Specyfikacja istotnych warunków zamówienia W postępowaniu o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 60 000 euro, prowadzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późniejszymi zm. ) na DOSTAWĘ PALIWA Prezydent Miasta Pabianic prof. dr hab. Jan Berner Pabianice dnia 2006 1
Punkt 1 Instrukcja dla Oferentów Zamawiający: Gmina Miejska Pabianice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Pabianic prof. dr hab. Jana Bernera z siedzibą w Pabianicach ul. Zamkowa 16 tel.(0-42) 22-54-601 faks. (0-42)22-54-669, NIP 731-10-02-565, REGON 000576910 Adres strony internetowej : www.um.pabianice.pl e-mail ;poczta@um.pabianice.pl zaprasza do wzięcia udziału w przetargu nieograniczonym na dostawę paliwa do samochodów służbowych Urzędu Miejskiego w Pabianicach w okresie obowiązywania umowy na stacji paliwowej zlokalizowanej na terenie miasta Pabianic, w łącznej ilości określonej w punkcie 2 Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177; Nr 96, poz. 959; Nr 116, poz. 1207; Nr 145, poz. 1537 i Nr 273, poz. 2703; Dz. U. z 2005 r Nr 163, poz. 1362 i Nr 184, poz. 1539; Dz. U. z 2006 r. Nr 79, poz. 551 ), zwanej dalej ustawą. Punkt 2 Opis przedmiotu zamówienia 1. Zamówienie obejmuje: dostawę 3500 l paliwa bezołowiowego Pb 95 (Espero LFW 3838, Polonez LWG 3242, Fiat Punto EPA 41AG, Fiat Punto EPA 42AG), 7000 l gazu LPG (Polonez LWG 3242, Fiat Punto EPA 41AG, Fiat Punto EPA 42AG) i 2000 l oleju napędowego ON (Skoda Superb EPA 49 PK) do samochodów osobowych Urzędu Miejskiego w Pabianicach w okresie obowiązywania umowy na stacji paliwowej zlokalizowanej na terenie miasta Pabianic w ilości określonej jednostkowymi potrzebami. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakupu mniejszej ilosci paliwa niż podane wyżej 3. Paliwo musi spełniać wymagane przepisami normy jakościowe. Punkt 3 Oferty wariantowe oferty częściowe umowy ramowe aukcja elektroniczna Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty wariantowej Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty częściowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej Zamawiające nie przewiduje wyboru oferty w formie aukcji elektronicznej 2
Punkt 4 Zamówienie uzupełniające art. 67 ust. 1 pkt 7 Zamawiający dopuszcza składanie zamówień uzupełniających w okresie obowiązywania umowy zamówienia publicznego, dotychczasowemu Oferenta w wysokości nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego Punkt 5 Termin realizacji zamówienia Wymagany termin realizacji zamówienia wynosi 1 rok tj. 365 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy o zamówienie publiczne Punkt 6 Potwierdzenie spełniania warunków przez oferenta O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie oferenci (dostawcy), których oferta odpowiada zasadom określonym w art. 22 ustawy prawo zamówień publicznych nie zostali wykluczeni na mocy art. 24 oraz spełniają wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferent ubiegający się o przedmiotowe zamówienie publiczne musi złożyć oświadczenie o spełnieniu tych warunków zgodnie z art. 44 ustawy Punkt 7 Wykaz dokumentów potwierdzających udział Oferentów w postępowaniu Oferent ubiegający się o zamówienie publiczne w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu musi złożyć niżej wymagane dokumenty odpis z właściwego rejestru lub aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do działalności gospodarczej wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu w trybie art. 24 i że spełnia wymagania określone art. 22 ustawy prawo zamówień publicznych wypełniony i podpisany formularz oferty w/w wymagane dokumenty muszą być złożone wraz z ofertą pod rygorem odrzucenia oferty PUNKT 8 Sposoby porozumienia się Zamawiającego z Oferentem Uprawnieni do bezpośredniego kontaktowania się z oferentami są : Agnieszka Palmowska - tel. 042 2254661, e-mail: apalm@um.pabianice.pl Edward Rogalewicz tel. 042 2254657, e-mail: rogal@um.pabianice.pl Maria Janeta tel. 042 2254662, e-mail: mjaneta@um.pabianice.pl Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia znajduje się na stronie www www. 3
Na pisemny wniosek Oferenta zamawiający w ciągu 5 dni przekaże SIWZ Specyfikacja jest bezpłatna oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i Oferenci przekazują pisemnie dokumenty przekazywane za pomocą teleksu, telefaksu lub drogą elektroniczną uważa się za złożone w terminie jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie Zamawiający oświadcza, że nie zamierza zwoływać zebrania Oferentów w związku z wszczętym postępowaniem o zamówienie publiczne. Fax (0 42) 22-54-669 Punkt 9 Termin związania ofertą Wynosi 30 dni tj do dnia 30.11.2006 Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Punkt 10 Przygotowanie i forma oferty Oferent obowiązany jest przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia (art. 82 ust.3 ) Oferent może złożyć tylko jedną ofertę (art. 82 ust. 1 ) Ofertę należy sporządzić w języku polskim Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty załączonym do SIWZ. Forma oferty pisemna pod rygorem nieważności. (art.82 ust 2) Ofertę stanowi druk Oferta" z oświadczeniem o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentami, które je potwierdzają ( art. 44) Całość oferty winna być złożona w formie uniemożliwiającej jej zdekompletowanie Wymagane dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów albo kserokopii. Dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być opatrzone klauzulą "ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM" i poświadczone za zgodność z oryginałem przez Oferenta, Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez oferenta kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Osoby wskazane w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym lub posiadające pełnomocnictwo muszą złożyć podpisy na: wszystkich wypełnionych stronach oferty załącznikach oraz w miejscach, w których oferent naniósł zmiany Oferent może zastrzec w ofercie zakres dokumentów objętych tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczeniu nieuczciwej konkurencji Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty 4
Punkt 11 Adresowanie ofert Wymagane jest zamieszczenie oferty w podwójnej nieprzezroczystej kopercie, którą należy zaadresować na adres Zamawiającego: Pabianice ul. Zamkowa 16 i oznaczyć: OFERTA NA : DOSTAWĘ PALIWA NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT Koperta zewnętrzna nie może zawierać nazwy i danych oferenta Koperta wewnętrzna winna posiadać dane umożliwiające ewentualny zwrot oferty jeśli wystąpiłyby przesłanki określone ustawą Punkt 12 Termin składania ofert Upływa dnia 31.10.2006 r. o godz. 10:30 Oferty należy złożyć w Biurze Obsługi Interesantów Urzędu Miejskiego w Pabianicach ul. Zamkowa 16 Oferty złożone po terminie zwraca się bez otwierania po zakończeniu terminu przewidzianego na wniesienie protestu (art. 84 ust. 2) Punkt 13 Otwarcie ofert Nastąpi dnia 31.10.2004r. o godz. 11:00 w Urzędzie Miejskim w Pabianicach ul. Zamkowa 16, sala nr 21. Otwarcie ofert jest jawne. Podczas otwierania kopert z ofertami, Zamawiający ogłosi nazwy oferentów, ich adresy a także ceny,terminy,gwarancje warunki płatności. W przypadku, gdy oferent nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek, zamawiający prześle mu informacje, które zostały ogłoszone podczas otwarcia ofert. Punkt 14 Sposób obliczenia ceny Należy podać cenę w formie ryczałtu (obejmującą dostawę paliwa w ilościach określonych w pkt 2 na dzień otwarcia ofert) Cena musi uwzględnić wszystkie wymagania niniejszej SIWZ oraz obejmować wszelkie koszty jakie poniesie Oferent z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny zgodnie z art. 87 i 88 ustawy W przypadku mnożenia cen jednostkowych i liczby jednostek miar: W przypadku sumowania cen za poszczególne części zamówienia: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli oferta zawiera omyłki rachunkowe, inne niż wymienione Punkt 15 Rozliczenie między Oferentem a zmawiającym prowadzone będzie w złotych polskich 5
Punkt 16 kryteria oceny ofert Zamawiający dokona oceny złożonych ofert. Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami: cena oferty = 100 pkt cena minimalna ofert cena = --------------------------- x 100 pkt. cena oferty badanej Zamawiający przyzna zamówienie oferentowi, którego oferta odpowiada zasadom określonym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz.117) i spełnia wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz została uznana za najkorzystniejszą Punkt 17 Protesty Oferentom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad określonych w ustawie o zamówieniach publicznych przysługuje prawo wniesienia protestu Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie Zamawiającego, a także zawierać żądanie,- zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. Protest należy złożyć w ciągu 7 dni od daty, w której Oferent powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę protestu. Protest wniesiony po terminie odrzuca się bez rozpatrzenia. Wniesienie protestu możliwe jest tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia. Rozstrzygnięcie protestu wraz z jego uzasadnieniem zamawiający przekazuje podmiotowi, który wniósł protest oraz wykonawcom którzy do protestu się dołączyli. Brak rozstrzygnięcia protestu w określonym terminie uznaje się za jego oddalenie Punkt 18 Unieważnienie postępowania i odrzucenie oferty Unieważnienie postępowania nastąpi w przypadkach określonych w art. 93 ustawy prawo zamówień publicznych Odrzucenie oferty nastąpi w przypadku naruszenia art. 89 ust1 w/w ustawy Punkt 20 Wynik postępowania Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi Oferentów którzy złożyli oferty o: 6
wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę, adres Oferenta, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru Oferentów, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne Oferentów, którzy zostali wykluczeni z postępowania udzielenie zamówienia podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa również na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie Punkt 21 Pełnomocnictwo W przypadku gdy oferenta reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające zakres i podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu osób prawnych lub fizycznych. W razie złożenia kserokopii, pełnomocnictwo musi być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby udzielające pełnomocnictwa. Punkt 22 Wyjaśnienie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia Oferent może zwrócić się pisemnie do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający niezwłocznie udzieli pisemnych wyjaśnień chyba, że prośba o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienie wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert. Zamawiający treść wyjaśnienia prześle oferentom, którzy pobrali specyfikację od zamawiającego, bez ujawnienia źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej (art. 38 ust.1 i 2) Punkt 23 Modyfikacja specyfikacji istotnych warunków zamówienia W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonane w ten sposób uzupełnienie stanie się częścią specyfikacji zostanie przekazane wszystkim oferentom, zostanie umieszczone na stronie internetowej i będzie wiążąca (art. 38 ust. 4i 5 ) Punkt 24 Przedłużenie terminu składania ofert Zamawiający przedłuży termin składania ofert w celu umożliwienia oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień albo uzupełnień, dotyczących istotnych warunków zamówienia. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający zawiadamia wszystkich Oferentów którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza informacje na stronie internetowej. 7
Punkt 25 Zmiany, wycofanie oferty Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie przed upływem terminu składania ofert ( art.84.ust.1) Punkt 26 Informacje dotyczące zawarcia umowy Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej Mają do niej zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej Jest jawna i podlega udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie informacji publicznej Zakres realizacji przedmiotu zamówienia przez Oferenta wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniami zawartymi w ofercie Wzór umowy załączono do SIWZ. Przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, Oferenci, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest dopełnić następujących formalności: przedłożyć projekt umowy z podoferentem lub umowy z podoferencimi, lub projekt umowy konsorcjum o ile takie istnieją podać na piśmie nazwę, adres banku oraz numer konta bankowego, na które przelewane będą środki finansowe za wykonane roboty budowlane, Punkt 27 Kary Naprawienie szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania umowy nastąpi przez zapłatę kary umownej. 1. Dostawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: za odstąpienie od umowy z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność Dostawca (oferent) w wysokości 10% wynagrodzenia podanego w treści umowy, za przerwę w dostawie paliwa w wysokości 0,16% wynagrodzenia umownego za każdy dzień zwłoki, 2. Oferent (dostawca) ma prawo dochodzić od Zamawiającego kary umownej za: odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający w wysokości 10% wynagrodzenia umownego, 3. Strony zastrzegają możliwość dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych o ile kary umowne nie pokryją szkody powstałej w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zamawiający potrąci z faktury końcowej ewentualne należności z tytułu kar umownych 8
Punkt 28 Zwrot kosztów udziału w postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu Załączniki ; 1. Formularz oferty 2. oświadczenie w trybie art. 24 i 22 3. wzór umowy 9