Ostrów Mazowiecka 2010.07.13 FN 3421/2/2010 WYKONAWCY Powiat Ostrowski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej, adres: ul. 3 Maja 68, 07-300 Ostrów Mazowiecka, stosownie do treści art. 38, ust. 2, w związku z ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 223 z 2007 r., poz. 1655, z późniejszymi zmianami) zwanej dalej Pzp, w związku z pytaniami Wykonawców o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dla ogłoszonego przetargu nieograniczonego w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej Nr: 2010/S 113-171619 w dniu 12 czerwca 2010 roku, w przedmiocie zamówienia na: "udzielenie i obsługę bankową kredytu do wysokości 10.730.000 zł (słownie: dziesięć milionów siedemset trzydzieści tysięcy złotych) z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budŝetu Powiatu Ostrowskiego w 2010 roku", w odpowiedzi na pytania Wykonawców wyjaśnia: 1. W związku z rozbieŝnością zapisu podpunktu 9 pkt III SIWZ (Oprocentowanie kredytu będzie ustalone w dniu uruchomienia pierwszej transzy kredytu i będzie ulegało zmianie co 3 miesiące ) i podpunktu 12 pkt III SIWZ (Stopa oprocentowania kredytu ulega zmianie odpowiednio do zmian 3- miesięcznej stawki WIBOR i jest aktualizowana co 3 miesiące, ostatniego dnia kalendarzowego poprzedzającego kolejny kwartał odsetkowy) oraz zapisem punktu XVII Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, prosimy o przedstawienie jednoznacznego określenia algorytmu dla stawki WIBOR 3M. Czy naleŝy przyjąć, Ŝe stopa procentowa kredytu ulega zmianie odpowiednio do zmian 3- miesięcznej stawki WIBOR i jest aktualizowana co 3 miesiące, ostatniego dnia kalendarzowego poprzedzającego kolejny kwartał odsetkowy. JeŜeli z jakichkolwiek przyczyn stopa WIBOR-3M nie zostanie ustalona na ten dzień to przyjmuje się stopę WIBOR 3M z najbliŝszego dnia roboczego. Oprocentowanie w nowej wysokości obowiązuje od pierwszego dnia rozpoczynającego kolejny kwartał kalendarzowy do ostatniego dnia kończącego ten kwartał. Jednocześnie z uwagi, iŝ okres kredytowania upływa w dniu 31.12.2021r., ostatnia rata odsetek winna być płatna w dniu 31.12.2021r. TAK naleŝy przyjąć. 1
2. W związku z odpowiedzią Zamawiającego w sprawie braku zamieszczenia sprawozdań finansowych Szpitala Powiatowego (IV kw. 2009r. i I kw. 2010r.), gdzie Powiat poręcza za zobowiązania Szpitala, co moŝe wpłynąć na przyszłą sytuację finansową Powiatu zwracamy się z prośbą o zamieszczenie powyŝszych dokumentów. Szpital składa sprawozdania kwartalne Rb - N o naleŝnościach i Rb - Z o zobowiązaniach Szpitala, które nie wszystkie Powiat poręczał. Poręczenia, których udzielił Powiat Szpitalowi są wykazane w załączniku nr 1 do wcześniejszej odpowiedzi nr 18. Sprawozdania w załączeniu. 3. Ponadto prosimy o poprawienie w punkcie I SIWZ w pozycji Zamawiający, powinien być Powiat Ostrowski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej, a nie jak widnieje w SIWZ Zarząd Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej Stosownie do treści art. 38 ust. 4 Pzp wprowadza się w punkcie I SIWZ w pozycji Zamawiający Powiat Ostrowski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej 4. Bank zwraca się zapytaniem, czy Zamawiający wyrazi zgodę na złoŝenie oświadczenia o poddaniu się egzekucji. Pragniemy wskazać fakt, Ŝe przedmiotowe oświadczenie nie stanowi zabezpieczenia (ani osobistego ani rzeczowego), lecz jest jedynie instrumentem ułatwiającym dochodzenie roszczeń, tradycyjnie popieranym przez Banki na mocy art. 97 prawa bankowego. Nadto nie stanowi ono pełnomocnictwa do dysponowania rachunkiem. ZłoŜenie oświadczenia leŝy w interesie publicznym, bowiem przyczynia się do obniŝenia ryzyka kredytowego, pozwalając bankowi na zaproponowanie niŝszej ceny kredytu. Ponadto przekłada się na znacznie niŝsze koszty ewentualnego dochodzenia roszczeń (obciąŝające kredytobiorcę). Zabezpieczeniem pozostaje nadal weksel in blanco z deklaracją wekslową. Nadmieniamy, Ŝe zmiana udzielonych wyjaśnień nie prowadzi do konieczności zmiany Specyfikacji, poniewaŝ wyjaśnienia zostały udzielone w trybie art.38 ust.1 i nie stanowiły zmiany SIWZ w rozumieniu art.38 ust.4 pzp. Tak. Odpowiedź była juŝ udzielona w wyjaśnieniach z dn.5 lipca 2010 w pytaniu nr 9. 2
5. Czy karencja, o której mowa w rozdziale III SIWZ, w punkcie 6 dotyczy tylko spłaty kapitału czy dotyczy takŝe spłaty odsetek? Jeśli tak proszę o wyjaśnienie, czy Zamawiający rozumie ten okres jako umorzenie? Karencja dotyczy tylko kapitału. 6. W rozdziale III w punkcie 7 jest zapis, Ŝe spłata będzie następować : Raty kredytu w IV kwartale całego okresu kredytowania płacone będą do 15 grudnia. W następnym zdaniu jest mowa o 31 grudnia 2011 zapisy się wykluczają. Bank prosi o doprecyzowanie tej kwestii. Zamiast 31 grudnia 2011 powinno być 31 grudnia 2021.Odpowiedź była juŝ udzielona w wyjaśnieniach z dn.5 lipca 2010 w pytaniu nr 4. Jeśli chodzi o terminy płatności raty kredytu w IV kwartale, to wyjaśniamy, Ŝe od roku 2011 do roku 2020 raty IV kwartału będą płacone do 15 grudnia, a w roku 2021 do 31 grudnia. 7. Bank prosi o doprecyzowanie sposobu spłaty rat odsetkowych. W rozdziale III w punkcie 10 jest zapis, Ŝe spłata rat odsetkowych za dany kwartał będzie następować do 10 dnia m-ca. Czy kwartał jest rozumiany jako okres dowolnych 3 miesięcy, czy teŝ jako kwartał kalendarzowy? Jeśli odsetki mają być naliczane za 3 m-ce tzn. za faktyczny kwartał kalendarzowy to jak będą rozliczane okresy 10 dni kolejnego kwartału? Kwartał jest rozumiany jako kwartał kalendarzowy. 10 dni będzie rozliczane w następnym kwartale, w taki sposób aby okres odsetkowy obejmował pełen kwartał kalendarzowy tj. od pierwszego dnia do ostatniego kończącego kwartał. 8. Prosimy o przekazanie przepływów pienięŝnych na okres kredytowania, które zgodnie z obowiązującym wzorem zawierałyby informacje dot. nadwyŝki budŝetu z lat ubiegłych/wolne środki; subwencje, dotacje, dochody własne, wydatki bieŝące bez inwestycji i obsługi długu. W załączonej dokumentacji oraz na podanych stronach internetowych brak jest tego dokumentu. 3
Odpowiedź była juŝ udzielona w wyjaśnieniach z dn.5 lipca 2010 w pytaniu nr 34, natomiast jeśli chodzi o nadwyŝkę budŝetu z lat ubiegłych i wolnych środkach to teŝ były podane strony do bezpośredniego odczytania z Rb - NDS. Nie ma obowiązku ustawowego aby Powiat sporządzał przepływy pienięŝne na okres kredytowania. 9. Prosimy o uszczegółowienie przeznaczenia wnioskowanego kredytu długoterminowego w kwocie 10.700.000 PLN. W SIWZ jest zapis, ze kredyt przeznaczony na sfinansowanie planowanego deficytu budŝetu powiatu Ostrowskiego w 2010r. Prosimy podać, czy deficyt ten wynika z realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych ujętych w Uchwale budŝetowej na rok 2010?. JeŜeli tak, to, które zadania będą finansowane wnioskowanym kredytem? Odpowiedź była juŝ udzielona w wyjaśnieniach z dn.5 lipca 2010 w pytaniu nr 1 i 6. 10. Prosimy o wyszczególnienie dochodów bieŝących i wydatków bieŝących w całym okresie kredytowania. W odpowiedzi na poprzednie pytania w tej sprawie Zamawiający odesłał do Prognozy kwoty długu i do Uchwały budŝetowej na rok 2010. Uchwala budŝetowa na rok 2010r. obejmuje tylko rok 2010, natomiast w Prognozie kwoty długu na rok 2010 i lata następne brak jest wydzielenia tych danych. Odpowiedź była juŝ udzielona w wyjaśnieniach z dn.5 lipca 2010 w pytaniu nr 29 i 34. Starosta Ostrowski mgr Zbigniew Kamiński 4