DIAGNOZA SŁUŻĄCA WYZNACZENIU OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH W GMINIE KAMIONKA WIELKA Kamionka Wielka, 25.02.2016r.
Spis treści 1. Wstęp... 3 2. Charakterystyka gminy Kamionka Wielka... 5 2.1. Położenie... 5 2.2. Demografia... 8 2.3. Gospodarka wodna i kanalizacyjna... 16 2.4. Oświata... 17 2.5. Infrastruktura sportowo rekreacyjna... 19 3. Diagnoza problemów społeczno gospodarczych gminy Kamionka Wielka... 21 3.1. Pomoc społeczna... 21 3.2. Bezpieczeństwo publiczne... 23 3.3. Wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji.... 25 Obszar I Kamionka Wielka... 25 Obszar II Królowa Górna Czarna Kępica... 27 Obszar III Bogusza... 28 Obszar IV Mystków... 29 Obszar V Mystków Wola Niżna... 31 Obszar VI Jamnica... 32 Obszar VII Królowa Polska... 33 Strona 2 z 34
1. Wstęp Zadaniem niniejszego opracowania jest wyznaczenie obszarów zdegradowanych w gminie Kamionka Wielka. Wskazane obszary zostaną objęte działaniami rewitalizacyjnymi w ramach działań planowanych do r ealizacji w opracowywanym Lokalnym Programie Rewitalizacji dla gminy Kamionka Wielka na lata 2016 2023. Niniejszy dokument został opracowany, zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. 2015r., poz. 1777) oraz Wytycznymi MIiR/H 2014 2020/20(01)/07/2015 Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 lipca 2015r. w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014 2020. Dla opracowania diagnozy, przyjęto do analizy metodę porównawczą jednostek urbanistycznych 1 opartą na zestawie syntetycznych wskaźników degradacji, pozwalającą na obiektywne określenie stopnia zróżnicowania rozwoju społeczno gospodarczego poszczególnych obszarów (miejscowości) gminy Kamionka Wielka. Jako syntetyczne wskaźniki degradacji przyjęto obiektywne i weryfikowalne mierniki i metody badawcze, dostosowane do lokalnych uwarunkowań. Są to wskaźniki opisujące negatywne zjawiska społeczne, czyli poziom bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. Dla poprawnego wyznaczenia obszaru rewitalizacji w gminie należy dodatkowo na obszarach gminy znajdujących się w stanie kryzysowym (z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych), zdiagnozować także występowanie, co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: 1) gospodarczych w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw lub 2) środowiskowych w szczególności przekroczenia standardów, jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, lub 3) przestrzenno funkcjonalnych w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań 1 Miejscowości, wchodzące w skład gminy Kamionka Wielka. Strona 3 z 34
urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych, lub 4) technicznych w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz nie funkcjonowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają wskaźniki opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju w odniesieniu do wartości dla całej gminy. Analizując poziom wskaźników zgodnie z art. 10 ustawy o rewitalizacji w wyżej wskazanych sferach, obejmujących analizowane jednostki urbanistycznie, wyznaczono obszary zdegradowane, cechujące się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na których, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, należy prowadzić działania rewitalizacyjne 2. 2 Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. 2015r., poz. 1777) Strona 4 z 34
2. Charakterystyka gminy Kamionka Wielka 2.1. Położenie Gmina Kamionka Wielka położona jest w południowej części Polski, w powiecie nowosądeckim, w województwie Małopolskim. Zlokalizowana jest na pograniczu Beskidu Sądeckiego i Beskidu Niskiego. Przez obszar gminy przepływają 3 potoki: Królówka, Wolanka stanowiące dopływ potoku Kamionka, który bezpośrednio wpada do rzeki Kamienica. Gmina graniczy bezpośrednio z miastem powiatowym Nowy Sącz, gminą Grybów, Chełmiec i Nawojowa. Ryc. 1. Lokalizacja gminy Kamionka Wielka. [źródło: www.wioska.kamionka.iap.pl] Strona 5 z 34
Ryc. 2. Lokalizacja gminy Kamionka Wielka [źródło: UG Kamionka Wielka] Gmina, podzielona jest administracyjnie na 8 miejscowości: Kamionka Mała, Jamnica, Kamionka Wielka, Mystków, Mszalnica, Królowa Polska, Królowa Górna i Bogusza. Granice administracyjne tych miejscowości są jednocześnie granicami odrębnych sołectw, z wyjątkiem Mszalnicy, z której wydzielono sołectwo Mszalnica oraz sołectwo Mszalnica Zagóra. Ryc. 3. Podział gminy Kamionka Wielka na sołectwa. [źródło: UG Kamionka Wielka] Strona 6 z 34
1600 1508 1400 1297 1200 1088 1000 904 800 704 600 400 200 250 128 273 150 0 Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna Królowa Polska Mystków Mszalnica Mszalnica Zagóra Ryc. 4. Powierzchnia sołectw w gminie Kamionka Wielka [ha]. [źródło: stat.gov.pl]. 2,40% 14,30% 11,20% 20,60% 4,00% 2,00% Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna 4,30% 17,30% 23,90% Królowa Polska Mystków Mszalnica Mszalnica Zagóra Ryc. 5. Udział poszczególnych sołectw w ogólnej powierzchni gminy Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] Największą powierzchnię w gminie Kamionka Wielka zajmuje sołectwo Kamionka Wielka 1508 ha, co stanowi 23,9%. Drugim co do zajmowanej powierzchni jest sołectwo Bogusza, którego powierzchnia stanowi nieco ponad 20%. Najmniejszymi sołectwami w gminie są Kamionka Mała, Jamnica i Królowa Polska. Do najmniejszych zalicza się także, Strona 7 z 34
wydzielone z miejscowości Mszalnica, sołectwo Mszalnica Zagóra [źródło: UG Kamionka Wielka]. 2.2. Demografia Liczba mieszkańców w gminie, wg stanu na dzień 31.12.2015r., wynosi 10 097 [źródło: UG Kamionka Wielka]. Gęstość zaludnienia dla gminy wynosi 155 osób/km 2. Dla porównania średnia gęstość zaludnienia w powiecie nowosądeckim wynosi 137 osób/km 2, a w województwie małopolskim 222 osoby/km 2. Poniżej przedstawiono liczbę ludności w poszczególnych miejscowościach Gminy Kamionka Wielka [źródło: stat.gov.pl]. Wyszczególnienie Tab. 1. Dane demograficzne powiatu nowosądeckiego. [źródło: stat.gov.pl] Ogółem Gęstość zaludnienia [os/km 2 ] Powiat nowosądecki 211 830 137 Liczba ludności gmin, jako % liczby ludności powiatu tarnowskiego Miejsce w powiecie Ze względu n a liczbę ludności ze względu na gęstość zaludnienia Grybów miasto 6063 108 2,86% 14 1 Grybów gmina 24617 107 11,62% 2 6 Krynica Zdrój 16862 105 7,96% 4 11 Muszyna 11693 103 5,52% 8 15 Piwniczna Zdrój 10667 103 5,04% 10 14 Strona 8 z 34
Stary Sącz 23396 102 11,04% 3 3 Chełmiec 27386 100 12,93% 1 2 Gródek nad Dunajcem 9194 100 4,34% 12 12 Kamionka Wielka 10097 100 4,77% 11 7 Korzenna 14197 100 6,70% 6 8 Łabowa 5831 99 2,75% 15 16 Łącko 16116 99 7,61% 5 10 Łososina Dolna 10702 98 5,05% 9 9 Nawojowa 8424 97 3,98% 13 5 Podegrodzie 12729 97 6,01% 7 4 Rytro 3853 95 1,82% 16 13 Strona 9 z 34
30000 25000 27386 23396 24617 20000 15000 10000 5000 6063 12729 8424 16116 16862 14197 10097 10702 10667 11693 9194 5831 3853 0 Ryc. 6. Liczba mieszkańców poszczegolnych gmin powiatu nowosądeckiego. [źródło: stat.gov.pl] 4,34% 5,04% 5,52% 2,75% 2,86% 1,82% 7,96% 7,61% 5,05% 6,70% 4,77% 12,93% 11,62% 11,04% 6,01% 3,98% Grybów miasto Chełmiec Stary Sącz Podegrodzie Nawojowa Grybów gmina Kamionka Wielka Korzenna Łososina Dolna Łącko Krynica Zdrój Gródek nad Dunajcem Ryc. 7. Udział liczby mieszkańców poszczególnych gmin w ogólnej liczbie ludności powiatu nowosądeckiego. [źródło: stat.gov.pl] W powiecie nowosądeckim mieszka 211 830 osób. Największą liczbą mieszkańców na obszarze powiatu, charakteryzuje się gmina Chełmiec z liczbą mieszkańców 27 386, co stanowi prawie 13% ogółu mieszkańców powiatu nowosądeckiego. Kolejne, najbardziej zaludnione jednostki w powiecie to gmina Grybów (11,62% ogółu) oraz miasto Stary Sącz (11,04% ogółu). Najmniejsza liczba mieszkańców w stosunku do ogółu, zamieszkuje gminy Rytro, Łabowa i miasto Grybów [źródło: stat.gov.pl]. Rytro Piwniczna Zdrój Muszyna Łabowa Strona 10 z 34
3500 3 316 3000 2500 1 947 2000 1500 1000 500 665 802 410 931 545 1 481 0 Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna Królowa Polska Mszalnica Mystków Ryc. 8. Liczba mieszkańców gminy Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] 5,40% 14,67% 6,59% 7,94% 19,28% 4,06% Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka 32,84% Królowa Górna 9,22% Królowa Polska Mszalnica Mystków Ryc. 9. Udział mieszkańców poszczególnych miejscowości w ogólnej liczbie mieszkańców gminy Kamionka Wielka. [źródło: UG Kamionka Wielka] Strona 11 z 34
Tab. 2. Powierzchnia i gęstość zaludnienia miejscowości gminy Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] Gęstość Miejscowość Powierzchnia [km 2 ] Ludność zaludnienia [os/km 2 ] Bogusza 13,438 674 50 Jamnica 2,584 813 315 Kamionka Mała 1,308 418 320 Kamionka Wielka 15,566 3368 216 Królowa Górna 11,251 950 84 Królowa Polska 2,819 550 195 Mszalnica 8,831 1490 169 Mystków 9,309 1980 213 Suma 65 10243 195 Największą gęstością zaludnienia charakteryzują się Kamionka Mała 320 osób/km 2 oraz Jamnica 315 osób/km 2. Na taką sytuację ma wpływ bezpośredniego graniczenia tych miejscowości z miastem Nowy Sącz. Z kolei najmniejsza gęstość zaludnienia występuje w miejscowościach Bogusza 50 osób/km 2 i Królowa Górna 84 osoby/km 2. Miejscowości te zlokalizowane są w najdalej usytuowanym obszarze gminy, w dużej odległości od Nowego Sącza i m.in. właśnie to może być przyczyną małego zaludnienia tych miejscowości [źródło: stat.gov.pl]. Strona 12 z 34
Ryc. 10. Struktura wieku mieszkańców gminy Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] Strona 13 z 34
7000 6000 6255 5000 4000 3000 2581 3284 2971 2000 1000 1264 1262 1319 425 839 0 ogółem mężczyźni kobiety w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym Ryc. 11. Mieszkańcy gminy w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym. [źródło: stat.gov.pl] Ryc. 12. Wybrane dane demograficzne. [źródło: stat.gov.pl] Wśród mieszkańców gminy Kamionka Wielka dominują kobiety, a stosunek liczby kobiet do liczby mężczyzn jest podobny jak w całym powiecie nowosądeckim. Przyrost naturalny w gminie jest dodatni, podobnie jak saldo migracji, które w powiecie nowosądeckim jest ujemne, natomiast w gminie Kamionka Wielka jest dodatnie. Czyli więcej osób przybywa do gminy, niż stąd wyjeżdża [źródło: stat.gov.pl]. Strona 14 z 34
Ryc. 13. Migracje ludności w gminie Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] 800 748 700 600 500 400 352 510 300 200 100 161 206 97 222 144 0 Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna Królowa Polska Mszalnica Mystków Ryc. 14. Liczba nadanych numerów budynków mieszkalnych w gminie Kamionka Wielka. [źródło: UG Kamionka Wielka] Strona 15 z 34
6,60% 8,44% 20,90% 3,98% Bogusza Jamnica 14,43% 30,66% Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna 5,90% 9,10% Królowa Polska Mszalnica Mystków Ryc. 15. Udział procentowy liczby nadanych numerów budynków mieszkalnych w gminie Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl] 2.3. Gospodarka wodna i kanalizacyjna Gmina Kamionka Wielka w znacznej części jest skanalizowana. Jednak występują jeszcze duże potrzeby w rozwoju tej infrastruktury, szczególnie w miejscowościach Mystków i Mszalnica. W Mystkowie, powołana została przez mieszkańców lokalna spółka wodociągowa, która dba o rozwój sieci wodociągowej. Do tej pory, woda z sieci płynie przede wszystkim do mieszkańców, wsi Mystków. W pozostałych miejscowościach gminy funkcjonują zagrodowe ujęcia wody, choć nie można nie zauważyć rozwoju inicjatyw społecznych w zakresie budowy zbiorczych sieci wodociągowych. Tab. 3. Wykorzystanie sieci kanalizacyjnej w gminie Kamionka Wielka. [źródło: stat.gov.pl]. Wodociągi Kanalizacja km osoba % km osoba % 2012 120 5069 51,1 41,5 2803 28,2 2013 120 5139 51,3 42,1 2872 28,7 Jak wynika z powyższych danych, gmina Kamionka Wielka posiada sieć wodociągową o długości 120 km oraz sieć kanalizacyjną o długości około 42,1 km. Ponadto, odsetek korzystających osób z wodociągu i kanalizacji stanowi odpowiednio 51,3% oraz 28,7%. Strona 16 z 34
Porównując dane z sąsiednimi gminami (tabela 4) wynika, że tylko gmina Chełmiec ma bardziej rozwiniętą sieć wodociągową. Odsetek mieszkańców korzystających z sieci wodociągowej dla gminy Chełmiec wynosi 55,6%, a dla gminy Kamionka Wielka 51,3%. W przypadku kanalizacji to gmina Nawojowa może pochwalić się największym odsetkiem korzystających mieszkańców z sieci kanalizacyjnej (29,1%). W tym przypadku Kamionka Wielka znów wypada dobrze na tle sąsiednich gmin. Zestawienie wybranych gmin z gminą Kamionka Wielka przedstawia Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania.4 [źródło: stat.gov.pl]. Tab. 4. Zestawienie wybranych gmin powiatu nowosądeckiego. [źródło: stat.gov.pl] Nazwa gminy wodociąg kanalizacja Chełmiec 55,6 27,2 Grybów 47,6 8 Kamionka Wielka 51,3 28,7 Łabowa 6,4 15,9 Nawojowa 25,3 29,1 % 2.4. Oświata W gminie Kamionka Wielka, funkcjonują placówki edukacyjne, zapewniające edukację uczniów na poziomie podstawowym i gimnazjalnym: Zespół Szkół Podstawowo Gimnazjalnych w Kamionce Wielkiej, Zespół Szkół Nr 2 w Kamionce Wielkiej, Szkoła Podstawowa w Królowej Polskiej, Szkoła Podstawowa w Boguszy, Zespół Szkół w Mszalnicy, Szkoła Podstawowa w Jamnicy, Zespół Szkół Podstawowo Gimnazjalnych w Królowej Górnej, Zespół Szkół Podstawowo Gimnazjalnych w Mystkowie Strona 17 z 34
Ryc. 16. Lokalizacja szkół podstawowych w gminie Kamionka Wielka [źródło: UG Kamionka Wielka]. Ryc. 17. Lokalizacja gimnazjów w gminie Kamionka Wielka [źródło: UG Kamionka Wielka]. Strona 18 z 34
Z przedstawionych powyżej lokalizacji szkół można wywnioskować, że rozmieszczenie placówek oświatowych różnego typu jest równomierne, a biorąc pod uwagę wyłącznie czynnik przestrzenny, dostępność młodzieży do edukacji nie jest utrudniona. 2.5. Infrastruktura sportowo rekreacyjna Infrastruktura sportowo rekreacyjna ma duży wpływ na jakość życia mieszkańców. W przypadku gminy Kamionka Wielka infrastrukturę sportowo rekreacyjną tworzą w szczególności: wielofunkcyjne boisko w miejscowości Kamionka Wielka (centrum), wielofunkcyjne boisko w miejscowości Kamionka Wielka, przy Zespole Szkół nr 2, wielofunkcyjne boisko w miejscowości Mystków, przy Zespole Szkół Podstawowo Gimnazjalnym, wielofunkcyjne boisko w miejscowości Jamnica, wielofunkcyjne boisko w miejscowości Królowa Górna, wielofunkcyjne boisko w miejscowości Bogusza, w centrum. Oprócz tego gmina posiada pełnowymiarowe boiska do gry w piłkę nożną w: Mszalnicy, Królowej Górnej, Kamionce Małej. Do bazy sportowo rekreacyjnej można zaliczyć również sale sportowe przy szkołach: w Kamionce Wielkiej 2 szkoły, w Królowej Górnej [źródło: UG Kamionka Wielka]. Strona 19 z 34
Ryc. 18. Lokalizacja obiektów sportowo rekreacyjnych na terenie gminy Kamionka Wielka [źródło: UG Kamionka Wielka]. Strona 20 z 34
3. Diagnoza problemów społeczno gospodarczych gminy Kamionka Wielka 3.1. Pomoc społeczna W zidentyfikowania problemów społecznych, występujących na obszarze gminy Kamionka Wielka dokonano analizy danych, udostępnionych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kamionce Wielkiej. Tab. 5. Analiza rodzin objętych pomocą społeczną w gminie Kamionka Wielka. [źródło: OPS Kamionka Wielka] Liczba Liczba osób w tych Powód przyznania pomocy rodzin rodzinach Razem 279 1084 Alkoholizm 6 12 Bezdomność 2 2 Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych rodzina wielodzietna Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych rodzina niepełna Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego 22 130 22 67 19 76 Bezrobocie 123 514 Długotrwała lub ciężka choroba 131 458 Niepełnosprawność 99 287 Potrzeba ochrony macierzyństwa 20 104 Przemoc w rodzinie 1 3 Ubóstwo 200 802 Zdarzenie losowe 2 5 wielodzietność 109 629 Strona 21 z 34
Jak wynika z powyższej analizy, w skali całej gminy liczba rodzin objętych pomocą społeczną wynosi 279. Największym problemem w gminie jest ubóstwo, które dotyczy 200 rodzin (802 osoby). Zestawiając tą daną z liczbą mieszkańców uzyskano wskaźnik 7,8%. Wskaźnik osób objętych pomocą społeczną w stosunku do całkowitej liczby ludności wynosi 10,6%. 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 12% 8% 17% 11% 12% 7% 10% 9% Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna Królowa Polska Mszalnica Myśtków Ryc. 19. Wskaźnik udziału osób korzystających z pomocy społecznej do liczby mieszkańców gminy Kamionka Wielka. [źródło: OSP Kamionka Wielka] Wg. powyższych danych, najwyższy wskaźnik występuje w miejscowości Kamionka Mała (17%). Najniższy w miejscowości Królowa Polska (7%). Należy zwrócić uwagę, że Bogusza (12%), Królowa Górna (12%), Kamionka Wielka (11%), Mszalnica (10%) również borykają się z wysokim wskaźnikiem udziału osób korzystających bezpośrednio i pośrednio z pomocy społecznej do liczby ludności gminy. Strona 22 z 34
14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 10,2% 7,1% 11,5% 6,4% 10,8% 4,9% 8,2% 7,3% Bogusza Jamnica Kamionka Mała Kamionka Wielka Królowa Górna Królowa Polska Mszalnica Myśtków Ryc. 20. Wskaźnik ubóstwa dla gminy Kamionka Wielka. [źródło: OPS Kamionka Wielka] Jak wynika z powyższego wykresu, największy wskaźnik ubóstwa występuje w miejscowości Kamionka Mała (11,5%), a najmniejszy w miejscowości Królowa Polska. Problem ten jest istotny, a takie osoby są często wykluczone społecznie i ekonomicznie. 3.2. Bezpieczeństwo publiczne W celu zidentyfikowania problemów, związanych z zagrożeniem bezpieczeństwa publicznego, posłużono się danymi udostępnionymi przez Komendę Miejską Policji w Nowym Sączu. Grupa aktów prawnych Tab. 6. Przestępstwa popełnione na terenie gminy Kamionka Wielka. [źródło: KMP Nowy Sącz] Przestępst wa stwierdzon e Przestępst wa wykryte Przestępst wa wykryte po podjęciu z poprzednic h lat Czyny nielegalne Wykrywaln ość % Wskaźnik zagrożenia BSK 3 17x5 17 5 2 0 26,32 8,08 3 BSK Biuro Służby Kryminalnej, program 17x5 obejmuje następujące kategorie przestępstw kryminalnych: kradzież cudzej rzeczy, kradzież samochodu, kradzież z włamaniem, kradzież rozbójnicza, rozbój i wymuszenie rozbójnicze udział w bójce lub pobiciu. Strona 23 z 34
BSK 4 17x7 22 8 2 0 33,33 10,45 BSK Gospodarcz e BSK Kradzież z włamaniem BSK Kryminalne BSK Pełny katalog przestępst w BSK Prowadzeni e poj. W stanie nietrzeźwoś ci w ruchu drogowym BSK Przestępst wa drogowe BSK Razem kradzież cudzej rzeczy BSK Ustawa o narkomanii BSK Uszkodzeni e rzeczy 4 3 0 0 75 1,9 8 2 1 0 22,22 3,8 37 20 2 1 51,28 17,58 58 39 2 1 65 27,56 15 15 0 0 100 7,13 16 15 0 0 93,75 7,6 9 3 1 0 30 4,28 3 3 0 1 100 1,43 5 3 0 0 60 2,38 Największy wskaźnik zagrożenia dla gminy stanowią przestępstwa klasowane w grupie aktów prawnych takich jak: BSK Pełny katalog przestępstw 27,56 oraz BSK Kryminalne 17,58. Natomiast najmniejszą wykrywalność stwierdzono w grupie aktów prawnych takich jak: BSK Kradzież z włamaniem 22,22% oraz BSK 17x5 26,32%. 4 BSK Biuro Służby Kryminalnej, program 17x7 obejmuje następujące kategorie przestępstw: uszczerbek na zdrowiu, bójki i pobicia, przestępstwa rozbójnicze, kradzież cudzej rzeczy, kradzież z włamaniem, uszkodzenie mienia, kradzieże samochodów. Strona 24 z 34
3.3. Wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. W celu wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji na obszarze gminy Kamionka Wielka, posłużono się analizą obecnej sytuacji gminy Kamionka Wielka, a także anonimowymi ankietami, które w celu opracowania diagnozy, wypełnione zostały przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka. Na podstawie pozyskanych danych, wyznaczono 7 obszarów. Obszar I Kamionka Wielka Ryc. 21. Delimitacja obszaru I Delimitacja obszaru Obszar obejmuje centrum miejscowości Kamionka Wielka, w tym m. in.: otoczenie dawnego zakładu papierniczego, zdegradowane tereny po tartaku, główną ulicę miejscowości Kamionka Wielka, Urząd Gminy Kamionka Wielka i jego otoczenie, Zespół Szkół Podstawowo Gimnazjalnych w Kamionce Wielkiej, parking przy Urzędzie Gminy w Kamionce Wielkiej, kościół pw. Św. Bartłomieja, Strona 25 z 34
kościół pw. Matki Bożej Nieustającej Pomocy, otoczenie cmentarza parafialnego. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak oświetlenia, potrzebna modernizacja, brak wodociągów, brak profesjonalnych obiektów kulturalno sportowych, brak ładu przestrzennego, brak miejsca wypoczynku/relaksu, brak estetyki, częste akty wandalizmu, brak hot spot, brak możliwości zagospodarowania czasu wolnego przez dorosłych, brak miejsca spotkań dla młodych. W związku ze zgłoszonymi i zaobserwowanymi problemami natury przestrzennej i społeczno gospodarczej istotne jest zrewitalizowanie tego obszaru. Za najważniejsze wyzwania uznaje się: wysoki wskaźnik osób korzystających z pomocy społecznej, wysoki poziom bezrobocia, brak ładu przestrzennego, brak infrastruktury technicznej, brak odpowiednich, profesjonalnych obiektów kulturalno sportowych. Strona 26 z 34
Obszar II Królowa Górna Czarna Kępica Ryc. 22. Delimitacja obszaru rewitalizacji II Delimitacja obszaru Obszar zlokalizowany jest na pograniczu miejscowości Królowa Górna i Kamionka Wielka i obejmuje teren byłego wyciągu narciarskiego. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak odpowiedniej infrastruktury turystycznej dla odwiedzających i miejscowych, brak infrastruktury technicznej i kulturalnej, brak oświetlenia, niewykorzystanie potencjału obszaru, jako lokalnego produktu turystycznego, brak uzbrojenia tego terenu w media, brak miejsc parkingowych, częste akty wandalizmu, brak zasięgu telefonii komórkowej oraz hot spot. Strona 27 z 34
Jak wynika z przeprowadzonej analizy, najpoważniejszymi problemami gminy w zakresie przestrzennym i społeczno gospodarczym w tym obszarze jest brak infrastruktury technicznej oraz turystycznej. Obszar tej ma istotne znaczenie dla rozwoju gminy. Teren ten znajduje się w atrakcyjnym położeniu i może stać się wizytówką turystyczną gminy. Obszar III Bogusza Ryc. 23. Delimitacja obszaru rewitalizacji III Delimitacja obszaru Obszar obejmuje centrum wsi Bogusza, w tym m. in.: szkołę podstawową w Boguszy i budynek OSP, kościół pw. Św. Antoniego Padewskiego wraz z otoczeniem, kościół pw. Najświętszego Zbawiciela wraz z otoczeniem, główną drogę w Boguszy. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak miejsc parkingowych, Strona 28 z 34
brak informacji turystycznej o zabytkowej cerkwi, brak chodników, brak miejsc wypoczynku dla dorosłych, bardzo słaba baza lokalowa w szkole podstawowej w Boguszy, brak sali gimnastycznej, brak zasięgu telefonii komórkowej. Po przeprowadzeniu analiz, informacji uzyskanych od poszczególnych instytucji gromadzących dane statystyki społecznej wywnioskowano, iż obszar ten wymaga rewitalizacji. Najpoważniejszymi problemami zidentyfikowanymi na tym obszarze są: wysoki wskaźnik osób korzystających z pomocy społecznej, wysoki wskaźnik ubóstwa, wysoki poziom bezrobocia, bardzo słaba baza lokalowa w szkole podstawowej w Boguszy, brak chodników powodujących wzrost zagrożenia dla pieszych uczestników ruchu drogowego. Obszar IV Mystków Ryc. 24. Delimitacja obszaru rewitalizacji IV Delimitacja obszaru Obszar obejmuje centrum wsi Mystków, w tym m. in.: kościół pw. św. Apostołów Filipa i Jakuba, Strona 29 z 34
remizę Ochotniczej Straży Pożarnej, Zespół Szkół Podstawowo Gimnazjalnych w Mystkowie, drogę dojazdową do szkoły, Wiejski Dom Ludowy, miejsce parkingowe w centrum wsi. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak bezpiecznego dojazdu do szkoły, nieestetyczna przestrzeń publiczna, wymagający remontu budynek OSP i dom ludowy, brak chodnika, brak oświetlenia ulicznego, brak kanalizacji sanitarnej. W związku ze zgłoszonymi i zaobserwowanymi podczas wizji lokalnej problemami natury przestrzennej i społeczno gospodarczej istotne jest objęcie tego obszaru procesem rewitalizacji. Strona 30 z 34
Obszar V Mystków Wola Niżna Ryc. 25. Delimitacja obszaru rewitalizacji V Delimitacja obszaru Obszar obejmuje część przysiółka Wola Niżna w Mystkowie, w tym drogę gminną oraz domy jednorodzinne zlokalizowane wzdłuż drogi. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak kanalizacji, bardzo wąska droga, a duży ruch pojazdów i pieszych, brak poboczy i chodników, nieuregulowany potok powodujący zniszczenia w infrastrukturze. W związku ze zgłoszonymi i zaobserwowanymi podczas zbierania informacji do analizy, lokalnymi problemami natury przestrzennej i społeczno gospodarczej istotne jest objęcie tego obszaru procesem rewitalizacji. Jako główne występujące problemy Strona 31 z 34
wytypowano m.in. brak infrastruktury technicznej, przyczyniającej się do niskiego standardu życia mieszkańców, brak poboczy i chodników oraz wąska droga uniemożliwiająca bezpieczne przemieszczanie się mieszkańców gminy. Obszar VI Jamnica Ryc. 26. Delimitacja obszaru rewitalizacji VI Delimitacja obszaru Obszar obejmuje szkołę podstawową w Jamnicy i jej najbliższe otoczenie. Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak możliwości aktywnego spędzania wolnego czasu dla dzieci, młodzieży i dorosłych, brak organizacji ruchu drogowego przy szkole, Strona 32 z 34
występujące akty wandalizmu, brak chodników, brak sali gimnastycznej, bardzo słaby zasięg telefonii komórkowej. W związku ze zgłoszonymi i zaobserwowanymi podczas zbierania informacji do analizy, lokalnymi problemami natury przestrzennej i społeczno gospodarczej istotne jest objęcie tego obszaru procesem rewitalizacji. Za istotne wyzwania uznaje się: brak możliwości zagospodarowania czasu mieszkańców, brak sali gimnastycznej przy szkole podstawowej w Jamnicy, brak chodników. Obszar VII Królowa Polska Ryc. 27. Delimitacja obszaru rewitalizacji VII Delimitacja obszaru Wskazany obszar obejmuje siedzibę szkoły podstawowej wraz z najbliższym otoczeniem. Strona 33 z 34
Uwagi dotyczące obszaru W trakcie analiz dla tego obszaru, na podstawie ankiet wypełnionych przez mieszkańców gminy Kamionka Wielka, jako występujące problemy z zakresu funkcjonalno przestrzennego, a także społecznego, wskazano: brak zorganizowania miejsca spotkań społecznych, brak infrastruktury sportowo rekreacyjnej, nieuregulowane i niezagospodarowane brzegi potoku Królówka, brak poboczy i chodników w ciągu drogi powiatowej. W związku ze zgłoszonymi i zaobserwowanymi podczas zbierania informacji do analizy, lokalnymi problemami natury przestrzennej i społeczno gospodarczej istotne jest objęcie tego obszaru procesem rewitalizacji. Jako szczególnie istotne problemy natury społecznej i funkcjonalno przestrzennej, należy wskazać brak miejsca spotkań towarzyskich, nieuregulowane brzegi potoku Królówka, brak infrastruktury sportowo rekreacyjnej w miejscowości. Strona 34 z 34