WYJAŚNIENIE ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: r.

Transkrypt

1 Znak sprawy. PN/5/2011/1 Chorzele, dnia 01 lipca 2011 r. Uczestnicy postępowania WYJAŚNIENIE ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: r. Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: udzielenie kredytu bankowego na sfinansowanie planowanego deficytu w wysokości ,00 zł. Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. nr 113 poz. 759 ze zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań i wyjaśnień do SIWZ. Dotyczy: przetargu nieograniczonego" na udzielenie kredytu bankowego na sfinansowanie planowanego deficytu w wysokości ,00 zł" Treść pytań Wykonawców z dnia 29/06/2011 i 30/06/2011 wraz z wyjaśnieniami: Pytanie 1. Uprzejmie prosimy o udostępnienie następujących dokumentów: 1. Zaświadczeń z ZUS i US o nie zaleganiu w płatnościach, 2. Zaświadczenia Komisji wyborcze] o wyborze Burmistrza, 3. Uchwały Rady Miasta i Gminy o powołaniu Skarbnika Gminy, 4. Oświadczenia Gminy o braku zaległości wobec instytucji finansowych. 5. Ponadto prosimy o dostarczenie informacji wg poniższej tabelki na okres prognozowany: w tys. zł. wyszczególnienie Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Dochody własne , , , ,00 Gminy Subwencje , , , ,00 Dotacje na zadania , , , ,00 bieżące Dotacje na inwestycje Dochody ogółem , , , ,00 Ad. 1. Ze względu na krótki okres składania ofert Zamawiający nie jest w stanie udostępnić zaświadczenia z ZUS i US. Ad. 2. Zaświadczenie Komisji wyborczej o wyborze Burmistrza przesyłamy w załączeniu oraz zamieszczamy na stronie internetowej Zamawiającego Ad.3.

2 Uchwały Rady Miasta i Gmina o powołaniu Skarbnika Gminy przesyłamy w załączeniu oraz zamieszczamy na stronie internetowej Zamawiającego Ad. 4. Oświadczenie Gminy o braku zaległości wobec instytucji finansowych przesyłamy w załączeniu oraz zamieszczamy na stronie internetowej Zamawiającego Pytanie 2. W rozdziale III punkt 1a zapisano, że okres kredytowania wynosi 4 lata, natomiast rzeczywisty okres kredytowania wyniesie 3 lata 11 miesięcy. Okres karencji w spłacie kredytu (nie opóźnienie terminu)ustalono do 30 maja 2012 roku, zatem spłata I raty kredytu powinna być ustalona na dzień roku. W związku ze skomplikowanym określeniem terminów spłat (także we wzorze umowy w paragrafie 3 punkt 2) sugerujemy uproszczenie zapisu na następującą treść:" raty kredytu w okresie kredytowania będą płatne w równych ratach w wysokości ,75 zł w ostatnim dniu każdego miesiąca począwszy od roku. Ostatnia rata kredytu płatna do roku. W rozdziale III punkt 1 a - zapis który brzmi: -okres kredytowania wynosi 4 lata- należy traktować jako rzeczywisty okres wynikający z wymienionych w tym punkcie spłat w okresach miesięcznych, czyli 3 lata 11 miesięcy z karencją w spłacie kredytu. Zamawiający pozostaje przy pozostałych zapisach zawartych we wzorze umowy i w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dotyczących spłat rat kredytu. Pytanie 3. W rozdziale III punkt 1b występuje nieprecyzyjny zapis dotyczący oprocentowania kredytu. Zapis jest sprzeczny z paragrafem 5 ust 1 umowy kredytowej i paragrafem 6 ust 1 umowy. Prosimy o ujednolicenie i uściślenie zapisów. Sugerujemy następujący zapis w punkcie 1b SIWZ: Oprocentowanie kredytu zmienne oparte na stawce WIBOR 3M. Odsetki od kwoty wykorzystanego kredytu (lub od kwoty kredytu pozostającej do spłaty) naliczane będą na koniec każdego miesiąca (lub kwartału kalendarzowego). Nie jest możliwe zastosowanie naliczania odsetek kwartalnie (patrz paragraf 5 ust 1 umowy) a spłata miesięcznie (patrz paragraf 6 ust 1 - tutaj też jest mowa o naliczaniu miesięcznym). Jeśli odsetki będą naliczane i spłacane w okresach miesięcznych, proponujemy zapis zezwalający na zmianę stawki WIBOR z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, za który naliczane są odsetki. Zamawiający zmienia zapis w rozdziale III punkt 1b SIWZ. Zapis po zmianach brzmi: Oprocentowanie kredytu zmienne oparte na stawce WIBOR 3M liczone od kapitału pomniejszonego o spłacone raty (dla obliczenia ceny należy przyjąć stawkę WIBOR 3M opublikowaną przez NBP na dzień r.), plus marża banku. Marża nie może zostać podwyższona w trakcie trwania umowy. Zamawiający zmienia również zapis w paragrafie 5 ust. 1 umowy na zapis: Kredyt jest oprocentowany według zmiennej stopy procentowej obowiązującej w okresach, za które odsetki są naliczane i równej stawce WIBOR 3M plus stała marża banku w wysokości.. %. Dla pierwszego okresu odsetkowego przyjmuje się stawkę WIBOR 3M z dnia r. dla kolejnych okresów odsetkowych stawkę WIBOR 3M przyjmuje się z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc za który naliczane są odsetki. Pytanie 4. W rozdziale IV dotyczącym terminu wykonania zamówienia określono terminy wypłaty transz kredytu, nie określono terminu wykonania zamówienia, który powinien być zgodny z terminem całkowitej spłaty kredytu wraz z odsetkami ( r.) W rozdziale IV dotyczącym terminu wykonania zamówienia po zapisie wymagany termin wykonania zamówienia dodaje się zapis: r. Pytanie 5.

3 Rozdział XV punkt 1 posiada zapis mówiący,że,, umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie". Czy zapis ten należy rozumieć w ten sposób, że Zamawiający nie będzie wymagał zastosowania wzoru umowy, lecz wzór będzie stanowił istotne postanowienia umowy. Zamawiający będzie wymagał zastosowania wzoru umowy, jedynie z możliwością zmian które zostały w niej przewidziane. Zgodnie z 15 niniejszej umowy Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia stanowi jej integralną część. Pytanie 6. W parafie 2 punkt 2b wzoru umowy jest mowa o złożeniu oświadczenia o poddaniu się egzekucji jako warunku niezbędnego do uruchomienia kredytu. Natomiast w paragrafie 8 punkt 1 jest mowa o zabezpieczeniu w formie weksla własnego in blanco, także w SIWZ. Wzmianka o OPE powinna znaleźć w obydwu miejscach. W rozdziale III pkt 1 SIWZ dodaje się podpunkt f. o treści: Warunkiem postawienia kredytu do dyspozycji kredytobiorcy jest złożenie oświadczenia o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego co do roszczeń z umowy kredytu oraz oświadczenia o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego co do roszczeń z weksla. Pytanie 7. W paragrafie 5 ust.3 i 4 jest mowa o maksymalnej wysokości odsetek odniesionej do stopy kredytu lombardowego NBP. Zapis budzi wątpliwość czy Zamawiającemu chodzi o wysokość odsetek, czy wysokość oprocentowania kredytu. W SIWZ określa się oprocentowanie kredytu w oparciu o stawkę WIBOR 3M, a nie o stopę Kredytu lombardowego. Zapisy tych punktów są niezrozumiałe i niecelowe. Zamawiający usuwa z 5 Wzoru umowy ust. 3 i 4. Pytanie 8. W paragrafie 5 ust 6 umowy Zamawiający zobowiązuje Bank do zawiadamiania o każdej zmianie stopy procentowej. Marżą banku będzie stała (zgodnie ze SIWZ), notowania stawki WIBOR są podawane do publicznej wiadomości (na stronach internetowych NBP, Banków i w prasie. Proponujemy więc rezygnację z tego zapisu we wzorze umowy zwłaszcza, że Zamawiający żąda w paragrafie 6 ust. 6 zawiadomień o wysokości odsetek i raty kredytu przypadających do spłaty. Zamawiający rezygnuje z zapisu zawartego w 5 ust. 6 Wzoru umowy. Pytanie 9. W paragrafie 10 ust. 5 i 6 powtórzono zapisy zawarte w paragrafie 5ust. 3 i 4. Czy należy rozumieć, że zapisy te dotyczą oprocentowania zadłużenia przeterminowanego? W ust. 4 tego paragrafu Zamawiający nakazuje Bankowi zawiadamianie Kredytobiorcy pisemnie o każdej zmianie oprocentowania zadłużenia przeterminowanego (!). Bank po wystąpieniu zadłużenia przeterminowanego powiadomi o wysokości oprocentowania. Zapis ten naszym zdaniem jest zbędny. To, że zmiana oprocentowania kredytu przeterminowanego nie wymaga podpisania aneksu do umowy jest oczywiste, ponieważ oprocentowanie to nie jest umowne, lecz karne. Zapisy 10 ust. 4, 5 i 6 dotyczą zadłużenia przeterminowanego. Pytanie 10. W paragrafie 11 ust. 1 jest mowa o żądaniu natychmiastowej spłaty kredytu wraz z odsetkami, natomiast ust.2 mówi o terminie wypowiedzenia umowy wynoszącym 30 dni. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa okres wypowiedzenia trwa 30 dni, zatem zapis ust. 1 powinien mówić także o wypowiedzeniu kredytu.

4 Zapisy zawarte w 11 umowy ust. 1 i 2 są zależne od siebie i należy je traktować jako wspólny zapis 11. Pytanie 11. Zapis paragrafu 10 ust.3 umowy jest zbędny. Zgodnie ze SIWZ oprocentowanie będzie oparte o rynkową stawkę referencyjną WIBOR bez względu na przytoczone przypadki zmian. Zamawiający pozostaje przy zapisie 10 ust. 3 umowy dotyczącej oprocentowania. Pytanie 12. w paragrafie 12 ust. 1 prosimy o uzupełnienie listy dokumentów o: a) zaświadczenie ZUS i US jeden raz w roku, b) Uchwałę Rady Miejskiej zatwierdzającą Wieloletnią Prognozę Finansową i ewentualne zmiany. c) opinię RIO w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na każdy rok. W paragrafie 12 ust. 1 umowy po pkt. f dodaje się zapis: g. zaświadczenie ZUS i US jeden raz w roku; h. Uchwałę Rady Miejskiej zatwierdzającą Wieloletnią Prognozę Finansową i ewentualne zmiany; i. opinię RIO w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na każdy rok. Pytanie 13. Zapis w paragrafie 13 dotyczący odstąpienia od umowy jest zbędny. Zamawiający pozostaje przy zapisie paragrafu 13 umowy. Pytanie 14. Zwracamy się z prośbą o udostępnienie: - aktualnej wartości mienia komunalnego, - informacji, który bank zajmuje się obecnie prowadzeniem rachunku bieżącego Gminy oraz kiedy przewidziany jest przetarg na obsługę budżetu. Wartość mienia komunalnego: ; Rachunek bieżący Gminy prowadzi Bank Spółdzielczy w Chorzelach; Przetarg na obsługę rachunku budżetu Gminy przewidziany jest w IV kwartale 2011 roku. Pytanie 15. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość kontrasygnaty Skarbnika na dokumentach stanowiących zabezpieczenie spłaty kredytu (m.in. podpis na wekslu, deklaracji wekslową i ewentualnie na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji)? Informacje dotyczące powyższego pytania znajdują się w Sprostowaniu do Załącznika nr 23 SIWZ (Informacje dotyczące wiarygodności finansowej Zamawiającego) zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego Pytanie 16. Czy Gmina korzysta lub korzystała w przeszłości z wykupu wierzytelności? Jeżeli aktualnie Gmina korzysta z wykupu wierzytelności, prosimy o podanie kwot zaangażowań i spłat z tego tytułu. Gmina nie korzysta i nie korzystała w przeszłości z wykupu wierzytelności; Pytanie 17. Czy Gmina posiada zobowiązania wynikające z umów o terminie płatności, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, przypadające w latach następnych, faktury z terminem płatności dłuższym niż pół roku? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.

5 Gmina nie posiada zobowiązań wynikających z umów o terminie płatności, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, przypadające w latach następnych, faktur z terminem płatności dłuższym niż pół roku. Pytanie 18. Czy Gmina posiada umowy zobowiązujące do dokonywania dopłat do kapitału lub bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej, w której ma udziały (w przypadku występowania powyższej sytuacji)? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Gmina nie posiada umowy zobowiązującej do dokonywania dopłat do kapitału lub bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej. Pytanie 19. Czy Gmina posiada zobowiązania wynikające z umów o partnerstwo publiczno-prywatne? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Gmina nie posiada zobowiązań wynikających z umów o partnerstwo publiczno-prywatne. Pytanie 20. Czy wystąpiły przypadki przejęcia z mocy prawa przez Gmina zadłużenia po podmiocie, dla którego była podmiotem założycielskim lub na podstawie umowy wierzycielem spółki prawa handlowego, czy też stowarzyszenia zależnego na mocy, której Gmina wstąpi na miejsce dłużnika, który zostaje z długu zwolniony? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie wystąpiły przypadki przejęcia powyższych zadłużeń przez Gminę. Pytanie 21. Czy wystąpiły przypadki przejętych zobowiązań z kredytów i pożyczek nie klasyfikowane, jako zadłużenie ujmowane do długu publicznego? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie wystąpiły. Pytanie 22. Czy wystąpiły przypadki umów polegających na sprzedaży udziałów lub akcji w spółkach kapitałowych z zastrzeżeniem prawa odkupu? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie wystąpiły. Pytanie 23. Czy wystąpiły przypadki ugody z wierzycielami w zakresie rozłożenia na raty spłaty wymagalnych zobowiązań? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie wystąpiły. Pytanie 24. Czy Gmina korzysta z leasingu i/lub factoringu? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie korzysta. Pytanie 25. Czy Gmina posiada inne umowy, z których wynika obowiązek spełnienia świadczeń, w szczególności pieniężnych? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie. Nie posiada. Pytanie 26. Wykaz instytucji, w których Gmina korzysta z kredytów/pożyczek (nazwa, cel, aktualne zadłużenie, miesięczne obciążenia, ostateczny termin spłaty, forma zabezpieczenia) oraz opinie z tych instytucji o terminowości regulowania zobowiązań.

6 Informacje dotyczące powyższego pytania znajdują się w Sprostowaniu do Załącznika nr 23 SIWZ (Informacje dotyczące wiarygodności finansowej Zamawiającego) zamieszczonego na stronie internetowej Zamawiającego Ze względu na krótki okres składania ofert Zamawiający nie jest w stanie udostępnić opinii instytucji o terminowości regulowania zobowiązań. Zamawiający oświadcza jednocześnie, że wszystkie raty kredytów i pożyczek są regulowane w terminach zgodnych z umowami. Zamawiający zamieszcza na swojej stronie internetowej jednolity tekst Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia uwzględniający wprowadzone zmiany. Wykonawcy są zobowiązani uwzględnić powyższe wyjaśnienia i zmiany treści SIWZ w swoich ofertach.