PROTOKÓŁ NR 6/2007 sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 21 lutego 2007 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy Sesję rozpoczęto o godz. 9 15, zakończono o godz. 14 50. Ustawowy skład Rady - 15 radnych. Obecnych na sesji było 15 radnych tj. 100%. Lista obecności stanowi załącznik NR 1 do niniejszego protokołu. W obradach sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Bogusław Lech, Zastępca Wójta Katarzyna Majda, Skarbnik Gminy - Anna Kaźmierczak, Sekretarz Gminy Beata Suma oraz goście zaproszeni według listy obecności stanowiącej załącznik NR 2 do niniejszego protokołu. Punkt 1 Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek, który powitał radnych Rady Gminy Moszczenica, radnych Piotrkowskiego Powiatu Ziemskiego, władzę wykonawczą Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, sołtysów oraz wszystkich zaproszonych i przybyłych gości. Następnie na podstawie listy obecności stwierdził, iŝ na ustawowy skład 15 radnych, w chwili obecnej w sesji bierze udział 14 radnych, czyli jest quorum i oświadczył, Ŝe Rada Gminy Moszczenica w dniu dzisiejszym jest władna do podejmowania uchwał. Punkt 2 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił się do radnych z pytaniem, kto chciałby dokonać zmian, ewentualnie uzupełnień do proponowanego porządku obrad. Prosił o zgłaszanie propozycji. Zastępca Wójta Katarzyna Majda poinformowała, iŝ nadzór prawny Wojewody zakwestionował dwie uchwały podjęte na poprzedniej sesji tj. w sprawie wyraŝenia zgody na zbycie w drodze sprzedaŝy samodzielnych lokali mieszkalnych połoŝonych w Srocku wraz z częścią nieruchomości oraz w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłków w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w latach 2006-2009. ZłoŜyła następnie wniosek o wprowadzenie w punkcie 6 dwóch dodatkowych podpunktów dotyczących zmiany wyŝej wymienionych uchwał. W głosowaniu jawnym wniosek ten przy 12 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała proponowany porządek obrad z dokonanymi zmianami, który przedstawiał się jak niŝej: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji. 3. Sprawozdanie: a) Wójta Gminy o działalności między sesjami, b) Komisji Rewizyjnej. 4. Informacja o działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2006. 5. Informacja o działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. za rok 2006. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmian w budŝecie gminy na rok 2007,
2 b) zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Kosowie, c) określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości, d) nabycia w skład mienia komunalnego gminy działki gruntu połoŝonej w Srocku, e) nabycia w skład mienia komunalnego działki gruntu połoŝonej w Karlinie, f) nabycia w skład mienia komunalnego działek gruntów połoŝonych w Moszczenicy, Gajkowicach i Rękoraju, g) zmiany Uchwały Nr XLVIII/318/2006, h) zmiany Uchwały Nr V/23/07, i) określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłków w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie doŝywiania. 7. Interpelacje i zapytania radnych 8. Sprawy róŝne i informacje. 9. Zakończenie sesji. W wyniku głosowania jawnego przedstawiony wyŝej porządek obrad przy 12 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty. Następnie Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał wyciąg z protokołu sesji, która odbyła się w dniu 29 stycznia 2007 roku. Radni nie wnieśli Ŝadnych uwag do protokołu. W głosowaniu jawnym protokół NR 5/2007 sesji Rady Gminy Moszczenica przy 12 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty. Punkt 3 a) W tym punkcie obrad Wójt Gminy Bogusław Lech poinformował, iŝ w okresie między sesjami Rady wydał zarządzenia w sprawach: 1) zmian w budŝecie gminy, 2) trybu zamawiania, uŝywania, przechowywania, ewidencji i likwidacji pieczęci i pieczątek w Urzędzie Gminy w Moszczenicy, 3) powołania stałej Komisji Przetargowej, 4) zmiany Zarządzenia Nr 171/2005, 5) powołania stałej Komisji Przetargowej ds. sprzedaŝy nieruchomości stanowiących mienie komunalne Gminy Moszczenica i wprowadzenia regulaminu dokonywania przetargów na sprzedaŝ tych nieruchomości. Następnie p. Wójt wyjaśnił, iŝ w omawianym okresie były kontynuowane zebrania sołeckie dotyczące wyborów sołtysów oraz rad sołeckich. Podpisano szereg aktów notarialnych, a najwięcej z nich dotyczyło nieodpłatnego oddania gruntów na poszerzenie ulicy Miłej w Jarostach. Odbywają się zebrania w jednostkach ochotniczych straŝy poŝarnych. Pan Wójt uczestniczył równieŝ w Walnym Zgromadzeniu Gminnej Spółki Wodnej, na którym omawiane były bieŝące sprawy i zadania Spółki oraz propozycje co do jej funkcjonowania w przyszłości. Ponadto p. Wójt wspólnie z p. Przewodniczącym Rady Gminy uczestniczył w spotkaniu w Starostwie Powiatowym w Piotrkowie Trybunalskim dotyczącym między innymi współpracy w zakresie zarządzania drogami powiatowymi na terenie naszej Gminy. W dalszym ciągu nie ma jednak woli przekazywania dróg powiatowych na rzecz Gminy. Zaproponowany przez Powiat zakres remontu ulicy Wolborskiej w Babach równieŝ jest niezadowalający. Nie przewidziano kanalizacji deszczowej w tej drodze. Zaproponowany udział Gminy w tym przedsięwzięciu nie spotkał się z aprobatą przedstawicieli Starostwa. W związku z powyŝszym przebudowa drogi powiatowej będzie odbywać się do tzw. rogatek Bab według projektu przestawionego przez Starostwo, a od pierwszych zabudowań Bab, aŝ do skrzyŝowania z drogą wojewódzką 716, gmina weźmie to na siebie i zrobi w zakresie rozszerzonym,
3 według swoich potrzeb i obowiązujących zasad budowy dróg. Jednocześnie p. Wójt podkreślił, Ŝe w dalszym ciągu będzie podejmował starania o przejmowanie dróg powiatowych i zaliczanie ich do dróg gminnych. Następnie p. Wójt poinformował, iŝ uczestniczył równieŝ w spotkaniu w Zarządzie Melioracji w Piotrkowie Trybunalskim w sprawie przygotowania terenu pod budowę przyszłego Centrum Sportu i Rekreacji w Moszczenicy. Nastąpiła równieŝ zmiana w składzie osobowym Rady Nadzorczej Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy. W miejsce dotychczasowej przewodniczącej p. Beaty Suma została powołana nowa przewodnicząca tej Rady p. Urszula Świerczyńska. Są równieŝ poczynione wstępne ustalenia z Powiatowym Urzędem Pracy w Piotrkowie Trybunalskim na temat organizacji prac interwencyjnych. Pracownicy ci będą przyjmowani w trzech etapach. Pierwsza grupa rozpocznie pracę prawdopodobnie od 15 marca br.. Będą w niej zatrudnione osoby, które nigdy wcześniej nie były zatrudnione w ramach prac interwencyjnych na terenie naszej gminy. Następnie p. Wójt zwrócił uwagę, iŝ docierają do niego sygnały, Ŝe jeszcze do tej pory niektóre towarzystwa ubezpieczeniowe nie wypłaciły odszkodowań z tytułu szkód huraganowych, a wypłacone zaliczki nie wystarczają na likwidację powstałych strat. W minionym okresie zostało równieŝ podpisanych kilka umów dotyczących: likwidacji kolizji energetycznych przy ulicy Miłej w Jarostach, dokumentacji projektowej dla inwestycji pod nazwą Budowa sieci wodociągowej w Rakowie - ulica Słoneczna, Budowa sieci wodociągowej Raków Michałów (osiedle p. Dubielskiego i p. Dziadczyk), Budowa sieci wodociągowej w Karlinie ul. Słoneczna i śyczliwa, Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Moszczenicy ulica Dworcowa. b) Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Dariusz Magacz poinformował, iŝ w okresie międzysesyjnym Komisja obradowała na jednym posiedzeniu. Zajmowała się przede wszystkim kontrolą i analizą zarządzeń wydanych przez Wójta Gminy Moszczenica. W wyniku tych działań zaistniały następujące pytania: 1) Zgodnie z Zarządzeniem Nr V/6/2006 w sprawie powołania Komisji Przetargowej pod nazwą Usługa wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz opieka nad nimi Komisja chciałaby uzyskać informację, z jaką firmą podpisano umowę i z jaką datą. 2) W Zarządzeniu Nr V/23/2007 z dnia 8 lutego 2007 roku w sprawie powołania Komisji celem sprzedaŝy nieruchomości stanowiących mienie komunalne Gminy Komisja ma zapytanie, czy w załączniku Nr 1 w 9 ust. 1 Cenę nieruchomości nabytej w przetargu naleŝy uiścić w całości, w gotówce w ciągu 14 dni od daty przetargu sformułowanie w gotówce jest na miejscu. Obecnie nikt przecieŝ pieniędzy w walizce nie nosi. Komisja zastanawiała się równieŝ nad tym, czy przed kaŝdym przetargiem Komisja Przetargowa nie powinna wyłaniać ze swego grona przewodniczącego. Wyznaczenie przewodniczącego juŝ w zarządzeniu moŝe spowodować to, Ŝe z powodu nieobecności przewodniczącego przetarg się nie odbędzie. Ponadto Komisja wnioskowała o przekazanie radnym klasyfikacji budŝetowej. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek otworzył dyskusję nad sprawozdaniami. Radny Dariusz Magacz był zainteresowany, ile osób będzie zatrudnionych w tym roku w ramach prac interwencyjnych. Radny Zdzisław Sitek wnosił o szczegółowe przedstawienie przebiegu dyskusji na temat dróg. Radny pytał, czy tylko na terenie naszej Gminy powiat nie chce remontować dróg, czy jest to problem ogólny. Zwrócił następnie uwagę, Ŝe skoro ma się w zarządzie drogi, nic się na nich nie robi, ani teŝ nie chce się ich oddać gminie, to sytuacja taka jest co najmniej dziwna. Proponował, aby problem ten zgłosić do władz nadrzędnych.
4 Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek potwierdził słuszność takiej propozycji. Jednocześnie dodał, iŝ największym złem we wszystkich drogach jest ustawa o podziale dróg. Mieszkańców nie obchodzi przecieŝ, kto jest zarządcą danej drogi. Wszyscy przychodzą do gospodarza gminy z Ŝądaniami naprawy nawierzchni wszystkich dróg. Zmiana obowiązujących w tym zakresie ustaw będzie na pewno trudna i długotrwała. Radny Zdzisław Sitek proponował, aby mimo wszystko pisać i monitować, a wtedy osiągnięcie efektu będzie bardziej prawdopodobne. Zastępca Wójta Katarzyna Majda wyjaśniła, iŝ postępowanie przetargowe na wyłapywanie bezdomnych zwierząt zostało uniewaŝnione, gdyŝ nie wpłynęła Ŝadna kompletna oferta. W związku z tym obecnie podpisana została, poza trybem przetargowym, umowa na pół roku z firmą z Pabianic, która do tej pory świadczyła usługi w tym zakresie na terenie naszej gminy. Następnie p. Zastępca Wójta wyjaśniła, iŝ w naszej gminie jest powołana stała komisja przetargowa. Mogą być równieŝ powoływane komisje przetargowe do określonego zadania. Zarówno do komisji stałych jak i niestałych ma zastosowanie regulamin pracy komisji przetargowej z którego wynika, Ŝe przy kaŝdym postępowaniu komisja głosując, spośród obecnego składu wybiera przewodniczącego i sekretarza danej komisji. W dalszej części swojej wypowiedzi p. Zastępca Wójta poinformowała, iŝ pracownicy interwencyjni będą przyjmowani w trzech turach. Pierwsza grupa będzie liczyła 20 osób i będą to osoby nowe, które jeszcze nigdy w ramach prac interwencyjnych nie były zatrudnione. Wójt Gminy Bogusław Lech stwierdził, iŝ w dalszym ciągu jest zwolennikiem tego, aby gmina odpowiadała za wszystkie drogi na swoim terenie. Zarządzanie drogami powiatowymi wygląda tak jak w poprzedniej kadencji. Jakość wykonywanych prac równieŝ w dalszym ciągu pozostawia wiele do Ŝyczenia, a wszelkie uwagi dotyczące stanu dróg kierowane są tylko i wyłącznie pod adresem gminy. Wszystkie zaniedbania zarządców dróg przypisywane są wójtowi. Spotkanie, jakie ostatnio odbyło się w Powiecie dotyczyło w zasadzie jednej inwestycji drogowej tj. drogi Wolbórz-Baby. Projekt techniczny na tą drogę został wykonany przez Powiat juŝ w 2005 roku. Dokumentacja ta wymaga jednak dodatkowych uzupełnień. Ideą przygotowania tej dokumentacji jest składanie wniosku o dofinansowanie z funduszu unijnego, a tam są juŝ odpowiednie wymogi. Powiat chciał natomiast zbudować tą drogę na podstawie tzw. zgłoszenia budowlanego, co jest sprzeczne z ustawą - Prawo budowlane. Rozmiary tej inwestycji wymagają juŝ pozwolenia budowlanego. W związku z tym modyfikacja tego zamierzenia projektowego, które jest juŝ w Powiecie, nie wchodzi w rachubę. Powiat proponuje, aby do przygotowanego zadania Gminy dofinansowały 140 tys. zł do jednego kilometra tej drogi. Jest więc propozycja, aby w terenie zabudowanym budowa tej drogi była prowadzona samodzielnie przez gminę. Jednocześnie p. Wójt poinformował, iŝ złoŝonych zostało 9 pism w kancelarii Powiatu, w których przekazane zostały wszystkie uwagi mieszkańców dotyczące dróg powiatowych, zgłaszane na zebraniach sołeckich. Zastępca Wójta Katarzyna Majda dodatkowo wyjaśniła, Ŝe jeŝeli chodzi o Komisję Przetargową do sprzedaŝy nieruchomości, to jej posiedzenia są kaŝdorazowo wcześniej ustalane i nie ma takiego problemu, Ŝe przewodniczący nie moŝe w danym posiedzeniu uczestniczyć. Ponadto wyjaśniła, iŝ płatność w gotówce, znaczy równieŝ płatność przelewem. Nie powinno być natomiast wpłat za pomocą czeku. Radny Zdzisław Sitek pytał, dlaczego Powiat nie chce oddać swoich dróg gminie, skoro sam nie ma środków na właściwe ich utrzymanie. Radny Powiatu Piotrkowskiego Janusz Sima wskazał, iŝ obecnie Powiat nie otrzymuje juŝ odrębnej subwencji na utrzymanie dróg, tak jak to było wcześniej. Jest tylko subwencja ogólna na wszystkie zadania realizowane przez Powiat (szkoły, szpital, drogi). O tym, która
5 droga jest drogą powiatową decyduje województwo. Zgodnie z istniejącym podziałem droga, która łączy jedną gminę z drugą, nie moŝe być drogą gminną. Nie jest więc złą wolą Powiatu odmowa przekazania niektórych dróg powiatowych na rzecz Gminy. Następnie p. Radny przypomniał, iŝ dwa lata temu, kiedy Powiat przystępował do projektowania remontu drogi Wolbórz Baby była propozycja, aby Gminy: Wolbórz i Moszczenica wspólnie z Powiatem zrobiły projekt i wspólnie finansowały jego realizację. Do uzgodnień takich z Gminą Moszczenica nie doszło, więc Powiat wykonał projekt według swoich moŝliwości realizacyjnych. Na obecnym etapie moŝna jeszcze zmienić projekt, jeŝeli tylko będzie taka wola stron. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek uwaŝa, Ŝe jest dobra wola obydwu stron i kompromis na pewno zostanie osiągnięty. Faktem jest, Ŝe gmina będzie musiała do tej drogi powiatowej dołoŝyć duŝo środków finansowych, a droga ta w dalszym ciągu pozostanie we władaniu Powiatu. Wójt Gminy uzasadnił, iŝ jego brak wiary w Powiat wynika między innymi z tego, Ŝe Powiat zabiera się do bardzo powaŝnej inwestycji jaką jest droga Baby Wolbórz, a na wykonanie kilku metrów kwadratowych zakrętu w Michałowie nie ma pieniędzy, gdzie właściciel deklarował nieodpłatne oddanie gruntów na ten cel. Radny Powiatu Piotrkowskiego Janusz Sima zwrócił uwagę, Ŝe właściciel gruntów w Michałowie nie chce ani oddać ani nawet sprzedać gruntów i w tym jest cały problem. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek przypomniał, iŝ wcześniej zgoda właściciela była, ale Powiat tego nie wykorzystał. Teraz trzeba ponownie podjąć rozmowy i zabiegać o kompromis. Radny Dariusz Magacz skierował prośbę do Radnych Powiatu Piotrkowskiego, aby wcześniej, niŝ w latach poprzednich Powiat przystąpił do naprawy pozimowych ubytków w nawierzchniach dróg. Wnioskował ponadto, aby na sesję Rady Gminy zaprosić dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych. Radny Powiatu Piotrkowskiego Janusz Sima poinformował, iŝ 3 marca br. jest planowane wyjazdowe posiedzenie komisji. Rozeznany zostanie wówczas stan dróg powiatowych na terenie całego powiatu. Radna GraŜyna Wojna zwróciła uwagę, iŝ jakość remontów cząstkowych wykonywanych przez Powiat w dalszym ciągu jest zła. To trzeba zmienić, gdyŝ duŝe pieniądze są wydatkowane, a oczekiwanych efektów ciągle nie ma. Radny Grzegorz Nowicki wskazał na Rynek w Srocku, gdzie w miesiącu grudniu 2006 roku Powiat naprawiał ubytki, a w chwili obecnej juŝ są dziury. Tak nie powinno się robić. Radny Dariusz Magacz pytał, jakie środki zostały przekazane z Powiatu dla Gminy po przejęciu drogi Moszczenica Rękoraj do dróg gminnych. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ droga ta została przejęta, aby moŝna było ją wyremontować i nie ponosić dodatkowych kosztów na wszelkie uzgodnienia. Jest to dla naszej wygody. Gmina dodatkowo poniesie koszty aktu notarialnego za przeniesienie własności gruntów stanowiących tą drogę. Radny Powiatu Piotrkowskiego Janusz Sima dodał, iŝ budŝet Powiatu wynosi 30 mln złotych. Jakość dróg jest faktycznie fatalna. Nie mają właściwej podbudowy i łatanie nawierzchni nigdy nie przyniesie oczekiwanego efektu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek stwierdził, Ŝe chociaŝby z tego powodu nie powinno się blokować przekazywania dróg powiatowych gminom. Radny Powiatu Piotrkowskiego Józef Telus przyznał, iŝ ubytki w nawierzchni Rynku w Srocku były naprawiane w trybie interwencyjnym. Nie był to jednak odpowiedni czas i wszystko się rozsypało. Radny obiecał jednak, iŝ podejmie starania, aby na Rynku w Srocku została wykonana nowa nawierzchnia asfaltowa.
6 Radny Grzegorz Nowicki wnioskował do radnych powiatowych o podjęcie działań w celu ustawienia na drodze przez Podolin znaku o ograniczeniu tonaŝu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie zwracając uwagę, Ŝe został on zdominowany przez temat dotyczący dróg powiatowych. Punkt 5 Następnie Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy Zofia Papoń omówiła działalność Ośrodka w roku 2006. Szczegółowa informacja na ten temat stanowi załącznik NR 3 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek zapytał o opinie komisji stałych w tym punkcie. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska oświadczyła, iŝ Komisja szczegółowo omówiła przedłoŝoną informację i pozytywnie oceniła działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w roku 2006. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝone sprawozdanie. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki wskazał, iŝ komisja wyraziła pozytywną opinię na temat działalności Ośrodka w roku 2006. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iŝ materiały o działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej kaŝdorazowo przygotowywane są w sposób profesjonalny, szczegółowy i zrozumiały, za co serdecznie p. Kierownik podziękował. Radna GraŜyna Wojna wskazała, iŝ Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej podejmuje równieŝ wiele innych działań mających na celu pomoc wszystkim potrzebującym, a takŝe współpracuje ze szkołami oraz innymi organizacjami funkcjonującymi na naszym terenie. Pomoc jest udzielana bardzo sprawnie. Na ręce p. Kierownik złoŝyła podziękowanie wszystkim pracownikom Ośrodka za całokształt pracy. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie informując jednocześnie, Ŝe Rada Gminy Moszczenica przyjęła informację o działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2006, bez zastrzeŝeń. Punkt 6 Na wstępie tego punktu Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy Adam Gierczak omówił działalność Przedsiębiorstwa za rok 2006. Szczegółowa informacja w tym temacie stanowi załącznik NR 4 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o przedstawienie wypracowanych opinii. Wójt Gminy Bogusław Lech oświadczył, iŝ Zgromadzenie Wspólników pozytywnie ocenia działalność Przedsiębiorstwa. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki poinformował, iŝ opinia Komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska nadmieniła, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Niemniej jednak Komisja wnosiła o uzasadnienie strat wynikających z rozbieŝności pomiędzy produkcją i sprzedaŝą wody oraz rozbieŝności między ilością ścieków oczyszczonych i zafakturowanych.
7 Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝoną informację. Ponadto była zainteresowana, co znaczy zakup wody z Gminy Wolbórz. Radny Grzegorz Nowicki poinformował, iŝ Komisja Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska wnioskowała, aby w kaŝdej miejscowości zostały usprawnione i właściwie oznakowane hydranty przeciwpoŝarowe, w wystarczających ilościach. Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Adam Gierczak wyjaśnił, iŝ straty wody powstają głównie wtedy, gdy woda wymaga uzdatniania i płukane są filtry oraz końcówki sieci. Zdarzają się ponadto róŝne wycieki i awarie sieci, które wykrywane są dopiero po pewnym, nieraz długim czasie. Większa ilość ścieków oczyszczonych niŝ zafakturowanych wynika między innymi z tego, Ŝe do sieci kanalizacji sanitarnej dostają się wody gruntowe, opadowe i roztopowe. Nie wyklucza się równieŝ nielegalnego zrzutu ścieków do studzienek kanalizacyjnych. Z Gminy Wolbórz kupowana jest niewielka ilość wody na potrzeby Gazomi i Gazomki. Są z tym pewne problemy, bo jakość tej wody jest często przez odbiorców kwestionowana, a Spółka nie ma przecieŝ na to wpływu. Następnie p. Prezes wyjaśnił, iŝ wspólnie ze straŝami zostaną poczynione ustalenia na temat ilości sprawnych hydrantów w poszczególnych miejscowościach. Spółka sukcesywnie usprawnia te urządzenia i prawdopodobnie do końca bieŝącego roku problem ten uda się załatwić. Radny Dariusz Magacz był zainteresowany, czy przyłącza wodociągowe posiada juŝ całe 100% posesji w gminie, czy są jeszcze takie miejsca, gdzie posesje nie są przyłączone. Ponadto radny był zainteresowany, jak wygląda przyłączanie się do sieci kanalizacyjnej oraz czy są podejmowane działania mające na celu uświadomienie ludziom takiej konieczności i czy będą na tą okoliczność przeprowadzane kontrole. Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Adam Gierczak w odpowiedzi wskazał, iŝ nie posiada dokładnych danych na ten temat ale ocenia, Ŝe około 95-97% posesji przyłączonych jest do sieci wodociągowej. Na pewno wszystkie miejscowości są zwodociągowane, ale niektórzy mieszkańcy korzystają jeszcze z własnych studni. Z przyłączami kanalizacyjnymi jest natomiast problem. Wielokrotnie juŝ przedstawiciele Spółki wspólnie z pracownikami Urzędu Gminy docierali do mieszkańców, którzy nie korzystają z sieci kanalizacyjnej. Mieszkańcy tłumaczą się brakiem pieniędzy na wykonanie przyłącza oraz na dalsze płatności za korzystanie z sieci. Przepisy z zakresu ochrony środowiska są jednak coraz bardziej rygorystyczne i niebawem dojdzie do tego, Ŝe właściciele posesji będą musieli dokumentować kwestie dotyczące odprowadzania ścieków, gdyŝ w przeciwnym razie będą im groziły stosowne sankcje karne. Z uwagi na brak chętnych do zabierania głosu, Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie oraz poinformował, iŝ Rada Gminy Moszczenica przyjęła informację o działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za rok 2006, bez zastrzeŝeń. Punkt 6 a) Propozycje zmian w budŝecie gminy na rok 2007 omówiła Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak. Objaśnienia do zmian stanowią załącznik NR 5 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji w tym punkcie. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska oświadczyła, iŝ opinia Komisji jest pozytywna. Komisja jednocześnie wnosi
8 o wyjaśnienie, co mieści się w kwocie 5.000,- zł przeznaczonej na pozostałą działalność kultury. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu - Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ opinia Komisji w odniesieniu do zmian budŝetowych jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki wskazał, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała zmiany budŝetowe. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iŝ środki na pozostałą działalność kultury wykorzystane będą na pokrycie kosztów róŝnego rodzaju wyjazdów związanych z działalnością Gminnego Ośrodka Kultury. Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu Gminy na rok 2007. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR VI/31/07 w sprawie jak wyŝej przy 12 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 6 do niniejszego protokołu. b) Na wstępie tego punktu obrad Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ przedłoŝony projekt uchwały dotyczy zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Kosowie. Aby likwidacja mogła zakończyć się w dniu 31.08.2007r. czynności prawne muszą być rozpoczęte w miesiącu lutym. Argumentem przemawiającym za przystąpieniem do procesu likwidacyjnego jest to, Ŝe obecnie w szkole tej uczy się 18 dzieci, a od 1 września br. uczyłoby się 12 dzieci. W szkole tej są problemy ze zorganizowaniem Rady Pedagogicznej, gdyŝ praktycznie nie ma stałej kadry nauczycielskiej. Obecnie nie ma dyrektora. Jest osoba pełniąca obowiązki dyrektora. Dalsze utrzymywanie obiektu dla takiej liczby uczniów, równieŝ nie jest ekonomicznie uzasadnione. Dla dzieci obecnie uczących się w tej szkole zaproponowane zostanie dokończenie edukacji w Szkole Podstawowej w Moszczenicy przy ulicy Dworcowej. Dowóz dzieci w dalszym ciągu, tak jak dotychczas, będzie świadczony. Obiekt natomiast zostanie przeznaczony na inne cele. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji dotyczące omawianego tematu. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ Komisja wypowiedziała się pozytywnie na temat likwidacji szkoły w Kosowie. Jednocześnie wnioskowano, aby budynek szkoły został przeznaczony na cele społeczne, a nie komercyjne. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska oświadczyła, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki wskazał, iŝ Komisja wyraziła pozytywną opinię na temat likwidacji szkoły. Radny Tadeusz Kowara pytał, co będzie z personelem pomocniczym zatrudnionym w likwidowanej placówce. Radny Wiesław Cisowski zwrócił uwagę, Ŝe społeczeństwo Kosowa wkładało bardzo duŝo pracy w utrzymanie szkoły. Brak dzieci jest jednak sprawą bezsprzeczną i na obecną chwilę innego wyjścia nie ma. Gdyby wcześniej były podjęte właściwe działania, to do takiej sytuacji na pewno by nie doszło. Dodał, iŝ sytuacja ta jest dla niego wyjątkowo niezręczna. Szkoła zawsze była miejscem integrującym społeczeństwo. Teraz będzie zupełnie inaczej.
9 Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek przypomniał, Ŝe w poprzednich kadencjach likwidacja szkół (Podolin, Raciborowice) zawsze spotykała się z protestami, ale po jej przeprowadzeniu Ŝycie kulturalne w tych miejscowościach wcale nie zamarło. W sprawie szkoły w Kosowie równieŝ była podejmowana próba likwidacji. Były wówczas protesty mieszkańców, uchwala została uchylona, ale uczniów w szkole było więcej. Obecnie trzeba zrobić wszystko, aby obiekt był wykorzystywany na działalność typowo gminną i słuŝył całemu społeczeństwu. Radny Dariusz Magacz potwierdził, Ŝe osiem lat temu było juŝ podejście do zamknięcia szkoły w Kosowie. Uczyło się tam wtedy ponad 40 dzieci i protesty rodziców zostały uwzględnione. Dziś przykro o tym mówić, ale ekonomia jest bezwzględna. W małych szkołach mimo wszystko był większy komfort. Nauczyciel miał większy wpływ wychowawczy na dziecko. Radny Wiesław Cisowski prosił, aby przynajmniej budynek nie został przeznaczony na działalność komercyjną, Ŝeby nie uległ zniszczeniu i aby społeczeństwo mogło teŝ korzystać z terenu przyszkolnego. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek stwierdził, iŝ są propozycje, aby teren przyszkolny miał w dalszym ciągu charakter szkolno-sportowy. Społeczeństwo będzie mogło z niego korzystać. Radna Małgorzata Domańska uwaŝa, Ŝe społeczeństwo Kosowa równieŝ rozumie obecną sytuację. Pewnych faktów nie da się juŝ zmienić, ale najwaŝniejszą kwestią jest teraz to, aby budynek szkoły w dalszym ciągu funkcjonował. Radna Anna Kaźmierczak stwierdziła, iŝ oczekuje bardziej konkretnej propozycji dotyczącej zagospodarowania obiektu szkolnego. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Moszczenicy i p.o. Dyrektora Szkoły Podstawowej w Kosowie Agnieszka Daleszczyk wskazała, iŝ Rada Pedagogiczna została poinformowana o takim zamiarze. Ponadto zapewniła, Ŝe ze swej strony zrobi wszystko, aby nikt z pracowników tej szkoły nie stracił pracy. Jednocześnie poinformowała, iŝ przy 12 uczniach nie da się zorganizować pracy w szkole. Potwierdziła, Ŝe małe szkoły mają na pewno wiele zalet, ale juŝ w tym momencie nie moŝna nic zrobić. Zwróciła równieŝ uwagę, Ŝe w obwodzie szkoły w Kosowie jest o wiele więcej dzieci, ale na prośbę rodziców uczęszczają one do Szkoły Podstawowej w Moszczenicy. JeŜeli więc społeczność Kosowa tak naprawdę chciała, aby szkoła istniała, to zaskakującym jest fakt, Ŝe dzieci te chodzą do szkoły w Moszczenicy. Osobiście p. Dyrektor jest przykro, Ŝe musi w tym procesie uczestniczyć, ale na tą chwilę nie da się nic innego zrobić. Wójt Gminy Bogusław Lech przypomniał, iŝ cztery lata temu deklarował, Ŝe szkoła będzie istnieć, jeŝeli będzie w niej minimum 40 dzieci. Nigdy nie udało się tego warunku spełnić. Zorganizowanie klasy 0 równieŝ stało się niemoŝliwe, gdyŝ nie było minimalnej liczby 8-10 dzieci. Nawet na przestrzeni najbliŝszych 6 lat szkoły tej nie da się uratować, gdyŝ w kaŝdym kolejnym roczniku jest 5 6 dzieci. Następnie p. Wójt zapewnił, iŝ dotychczasowi pracownicy tej szkoły na pewno nie stracą pracy. Ponadto poinformował, iŝ do budynku szkoły zamierza się przenieść siedzibę Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz archiwum Urzędu Gminy. W miesiącach wakacyjnych będą przeprowadzone niezbędne prace remontowe. Nigdy natomiast nie była brana pod uwagę wersja sprzedaŝy tego majątku. Teren przyszkolny (boisko) będzie wydzielony i społeczeństwo będzie mogło zawsze z niego korzystać. Z uwagi na brak chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odczytał projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Kosowie. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
10 W głosowaniu jawnym Uchwała NR VI/32/07 w sprawie jak wyŝej przy 11 głosach za, 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym się została podjęta i stanowi załącznik NR 7 do niniejszego protokołu. c) W punkcie tym Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ podjęcie przedmiotowej uchwały jest konieczne z uwagi na obowiązujące przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie. Na jej podstawie będą mogły podejmować dalsze czynności podmioty świadczące usługi w zakresie odbioru odpadów z nieruchomości. Stawki opłat za świadczone usługi nie będą mogły być wyŝsze od górnych stawek zaproponowanych w uchwale. W uchwale przewidziano równieŝ 20% bonifikatę dla właścicieli posesji, którzy będą prowadzić selektywną zbiórkę odpadów. Ustalenia zawarte w uchwale będą obowiązywać wszystkie firmy świadczące usługi w tym zakresie na terenie naszej gminy. Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia Komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Radny Grzegorz Nowicki zapytał, co będzie z tymi umowami, które zostały juŝ z niektórymi osobami podpisane i nie zawierają zapisu o bonifikacie. Radna Małgorzata Domańska była zainteresowana, jak będzie dokumentowana selektywna zbiórka odpadów, czy będzie to równieŝ zapisane w umowie. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ kaŝda umowa powinna zwierać zapis o bonifikacie. Umowy, które nie mają takiego zapisu, muszą być zgodnie z uchwałą aneksowane. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek podkreślił, iŝ płatności za odpady będą regulowane u sołtysów, a nie u osób prywatnych, które wcześniej sprawowały funkcję sołtysa. Wójt Gminy Bogusław Lech stwierdził, iŝ osobiście nie chciałby, aby sołtys zajmował się liczeniem, kto ile śmieci wystawi. Proponuje inny system, który zostanie szczegółowo omówiony na spotkaniu z sołtysami, z udziałem przedstawicieli firm. UwaŜa, Ŝe firma powinna wystawiać fakturę od razu przy odbiorze i wówczas byłaby rzetelna informacja o ilości odbieranych śmieci. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, Ŝe głównie chodzi o to, aby w sprawach dotyczących sołectwa firmy kontaktowały się tylko i wyłącznie z sołtysem, a nie z innymi prywatnymi osobami. Radny Wiesław Cisowski wskazał, iŝ zakaz indywidualnego wywozu śmieci na wysypisko będzie trudny do zaakceptowania. Dodał, Ŝe w gospodarstwie zawsze nazbiera się wiele śmieci takich, które trzeba większym pojazdem wywieźć. Dotychczasowe moŝliwości były dobrym rozwiązaniem. Radny Nowicki Grzegorz poinformował, iŝ dotychczas było tak, Ŝe sołtysi otrzymali od danej firmy listę i zgodnie z tym pobierali opłaty. Nie było w tym zakresie problemów. Radny Dariusz Magacz był zainteresowany, od jakiego terminu zaczną obowiązywać nowe umowy. Wójt Gminy - Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ generalnie indywidualnego dostarczania śmieci na wysypisko juŝ nie powinno być. Uprawniony podmiot przyjedzie przecieŝ na
11 miejsce i bezpośrednio z posesji odbierze odpady. Podmiot, który nie będzie miał podpisanej umowy z firmą koncesjonowaną, będzie płacił kary na rzecz ochrony środowiska. Następnie p. Wójt wskazał, iŝ nowe umowy wejdą w Ŝycie od momentu wejścia w Ŝycie uchwały Rady Gminy. Radna GraŜyna Wojna pytała o sprawę opłaty ryczałtowej. Na przykład, gdy osoba samotna, nie wyprodukuje w ciągu miesiąca pełnego pojemnika śmieci i nie wystawi kosza, to czy i tak będzie musiała zapłacić ustaloną stawkę ryczałtową. Wójt Gminy uwaŝa, Ŝe jest to juŝ tylko dobra wola operatora. Podmiot, w uzasadnionych przypadkach, moŝe przecieŝ zastosować stawki niŝsze. Radny Dariusz Magacz pytał, czy w razie pilnej potrzeby wywiezienia duŝej ilości odpadów, moŝna się zwrócić o kontener KP-7 do naszego Przedsiębiorstwa Komunalnego. Pan Wójt w odpowiedzi wskazał, Ŝe jest to moŝliwe. Radny Zdzisław Sitek pytał, w jaki sposób społeczeństwo będzie poinformowane o wprowadzonych zmianach. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iŝ w dniu 26 lutego br. będzie spotkanie sołtysów, na którym wszystkie sprawy zostaną omówione i sołtysi w formie okólników poinformują o tym mieszkańców. Radny Roman Kaźmierczak apelował, aby firmom zwrócić uwagę, Ŝe jeden worek, z nadrukiem firmy nie wystarczy na 1 miesiąc na odpady wyselekcjonowane. Potrzebne są co najmniej 3 worki. Radna GraŜyna Wojna pytała, w jaki sposób będą odnosiły się przepisy do tych osób, które jeszcze nigdy nie miały i nie mają podpisanej umowy na odbiór odpadów i tłumaczą, Ŝe oni śmieci nie produkują. Wójt Gminy Bogusław Lech zwrócił uwagę, Ŝe nikt nie powinien uchylać się od nałoŝonego obowiązku. Jest to wykroczenie. Na tym dyskusja w tym punkcie została zakończona. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR VI/33/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 8 do niniejszego protokołu. d) Następnie Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ jest propozycja nabycia w skład mienia komunalnego działki gruntu o powierzchni 0,1050 ha bezpośrednio przyległej do terenu szkoły w Srocku. Właściciel wyraził wolę sprzedaŝy przedmiotowej nieruchomości, która nie jest zabudowana. Działka zostanie zakupiona na powiększenie terenu szkolnego. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska wskazała, iŝ opinia Komisji w tym temacie jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia Komisji do przedłoŝonego projektu uchwały jest pozytywna. Radny Dariusz Magacz zapytał, co z budową szkoły w Srocku, czy będą podejmowane działania w tym kierunku. Przypomniał, Ŝe szkoła była dopuszczona do eksploatacji na okres dziesięciu lat, a proces inwestycyjny jest przecieŝ długi.
12 Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ pozostało jeszcze dziewięć lat. W bieŝącym roku nie będzie podejmowana Ŝadna inicjatywa w tym zakresie. W odpowiednim czasie stosowne czynności będą podjęte. Z uwagi na brak innych pytań Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie obrad. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego gruntów połoŝonych w obrębie geodezyjnym Srock Rządowy. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W głosowaniu jawnym Uchwała NR VI/34/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 9 do niniejszego protokołu. e) Na wstępie tego punktu obrad Wójt Gminy Bogusław Lech poinformował, iŝ przedłoŝony projekt uchwały dotyczy nabycia w skład mienia komunalnego działki przeznaczonej na drogę gminną. Jest to ulica śyczliwa w Karlinie. Właściciel przekazuje te grunty na rzecz gminy nieodpłatnie. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ opinia Komisji w tym temacie jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia Komisji jest pozytywna. Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odczytał projekt uchwały w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego działki gruntu połoŝonej w Karlinie. Radni nie zgłaszali uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR VI/35/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 10 do niniejszego protokołu. f) Następnie Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ przedmiotowa uchwała dotyczy nabycia gruntów stanowiących drogę łączącą Moszczenicę z Rękorajem, która została przejęta od Powiatu Piotrkowskiego. Uchwała niezbędna jest do zawarcia aktu notarialnego. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ opinia Komisji w tym temacie jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia Komisji równieŝ jest pozytywna. Radny Wojciech Jarzębowski w imieniu mieszkańców podziękował za podjęcie działań i przejęcie tej drogi w skład mienia komunalnego gminy. śyczył, aby inne drogi powiatowe równieŝ zostały przejęte przez gminę. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego działek gruntów połoŝonych w Moszczenicy, Gajkowicach i Rękoraju.
13 Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W głosowaniu jawnym Uchwała NR VI/36/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 11 do niniejszego protokołu. g) W tym punkcie obrad Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ przedłoŝony projekt uchwały dotyczy korekty uchwały z roku 2006 dotyczącej nabycia w skład mienia komunalnego części działek połoŝonych w Jarostach w związku z inwestycją drogową na ulicy Miłej. W wyniku nowego podziału geodezyjnego nastąpiła zmiana numeru jednej działki i wspomnianą uchwałę tylko w tym zakresie naleŝy zmienić. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ opinia Komisji w tym temacie jest pozytywna. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia Komisji jest pozytywna. Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XLVIII/318/2006. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR VI/37/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 12 do niniejszego protokołu. h) Następnie Zastępca Wójta Katarzyna Majda poinformowała, iŝ nadzór prawny Wojewody zakwestionował zapis 2 uchwały Rady Gminy z dnia 29 stycznia 2007 roku w sprawie wyraŝenia zgody na zbycie w drodze sprzedaŝy samodzielnych lokali mieszkalnych połoŝonych w Srocku wraz z częścią nieruchomości. W związku z tym, Ŝe zarzuty organu nadzoru są słuszne, postanowiono dokonać zmiany przedmiotowej uchwały we własnym zakresie i przedłoŝyć stosowną uchwałę na dzisiejszej sesji. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek otworzył dyskusję w tym punkcie. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝony projekt uchwały. Radny Grzegorz Nowicki zapytał, czy obie rodziny zamieszkujące w budynku w Srocku mają jednakowe szanse nabycia zajmowanych lokali. Zastępca Wójta Katarzyna Majda udzieliła w tej sprawie odpowiedzi twierdzącej. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/23/07. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W głosowaniu jawnym Uchwała NR VI/38/07 w sprawie jak wyŝej przy 12 głosach za, bez przeciwnych i 1 wstrzymującym się została podjęta i stanowi załącznik NR 13 do niniejszego protokołu. i) W tym punkcie obrad Zastępca Wójta Katarzyna Majda wyjaśniła, iŝ nadzór prawny Wojewody zgłosił równieŝ zastrzeŝenia do zapisów uchwały w sprawie określenia warunków
14 odpłatności za pomoc w formie posiłków w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w latach 2006-2009. ZastrzeŜenia organu nadzoru zostały uznane za słuszne i w związku z tym przygotowano nowy projekt uchwały. Zmiany zostały wprowadzone w tytule uchwały, w podstawie prawnej oraz w 1 i w 4. Radni nie podjęli dyskusji w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłków w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie doŝywiania. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR VI/39/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się została podjęta i stanowi załącznik NR 14 do niniejszego protokołu. Radni: Krzysztof Jędrzejczyk i Tadeusz Kowara nie brali udziału w Ŝadnym głosowaniu. Punkt 7 Odpowiedzi na interpelacje nie było, gdyŝ na poprzedniej sesji radni nie złoŝyli Ŝadnych interpelacji. Radni nie złoŝyli równieŝ Ŝadnych nowych interpelacji. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zaproponował więc przystąpienie do zapytań radnych. Radny Grzegorz Nowicki pytał, jak przedstawia się sprawa z przedszkolem w Srocku oraz dostępem do internetu przez mieszkańców tego rejonu. Radny Wiesław Cisowski wnosił o wyznaczenie granic ulicy Południowej w Kosowie oraz nawiezienie na tą drogę szlaki lub kruszywa. Radny Sylwester Toma zgłosił potrzebę ustawienia tablicy z nazwą miejscowości Dąbrówka. Następnie zapytał o postęp w sprawie wycięcia topoli rosnącej w rejonie skrzyŝowania dróg w Rękoraju. Ponadto wnioskował o ułoŝenie płytek lub kostki przy słupie ogłoszeniowym w Rękoraju. Radny Jan Pluta zgłosił potrzebę nawiezienia kruszywa na ulicę Rzemieślniczą i Sieradzką w Babach. Był równieŝ zainteresowany, czy w bieŝącym roku będzie realizowana budowa ulicy Wąskiej w Babach. Radny Krzysztof Jędrzejczyk pytał, co zostało zrobione w zakresie poprawy bezpieczeństwa dzieci uczęszczających do szkoły w Babach. Radny Zdzisław Sitek pytał, jakie są moŝliwości zobligowania właścicieli nieruchomości do wykaszania chwastów. Dodał, iŝ w okresie wiosenno letnim jest to duŝa uciąŝliwość dla sąsiednich nieruchomości. Sugerował opracowanie zasad postępowania z osobami uchylającymi się od obowiązku utrzymywania nieruchomości w czystości. Radna Anna Kaźmierczak wskazała, iŝ mieszkańcy Osiedla Nowy Świat wystąpili z inicjatywą uporządkowania terenu boiska połoŝonego przy ulicy Kosowskiej-Spacerowej w Moszczenicy. Zapytała, czy w razie konieczności będzie moŝliwa pomoc pracowników interwencyjnych przy wykonywaniu tych prac. Radny Jan Pluta wskazał na potrzebę zainstalowania lampy oświetlenia ulicznego przy posesji p. Pieleszek w Kiełczówce. Radny Grzegorz Nowicki pytał, jaki termin ma firma na usunięcie usterek w oświetleniu ulicznym. Radny Tadeusz Kowara wnosił o solidne wykonanie naprawy drogi w Rękoraju koło posesji p. Czechowskiego.
15 Wójt Gminy w odpowiedzi na powyŝsze poinformował, iŝ w sprawie przedszkola w Srocku w dalszym ciągu rozpatrywane są róŝne koncepcje lokalizacji. Ostatnio została zgłoszona nowa propozycja zorganizowania tej placówki w budynku parafialnym. Następnie wyjaśnił, Ŝe korzystanie z internetu przez mieszkańców Podolina i okolic w pierwszym etapie na pewno nie będzie moŝliwe. W pierwszej kolejności moŝliwość odbierania sygnału będą miały miejscowości bezpośrednio przyległe do Moszczenicy (Kosów, Gajkowice, Wola Moszczenicka i być moŝe Białkowice, Pomyków i Gazomia). Ulica Południowa w Kosowie będzie wytyczona (pomiar został juŝ zlecony) oraz wykonany zostanie remont jej nawierzchni. Oznakowanie Dąbrówki w uzgodnieniu z powiatem zostanie wykonane. Główna Dyrekcja Dróg Krajowych Autostrad otrzymała juŝ zlecenie na wycięcie topoli przy skrzyŝowaniu dróg w Rękoraju i powinna te czynności wykonać. Kwestie dotyczące oświetlenia ulicznego zostaną załatwione. Organizowany jest przetarg na zakup kruszywa i zgłaszane potrzeby powinny być w okresie wiosennym załatwione. Lada moment powinno być równieŝ wydane pozwolenie na budowę ulicy Wąskiej w Babach. Wnioski z zebrania wiejskiego w Babach dotyczące bezpieczeństwa dzieci uczęszczających do szkoły w tej miejscowości zostały przekazane do realizacji p. dyrektor. Okazuje się jednak, Ŝe to dzieci gimnazjalne rozrabiają, a nie dzieci ze szkoły podstawowej. Na takie sytuacje p. dyrektor szkoły podstawowej nie ma wpływu. Rozwiązania dotyczące parkingu i wjazdu na teren szkoły zostaną uwzględnione przy opracowywaniu planu zagospodarowania terenu przyszkolnego w Babach. Następnie p. Wójt wskazał, iŝ nie widzi przeszkód do opracowania programu postępowania z osobami zaniedbującymi swoje nieruchomości, ale koniecznie przy wykorzystaniu uchwały Rady Gminy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie. Boisko przy ulicy Kosowskiej Spacerowej corocznie jest przez gminę sprzątane i wykaszane. W bieŝącym roku będzie tak samo. Będzie zgłoszenie, aby lampa oświetleniowa przy skrzyŝowaniu w Kiełczówce została załoŝona. Konserwacją oświetlenia na terenie naszej gminy zajmuje się PKP Energetyka. Zgłoszenia awarii następują na piśmie, faksem. Ogólnie naleŝy stwierdzić, Ŝe oświetlenie uliczne w skali gminy jest niezadowalające. Na drodze w Rękoraju, w rejonie posesji p. Czechowskiego asfalt pęka corocznie. Pomimo wielokrotnych napraw za kaŝdym razem wszystko wraca do stanu pierwotnego. Obecnie dziura zasypana jest tłuczniem. Przy sprzyjających warunkach pogodowych ubytek będzie uzupełniony asfaltem. Radny Grzegorz Nowicki uwaŝa, Ŝe elektrycy będąc w terenie powinni szerzej spojrzeć na stan oświetlenia, a nie przyjeŝdŝają tylko do konkretnej, zgłoszonej usterki i nic więcej ich nie interesuje. Radny Dariusz Magacz pytał, jaki czas ma firma na usunięcie zgłoszonych usterek. Sekretarz Gminy Beata Suma wskazała, iŝ czas ten wynosi 24 godziny. Punkt 8 Na wstępie tego punktu Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poinformował, iŝ wpłynęły trzy pisma z Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego dotyczące wszczęcia postępowania nadzorczego do podjętych uchwał. Dwie zakwestionowane uchwały były przedmiotem obrad dzisiejszej sesji, a trzecia uchwała dotyczy planu miejscowego zagospodarowania naszej gminy. Pismo dotyczące zastrzeŝeń do tej ostatniej uchwały p. Przewodniczący odczytał. Następnie p. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iŝ otrzymał zaproszenie na posiedzenie Zgromadzenia Związku Gmin Regionu Łódzkiego. Przypomniał, iŝ Rada Gminy
16 Moszczenica podjęła uchwałę o wystąpieniu z tego Związku. Nadmienił ponadto, iŝ nie jest delegatem Związku i takie zaproszenie otrzymał po raz pierwszy. Prosił Radę o wyraŝenie opinii, czy ma w tym spotkaniu wziąć udział. Radny Tadeusz Kowara uwaŝa, Ŝe skoro p. Przewodniczący Rady nie jest delegatem, to nie będzie miał prawa głosu. Zdania radnych w tym temacie były podzielone. Następnie p. Przewodniczący odczytał Uchwałę NR II/13/2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 25 stycznia 2007 roku w sprawie finansowania deficytu budŝetowego oraz prognozy długu na 2007 rok i lata następne. W dalszej części swojej wypowiedzi p. Przewodniczący poinformował radnych, iŝ wpłynęły do niego dwa wnioski radnych tj. p. Krzysztofa Jędrzejczyka i p. Tadeusza Kowary wraz z pismami złoŝonymi do Wojewody Łódzkiego, których treść odczytał. Kserokopie tych wniosków stanowią załączniki NR 15 i 16 do niniejszego protokołu. Następnie p. Przewodniczący wskazał, iŝ do wyjaśnienia złoŝonego do Wojewody Łódzkiego przez Radnego p. Krzysztofa Jędrzejczyka przyszło pismo, w którym Wojewoda stwierdza, Ŝe samo wyjaśnienie nie jest wystarczające do uznania przez Wojewodę Łódzkiego, iŝ złoŝył on oświadczenie majątkowe w przewidzianym przepisami terminie. Jednocześnie Wojewoda sugerował, aby przed podjęciem stosownej uchwały o wygaśnięciu mandatu szczegółowo tą sprawę wyjaśnić. Następnie p. Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek ustosunkował się do zarzutów kierowanych pod jego adresem odczytując na tą okoliczność oświadczenie, które stanowi załącznik NR 17 do niniejszego protokołu. Ponadto odczytał opinię prawną z dnia 15 lutego 2007 roku, której kserokopia stanowi załącznik NR 18 do niniejszego protokołu. Radny Krzysztof Jędrzejczyk odnosząc się do wyjaśnień złoŝonych przez Przewodniczącego Rady Gminy przyznał, iŝ nie uczestniczył w pracach komisji budŝetowej, ale wszedł na sam koniec prac komisji, o godz. 16 00. Nie wie jak p. Przewodniczący sobie wyobraŝa oficjalną formę przekazania oświadczenia. Poinformował, iŝ wyjął je z teczki i zwrócił się do Pana Przewodniczącego, Ŝe to jest jego oświadczenie. Treść takiej rozmowy miała miejsce. Jeszcze raz podkreślił, Ŝe nie wie, co Pan Przewodniczący rozumie przez oficjalną formę złoŝenia oświadczenia. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odpowiedział, Ŝe oficjalna forma to jest rozmowa przeprowadzona w pokoju Przewodniczącego Rady Gminy. JeŜeli jest odmowa ze strony Przewodniczącego Rady Gminy, to Radny zostawia to na biurku i wychodzi, a co dalej zrobi z tym Przewodniczący, to jest juŝ jego sprawa. Przyjmując jednak takie rozwiązania, gdyby takie oświadczenie zaginęło do dnia następnego, to Przewodniczący nie tłumaczyłby się dzisiaj przed radnymi, ale w odpowiednim budynku w Piotrkowie Tryb. przy ul. 3 Maja. Tam nie byłoby Ŝadnych usprawiedliwień, czy wiedział, czy nie wiedział. Przewodniczący Rady musi znać prawo. Jednocześnie przypomniał, Ŝe oświadczenia majątkowe to nie są Ŝarty. Po pierwsze oświadczenia majątkowe są dokumentem tajnym, a po drugie wymaganą ustawą muszą być przechowywane w odpowiednich pomieszczeniach przez okres 6 lat, czyli więcej o rok od wszystkich dokumentów składanych do Urzędu Skarbowego lub do innych powaŝnych instytucji. To nie są Ŝarty. Z takimi dokumentami, jak oświadczenia majątkowe, trzeba postępować bardzo delikatnie i zgodnie z obowiązującym prawem. Ponadto dodał, Ŝe prze tyle lat, nigdy nie zdarzyło się z jego strony, aby działał przeciwko radnym. Wręcz odwrotnie. Za kaŝdym razem zawsze stał po stronie radnych. To co się w tym momencie stało jest dla niego duŝą przykrością. W związku z tym od dziś musi zmienić swoje postępowanie. Radny Krzysztof Jędrzejczyk zwrócił uwagę, Ŝe nigdzie nie było powiedziane, Ŝe Pan Przewodniczący działał celowo na szkodę radnych. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek wskazał, iŝ dokładnie jest to zapisane w piśmie do Wojewody.