D-ag-35/353/12/2014 Popkowice dnia 19.05.2014 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dotycząca postępowania o zamówienie publiczne prowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U z 2013r. poz. 907 z pózn.zm.) o wartości zamówienia poniŝej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust.8 Prawo zamówień publicznych na dostawę mleka i produktów mleczarskich dla Domu Pomocy Społecznej w Popkowicach w trybie przetargu nieograniczonego. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: dostawa mleka i produktów mleczarskich Kod PCV : 15500000-3 mleko i produkty mleczarskie ZATWIERDZAM:... Kierownik Zamawiającego 1
I. Przedmiot zamówienia 1.Przedmiotem zamówienia jest dostawa mleka i produktów mleczarskich zgodnie z formularzem cenowym załączniki do oferty 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia zakresu zamówienia. 3. W przypadku zmniejszenia zakresu zamówienia Zamawiający zapłaci tylko za rzeczywiście dostarczone artykuły. 4. Ilość i asortyment zamawianych artykułów Zamawiający będzie określał kaŝdorazowo w zaleŝności od kształtowania się potrzeb 5. Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia moŝna odebrać nieodpłatnie osobiście lub pobrać ze strony internetowej www.powiatkrasnik.bip.lublin.pl 6. Ogłoszenie o niniejszym postępowaniu zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, na stronie internetowej www.powiatkrasnik.bip.lublin.pl oraz w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 19.05.2014 pod numerem 106483-2014 7. Osoba uprawniona do porozumiewania się z Oferentami - Pan Bolesław Janik - tel. 81 82 13 113 godz. 8 do 14 II. Oferty wariantowe i częściowe 1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych ani tez częściowych 2. Dopuszcza się składanie ofert równowaŝnych. Wskazanie na znak firmowy określa minimalne wymagania co do parametrów i cech poszczególnych składników zamówienia oraz gwarancji jakości. III. Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1. Wartość oferty naleŝy obliczyć na podstawie formularza cenowego, stanowiącego załącznik do Oferty - przez wpisanie ceny jednostkowej netto oraz brutto kaŝdej pozycji (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku), następnie naleŝy wyliczyć wartość ogółem kaŝdej pozycji, przez przemnoŝenie ilości i ceny jednostkowej netto oraz brutto. Po wyliczeniu wartości wszystkich pozycji, naleŝy zsumować wartości wyliczone w kolumnie wartość netto oraz brutto, a otrzymany wynik naleŝy wpisać w pozycji RAZEM. 2. Sumę wartości podanych w rubryce RAZEM na formularzach cenowych - naleŝy umieścić w odpowiednim miejscu druku OFERTA. 3. Ceny określone w ofercie obowiązują przez cały okres związania ofertą i będą wiąŝące dla zawieranej umowy. 4. Przy obliczaniu wartości oferty naleŝy uwzględnić informacje i warunki z niniejszej specyfikacji. IV. Termin realizacji zamówienia 1. Zamówienie będzie realizowane w okresie 1 roku od daty podpisania umowy. 2. Dostawa produktów mleczarskich odbywać się będzie codziennie w dni robocze od poniedziałku do soboty ( z wyjątkiem dni świątecznych ) transportem Wykonawcy i na jego koszt. 3. Miejsce realizacji zamówienia : Dom Pomocy Społecznej w Popkowicach V. Warunki jakie musza spełniać ubiegający się o zamówienie 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b) prowadzą działalność gospodarczą związaną z produkcja i dystrybucją artykułów mleczarskich c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 2
d) dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. e) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia 2. Zamawiający sprawdzi, czy Wykonawcy spełniają powyŝsze warunki, na podstawie złoŝonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń, zgodnie z formułą spełnia/ nie spełnia. Niespełnienie chociaŝby jednego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy. VI. Dokumenty i oświadczenia jakie naleŝy dołączyć do składanej oferty 1.Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 oraz art.24 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 2. 2. W celu potwierdzenia, Ŝe Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności gospodarczej lub czynności, naleŝy złoŝyć : aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów oferty i podpisywania umowy, o ile nie wynika ono z innych złoŝonych dokumentów - załącznik nr 3 do SIWZ. 4. Zaświadczenie, Ŝe Wykonawca nie zalega z podatkami, opłatami na rzecz właściwego Urzędu Skarbowego lub oświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu. 5. Zaświadczenie, Ŝe Wykonawca nie zalega w opłacaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub oświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji organu. 6. Formularz oferty wraz z formularzem cenowym załączniki 7. Zaakceptowany projekt umowy - załącznik nr 4 9. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złoŝyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń i dokumentów oraz pełnomocnictw lub którzy złoŝyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy, lub którzy złoŝyli wadliwe pełnomocnictwa do ich złoŝenia w wyznaczonym terminie. 10. Zamawiający nie dopuszcza elektronicznej formy dokumentów i oświadczeń oraz składanie ich w drodze faksu. 11. Oferta oraz złoŝone wraz z ofertą dokumenty, po ich otwarciu nie podlegają zwrotowi 12. Dokumenty nie wymagane przez Zamawiającego, załączone do oferty nie będą brane pod uwagę podczas oceny ofert. 13. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie (konsorcja, spółki) naleŝy dodatkowo załączyć do oferty: a) Pisemne pełnomocnictwo ustanawiające pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, b) KaŜdy z Wykonawców występujących wspólnie musi złoŝyć oddzielnie: - aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 3 do SIWZ). c) KaŜdy z Wykonawców występujący wspólnie musi złoŝyć oddzielne: oświadczenie, Ŝe nie zalega w opłacaniu podatków i opłat na rzecz właściwego Urzędu Skarbowego lub 3
oświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji. d) KaŜdy z Wykonawców występujących wspólnie musi złoŝyć oddzielnie oświadczenie, Ŝe nie zalega z uiszczaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub oświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu. e) W przypadku wyboru oferty złoŝonej przez Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający moŝe Ŝądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. VII. Sposób przygotowania oferty 1. W ramach oferty naleŝy złoŝyć: a) Wypełniony druk oferty wraz z formularzem cenowym - załącznik do Oferty. 2. Oferta musi być przygotowana zgodnie z wymogami niniejszej SIWZ oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 3. KaŜdy z Wykonawców moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 4. Ofertę naleŝy napisać w języku polskim, w sposób trwały. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert faksem lub drogą elektroniczną. 5. Oferta powinna być podpisana przez Wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy. Pełnomocnictwo do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty o ile prawo do podpisywania oferty nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 6. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, Ŝe nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą nie udostępniać innym uczestnikom postępowania. Informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 1993r. nr 47, poz. 211 ze zm.) i załączona jako odrębna część nie załączona z ofertą w sposób trwały. 7. Wykonawca w szczególności nie moŝe zastrzec informacji dotyczących ceny i warunków płatności zawartych w ofercie. 8. Udostępnienie ofert odbywać się będzie na poniŝszych zasadach: Wykonawca zobowiązany jest złoŝyć w siedzibie Zamawiającego pisemny wniosek o udostępnienie treści wskazanej oferty, Zamawiający ustali, z uwzględnieniem złoŝonego w ofercie zastrzeŝenia o tajemnicy przedsiębiorstwa zakres informacji, które mogą być Wykonawcy udostępnione, Po przeprowadzeniu powyŝszych czynności, Zamawiający ustali miejsce, termin i sposób udostępnienia oferty, o czym niezwłocznie poinformuje Wykonawcę w pisemnym powiadomieniu. 9. Ofertę naleŝy umieścić w dwóch odrębnych kopertach: a) Koperta wewnętrzna powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy. b) Koperta zewnętrzna powinna posiadać nazwę i adres Zamawiającego oraz być oznaczona w następujący sposób: Oferta na dostawę mleka i produktów mleczarskich dla Domu Pomocy Społecznej w Popkowicach 4
VIII. Miejsce i tryb składania ofert 1..Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego : Dom Pomocy Społecznej w Popkowicach (budynek administracyjny) - pok. nr 4 2. Oferty naleŝy składać w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 8 do 14. 3. Termin składania ofert upływa w dniu 28.05.2014r. do godz. 10:00 4. Wykonawca moŝe przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. W tym celu Wykonawca powinien zawiadomić o tym na piśmie Zamawiającego. Oferta przetargowa nie moŝe być zmieniona po upływie terminu składania ofert. 5. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie określonym w pkt. 3 zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. IX. Otwarcie ofert 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28.05.2014r. o godz. 10:15 w siedzibie Zamawiającego tj. Dom Pomocy Społecznej w Popkowicach - świetlica budynku głównego 2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3. Podczas otwierania kopert z ofertami Zamawiający poda nazwy Wykonawców ich adresy, ceny oferowane oraz informacje określone w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca nie był obecny przy otwarciu ofert, na jego wniosek Zamawiający prześle powyŝsze informacje. X. Kryteria oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty 1. Dokonując wyboru oferty Zamawiający będzie kierował się kryterium ceny: - cena ofertowa znaczenia 100% Kryteria oceny ofert nie podlegają zmianie w toku postępowania przetargowego, a oferowana cena nie podlega negocjacjom. 2. Sposób oceny ofert: - przy dokonaniu analizy ofert komisja przetargowa w szczególności sprawdzi: kompletność oferty, - W przypadku zgodności ofert z wymogami SIWZ - komisja dokona oceny ofert, stosując kryteria podane w pkt 1 rozdział X SIWZ. - Oferty będą oceniane w skali stu-punktowej, według wzoru: P = Pc, gdzie poszczególne symbole oznaczają : P suma uzyskanych punktów, Pc punkty za cenę, - Do wyliczenia ilości punktów według kaŝdego z kryteriów zastosowane będą następujące wzory: Pc = Cm/Co x 100%, gdzie Cm cena minimalna, Co cena oferty 3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający moŝe Ŝądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert, 4. JeŜeli wartość podanej ceny nie odpowiada cenie podanej słownie, przyjmuje się za prawidłową cenę podaną słownie. 5. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana nie odrzucona oferta, która otrzyma najwięcej punktów przy porównaniu ofert. XI. Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze najkorzystniejszej w celu zawarcia umowy 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złoŝyli oferty : - o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru - Wykonawców, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, - Wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 5
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w pkt 1 rozdz. XI na stronie internetowej www.powiatkrasnik.bip.lublin.pl oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 3. Przed upływem okresu związania ofertą Zamawiający zaprosi Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, do podpisania umowy w terminie nie krótszym niŝ 5-10 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. Powiadomienie to w szczególności będzie zawierać datę i miejsce podpisania umowy oraz wyszczególnienie spraw, jakie Wykonawca musi dopełnić przed podpisaniem umowy. XII. Umowa w sprawie zamówienia publicznego Wszelkie informacje zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik Nr 4 do SIWZ XIII. Określenie wymagań dotyczących wadium oraz kwoty zabezpieczenia naleŝytego wykonania przedmiotu zamówienia 1.Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia ofert wpłaceniem wadium oraz nie nakłada obowiązku wpłaty zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. XIV. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, zapytania oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie w oryginale decyduje data wpływu oryginału do siedziby Zamawiającego. 2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faxu lub drogą elektroniczną uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli ich treść dotarła do Zamawiającego lub Wykonawcy przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie (oryginałem) decyduje data wpływu oryginału do siedziby Zamawiającego lub Wykonawcy. 3. Zamawiający przekazuje treść wyjaśnienia wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację bez ujawniania źródła zapytania. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający moŝe w kaŝdym czasie przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje się niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ. 5. Modyfikacja treści SIWZ nie moŝe dotyczyć kryteriów oceny ofert, a takŝe warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu ich spełnienia. 6. Zamawiający przedłuŝa termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści SIWZ. O przedłuŝeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie powiadamia wszystkich Wykonawców, którym przekazano SIWZ. XV. Informacje dotyczące prowadzenie rozliczeń między Zamawiającym a Wykonawcą 1. Rozliczenia finansowe między Zamawiającym, a Wykonawcą prowadzone będą w walucie PLN. 2. Wszystkie kwoty podane przy wycenionej ofercie przetargowej i innych dokumentach stanowiących ofertę winny być podane w PLN. XVI. Informacje ogólne 1. Koszty związane z przygotowaniem, złoŝeniem oferty i udziałem w postępowaniu ponosi Wykonawca. 2. Wykonawca winien zapoznać się z całością niniejszej SIWZ. 3. Wszystkie załączniki stanowią integralną część SIWZ. 4. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 6
5. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany do złoŝonej oferty. Zmiany naleŝy złoŝyć według zasad składania ofert z dopiskiem ZMIANA OFERTY na zewnętrznej i wewnętrznej kopercie. 6. Wykonawca moŝe wycofać złoŝoną ofertę w przypadku, gdy pisemne zawiadomienie o wycofaniu oferty wpłynie do Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 7. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej, ani zawarcia umowy ramowej. 8. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art.67 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy Wykonawcom ubiegającym się o zamówienie publiczne przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych, jeśli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Prawo Zamówień Publicznych. XVIII. Załączniki do SIWZ - Załącznik nr 1 - oferta wraz z formularzem cenowym - Załącznik nr 2 - oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 i art. 24 ust.1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych - Załącznik nr 3 - pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów - Załącznik nr 4 - projekt umowy 7