N/ZP-331/851/17 Bielsko-Biała, dn. 25.01.2017r. dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: Dostawa soczewek, zestawów do operacji zaćmy, witrektomii tylnej, jaskry powikłanej, w tym użyczenie aparatu do fakoemulsyfikacji i witrektomii przedniej - dla Części 1 i aparatu do witrektomii tylnej - dla Części 4 nr referencyjny 52/16. ZAPYTANIA, WYJAŚNIENIA I ZMIANY DO SIWZ Zamawiający, Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej informuje, iż do jego siedziby wpłynęły od jednego z Wykonawców, niżej wymienione zapytania do siwz, na które Zamawiający udziela następujących wyjaśnień: Dotyczy Załącznika Nr 2 do siwz Formularz asortymentowo-cenowy: Część 1 1. Poz. 7 - Czy Zamawiający dopuszcza złożenie oferty na zestaw do operacji zaćmy z: gazikami 8x8 (zamiast 8mm) strzykawką 3ml (zamiast 2ml) nożem slit 2.4 mm (zamiast 2,75 lub 2,2mm)? Odpowiedź: Zamawiający zmienia opis zestawu wyszczególnionego w poz. 7. Ponadto Zamawiający w zakresie Części 1 dokonuje zmian dotyczących określenia przedmiotu zamówienia w poz. 1-4 oraz wymagań granicznych dla Części 1 patrz nowe brzmienie Części 1 określone w Załączniku Nr 1 do niniejszego pisma. 2. Poz. 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu dla pierwszej dostawy zestawów operacyjnych do 6 tygodni od chwili złożenia zamówienia, a do tego czasu dostawa zestawów o przybliżony składzie? Oferowane przez Wykonawcę zestawy do operacji produkowane są pod indywidualne potrzeby każdego Klienta. Jeżeli Zamawiający wyrazi zgodę, to prosimy o umieszczenie stosownego zapisu w umowie. 3. Poz. 8 Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zweryfikowania zapotrzebowania na jałowy izotomiczny roztwór chlorku sodu. Czy Zamawiający faktycznie oczekuje wyceny tylko 3 sztuk w ciągu całego trwania umowy, tj. do 10.03.2020 r. Odpowiedź: Prawidłowa ilość średniego zapotrzebowania w okresie obowiązywania umowy wynosi 3 000 szt. i została określona w nowym brzmieniu Części 1 określonym w Załączniku Nr 1 do niniejszego pisma - Patrz pkt 1 niniejszego pisma. W związku ze zmianą średniego zapotrzebowania w okresie obowiązywania umowy dla poz. 8 oraz zmian dokonanych w pkt 1 zmianie ulega opis przedmiotu zamówienia, szacunkowa wartość zamówienia oraz wysokość wadium. Tym samym zmianie ulegają następujące zapisy siwz: W Rozdziale III siwz wprowadza się ust. 4a w brzmieniu: 4a. Dotyczy Części 1 - Wykonawca zobowiązany jest w ramach ceny przedmiotu umowy, do przekazania wraz z pierwszą dostawą soczewek 3 zestawów implantacyjnych wielorazowego użytku składającego się z injektora oraz pęsety, do implantacji soczewek wyszczególnionych w Załączniku Nr 2 do siwz w Części 1 w poz. 1-4.. W Rozdziale XII siwz ust. 2 pkt 1) otrzymuje brzmienie: 1) Część nr 1 54 300,00 PLN, Szacunkowa wartość zamówienia dla Części 1 została określona w ogłoszeniu o zmianie ogłoszenia o zamówieniu. W Załączniku Nr 4 do siwz Wzór umowy w 2 wprowadza się ust. 4a w brzmieniu: 4a. (Dotyczy Części Nr 1) - Wykonawca zobowiązany jest w ramach ceny przedmiotu umowy, do przekazania wraz z pierwszą dostawą soczewek 3 zestawów implantacyjnych wielorazowego użytku składającego się z injektora oraz pęsety, do implantacji soczewek wyszczególnionych w Załączniku Nr 1 do niniejszej Umowy w Części 1 w poz. 1-4. 1
Część 4 4. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu dla pierwszej dostawy zestawów operacyjnych do 6 tygodni od chwili złożenia zamówienia, a do tego czasu dostawa zestawów o przybliżony składzie? Oferowane przez Wykonawcę zestawy do operacji produkowane są pod indywidualne potrzeby każdego Klienta. Jeżeli Zamawiający wyrazi zgodę, to prosimy o umieszczenie stosownego zapisu w umowie. 5. Czy Zamawiający dopuści w składzie obu zestawów do operacji witrektomii tylnej zaoferowanie strzykawki 3 ml (zamiast 2 ml) i gazików o wymiarach 8x8 (zamiast 7,5x7,5mm)? Odpowiedź: Zamawiający zmienia opis zestawu wyszczególnionego w tabeli 1.1. i 1.2 - patrz nowe brzmienie Części 4 określone w Załączniku Nr 1 do niniejszego pisma. 6. Czy Zamawiający dopuści zestaw 25g z jedną pęseta i bez curved membrana scrape dsp? Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona w pkt 5. Część 1 7. Czy Zamawiający wymaga dostarczenia zestawów implantacyjnych wielorazowego użytku (składających sie z injektora oraz pęsety) do soczewek? Jeżeli tak, zwracamy się z prośbą o sprecyzowanie jaką ilość należy zaoferować. Odpowiedź: Patrz odpowiedź udzielona w pkt 1 nowe brzmienie Części 1 Załącznika Nr 2 Formularza asortymentowo-cenowego. Dotyczy Załącznik Nr 4 do siwz - Wzór umowy: 8. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 2 ust. 1 wzoru umowy w brzmieniu: Przedmiotem niniejszej umowy jest dostarczanie do Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej przy Al. Armii Krajowej 101, soczewek, zestawów do operacji zaćmy, witrektomii tylnej, jaskry powikłanej, w tym użyczenie aparatu do fakoemulsyfikacji i witrektomii przedniej - dla Części 1 i aparatu do witrektomii tylnej - dla Części 4, od dnia... do dnia... roku, za zapłatą obejmującą wartość towarów w rodzajach zgodnych z załączonym formularzem asortymentowo-cenowym, stanowiącym Załącznik Nr 1 do niniejszej Umowy i w określonych tam ilościach, które mogą ulec zmianie w zależności od bieżącego zużycia i potrzeb i wielkości kontraktu zawartego z Narodowym Funduszem Zdrowia jednakże wyłącznie w granicach określonych w ust. 2 poniżej. oraz przyjęcie 2 ust. 2 wzoru umowy w brzmieniu: Zamawiający zastrzega sobie prawo do składania zamówień bez ograniczeń co do zakresu i ilości dostaw częściowych w ramach łącznej wartości brutto umowy oraz uprawnienie do niezłożenia zamówienia na pełny zakres asortymentu objętego umową, w przypadku zmniejszonego zapotrzebowania Zamawiającego, czego nie można przewidzieć na dzień podpisania umowy, w tym z powodu sytuacji spowodowanych siłą wyższą, strajkiem pracowników Zamawiającego, ograniczeniem kontraktu zawartego z Narodowym Funduszem Zdrowia lub uwzględnieniem indywidualizacji terapii. Z faktu tego Wykonawca nie będzie wywodził żadnych roszczeń finansowych, jednak zmniejszenie zamawianych ilości nie przekroczy 20% wartości umowy brutto. 9. Zwracam się z prośbą o dodanie do 3 wzoru umowy, po ust. 4, kolejnych ustępów 4a 4c w brzmieniu: 4a. Wykonawca ma prawo do kontroli depozytu i warunków, w których materiały są przechowywane. W uzgodnionym uprzednio terminie Wykonawca ma możliwość przeprowadzić w siedzibie Zamawiającego spis z natury materiałów powierzonych w depozyt. 4b. Ewentualne braki lub uszkodzenia wyrobów medycznych stwierdzone w momencie rozliczenia depozytu upoważniają Wykonawcę do wystawienia Zamawiającemu faktury na brakujące lub uszkodzone wyroby medyczne. 4c. Braki oraz uszkodzenia wyrobów medycznych stwierdzone podczas kontroli, o której mowa w ust. 4a, upoważniają Wykonawcę do wystawienia Zamawiającemu faktury. Faktura zostanie wystawiona w oparciu o formularz spisowy, a depozyt uzupełniony do stanu wyjściowego. Uzasadnienie: Wzór umowy nie określa sposobu postępowania w przypadku uszkodzenia, zniszczenia lub utraty towaru oddanego w depozyt i wymaga uzupełnienia w tym względzie, a także umożliwienia wykonawcy kontrolowania warunków, w jakich zamawiający przechowuje depozyt. 2
10. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 3 ust. 8 wzoru umowy w brzmieniu: Ceny jednostkowe towarów wyszczególnionych w Załączniku Nr 1 do niniejszej Umowy nie ulegną zmianie przez okres 12 miesięcy, licząc od daty zawarcia umowy, z zastrzeżeniem 9 ust. 2 pkt 2), 3) i 10), a po upływie terminu wskazanego powyżej mogą również ulec zmianie w trybie określonym w 9 ust. 2 pkt 4), 5), 6). Uzasadnienie: Oryginalna treść wzoru umowy zawiera błędne odesłanie o zmianach wynagrodzenia mówi 9, a nie 8 wzoru umowy. Odpowiedź: W Załączniku Nr 4 do siwz Wzór umowy w 3 ust. 8 otrzymuje brzmienie: 8. Ceny jednostkowe towarów wyszczególnionych w Załączniku Nr 1 do niniejszej Umowy nie ulegną zmianie przez okres 12 miesięcy, licząc od daty zawarcia umowy, z zastrzeżeniem 9 ust. 2 pkt 2), 3) i 10), a po upływie terminu wskazanego powyżej mogą również ulec zmianie w trybie określonym w 9 ust. 2 pkt 4), 5), 6).. 11. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 3 ust. 10 wzoru umowy w brzmieniu: Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie powstałe uszkodzenia w przedmiocie Umowy przed jego przekazaniem Zamawiającemu i tkwiące w nim wady i zobowiązuje się usunąć je na własny koszt w ciągu 3 dni roboczych, licząc od daty odesłania Wykonawcy wadliwego towaru przez Zamawiającego. Uzasadnienie: Specyfika przedmiotu dostawy powoduje, iż jego wady mogą zostać usunięte w zasadzie jedynie poprzez wymianę wadliwego towaru na nowy, wolny od wad. Zgodnie z art. 561 2 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny, w razie gdy kupujący żąda wymiany rzeczy wadliwej na wolną od wad, obowiązany jest on dostarczyć rzecz sprzedawcy na jego koszt. Konieczność przemieszczenia przedmiotu sprzedaży wynika z samego żądania zastąpienia rzeczy wadliwej rzeczą wolną od wad, a ponadto umożliwić ma sprzedającemu ustosunkowanie się do żądania kupującego, co wymaga uprzedniego zbadania reklamowanego towaru. Wykonawca nie może ustosunkować się do zgłoszonej mu reklamacji co do jakości towaru zanim nie będzie mógł samodzielnie ocenić, czy towar faktycznie dotknięty jest wadą. Termin na wymianę towaru bądź odmowę uznania reklamacji winien zatem rozpoczynać swój bieg dopiero z chwilą udostępnienia reklamowanego towaru wykonawcy. Ponadto powinien być to termin określony w dniach roboczych, bowiem 3 dni kalendarzowe to zdecydowanie za krótki okres na wykonanie prze wykonawcę obowiązków z rękojmi, biorąc pod uwagę, iż termin ten może przypadać na dni wolne od pracy. 12. Zwracam się z prośbą o zmianę 3 ust. 11 wzoru umowy poprzez usunięcie słów: W przypadku braku właściwego opakowania lub informacji, o których mowa wyżej, Zamawiający uprawniony będzie do odmowy odbioru towaru. Uzasadnienie: Zgodnie z art. 486 2 kodeksu cywilnego wierzyciel dopuszcza się zwłoki, jeżeli odmawia odbioru zaofiarowanego mu świadczenia bez uzasadnionego powodu. Uzasadnionym powodem odmowy przyjęcia dostawy mogłoby być np. dokonanie jej przez wykonawcę w niewłaściwym miejscu czy terminie. Jednak sam brak oznaczenia opakowania nazwą towaru czy numerem umowy nie stanowi na tyle istotnego uchybienia, aby mógł uzasadniać odmowę przyjęcia świadczenia przez zamawiającego. 13. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 4 wzoru umowy w brzmieniu: Jeżeli w trakcie odbioru jakościowego zostaną stwierdzone wady i usterki to Zamawiającemu przysługują następujące uprawnienia: 1) gdy wady nadają się do usunięcia Zamawiający może żądać ich usunięcia; 2) gdy wady nie nadają się do usunięcia Zamawiający może żądać wymiany na towar wolny od wad (nowy), a w przypadku niewykonania tego obowiązku przez Wykonawcę odstąpić od umowy co do wadliwych towarów, jeżeli wady te uniemożliwiają użytkowanie przedmiotu odbioru zgodnie z przeznaczeniem. 14. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 5 ust. 1 wzoru umowy w brzmieniu: Strony ustalają, że w razie nie wykonania lub nienależytego wykonania Umowy obowiązywać będą odszkodowania w postaci kar umownych: 1) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną za zwłokę w dostawie określonego w Umowie przedmiotu w wysokości 0,3% wartości netto niedostarczonego towaru za każdy dzień zwłoki, lecz nie więcej niż 10% tej wartości; 2) Za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie drugiej strony w wysokości 6% wartości netto niewykonanej części umowy, z zastrzeżeniem postanowień 8. ust. 1. lit. a. 3
15. Zwracam się z prośbą o usunięcie 5 ust. 2 wzoru umowy. Uzasadnienie: Przedmiotowy zapis jest sprzeczny z art. 481 kodeksu cywilnego, zgodnie z którym jeżeli dłużnik opóźnia się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia, chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi. Przez zwłokę natomiast rozumie się w myśl art. 476 kodeksu cywilnego opóźnienie w spełnieniu świadczenia, będące następstwem okoliczności, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność. Art. 481 kodeksy cywilnego jest przepisem bezwzględnie obowiązującym, który nie podlega umownej modyfikacji. Projekt umowy nie może zatem stwierdzać, że odsetki należne będą sprzedawcy jedynie w przypadku zwłoki w zapłacie, a nie opóźnienia. 16. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 6 ust. 3 wzoru umowy w brzmieniu: Wykonawca wymieni na własny koszt wadliwy przedmiot dostawy na wolny od wad w razie ujawnienia tychże wad w okresie gwarancji jakości w terminie 3 dni roboczych, licząc od daty odesłania mu wadliwego towaru. Uzasadnienie: Proszę o przyjęcie jako uzasadnienia argumentów przedstawionych już przy wniosku o zmianę 3 ust. 10 wzoru umowy. 17. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 7 ust. 7 wzoru umowy w brzmieniu: Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia zgłoszonych usterek aparatu niezwłocznie, lecz nie później niż do 5 dni roboczych, licząc od dnia zgłoszenia. W przypadku przewidywanej naprawy, dłuższej niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia równorzędnego aparatu zastępczego na czas naprawy. Uzasadnienie: Termin w dniach kalendarzowych może okazać się za krótki na dokonanie naprawy, gdy bieg tego terminu przypada na dni wolne od pracy. 18. Zwracam się z prośbą o przyjęcie 9 ust. 1 wzoru umowy w brzmieniu: Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej Umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnej, pod rygorem nieważności za wyjątkiem przypadków określonych w ust. 2 pkt. 2, 3 i 10 poniże, które nie mają charakteru zmiany umowy, ale umownej waloryzacji ceny. Uzasadnienie: Zgodnie z 9 ust. 2 pkt. 2, 3 i 10 wzoru umowy, określone w nich zmiany ceny następują automatycznie z dniem wejścia w życie określonego aktu prawnego, albo wyłącznie na podstawie pisemnego powiadomienia wystosowanego przez jedną ze stron. Tymczasem na podstawie art. 139 ust. 2 prawa zamówień publicznych w związku z art. 77 1 kodeksu cywilnego, każda zmiana umowy o zamówienie publiczne wymaga pod rygorem nieważności zachowania formy pisemnej. Jeżeli zatem w określonych wypadkach zmiana ceny ma następować automatycznie, jak określono dla wypadków wymienionych w 9 ust. 2 pkt. 2, 3 i 10 wzoru umowy, to umowa powinna wyraźnie stanowić, iż taka zamiana ceny nie wynika ze zmiany umowy, ale stanowi waloryzację przewidzianą wprost w umowie. 19. 3 ust. 4 - Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu ww. paragrafu umowy wg poniższej propozycji: ( ) W przypadku nie zgłoszenia chęci wymiany, Wykonawca wystawi fakturę na materiały, które przeterminowały się w siedzibie Zamawiającego, bądź w chwili likwidacji depozytu okres ich przydatności do użycia jest krótszy niż 12 miesięcy 20. Zwracamy się z prośbą o rozszerzenie zapisów paragrafu 3, w zakresie dotyczącym depozytu o poniższe propozycje: 1. Wykonawca zachowuje prawo własności do powierzonych w depozyt soczewek. 2. W przypadku stwierdzenia, że soczewki przechowywane są nieprawidłowo Wykonawca ma prawo do natychmiastowego odbioru materiałów. 3. Wykonawca ma prawo do kontroli depozytu i warunków, w których są materiały przechowywane. 4. Raz w roku kalendarzowym, Wykonawca przeprowadzi w siedzibie Zamawiającego spis z natury materiałów powierzonych w depozyt, którego termin zostanie uzgodniony z Zamawiającym na 2-3 tygodnie przed jego datą. 5. Ewentualne braki lub uszkodzenia materiałów stwierdzone w momencie rozliczenia depozytu upoważniają Wykonawcę do wystawienia Zamawiającemu faktury na brakujące lub uszkodzone materiały. 4
6. Braki oraz uszkodzenia materiałów stwierdzone podczas spisu z natury, upoważniają Wykonawcę do wystawienia Zamawiającemu faktury. Faktura zostanie wystawiona w oparciu o formularz spisowy,a Depozyt uzupełniony do stanu wyjściowego. 21. 7 ust. 2 pkt 1) - Zwracamy się z prośbą o ograniczenie wymogu dostarczenia Instrukcji Obsługi oraz Instrukcji BHP wyłącznie do Instrukcji Obsługi. Producent aparatu nie przewidział dodatkowego, niezależnego dokumentu regulującego zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, natomiast zasady te zawarł w Instrukcji Obsługi aparatu. Odpowiedź: W przypadku, gdy instrukcja obsługi będzie zawierać zasady bezpieczeństwa i higieny pracy Zamawiający nie wymaga dołączenia oddzielnego dokumentu regulującego zasady BHP Dotyczy siwz: 22. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę zapisu z użyczenia aparatu na bezpłatne użytkowanie aparatu w czasie obowiązywania umowy przetargowej. Odpowiedź: W opisie przedmiotu zamówienia określonym w Rozdziale III siwz Zamawiający nie formułuje zapisu bezpłatne użytkowanie aparatu. Jednocześnie Zamawiający działając zgodnie z art. 12a ust. 2 pkt 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (j. t. Dz. U. z 2015r., poz. 2164 ze zmianami) przedłuża termin składania ofert i wyznacza go na dzień 13 luty 2017 roku do godz. 9.00. Otwarcie ofert nastąpi 13 luty 2017 roku o godz. 10.00. Załączniki: 1. Załącznik Nr 1 do pisma Nr N/ZP-331/851/17. Rozdzielnik: 1. http://www.hospital.com.pl/ 2. a/a Z poważaniem DYREKTOR Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej Z UPOWAŻNIENIA lek. med. Wojciech Muchacki Zastępca Dyrektora ds. Lecznictwa 5