonawcami: mgr inŝ. Iwona Ziembicka, tel. 0048 68 328 29 45, faks: 0048 68 328 23 69 (Dział Inwestycji). 11. W uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu składania ofert Zamawiający moŝe zmodyfikować treść Specyfikacji w niniejszym postępowaniu. 12. Zamawiający moŝe przedłuŝyć określony w pkt. II. 5 termin składania ofert w celu umoŝliwienia Wykonawcom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień lub zmian. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i Wykonawcy odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi. 13. Wszelkie modyfikacje SIWZ i wyjaśnienia do niej stają się integralną częścią niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i są wiąŝące przy składaniu ofert. 14. KaŜdy Wykonawca przedstawi tylko jedną ofertę. 15. Wykonawca składający ofertę winien samodzielnie spełniać warunki udziału w postępowaniu i złoŝyć ofertę. ZłoŜenie oferty wspólnej dopuszczone jest tylko w przypadku spółki cywilnej. 16. Wykonawcy powinni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami określonymi w niniejszym dokumencie. 17. Oferta oraz dokumenty, które naleŝy dołączyć do oferty powinny być przygotowane zgodnie z treścią niniejszej SIWZ i formularzy załączonych do SIWZ. Oferta winna zawierać wszelkie informacje wymagane w formularzach załączonych do SIWZ. 18. Oferta powinna być napisana w języku polskim, w sposób trwały. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku innym niŝ polski muszą być złoŝone wraz z tłumaczeniami na język polski, poświadczonymi przez Wykonawcę lub tłumacza przysięgłego. Język polski jest obowiązujący w toku całego postępowania i realizacji umowy. 19. Oferta winna być podpisana przez Wykonawcę lub jego upełnomocnionego przedstawiciela. Jeśli prawo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (podpisania oferty) nie wynika z innych dokumentów złoŝonych wraz z ofertą, naleŝy dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo: Strona 3 z 9
1) dołączone pełnomocnictwo winno być w oryginale lub w formie notarialnie potwierdzonej kopii; 2) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie tzn. w przypadku spółki cywilnej, pełnomocnictwo winno być podpisane przez wszystkich wspólników spółki udzielających pełnomocnictwa. 20. Wymagane przez Zamawiającego dokumenty powinny być składane w oryginale lub w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (zgodnie z zasadami reprezentacji). W przypadku kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, sformułowanie potwierdzające zgodność kopii z oryginałem i podpisy osoby/osób poświadczających zgodność z oryginałem muszą być umieszczone na kaŝdej (zadrukowanej) stronie kopii dokumentu. W razie wątpliwości przyjmuje się, Ŝe pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje poświadczanie za zgodność z oryginałem załączanych kopii dokumentów. 21. W przypadku, gdy do Formularza OFERTA nie będą załączone wszystkie wymagane dokumenty lub gdy załączone dokumenty będą niewłaściwe, będą zawierały błędy lub nie będą potwierdzały spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający moŝe zwrócić się do Wykonawcy o ich uzupełnienie. 22. Wszelkie zmiany w treści oferty (poprawki, przekreślenia, dopiski) winny być podpisane przez Wykonawcę w przeciwnym wypadku mogą one nie zostać uwzględniane. 23. Podpisy muszą być nanoszone w sposób umoŝliwiający ich identyfikację, tzn. muszą być czytelne lub złoŝone wraz z imienną pieczątką. 24. Wszelkie koszty związane ze sporządzeniem oraz złoŝeniem oferty ponosi Wykonawca. 25. Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany lub wycofać złoŝoną ofertę pod warunkiem, Ŝe Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty, przed terminem składania ofert. 26. Powiadomienie (o którym mowa w ppkt 25) powinno znajdować się w zamkniętej kopercie, którą naleŝy opisać tak jak kopertę z ofertą dodając jednocześnie napis ZMIANA lub WYCOFANIE. 27. Wykonawca nie moŝe dokonywać zmian i wycofać oferty po upływie terminu składania ofert. 28. Treść oferty winna odpowiadać treści niniejszej Specyfikacji. 29. W przypadku, gdy złoŝona oferta będzie budziła wątpliwości, Zamawiający moŝe zwrócić się do Wykonawcy o jej wyjaśnienie. 30. Zamawiający poprawi w treści oferty: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 31. Termin związania ofertą wynosi 30 dni licząc od terminu składania ofert. Strona 4 z 9
32. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. 33. Zamawiający zawiadomi o wyniku postępowania wszystkich Wykonawców, którzy złoŝyli oferty w terminie składania ofert. 34. Przed zawarciem umowy wybrany Wykonawca będzie zobowiązany: 1) podać Zamawiającemu imiona i nazwiska osób uprawnionych przez niego do koordynacji realizacji umowy oraz ich dane teleadresowe; 2) przekazać Zamawiającemu umowę spółki cywilnej jeśli dotyczy; 3) wnieść zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy jeŝeli Zamawiający Ŝąda jego wniesienia. 35. Umowa spółki cywilnej musi zawierać co najmniej: 1) wyszczególnienie podmiotów występujących wspólnie; 2) kto jest upowaŝniony do podpisania umowy; 3) kto jest upowaŝniony do kontaktów z Zamawiającym; 4) oznaczenie czasu trwania umowy obejmującego minimum okres pełnej realizacji przedmiotu zamówienia publicznego, wydłuŝony o okres odpowiedzialności z tytułu udzielonej gwarancji/ rękojmi oraz okres konieczny dla usunięcia usterek gwarancyjnych. 36. Istotne postanowienia umowy, zgodnie z którymi zostanie zawarta umowa w tym postępowaniu, znajdują się w załączniku nr 3 do niniejszej Specyfikacji. 37. Cenę oferty naleŝy określić w PLN. 38. Rozliczenia między Zamawiającym i Wykonawcą prowadzone będą w PLN. 39. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. 40. Cenę oferty naleŝy określić w wysokości brutto (z podatkiem od towarów i usług VAT). NaleŜy wypełnić odpowiednio wszystkie rubryki zawarte w Formularzu OFERTA, zgodnie z podanymi tam instrukcjami. Cena za opracowanie projektu na dzierŝawę kanalizacji OPL S.A. wraz z uzyskaniem warunków dostępu nie moŝe przekroczyć 5% ceny oferty. 41. Cena musi zawierać wszelkie składowe niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, w tym: koszt prac projektowych wraz z uzyskaniem wszelkich warunków, uzgodnień, opinii, zezwoleń i decyzji, koszty uzyskania aktualnej mapy do celów projektowych, przeniesienie autorskich praw majątkowych do projektów, koszt wszystkich obowiązków kierownika budowy, kierowników robót branŝowych i zapewnienia nadzoru autorskiego, koszt opracowania planu BIOZ, koszt wykonania robót budowlano - montaŝowych, koszt zakupu materiałów, urządzeń i innych elementów zgodnie z wymogami SIWZ, koszt sprzętu, robocizny, transportu, dostaw i montaŝu, narzuty i dodatki dla wykonawcy, pełen zakres prac i robót objętych wymaganiami SIWZ, koszty zajęcia terenów na czas wykonywania robót, koszty wykonania oznakowania i organizacji kaŝdego placu budowy i ruchu wraz z ewentualnym projektem organizacji ruchu, koszty zabezpieczenia i oznakowania terenu budowy zgodnie z wymogami Prawa Budowlanego, w tym ewentualne koszty wykonania i zamontowania tablicy informacyjnej, koszty pomiarów, badań i Strona 5 z 9
czynności kontrolnych, ekspertyz poprawności funkcjonowania instalacji i urządzeń, koszt robót przygotowawczych, zabezpieczeń tymczasowych, porządkowych, odtworzeniowych, koszt wywozu i utylizacji gruzu, ziemi i innych odpadów, koszty mediów na czas robót, koszty obsługi geodezyjnej, koszt dokumentacji powykonawczej, koszty opracowania wszystkich niezbędnych (zgodnie z wymogami prawa polskiego) dokumentów, koszty uzyskania wszystkich niezbędnych decyzji administracyjnych w tym ewentualnej decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego, koszty odbiorów, uzyskania decyzji, pozwoleń, uzgodnień i certyfikatów, podatek VAT, ZUS pracodawcy, inne koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy. 42. Całkowita cena brutto określona przez Wykonawcę w ofercie będzie ceną obowiązującą przez cały okres waŝności umowy i nie będzie podlegała zmianom. Oferowana cena powinna uwzględniać przewidywaną inflację. 43. VAT naleŝy obliczyć zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług z 11 marca 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 54 poz. 535 z p. zm.) obowiązującymi na dzień składania ofert. 44. Zamawiający moŝe m. in. następujące omyłki rachunkowe uznać za oczywiste i poprawić z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, jeśli ich oczywistość w danej sytuacji będzie niezaprzeczalna: 1) błędne wyniki działań matematycznych wynikające z dodawania, odejmowania, mnoŝenia i dzielenia; 2) błędne obliczenie kwoty prawidłowo podanej w ofercie stawki podatku od towarów i usług; 3) błędne zsumowania w ofercie wartości netto i kwoty podatku od towarów i usług. 45. Omyłki uznane za oczywiste omyłki rachunkowe poprawiane mogą być z uwzględnieniem m. in. następujących zasad: 1) jeŝeli obliczona cena nie odpowiada iloczynowi ceny jednostkowej oraz liczby jednostek miar, przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano liczbę jednostek miar oraz cenę jednostkową; 2) jeŝeli obliczona cena nie odpowiada sumie ceny jednostkowej i wartości prawidłowo podanej stawki podatku VAT przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano (poza stawką VAT) cenę jednostkową; 3) jeŝeli obliczona cena nie odpowiada iloczynowi ceny jednostkowej i liczby jednostek miar powiększonemu o wartość prawidłowo podanej stawki podatku VAT, przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano (poza stawką VAT) liczbę jednostek miar i cenę jednostkową; 4) jeŝeli obliczona cena nie odpowiada sumie cen za części/pozycje zamówienia, przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano ceny za części/pozycje zamówienia; 5) przy cenie ryczałtowej przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano cenę ryczałtową bez względu na sposób jej obliczenia; 6) jeŝeli obliczona cena ryczałtowa nie odpowiada sumie cen ryczałtowych, przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano poszczególne ceny ryczałtowe, Strona 6 z 9
46. W przypadku rozbieŝnego podania przez Wykonawcę ceny słownie i liczbą przyjmie się, Ŝe poprawnie podano ten zapis, który odpowiada dokonanemu obliczeniu ceny. W przypadku braku obliczeń ceny oferty i jej weryfikacji (np. formularz cenowy, kosztorys ofertowy), jako cenę oferty przyjmie się ten zapis, który przedstawia niŝszą wartość w PLN. 47. JeŜeli zostanie złoŝona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek zapłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. Taka sama sytuacja nastąpi w przypadku innych podmiotów zagranicznych, które na podstawie odrębnych przepisów nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT na terenie Polski. Wykonawcy, o których mowa w niniejszym punkcie winni na Formularzu OFERTA zaznaczyć, Ŝe ich cena ofertowa nie jest ceną brutto, tzn. Ŝe nie zawiera naleŝnego podatku VAT i dlaczego. 48. Jeśli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. nr 47/1993 poz. 211 z p. zm.) Wykonawca winien złoŝyć stosowne oświadczenie na formularzu oferty. W przeciwnym wypadku cała oferta moŝe zostać ujawniona. 49. Zamawiający zaleca aby informacje zastrzeŝone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę stosownie oznakowane i oddzielone od pozostałych, jawnych elementów oferty. 50. Jeśli w ofercie Wykonawcy będą znajdowały się dokumenty zawierające wartości przedstawione w walutach obcych podczas oceny takich ofert Zamawiający będzie przeliczał waluty obce na złote (PLN) wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego danej waluty z dnia 15.07.2014 r. III. Warunki udziału w postępowaniu: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, w stosunku do których nie otwarto likwidacji ani których upadłości nie ogłoszono. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia w celu wykazania spełniania warunku zobowiązani są dysponować: a) wykwalifikowanym personelem inŝynieryjno-technicznym, posiadającym uprawnienia budowlane do pełnienia funkcji Głównego Projektanta w specjalności telekomunikacyjnej, uprawniające do projektowania w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, b) wykwalifikowanym personelem inŝynieryjno-technicznym, posiadającym uprawnienia budowlane do pełnienia funkcji Kierownika Budowy Strona 7 z 9
w specjalności telekomunikacyjnej, pozwalające na kierowanie i nadzorowanie robotami objętymi przedmiotem zamówienia. Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia w celu wykazania spełniania warunku zobowiązani są złoŝyć: wykaz na załączniku nr 4 do SIWZ wypełniony Formularz Potencjał kadrowy Wykonawcy 2) posiadają wiedzę i doświadczenie pozwalające na realizację zamówienia objętego przedmiotowym postępowaniem. Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia muszą wykazać się udokumentowanym doświadczeniem oferty mogą składać Wykonawcy, którzy wykonali minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie lub remoncie sieci telekomunikacyjnych, z zastrzeŝeniem, Ŝe wartość tej roboty musi wynosić min.50 tys. zł brutto. Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia w celu wykazania spełniania warunku zobowiązani są złoŝyć: wykaz wykonanych robót na załączniku nr 5 do SIWZ wypełniony Formularz Doświadczenie Wykonawcy IV. Dokumenty i załączniki, które naleŝy dołączyć do oferty 1. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku otwarcia likwidacji lub ogłoszenia upadłości, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. Wypełniony formularz OFERTA załącznik nr 2 do SIWZ. 3. Wypełniony Formularz Potencjał kadrowy Wykonawcy załącznik nr 4 do SIWZ dla tych części zamówienia, w których Wykonawca składa ofertę. 4. Wypełniony Formularz Doświadczenie Wykonawcy załącznik nr 5 do SIWZ. 5. O ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złoŝonych wraz z ofertą naleŝy dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo. V. Wadium Zamawiający odstępuje od Ŝądania wniesienia wadium. VI. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy Zamawiający odstępuje od Ŝądania wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. VII. Zamawiający odrzuci oferty: 1) niezgodne z niniejszą Specyfikacją, w tym niezawierające wymaganych dokumentów; 2) Wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację, lub których upadłość ogłoszono. 3) Wykonawców, którzy nie wykaŝą się spełnieniem innych wskazanych wyŝej warunków udziału w postepowaniu. Strona 8 z 9
VIII. Ocena spełniania wszystkich warunków dopuszczenia do postępowania określonych w SIWZ Ocena spełniania przez Wykonawców wszystkich warunków określonych w niniejszej SIWZ będzie dokonywana na zasadzie: spełnia nie spełnia, na podstawie Ŝądanych dokumentów. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzać ich spełnianie. IX. Kryteria oceny ofert Oferty nie odrzucone będą poddane ocenie wg następujących kryteriów: Cena brutto - 100% W zakresie powyŝszego kryterium najwyŝszą ilość punktów (100) otrzyma oferta o najniŝszej cenie brutto, pozostałe wg wzoru: C = (cena brutto najtańszej oferty/cena brutto badanej oferty) x 100. Jako najkorzystniejsza wybrana zostanie oferta, która uzyska najwyŝszą ilość punktów. X. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XI. Zamawiający przewiduje moŝliwość uniewaŝnienia postępowania: 1) jeśli cena najtańszej/najkorzystniejszej oferty przekroczy kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, 2) bez podania przyczyny. XII. Środki ochrony prawnej W postępowaniu nie obowiązują środki ochrony prawnej wynikające z ustawy Prawo zamówień publicznych. XIII. Załączniki do SIWZ 1. Załącznik nr 1 Opis przedmiotu zamówienia. 2. Załącznik nr 2 Formularz OFERTA. 3. Załącznik nr 3 Istotne postanowienia umowy. 4. Załącznik nr 4 Formularz Potencjał kadrowy Wykonawcy. 5. Załącznik nr 5 Formularz Doświadczenie Wykonawcy 6. Załącznik nr 6 - Warunki dostępu do kanalizacji kablowej Orange Polska S.A. Strona 9 z 9