OR.II.0012.8.2016 Protokół Nr 8/2016 ze wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady Gminy Smołdzino, które odbyło się w dniu 14 grudnia 2016 r. Komisje spotkały się o godz. 15:00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Smołdzino. Obecni byli członkowie Komisji zgodnie z załączonymi listami obecności (zał. nr 1, zał. nr 2, zał. nr 3, zał. nr 4). Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Wójt Gminy Pan Arkadiusz Walach 2. Sekretarz Gminy Pan Janusz Dzierzba 3. Skarbnik Gminy Pani Bożena Rosińska 4. Koordynator Sztabu WOŚP 5. w Smołdzinie Pan Robert Smagoń 6. Kierownik GOPS w Smołdzinie z/s w Gardnie Wielkiej Pani Martyna Radzik. Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Izabela Smagoń. Przywitała zebranych i otworzyła obrady. Przedstawiła porządek posiedzenia: 1. Omówienie współpracy przy organizacji Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w gminie Smołdzino. 2. Omówienie projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Gminy. 3. Sprawy bieżące. Ad. 1. Przybyły na posiedzenie Komisji Pan Robert Smagoń koordynator Sztabu WOŚP w Smołdzinie przedstawił zebranym informacje na temat przygotowań do Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, który odbędzie się w dniu 15 stycznia 2017 r. Przekazał, że odbędą się dwie imprezy dotyczące WOŚP, tj. 14 stycznia 2017 r. (sobota) w sali gimnastycznej w m. Gardna Wielka oraz 15 stycznia 2017 r. (niedziela) w godz. 14.00 19.00 w Gminnym Ośrodku Kultury w Smołdzinie. Na terenie gminy pojawią się plakaty informujące o terminie i programie Finału WOŚP. Kontynuując poinformował, że w dniu dzisiejszym w Gminnym Ośrodku Kultury w Smołdzinie o godz. 19.00 odbędzie się zebranie organizacyjne Sztabu. Zaprosił na spotkanie osoby zainteresowane współpracą przy organizacji Finału. Następnie Pan Smagoń wskazał, iż ogromne zaangażowanie w przedsięwzięcie wykazują p.o. Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Smołdzinie P. Wiesława Jasińska wraz z pracownikami, Stowarzyszenie Rozwoju Turystyki Wiejskiej,,Słowiniec, Stowarzyszenie,,Razem zrobimy wiele z m. Żelazo,
a także Słowiński Park Narodowy. Ponadto swoją pomoc zagwarantowali strażacy. Aktualnie Sztab zbiera fanty na licytację. Odnośnie przebiegu Finału WOŚP Pan Smagoń poinformował, że przygotowany jest program rozrywkowo-artystyczny, licytacje oraz na zakończenie o godz. 19.00 tradycyjnie pojawi się,,światełko do nieba. Prowadząca spotkanie zapytała radnych, czy mają pytania odnośnie organizacji WOŚP. W związku z brakiem pytań podziękowała za omówienie tematu. W tym miejscu Pan Robert Smagoń opuścił salę obrad. Ad. 2. 1) Projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Smołdzino na lata 2017-2021 / 2) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Smołdzino na 2017 rok Projekty uchwał przedstawiła Skarbnik Gminy. Zaznaczyła, że projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na przyszły rok jest ściśle związany z projektem uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, ponieważ wszystkie dane, które są ujęte w projekcie budżetu, również są zawarte w projekcie dotyczącym wieloletniej prognozy finansowej. Przypomniała, iż radni otrzymali w materiałach na sesję Uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku w sprawie opinii na temat przedmiotowych projektów uchwał. Pani Skarbnik odczytała kwoty zaplanowanych dochodów na 2017 r. Następnie przedstawiła autopoprawkę do przedstawionych dochodów bieżących, tj. w rozdziale 85395 przenosi się dochody z tytułu dotacji w kwocie 26.764,33 zł w związku z koniecznością dostosowania paragrafów do źródła finansowania projektu Rozwijanie kompetencji kluczowych wśród uczniów Szkoły Podstawowej i Gimnazjum z Gminy Smołdzino, którego realizatorem jest Zespół Szkolno-Przedszkolny w Smołdzinie. Pani Skarbnik wyjaśniła, że po dokonaniu zmian w planie dochodów bieżących Gminy Smołdzino na 2017 rok, łączna kwota dochodów bieżących nie ulegnie zmianie. Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta zapytał czy środki, które mają być przekazane Gminie tytułem dotacji na termomodernizację budynku Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Smołdzinie są wpisane jako dochód Gminy. Pani Skarbnik odpowiedziała, że środki z dotacji zostały ujęte w dochodach. Przewodniczący Lahutta dopytał jakie potwierdzenie ma Gmina, że przedmiotowe środki trafią do budżetu. Czy jest to przyrzeczenie złożone jedynie ustnie podczas spotkania władz państwowych z władzami samorządu? Czy jest potwierdzenie, że nowy rząd podtrzyma stanowisko w sprawie przekazania środków dla Gminy? Wójt zabierając głos wyjaśnił, że w sierpniu 2015 r. zostało złożone przyrzeczenie publiczne przez urzędników państwowych poprzedniego rządu dotyczące udzielenia pomocy finansowej na realizację inwestycji gminnych. W związku z tym środki zostały wpisane jako dochód Gminy na 2017 r. Następnie
Wójt poinformował, że Gmina złożyła wniosek o zawezwanie do próby ugodowej w sprawie złożonego przyrzeczenia publicznego i aktualnie czeka na odpowiedź. Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta zapytał, czy Wójt na podstawie złożonego wniosku planuje środki w budżecie. Wójt potwierdził powyższe. Przewodniczący Lahutta stwierdził, że jest to niewiarygodne, bo środków realnie nie ma. Przypomniał, że niegdyś Gminie również dużo obiecywano, a środki nigdy do budżetu nie trafiły. Przytoczył przykład rekompensaty z tytułu zwolnienia SPN z podatku od nieruchomości. Odnosząc się do powyższego Wójt powiedział, że uważa, iż Gmina otrzyma te środki, ponieważ było złożone przyrzeczenie publiczne. Poza tym istnieje możliwość, że na realizację inwestycji proekologicznych Ministerstwo Środowiska otworzy w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska specjalną linię dofinansowania dla Gmin, na terenie których ponad 50% powierzchni zajmuje Park Narodowy. Przewodniczący Lahutta podał w wątpliwość spełnienie przyrzeczenia i przyznanie dotacji dla Gminy na termomodernizację. Wskazał, że głosując za przedstawionym budżetem, będzie głosował za czymś wobec czego ma wątpliwości. Radny uważa, że po stronie dochodów powinno się wpisać zbycie majątku gminnego, bo jest to bardziej wiarygodne. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że nowy rok to początek rozdania nowych środków unijnych i każdy samorząd postępuje tak samo, tzn. planuje w budżecie zadania nie mając pewności, czy będzie ogłoszony konkurs na pozyskanie środków do wykonania danej inwestycji. To są plany, więc jest cały rok na podjęcie działań, by je zrealizować. Głos zabrała Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Iwona Bułak. Zwróciła uwagę, iż Regionalna Izba Obrachunkowa przyjęła przedstawione przez Gminę założenia w budżecie. Kontynuując podkreśliła, że istotne jest to, iż udało się opracować budżet i Rada Gminy może sama uchwalić ten dokument. Do dyskusji włączył się Sekretarz Gminy informując, że przy konstrukcji budżetu należy pamiętać o wskaźnikach, które muszą być spełnione zgodnie z ustawami. Wyjaśnił, że jeżeli nie będzie zrealizowany dany dochód to również nie będzie wykonany wydatek. Następnie odnosząc się do kwestii środków, które mają być przekazane Gminie tytułem dotacji na termomodernizację, Sekretarz przekazał, że jeżeli środki na inwestycję nie wpłyną to nie zostanie podpisana umowa na wykonanie zadania. Natomiast wpisanie tych środków do budżetu daje możliwość uchwalenia go przez Radę Gminy. Sekretarz zapewnił, że gdyby jednak okazało się, że Gmina nie otrzyma środków na wkład własny do projektu dotyczącego termomodernizacji budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego wówczas będą podejmowane wszelkie działania, ażeby wyłożyć pieniądze z budżetu Gminy na ten cel. Zaznaczył, że gdyby założenia w budżecie Gminy były niewiarygodne, to Regionalna Izba Obrachunkowa nie
wydałaby pozytywnej opinii o dokumencie. Następnie Skarbnik Gminy odczytała kwoty zaplanowanych wydatków na 2017 r. Prowadząca spotkanie zapytała radnych, czy mają pytania. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Iwona Bułak zapytała, czy podwyższenie stawek za odpady zrekompensowało środki Gminy w tym zakresie. Skarbnik Gminy odpowiedziała, że podwyżka stawek nie wyrównała w całości kosztów związanych z gospodarką odpadami, ale w tym roku dopłata ze strony Gminy była mniejsza. Przewodnicząca Bułak dopytała o termin obowiązywania umowy z firmą świadczącą usługi w zakresie odbioru odpadów. W odpowiedzi Sekretarz Gminy poinformował, że umowa obowiązuje jeszcze 2 lata. Zaznaczył, że podpisanie umowy z tą samą firmą spowodowało, iż nie ma konieczności podwyższania stawek. W dalszej kolejności Sekretarz podniósł problem kar pieniężnych nałożonych na Gminę, w związku z niewykonaniem obowiązku osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania. Przypomniał, że Gmina złożyła odwołania od wydanych decyzji w powyższej sprawie. Odwołania nie są jeszcze rozpatrzone. Następnie Sekretarz poinformował, że Gmina jest obowiązana ustawowo utworzyć co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), który stanowi bardzo ważną część składową systemu gospodarowania odpadami. W związku z tym, podczas modernizacji oczyszczalni ścieków w m. Smołdzino, w pobliżu zostanie wyodrębniony obszar, na którym powstanie taki punkt. Następnie radny Jacek Cichewicz poprosił o więcej informacji w sprawie dotyczącej wzajemnego rozliczenia VAT-u z Zakładem Usług Wodnych w Słupsku. Wójt poinformował, że Gmina złożyła korektę deklaracji VAT do Urzędu Skarbowego i aktualnie czeka na odpowiedź. Gdyby odpowiedź była pozytywna wówczas do budżetu Gminy wpłynęłaby kwota w wysokości ponad 200 000,00 zł. Skarbnik dodała, że Gmina chce skorzystać z ulg za złe długi, jednak nie wiadomo jak do tego tematu podejdzie Urząd Skarbowy. Radny Janusz Goleń zapytał o wysokość zaległości z tytułu podatków i opłat lokalnych. Skarbnik poinformowała, że do dnia 14 grudnia 2016 r. zostały wysłane 424 wezwania do zapłaty. Wysokość zaległości za wodę wynosi 17 356,00 zł, ścieki 6 592,00 zł. Odnośnie zaległości z tytułu pozostałych podatków i opłat Pani Skarbnik przekazała, że radny otrzyma odpowiedź na piśmie. W związku z brakiem kolejnych pytań prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję w sprawie powyższych projektów uchwał.
6) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy na 2017 rok Środowiskowego Domu Samopomocy w Gardnie Wielkiej Projekt uchwały omówiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Smołdzinie z/s w Gardnie Wielkiej P. Martyna Radzik. Wyjaśniła, że zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie środowiskowych domów samopomocy kierownik domu jest odpowiedzialny za opracowanie planu pracy domu na każdy rok, w uzgodnieniu z wojewodą. W związku z powyższym przedmiotowy dokument został przesłany do Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. W dniu 5 grudnia 2016 r. Wojewoda uzgodnił plan pracy, a w dalszej kolejności dokument zatwierdza Rada Gminy. Pani Kierownik poinformowała, że plan pracy ŚDS na przyszły rok w większości jest kontynuacją zadań, które były realizowane w latach poprzednich. Jedynie nowym zadaniem wprowadzonym do planu pracy jest rehabilitacja ruchowa, tj. pomoc dla osób korzystających z ŚDS, by były bardziej sprawne. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego Violetta Kazimieruk zapytała o możliwość zwiększenia liczby uczestników ŚDS oraz uruchomienie windy w budynku. Pani Kierownik odpowiedziała, że winda jest już zamontowana, jedynie czeka na odbiór z dozoru technicznego. Po wykonaniu odbioru windę będzie można uruchomić. Odnośnie ilości uczestników ŚDS Pani Kierownik powiedziała, że jest planowane rozszerzenie do 25 osób (aktualnie jest 19 uczestników). Przewodnicząca Kazimieruk zapytała, czy ŚDS ma wiedzę na temat osób, które są niesprawne ruchowo i mogłyby korzystać z pomocy ŚDS. Ile jest takich osób? W odpowiedzi Pani Kierownik poinformowała, że pracownicy socjalni, chodzący w teren, monitorują tę kwestię, proponują możliwość korzystania z Domu Samopomocy informując jednocześnie o określonych wymaganiach, które musi spełniać uczestnik. Spośród osób zainteresowanych uczestnictwem w zajęciach ŚDS aktualnie wszystkie są na liście uczestników. Pani Kierownik przekazała, że nie posiada informacji, aby ktoś oczekiwał na przyjęcie. Przewodnicząca Kazimieruk dopytała, czy przy przyjmowaniu osób do ŚDS jest brane pod uwagę kryterium wiekowe. Pani Kierownik odpowiedziała, że nie ma określonego kryterium wiekowego osoby chcącej uczestniczyć w zajęciach ŚDS. Następnie Wójt poinformował, że Gmina w przyszłym roku planuje skorzystać z dofinansowania PFRON i zakupić samochód do przewozu osób niepełnosprawnych. Wymaga to wniesienia wkładu własnego ze strony Samorządu w wysokości 30%.
Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego Violetta Kazimieruk zgłosiła, że otrzymała informację o kilku osobach niesprawnych ruchowo, które byłyby zainteresowane uczestnictwem w zajęciach ŚDS, ale nie mają możliwości dojazdu. Zapytała czy aktualnie można byłoby wykorzystać do przewozu tych osób samochód gminny bądź busy dowożące dzieci do szkoły. Wójt wyjaśnił że busów przewożących dzieci do szkoły nie można wykorzystać do powyższego celu, ponieważ w umowie nie ma zapisów na temat takich przewozów. Odnośnie samochodu gminnego Wójt powiedział, że nie jest on przystosowany do przewożenia osób niesprawnych ruchowo. Dodał, że po zakupieniu odpowiedniego samochodu osoby zainteresowane będą dowożone do ŚDS w Gardnie Wielkiej. Przewodnicząca Kazimieruk zapytała przez kogo jest wykorzystywana sala doświadczania świata, znajdująca się w ŚDS. Pani Kierownik odpowiedziała, że sala wykorzystywana jest tylko przez uczestników. W ŚDS sporządzony jest harmonogram działań i zgodnie z nim każdy uczestnik w danym dniu i w danych godzinach ma wyznaczoną możliwość korzystania z sali. Przewodniczący Rady Marek Krystjańczuk zapytał, czy górna granica uczestników (25 osób) jest uregulowana ustawowo. Pani Kierownik wyjaśniła, że o górnej granicy osób uczestniczących w ŚDS mówi Rozporządzenie w sprawie środowiskowych domów samopomocy. Następnie Wójt poinformował, że planuje się przekształcenie świetlicy środowiskowej w m. Żelazo w placówkę w części wiejską, a w części wsparcia dziennego. Osoba z uprawnieniami pedagogicznymi, w formie wolontariatu, prowadzi zajęcia z dziećmi uczęszczającymi do świetlicy. Ponadto trwają rozmowy na temat prowadzenia zajęć w świetlicy w m. Siecie. W związku z brakiem kolejnych pytań prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję nad projektem uchwały. 3) Projekt uchwały w sprawie przedłużenia/odmowy przedłużenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Smołdzino Projekt uchwały omówił referent ds. gospodarki komunalnej w Urzędzie Gminy Smołdzino. Poinformował, że od 1 stycznia 2017 r. zmianie miała ulec ustawa Prawo wodne, która przewidywała znaczny wzrost opłat z tytułu korzystania ze środowiska, co miałoby wpływ na wzrost cen wody. 19 października 2016 r. Rząd wycofał się z wprowadzenia nowej ustawy. Pracownik wyjaśnił, że z uwagi na brak wiedzy w zakresie wysokości kosztów związanych z gospodarką wodno - ściekową, jakie byłyby po wejściu w życie nowej ustawy, Wójt zaproponował projekt uchwały w sprawie przedłużenia na okres 3 miesięcy dotychczasowych taryf za wodę i ścieki.
Głos zabrał Wójt informując, że taryfy za wodę i ścieki można przedłużyć maksymalnie na okres 1 roku. W związku z tym poddał pod dyskusję propozycję przedłużenia dotychczasowych taryf na cały 2017 rok. Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta powiedział, że uważa, iż przedłużenie obowiązywania dotychczasowych taryf o 3 miesiące jest logiczne, ponieważ po upływie tego okresu istnieje możliwość ustalenia nowych stawek. Zaznaczył, że temat wysokości stawek trzeba będzie dokładnie przeanalizować, ponieważ są potrzeby w zakresie gospodarki wodno - ściekowej, m. in. remont budynku hydroforni. Przypomniał, że Rada Gminy ustalając aktualną stawkę za wodę brała pod uwagę konieczność doposażenia w odpowiedni sprzęt Wydziału Komunalnego Urzędu Gminy. Wskazał, iż obecnie należałoby pomyśleć o poprawie infrastruktury. Przewodniczący Rady Marek Krystjańczuk poparł słowa Przewodniczącego Komisji ds. współpracy z SPN Jacka Lahutty. W toku dyskusji radni postanowili przedłużyć dotychczasowe taryfy na okres 3 miesięcy. Pracownik Urzędu poinformował, że zgodnie z podjętą decyzją przez radnych, z uwagi na dochowanie właściwych terminów, do 20 stycznia 2017 r. zostanie przedstawiona nowa kalkulacja odnośnie stawek za wodę i ścieki. Nadmienił, iż uważa, że koszty związane z gospodarką wodno - ściekową na terenie gminy będą zbliżone do aktualnych. W dalszej części spotkania Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta zapytał o ilość procentową posesji podłączonych do sieci kanalizacyjnej w m. Smołdzino. Pracownik poinformował, że od kiedy rozpoczął się okres jesienny, do Urzędu Gminy wpłynęła niewielka ilość wniosków o podłączenie do sieci kanalizacyjnej. Nie widać zainteresowania tematem ze strony mieszkańców. Aktualnie do sieci kanalizacyjnej jest podłączonych około 50% odbiorców. Przewodniczący Jacek Lahutta zwrócił się do Wójta z prośbą, aby podjął działania informacyjne, uświadamiające mieszkańcom korzyści wynikające z podłączenia się do sieci kanalizacyjnej. Wójt przypomniał, że na terenie gminy były rozwieszone zawiadomienia informujące o konieczności podłączania się do sieci kanalizacyjnej, ze wskazaniem odpowiedniego zapisu ustawowego. Zapewnił, że do właścicieli nieruchomości, które nie są jeszcze podłączone zostaną wystosowane pisma informujące o ustawowym obowiązku w tym zakresie. Głos zabrał Sekretarz informując, że w sezonie letnim duża liczba mieszkańców zgłaszała wnioski o podłączenie do kanalizacji, jednak to ustało i należy po raz kolejny przeprowadzić kampanię informacyjną w powyższym temacie. Następnie poinformował, że Gmina podejmuje działania zmierzające do podłączenia mieszkańców m. Komnino do sieci kanalizacyjnej.
W związku z brakiem kolejnych pytań prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję nad projektem uchwały. 4) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok / 5) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2017 rok Pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych w Urzędzie Gminy Smołdzino poinformowała, że projekt Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok został pozytywnie zaopiniowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W dniach od 9 grudnia br. do 16 grudnia br. trwają konsultacje społeczne projektu uchwały. Następnie Wójt zwrócił uwagę, że po raz pierwszy w preliminarzu wydatków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok pojawiło się finansowanie zadań realizowanych przez placówkę wsparcia dziennego dofinansowanie świetlic środowiskowych; Dofinansowanie do programów zajęć socjoterapeutycznych, opiekuńczo - wychowawczych, oraz dla organizacji pozarządowych adresowanych do dzieci i młodzieży w wieku szkolnym, studentów i osób dorosłych. Na to zadanie została zaplanowana kwota w wysokości 21 100,00 zł. Kontynuując Wójt wyjaśnił, że środki przekazane na powyższy cel pomogą w realizacji zadań świetlic środowiskowych, tj. tworzenie właściwych warunków dla prawidłowego rozwoju dzieci, zapewnienie właściwej opieki psychologicznej i pedagogicznej dziecku i rodzinie, a także rozwijanie zainteresowań i uzdolnień wychowanków świetlic. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego Violetta Kazimieruk wskazała, iż ważnym i potrzebnym punktem ujętym w preliminarzu są porady psychologa. Podkreśliła, że Pani psycholog świadcząca usługi dla mieszkańców gminy Smołdzino wykazuje ogromne zaangażowanie w pozyskanie osób, którym należy udzielić wsparcia. Następnie Przewodnicząca Kazimieruk przypomniała, że już na poprzednich posiedzeniach Komisji poruszała temat streetworkingu (ulicznej pracy socjalnej). Wyjaśniła, że taka praca powinna być wykonywana przez młodzież, w ramach wolontariatu, czy umowy zlecenia, a polegałaby na wychodzeniu streetworkerów w teren i szukaniu osób, którym należy udzielić potrzebnego wsparcia w zakresie poprawy ich sytuacji życiowej. Streetworkerzy przekazywaliby takim osobom informacje m. in. na temat możliwości otrzymania wsparcia ze strony psychologa, a także możliwości udziału w zajęciach prowadzonych w świetlicach środowiskowych. Przewodnicząca Kazimieruk zwróciła uwagę, że powyższy temat nie został ujęty w GPPiRPA. Wójt z aprobatą wyraził się o przedstawionej propozycji. Zaznaczył, że w ramach zawieranych umów z różnymi stowarzyszeniami można ująć powyższe zadanie do realizacji. Następnie radny Jacek Cichewicz odniósł się do zaplanowanego w GPPIRPA wydatku w wysokości
11 000,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie Centrum Integracji Społecznej w Smołdzińskim Lesie. Zapytał, czy byłaby możliwość zwiększenia zaplanowanej kwoty. Radny przyznał, że ta inicjatywa jest godna wsparcia, ponieważ najważniejszym zyskiem z uczestnictwa w CIS jest możliwość powrotu osób na rynek pracy. Podkreślił, że należy postarać się poszukać pieniędzy, by pomóc finansowo tej instytucji. Gos zabrał Wójt informując, iż w budżecie Gminy nie znajdzie się większej kwoty z przeznaczeniem dla CIS. Przyznał, że chciał, aby kwota 11 000,00 zł była przekazana dla CIS, jednak w innej formie, tj. za wykonaną usługę przez uczestników CIS na rzecz Gminy. Wójt zwrócił uwagę, że CIS realizuje projekty unijne i posiada środki na działalność. W dalszej kolejności Wójt poruszył temat dotyczący założeń, jakie były przekazywane przez tworzących CIS, podkreślając, że aktualnie odbiegają one od początkowych ustaleń. Zaznaczył, że pomimo to nie ulega wątpliwości, iż CIS pomaga osobom bezrobotnym. Radny Janusz Goleń zwrócił uwagę, że Gmina, nie mając zbyt dużo środków w budżecie, ma jeszcze szukać pieniędzy dla CIS, a samochód Centrum codziennie jeździ do Słupska, również w niedziele jest wykorzystywany do jazdy po mieście. Radny zapytał, czy jest to samochód prywatny, czy służbowy i kto za to płaci. Wójt poinformował, że samochód CIS należy do Stowarzyszenia Horyzont w Słupsku i Samorząd nie ma możliwości ingerowania w powyższą sprawę. Głos w dyskusji zabrał Sekretarz Gminy. Odnosząc się do kwestii zwiększenia dotacji dla CIS wyjaśnił, że aby móc komuś przekazać więcej środków z budżetu Gminy, trzeba innym zabrać. Podziału środków z GPPiRPA dokonała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zapewne biorąc pod uwagę wynikające potrzeby. Sekretarz poinformował, że na początku, kiedy powstał CIS, ze strony instytucji było zapewnienie, że pomoc finansowa Gminy w formie dotacji ma być udzielona tylko przez rok trwania projektu, a później CIS poradzi sobie w kwestii finansowej. Sekretarz przyznał, że czuje się oszukany, ponieważ obietnica była inna, a tymczasem pieniądze z budżetu Gminy cały czas są przekazywane. Kontynuując poruszył temat mieszkańców Smołdzińskiego Lasu, którzy na każdym zebraniu wiejskim podnoszą problem odczucia, że CIS chce ich wyrzucić z budynku po byłej szkole, w której oprócz CIS mieści się świetlica sołecka. W dalszej kolejności Sekretarz przekazał, że aktualnie trwa,,polowanie na pracowników do CIS na różne programy i wydaje się, że w tym wszystkim nie jest najważniejszy człowiek, a istotą są pieniądze i przerobienie projektu, na który przyznawane są w ogromnej wysokości środki z tytułu zarządzania tym projektem. Sekretarz stwierdził, że nie zna osoby, która po ukończeniu pracy w CIS znalazła stałe zatrudnienie na rynku pracy. Wyraził obawy, że w efekcie, niewiele osób uzyska stałe zatrudnienie. Kończąc wypowiedź wskazał, iż niewątpliwą korzyścią dla Gminy był remont obiektu przeprowadzony przez CIS. Radny Jacek Cichewicz stwierdził, że gdyby spośród wszystkich osób uczestniczących w CIS, tylko
jedna znalazła zatrudnienie na rynku pracy, to uważa to za sukces. Ponadto korzyścią jest fakt, że dla osób uczestniczących w pracach CIS nie są wypłacane zasiłki z pomocy społecznej, na które składają się wszyscy podatnicy. Osoby te wykonują pracę za niewielkie świadczenia, ale zawsze jest to większa kwota aniżeli przyznawany zasiłek. Dodał, że gdyby radni opowiedzieli się za nieudzielaniem dotacji dla CIS, będzie przeciwny tej decyzji, ponieważ uważa, że jest to szczytna idea. Do dyskusji włączył się Przewodniczący Rady Marek Krystjańczuk. Przyznał, że CIS powinien być dotowany, jednak w sposób, który przedstawił Wójt, tj. za wykonaną pracę. Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta zapytał kto jest beneficjentem CIS. Czy są to mieszkańcy gminy Smołdzino, czy ościennych gmin? Wójt odpowiedział, że beneficjentami są mieszkańcy gminy Smołdzino. Przewodniczący Lahutta powiedział, że uważa, iż utworzenie CIS to dobre rozwiązanie, ponieważ to tak jakby powstał zakład pracy, mieszkańcy mają zatrudnienie oraz środki do życia. Zdaniem radnego celowym jest pomagać CIS. /W tym miejscu prowadząca spotkanie zarządziła przerwę/. Po przerwie powrócono do tematu dotacji dla Centrum Integracji Społecznej w Smołdzińskim Lesie. Przewodniczący Rady Marek Krystjańczuk zwrócił się z pytanie do radnych o formę w jakiej ma być przekazywana dotacja dla CIS. Radny Janusz Goleń stwierdził, że dotacja powinna być przekazywana za wykonaną pracę. Głos zabrał Wójt informując, że gdyby radni zdecydowali o przekazywaniu środków dla CIS w powyższej formie, to należy zmienić uchwałę, w której jest zapis mówiący o przekazywaniu na jednego uczestnika CIS kwoty w wysokości 150,00 zł. Radni zdecydują o wysokości kwoty, która ma być przeznaczona na jednego uczestnika. Wójt wyjaśnił, że dotacja będzie przyznana na określoną kwotę, natomiast gdyby radni ustalili mniejszą stawkę na jednego uczestnika, to różnica, która zostanie, będzie przekazana w ramach wykonanej usługi. Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Izabela Smagoń stwierdziła, że w tej kwestii należałoby wziąć również pod uwagę zdanie Pani Kierownik CIS. Wójt przypomniał, że Pani Kierownik wypowiedziała się na temat dotacji informując, że potrzebuje kwotę w wysokości 18 000,00 zł. Radny Kazimierz Tur powiedział, że CIS otrzymuje kwotę w wysokości 11 000,00 zł i jeżeli brakuje im środków to muszą poradzić sobie z ich pozyskaniem. Zdaniem radnego Kierownik CIS nie może tak po prostu wprowadzać dyktat w tym zakresie. Radny Janusz Goleń zaznaczył, że Gminy nie stać na przekazywanie większej sumy pieniędzy. Radny Jacek Cichewicz zaproponował, aby dotację dla CIS pozostawić na zaplanowanym poziomie, tj.
11 000,00 zł. W trakcie dyskusji radni zdecydowali, aby dotacja dla CIS pozostała w wysokości 11 000,00 zł. 7) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Gminy Smołdzino na 2017 rok Prowadząca spotkanie Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Izabela Smagoń zapytała radnych, czy mają pytania do projektu planu pracy Rady Gminy na 2017 rok. Radny Jacek Cichewicz zapytał, czy zaplanowany w I kwartale 2017 roku temat - rozstrzygnięcie o wyodrębnieniu środków finansowych na fundusz sołecki na 2018 rok oznacza, że będzie realizowany fundusz sołecki, czy będzie to tylko dyskusja na ten temat. Wójt wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o funduszu sołeckim Rada Gminy rozstrzyga o wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki, podejmując uchwałę, w której wyraża zgodę albo nie wyraża zgody na wyodrębnienie funduszu w roku budżetowym. Stąd w planie pracy Rady Gminy powyższy temat. Wobec braku kolejnych pytań prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję nad projektem uchwały. 8) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Smołdzino na 2017 rok Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Iwona Bułak zaproponowała, aby w projekcie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017 r. uzupełnić temat kontroli, tj. w I kwartale 2017 r. - Kontrola kompleksowa za 2016 r.: Zespół Szkolno Przedszkolny w Smołdzinie - Kontrola problemowa: rozliczenie dotacji przyznanych z budżetu Gminy organizacjom pozarządowym w 2016 roku. w II kwartale 2017 r. - Kontrola kompleksowa za 2016 r.: Gminny Ośrodek Kultury w Smołdzinie - Informacja dotycząca wydatków na utrzymanie świetlic wiejskich w IV kwartale 2017 r. - Kontrola kompleksowa za 2016 r.: Urząd Gminy Smołdzino - Kontrola umów i realizacji płatności za wynajem mieszkań komunalnych. Wobec braku pytań i uwag do projektu planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017 r. prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję nad projektem uchwały. 9) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Gminy
Smołdzino na 2017 rok Prowadząca spotkanie zapytała radnych, czy mają uwagi do przedstawionych projektów planów pracy Komisji na przyszły rok. Przewodniczący Rady Marek Krystjańczuk zgłosił uwagę do projektu planu pracy Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego, tj. przenieść temat - omówienie przygotowań do sezonu turystycznego - zaopiniowanie kalendarza imprez kulturalno - sportowych w gminie Smołdzino na 2017 rok z II kwartału 2017 r. do I kwartału 2017 r. Przewodniczący Rady uznał, iż omawianie powyższego tematu w II kwartale 2017 r. to zbyt późny termin. Wójt poinformował, że kalendarz imprez na 2017 r. powinien być sporządzony w ciągu dwóch pierwszych miesięcy przyszłego roku, wobec tego temat można wpisać do realizacji w I kwartale 2017 r. Radni poparli propozycję Przewodniczącego Rady. Przy przedstawieniu projektu planu pracy Komisji ds. współpracy ze Słowińskim Parkiem Narodowym oraz gminami na których terenie znajdują się parki narodowe, Przewodniczący tejże Komisji Jacek Lahutta przyznał, iż jest usatysfakcjonowany ze współpracy Wójta z Dyrekcją SPN. Zdaniem radnego kontakty są intensywne, a działania zmierzają w dobrym kierunku. Wobec braku innych uwag do projektu planów pracy Komisji na 2017 r. prowadząca spotkanie zamknęła dyskusję nad projektem uchwały. Ad. 4. Prowadząca spotkanie Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Izabela Smagoń odczytała pismo dr Jana Mordawskiego adresowane do radnych. W piśmie dr Mordawski informuje, że Zrzeszenie Kaszubsko - Pomorskie w Gdańsku przygotowuje,,atlas dziejów Pomorza i jego mieszkańców Kaszubów, którego jest współautorem. Składać się on będzie z 72 map z komentarzem. Jedna z map będzie nosiła tytuł,,działalność samorządowa Kaszubów. W związku z tym dr Mordawski prosi o informację ilu radnych w gminie Smołdzino ma pochodzenie kaszubskie. W odpowiedzi radni przekazali, że nie mają pochodzenia kaszubskiego. Następnie Przewodniczący Komisji ds. współpracy z SPN Jacek Lahutta zapytał Wójta, czy jest szansa, aby naprawić kilka ubytków w drodze na odcinku Czysta Gardna Wielka. Podkreślił, że obecny stan nawierzchni drogi stwarza niebezpieczeństwo dla jej użytkowników. Poprosił, aby monitować w Zarządzie Dróg Powiatowych powyższą sprawę. Wójt odpowiedział, że w dniu dzisiejszym wpłynęła z Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku odpowiedź na zgłoszone, podczas ostatniej sesji, interpelacje. ZDP informuje, że poprawa nawierzchni dróg powiatowych na terenie gminy będzie sukcesywnie wykonywana. Wójt zapewnił, że wystosuje pismo ponaglające w tej sprawie. Zaznaczył, że współpraca z ZDP układa się bardzo dobrze. Dzięki tej
współpracy w dniu jutrzejszym zostanie przywieziona przyczepa materiału służącego do poprawy nawierzchni dróg. Materiał będzie wykorzystany do poprawy drogi przy punkcie pocztowym w m. Gardna Wielka. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa Izabela Smagoń zamknęła wspólne posiedzenie stałych Komisji Rady Gminy Smołdzino. Zakończenie posiedzenia Komisji godz. 18.00. Protokołowała: Przewodnicząca Komisji ds. /-/Edyta Kwiatek Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych insp. ds. Biura Rady, BIP i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Biura Obsługi Klienta /-/Violetta Kazimieruk