Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE z dnia... 2016 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2015 rok. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3a) oraz art. 92 ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz.1445 z późn. zm.) i w związku z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r., poz. 575) Rada Miasta Katowice uchwala: 1. Przyjąć sprawozdanie z efektów pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach wyznaczonego na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2015 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 1
SPRAWOZDANIE ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ Z EFEKTÓW PRACY, za 2015 rok wynikające z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 1
Organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej jest wyznaczona na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 poz. 332 ze zm.) przez starostę jednostka organizacyjna powiatu, wykonująca zadania systemu pieczy zastępczej. Z dniem 1 stycznia 2012 roku Zarządzeniem nr 621/2011 z dnia 13 grudnia 2011r. oraz zmieniającym je Zarządzeniem nr 1343/2013 z dnia 25 stycznia 2013 roku, Prezydent Miasta Katowice wyznaczył Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy do zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej należy m.in. przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy. I. Realizacja zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej zostały określone w art. 76 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 1. Prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach kontynuował kampanię na rzecz rodzicielstwa zastępczego w Katowicach. Kampania miała na celu pozyskanie z grona mieszkańców Katowic kandydatów do pełnienia funkcji rodziców zastępczych. Idea rodzicielstwa zastępczego prezentowana była mieszkańcom miasta w ramach udzielanych wywiadów dla Radia Em, Radia Katowice, Radia RMF FM oraz telewizji TVS. W ramach kampanii rozpowszechniane były materiały informacyjne w formie plakatów i ulotek w różnych instytucjach i organizacjach, działających na terenie miasta m.in.: spółdzielnie mieszkaniowe, przychodnie zdrowia, szkoły podstawowe, żłobki, biblioteki i domy kultury, jednostki Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. Osoby rozważające możliwość zostania rodziną zastępczą mogą na bieżąco zapoznawać się z informacjami (w tym kontaktowymi) umieszczonymi na stronie internetowej organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Jak wynika z przeprowadzonego w IV kwartale 2015 roku monitoringu, efektywność dotychczas zastosowanych form promocji była znikoma, ponieważ tylko 13 osób wykazało zainteresowanie tematem. Na pewno warto kontynuować formy bezpłatne promowania kampanii poprzez strony internetowe: Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach (34 odsłony w IV kw. 2015 roku) i Urzędu Miasta, Katowicki Informacyjny System SMS - KISS (jednorazowa wysyłka 21.08.2015 roku - doręczono 4 567 powiadomień), Nasze Katowice, Biuro Prasowe Urzędu Miasta (możliwość zamieszczenia w lokalnej prasie), informacje w radio i TV. 2. Kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnianiu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej. Proces kwalifikacji kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej polega w pierwszej kolejności na ocenie spełnianiu ustawowych warunków, co zostało potwierdzone w formie analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej sporządzanej przez koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Po uzyskaniu zaświadczenia lekarskiego o zdolności do sprawowania właściwej opieki nad dzieckiem, przeprowadzeniu badań pedagogiczno-psychologicznych i uzyskaniu pozytywnej opinii, kandydaci kierowani są na szkolenie. Liczba kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej 89 osób Liczba rodzin do pełnienia funkcji rodziny zastępczej 64 Liczba rodzin pozytywnie zaopiniowanych 37 Liczba rodzin negatywnie zaopiniowanych 33 Liczba rodzin dwukrotnie opiniowanych 6 W 2015 roku dwie rodziny kandydowały do roli zawodowej rodziny zastępczej. Po ukończeniu szkolenia, jedna rodzina wycofała się ze starań, druga natomiast została przekształcona z niezawodowej w zawodową rodzinę zastępczą. W 2015 roku na wniosek kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej wydano 11 zaświadczeń kwalifikacyjnych. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 2
3. Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W 2015 roku zostało przeprowadzone szkolenie dla kandydatów i nowoustanawianych rodzin zastępczych. Dla kandydatów na rodziny zastępcze spokrewnione szkolenie prowadzone było przez pracowników Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, natomiast dla kandydatów na niezawodową rodzinę zastępczą przez Stowarzyszenie na Rzecz Rodziny i Zastępczego Rodzicielstwa Nowy Dom z Siemianowic Śląskich posiadające stosowne uprawnienia w tym zakresie. organizator szkolenia Zespół ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej MOPS Stowarzyszenie na Rzecz Rodziny i Zastępczego Rodzicielstwa Nowy Dom kandydaci na rodziny zastępcze spokrewnione kandydaci na rodziny zastępcze niezawodowe kandydaci na rodziny zastępcze zawodowe 28 - - - 25 4 4. Zapewnienie badań psychologicznych osobom pełniącym funkcję rodziny zastępczej niezawodowej, zawodowej o których mowa w art. 46 ust. 3 ustawy. Na podstawie nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 25 lipca 2014 roku (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1188), od dnia 5 października 2014 roku wprowadzono konieczność uzyskania przez osoby pełniące funkcję rodziny zastępczej niezawodowej, zawodowej lub rodzinnego domu dziecka opinii o posiadaniu predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej wystawionej przez psychologa. W 2015 roku badania psychologiczne były prowadzone przez psychologów zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. Na podstawie badań psychologicznych dla osób pełniących funkcję rodziny zastępczej niezawodowej i zawodowej wykonywanych raz na dwa lata, sporządzana była opinia określająca predyspozycje i motywacje rodziców zastępczych do dalszego pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej, zawodowej. Liczba opinii dotyczących predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej i zawodowej Liczba osób, którym wykonano badania predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej i zawodowej 67 101 5. Zapewnianie rodzinom zastępczym szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby. We wrześniu i październiku 2015 roku zostało przeprowadzone kolejne szkolenie dla spokrewnionych, niezawodowych i zawodowych rodzin zastępczych poświęcone tematyce Problemy dorastania i adolescencji dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych. Celem szkolenia było przybliżenie uczestnikom wiedzy na temat okresu dojrzewania, prawidłowości i norm rozwojowych charakterystycznych dla tego okresu życia człowieka. Ponadto przekazano informacje wzbogacające wiedzę uczestników na temat kryzysów rozwojowych i umiejętności w radzeniu sobie z pojawiającymi się problemami. Z uwagi na dużą liczbę zgłoszonych do szkolenia rodzin, we wrześniu 2015 roku i w październiku 2015 roku przeszkolonych zostało łącznie 6 grup rodzin zastępczych. Szkolenia dawały możliwość podnoszenia kwalifikacji i kompetencji wychowawczych rodzin zastępczych. Realizowane były przez psychologów, zatrudnionych w Zespole ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Liczba przeszkolonych grup rodzin zastępczych 6 Liczba osób, które wzięły udział w szkoleniach grupowych 70 Liczba godzin szkoleń grupowych 23 Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 3
Zawodowe rodziny zastępcze uczestniczą w szkoleniach i warsztatach, przygotowanych i prowadzonych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, a ponadto do wszystkich rodzin rozsyłane są oferty szkoleń zewnętrznych często nieodpłatnych w celu poszerzenia możliwości wyboru. Po ukończonym szkoleniu, rodzina otrzymuje dyplom lub zaświadczenie. Rodziny mogą również korzystać ze spotkań grupy wsparcia dla zawodowych rodzin zastępczych. Spotkania organizowane są przez psychologa, a ich tematyka zależna jest od bieżących problemów, zgłaszanych przez zawodowe rodziny zastępcze. Zawodowe rodziny zastępcze wzięły udział w spotkaniu w Wydziale Polityki Społecznej, podczas którego omówiono możliwość przyśpieszenia procedury przyznawania świadczeń dla zawodowych rodzin zastępczych. W rezultacie, została przyjęta specjalna procedura postępowania podczas przyznawania, jak również zmiany oraz uchylenia pomocy dla zawodowych rodzin zastępczych. 6. Zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych. W 2015 roku 8 rodzin pełniło funkcję rodziny pomocowej. Łącznie w rodzinach pomocowych umieszczono czasowo 21 dzieci na okres urlopu lub zwolnienia lekarskiego zawodowej rodziny zastępczej. Średni koszt utrzymania dziecka w rodzinie pomocowej wyniósł 1 018,11 zł. Osoby i rodziny, które postanowieniem sądu rodzinnego zostały ustanowione rodziną zastępczą, obejmuje się wsparciem i pomocą koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. W 2015 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach zatrudniał 24 koordynatorów, którzy współpracowali z 333 rodzinami zastępczymi spokrewnionymi i niezawodowymi oraz 10 rodzinami zawodowymi. Do najważniejszych zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności: 1) udzielanie pomocy rodzinom zastępczym w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej; 2) przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku; 3) pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w nawiązaniu wzajemnego kontaktu; 4) zapewnienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej; 5) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających; 6) udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej; 7) przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej. Organizowanie grupy wsparcia dawało możliwość rozwijania i utrwalania nabytych kompetencji oraz dzielenia się swoim doświadczeniem związanym z zastępczym rodzicielstwem. Podejmowane w czasie spotkań zagadnienia wynikały z bieżących doświadczeń uczestników, które były wzbogacane o treści służące podniesieniu kwalifikacji oraz rozwojowi osobistemu. Spotkania grupy wsparcia dla rodzin zastępczych spokrewnionych były prowadzone przez psychologa i pedagoga Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej. W okresie od I do XII 2015 roku odbyło się 10 spotkań grupowych. 7. Organizowanie dla rodzin zastępczych pomocy wolontariuszy. W 2015 roku, pomimo informacji o możliwości uzyskania pomocy wolontariuszy, żadna rodzina zastępcza nie zgłosiła zapotrzebowania na tego typu pomoc. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 4
8. Współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z powiatowym centrum pomocy rodzinie, ośrodkiem pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi. Systematyczna współpraca ze szkołami, przedszkolami, ośrodkami pomocy społecznej i innymi placówkami ma na celu zgromadzenie informacji o sytuacji socjalno-bytowej, zdrowotnej, dydaktycznej dzieci, jak również sytuacji socjalno-bytowej rodziców naturalnych, władzy rodzicielskiej i alimentów, by na podstawie zgromadzonych dokumentów ocenić możliwość powrotu dzieci do rodziców naturalnych. Na podstawie zgromadzonych dokumentów są przygotowywane oceny rodziny zastępczej i oceny sytuacji dziecka przekazywane do sądu rodzinnego. W ramach pomocy zawodowym rodzinom zastępczym o charakterze pogotowia rodzinnego, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej kontynuował współpracę z: Górnośląskim Centrum Zdrowia Dziecka ul. Medyków, Wojewódzkim Zespołem Ochrony Zdrowia Matki, Dziecka i Młodzieży ul. Powstańców, Specjalistyczną Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną ul. Sokolska, Specjalistyczną Poradnią Rodzinną ul. Okrzei, Centrum Opieki nad Dzieckiem Niepełnosprawnym ul. Ułańska, Ośrodkiem Rehabilitacyjno-Oświatowym Dziennego Pobytu Dla Dzieci Niepełnosprawnych ul. Radockiego, Ośrodkiem Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczym ul. Gościnna, Niepubliczną Poradnią NEUROMED ul. Łabędzia, Kliniką Dziecięcą w Chorzowie, Pracownią Psychoprofilaktyczną M. Kleckiej w Lędzinach, Regionalną Fundacją Niewidomych w Chorzowie, innymi placówkami służby zdrowia zarówno w Katowicach, jak i w miastach ościennych. 9. Prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. Poradnictwo specjalistyczne dla rodzin zastępczych i usamodzielnianych wychowanków z terenu Katowic realizowane było przez Centrum Poradnictwa Specjalistycznego, Metodyki i Strategii, a od 16.03.2015 roku przez Zespół ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej zatrudniający psychologów i pedagoga. Obejmowało ono diagnozowanie problemów rodzin zastępczych, ich zasobów i barier oraz udzielanie specjalistycznego wsparcia, pomocy psychologicznej i pedagogicznej. Poradnictwo specjalistyczne miało na celu wspieranie rodzin zastępczych w wypełnianiu powierzonej im funkcji, wzmocnienie poczucia ich odpowiedzialności za wychowywanie dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej, adekwatne spostrzeganie swoich problemów oraz problemów dzieci, rozwijanie umiejętności opiekuńczo wychowawczych rodzin zastępczych, podniesienie świadomości rodziny poprzez zwrócenie uwagi na indywidualne potrzeby jej członków. Rodzinom zastępczym udzielano również wsparcia w radzeniu sobie z pojawiającymi się kryzysami czy problemami. Liczba udzielonych porad psychologiczno pedagogicznych dla rodzin zastępczych i wychowanków w nich umieszczonych 296 Liczba osób, które skorzystały z porad psychologiczno pedagogicznych 173 10. Zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. W ramach wsparcia, 60 rodzinom zastępczym udzielono pomocy prawnej w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 5
11. Dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach współpracował z sądem rodzinnym, informując o całokształcie sytuacji rodzinnej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz o sytuacji rodziny pochodzenia dziecka. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej przeprowadzali oceny sytuacji dziecka nie rzadziej niż co 3 miesiące w przypadku dziecka do lat trzech i nie rzadziej niż co 6 miesięcy w przypadku pozostałych dzieci. Liczba przeprowadzonych ocen zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej 896 w tym negatywnych 13 12. Prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno-pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą. Kandydaci zgłaszający gotowość do pełnienia funkcji rodziny niezawodowej i zawodowej przechodzą proces kwalifikacyjny, który polega w pierwszej kolejności na ocenie spełniania warunków określonych w art. 42 ust.1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 09 czerwca 2011 roku koordynator wraz z psychologiem Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej na podstawie zebranych informacji podczas wizyty w miejscu zamieszkania i przeprowadzonej z kandydatami rozmowy, skompletowaniu niezbędnych dokumentów sporządza diagnozę ocenę sytuacji rodziny. Elementem procesu opiniowania kandydatów na rodziny zastępcze jest przeprowadzenie badań pedagogiczno - psychologicznych określających predyspozycje i motywację do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Badania pedagogiczno - psychologiczne wykonywane są przez psychologów i pedagoga Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Po uzyskaniu pozytywnej opinii kandydaci kierowani są na szkolenie na podstawie programu zatwierdzonego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Niezawodowe i zawodowe rodziny zastępcze objęte są wsparciem psychologicznym i pedagogicznym pracowników Zespołu ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Natomiast rodzice dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej objęci są pomocą i wsparciem pracowników socjalnych Terenowych Punktów Pomocy Społecznej, asystentów rodziny Zespołu ds. Asysty Rodzinnej, poradnictwem specjalistycznym pracowników Centrum Poradnictwa Specjalistycznego, Metodyki i Strategii. W 2015 roku z poradnictwa specjalistycznego skorzystało 12 rodziców naturalnych. 13. Przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy, o której mowa w art. 42 ust. 7, dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Kandydaci na rodzinę zastępczą podczas kwalifikacji są także poddawani badaniom pedagogicznopsychologicznym, których celem jest wydanie opinii o posiadaniu predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Sporządzane opinie stanowią jeden z elementów całościowej oceny kandydatów. W 2015 roku badania pedagogiczne i psychologiczne były prowadzone przez pedagoga i psychologów zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. Liczba opinii psychologiczno pedagogicznych 64 Liczba osób, którym wykonano badania psychologiczno pedagogiczne 89 W 2015 roku przeprowadzono badania psychologiczne i pedagogiczne jednej rodzinie (2 kandydatów), ubiegających się o pełnienie funkcji rodziny zawodowej. W przypadku 6 rodzin po raz kolejny na wniosek Sądu Rodzinnego sporządzono opinię wspólnie z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej, jednak z uwagi na krótki czas, jaki upłynął od ostatnich badań psychologiczno pedagogicznych, odstąpiono od ich przeprowadzania. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 6
14. Zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Rodzinom zastępczym, oferowana była praca socjalna w Terenowych Punktach Pomocy Społecznej, specjalistyczne poradnictwo, w tym prawne, psychologiczne i pedagogiczne w Zespole ds. Rodzinnej Pieczy Zastępczej i Centrum Poradnictwa Specjalistycznego, Metodyki i Strategii. Rodziny informowane były o działających organizacjach i stowarzyszeniach pozarządowych. Wszystkie zawodowe rodziny zastępcze objęte są pracą oddzielnie wyznaczonego koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. 15. Zapewnianie koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji. Koordynatorzy mają możliwość podnoszenia swoich kwalifikacji poprzez udział w szkoleniach, zespołach konsultacyjnych, superwizjach organizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz proponowanych przez podmioty zewnętrzne. Udział w szkoleniach podniósł kompetencję pracowników oraz pozwolił na wymianę doświadczeń zawodowych. 16. Przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, każdego roku, składa staroście i radzie powiatu coroczne sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. 17. Zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. Do ośrodka adopcyjnego zgłoszono 23 dzieci z niezawodowych i spokrewnionych rodzin zastępczych, jednak żadne dziecko nie zostało zakwalifikowane do adopcji. Ponadto zgłoszono 20 dzieci z zawodowych rodzin zastępczych, wszystkie dzieci zostały zakwalifikowane do adopcji. 18. Organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadku pobytu w zawodowej rodzinie zastępczej jednocześnie więcej niż 3 dzieci, rodzina ma prawo do pomocy w prowadzeniu gospodarstwa domowego i przy opiece nad dziećmi. Od listopada 2015 roku zatrudniono na podstawie zlecenia 6 osób do pomocy zawodowym rodzinom zastępczym. Osoby te za wykonane usługi otrzymują wynagrodzenie w kwocie 11,90 zł brutto za każdą godzinę, a ich zadaniem jest nie tylko krótkotrwałe sprawowanie opieki nad dziećmi (np. w czasie, gdy zawodowa rodzina zastępcza jest z dzieckiem na rehabilitacji lub u lekarza), ale także wyjście z dzieckiem na plac zabaw, wykonanie prania, sprzątanie, drobne zakupy itp. Łącznie na wynagrodzenia dla osób pomagających zawodowym rodzinom zastępczym w 2015 roku przeznaczono 3 583,67 zł. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 7
II. Rodzinna i instytucjonalna piecza zastępcza. W przypadku niemożności zapewnienia dziecku opieki i wychowania rodziców, piecza zastępcza jest sprawowana w formie rodzinnej i instytucjonalnej. 1. Liczba dzieci i liczba rodzin zastępczych. 2013 2014 2015 liczba rodzin zastępczych ogółem narastająco ogółem narastająco ogółem narastająco 425 401 384 w tym: 1. spokrewnionych 278 267 251 2. niezawodowe, zawodowe 147 134 133 liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych 586 568 537 w tym: 1. spokrewnionych 346 348 325 2. niezawodowych, zawodowych Świadczenia dla rodzin zastępczych. 240 220 212 Jednorazowe świadczenie na pokrycie wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka Świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej Dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dla dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych * liczba dzieci z rodzin zastępczych które skorzystały z pomocy w formie dofinansowania do wypoczynku 2013 2014 2015 Łączna wartość (w zł) Łączna wartość (w zł) Łączna wartość (w zł) 28 002,60 25 858,16 26 715,97 4 714 051,01 4 647 737,83 4 746 334,38 77 165,10* 75 385,72* 83 260,46* 122 131 139 2. Liczba dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. 2013 2014 2015 Liczba dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo 242 207 193 wychowawczych na terenie Katowic Dzieci pochodzące z terenu Katowic, umieszczone 10 27 24 w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych miast Razem: 252 234 217 Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 8
3. Koszty pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i zawodowych rodzinach zastępczych. Średni miesięczny koszt pobytu Dom Dziecka Tęcza Dom Dziecka Stanica Dom Dziecka Zakątek Placówka opiekuńczowychowawcza 1, 2, 3 Pogotowie rodzinne Rodzina zawodowa Rodzina specjalistyczna 4 944,43 4 706,62 4 881,72 3 200,00 2 508,43 2 610,81 5 187,81 W wykazanym koszcie zawodowych rodzin zastępczych uwzględniono zarówno koszt świadczeń, jak i wynagrodzeń. Koszt pobytu dziecka w Domu Dziecka Stanica, Tęcza, Zakątek jest określony w obwieszczeniu Prezydenta Miasta Katowice, natomiast w przypadku placówki opiekuńczo-wychowawczej nr 1, 2, 3 koszt wynika z umowy. Wysoki koszt pobytu dziecka w zawodowej rodzinie zastępczej specjalistycznej wynika z faktu, że w rodzinach tych przebywa niewielka liczba dzieci (jedno i dwoje). Na dzieci niepełnosprawne przysługuje co miesiąc dodatkowe świadczenie, a koszty wynagrodzenia zawodowych rodzin zastępczych oraz świadczeń związanych z wydatkami na utrzymanie lokalu i remonty - rozkładają się tylko na troje dzieci. III. Koszt realizacji zadań organizatora pieczy zastępczej. Rodzaj wydatku Roczny koszt w zł. Koszty funkcjonowania i obsługi Zespołu ds. 1 111 987,21 rodzinnej pieczy zastępczej Koszty szkoleń dla rodzin zastępczych 42 022,46 Świadczenia dla rodzin zastępczych 4 859 596,49 Koszty wynagrodzeń zawodowych rodzin 624 523,48 zastępczych, rodzin pomocowych oraz osób do pomocy w gospodarstwie domowym (ze składkami pracodawcy) Całkowity koszt realizacji zadań organizatora 6 638 129,64 rodzinnej pieczy zastępczej IV. Podsumowanie. Na przełomie lat 2013/2015 zaobserwowano nieznaczny spadek liczby rodzin zastępczych oraz umieszczeń dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie miasta Katowice. Jest to związane z szeregiem działań zmierzających do zintensyfikowania pracy z rodziną biologiczną dziecka, mających na celu utrzymanie dziecka w tej rodzinie lub dążenie do powrotu dziecka do rodziny biologicznej. Wzrasta świadomość kandydatów na rodziców zastępczych dotycząca opieki nad dziećmi, tym samym mniejsza liczba rodzin stara się o pełnienie tej funkcji. Prowadzona akcja propagująca ideę rodzicielstwa zastępczego nie przynosi oczekiwanych rezultatów, nadal zbyt mało jest osób chętnych do podjęcia się funkcji bycia rodzicem zastępczym. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 9
Uzasadnienie Zgodnie z art.76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.) organizator rodzinnej pieczy zastępczej, przedstawia staroście oraz radzie powiatu coroczne sprawozdanie z efektów pracy. Zarządzeniem nr 621/2011 Prezydenta Miasta Katowice z dnia 13 grudnia 2011 roku oraz zmieniającym je Zarządzeniem nr 1343/2013 Prezydenta Miasta Katowice z dnia 25 stycznia 2013 roku, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach został wyznaczony na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Z uwagi na powyższe, istnieje konieczność przedłożenia sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2015 rok. Id: E212F73C-07FE-4E73-A95D-1F8A2706C828. Projekt Strona 1