Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

1 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia w postępowaniu o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej euro, prowadzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późniejszymi zm. ) na organizację i realizację systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Pabianice Prezydent Miasta Pabianic Pabianice, dnia

2 SPECYFIKACJA Punkt 1 Instrukcja dla wykonawców Zamawiający: Gmina Miejska Pabianice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Pabianic. z siedzibą w Pabianicach ul. Zamkowa 16 tel.(0-42) faks. (0-42) , NIP , REGON Adres Internetowy: ;poczta@um.pabianice.pl zwany dalej Zamawiającym zaprasza do wzięcia udziału w przetargu nieograniczonym na organizację i realizację systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Pabianice Nr nadany przez Zamawiającego.. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177; Nr 96, poz. 959; Nr 116, poz. 1207; Nr 145, poz i Nr 273, poz. 2703; Dz. U. z 2005 r Nr 163, poz i Nr 184, poz. 1539; Dz. U. z 2006 r. Nr 79, poz. 551 ), zwanej dalej ustawą. Punkt 2 Przedmiotem zamówienia są: Opis przedmiotu zamówienia 1. Organizacja i realizacja tzw. ogólnodostępnego systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Pabianice, dotyczącego odpadów opakowaniowych typu PET, odpadów ze szkła białego i kolorowego, w zakres którego wchodzą : a/ dostarczenie właściwych dla danego rodzaju odpadów i odpowiednio oznakowanych zestawów pojemników w ilości i miejscach wskazanych przez Zamawiającego na terenie Gminy Miejskiej Pabianice zgodnie z załącznikiem Nr 4 do niniejszej specyfikacji 2

3 b/odbieranie z zestawów pojemników selektywnie zebranych odpadów z częstością uzgodnioną z Zamawiającym, jednocześnie uzależnioną od stanu zapełnienia pojemników, nie rzadziej jednak niż jeden raz w tygodniu c/zabezpieczenie czystości i porządku wokół pojemników w trakcie ich opróżniania i zaraz po jego zakończeniu d/utrzymywanie posadowionych pojemników w należytym stanie technicznym, sanitarnym i estetycznym/ mycie i dezynfekcja pojemników co najmniej dwa raz w roku/ e/dokonywanie napraw uszkodzeń w mieniu osób trzecich ewentualnie powstałych w trakcie obsługi zestawów pojemników f/dokonywanie wspólnie z administratorami terenów, na których się znajdują pojemniki, półrocznych przeglądów ich stanu technicznego, słuszności miejsca ich posadowienia oraz dokonywanie w tym względzie niezbędnych korekt g/realizowanie niezbędnych działań dla osiągnięcia ustalonych poziomów odzysku odebranych odpadów, zapisanych w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami h/sporządzanie dla Zamawiającego wymaganych informacji i sprawozdań dotyczących prowadzonej działalności objętej zamówieniem 2.Organizacja i realizacja odbioru odpadów wielkogabarytowych i wybranych odpadów niebezpiecznych w systemie obwoźnym, w zakres którego wchodzą : a/organizacja i realizacja odbioru na terenie Gminy Miejskiej Pabianice systemu odbioru ze strumienia odpadów komunalnych wytworzonych przez osoby fizyczne odpadów wielkogabarytowych, w sposób i terminach uzgodnionych z Zamawiającym lub właścielami bądź administratorami nieruchomości wg odrębnie ustalonego harmonogramu, nie mniej jednak niż cztery razy w roku b/organizacja i realizacja na terenie Gminy Miejskiej Pabianice systemu odbioru ze strumienia odpadów komunalnych wytworzonych przez osoby fizyczne wybranych rodzajów odpadów niebezpiecznych, w sposób i w terminach uzgodnionych z Zamawiającym lub właścicielami bądź administratorami nieruchomości, nie mniej jednak niż cztery razy w roku d/składanie Zamawiającemu okresowej informacji i sprawozdawczości w zakresie ilości i rodzaju zebranych w/w odpadów e/realizacja systemu informacji wytwórców odpadów wielkogabarytowych i niebezpiecznych o planowanych terminach i sposobie odbioru tych odpadów 3

4 Ponadto Oferent zobowiązany jest do: - postępowania w zakresie swojej działalności objętej przedmiotem zamówienia, do przestrzegania obowiązujących w zakresie gospodarki odpadami i utrzymania porządku i czystości w Gminach przepisów zawartych w aktach prawa ogólnego i prawa miejscowego, szczególnie zaś do ustaleń ujętych w dokumencie pn. Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie odbierania odpadów komunalnych wydanym Oferentowi przez Zamawiającego. Punkt 3. Oferty wariantowe oferty częściowe umowy ramowe aukcja elektroniczna Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty wariantowej Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty częściowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej Zamawiające nie przewiduje wyboru oferty w formie aukcji elektronicznej Punkt 4 Zamówienie uzupełniające art. 67 ust 1 pkt. 6 Zamawiający dopuszcza składanie zamówień uzupełniających w okresie 2 lat od udzielenia zamówienia publicznego, dotychczasowemu wykonawcy w wysokości nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego Punkt 5 Termin realizacji zamówienia Termin realizacji zamówienia wynosi od do Punkt 6 Potwierdzenie spełniania warunków przez oferenta O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie oferenci, których oferta odpowiada zasadom określonym w art. 22 ustawy prawo zamówień publicznych, nie zostali wykluczeni na mocy art. 24 oraz spełniają wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferent ubiegający się o przedmiotowe zamówienie publiczne musi złożyć oświadczenie o spełnieniu tych warunków zgodnie z art. 44 ustawy Punkt 7 Wykaz dokumentów potwierdzających udział wykonawców w postępowaniu : Oferent ubiegający się o zamówienie publiczne w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu musi złożyć niżej wymagane dokumenty: 4

5 - odpis z właściwego rejestru lub aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do działalności gospodarczej wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu w trybie art. 24 i że spełnia wymagania określone art. 22 ustawy prawo zamówień publicznych - formularz oferty - formularz oferty cenowej - trzy dokumenty referencyjne dotyczące realizacji selektywnego zbierania odpadów komunalnych - kopię zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej objętej przedmiotem zamówienia - wykaz posiadanego sprzętu technicznego i środków transportu niezbędnych do realizacji zamówienia Wymagane dokumenty winny być dołączone do składanej oferty. PUNKT 8 Sposoby porozumienia się Zamawiającego z Wykonawcą Uprawnieni do bezpośredniego kontaktowania się z oferentami są : JERZY GRABARZ.. inspektor w Wydziale Inżynierii Miasta i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Pabianicach Adres Pabianice ul. św. Jana 4 / Telefon Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia znajduje się na stronie Na pisemny wniosek wykonawcy zamawiający w ciągu 5 dni przekaże SIWZ Specyfikacja jest bezpłatna Informacje zamawiający i wykonawca przekazują pisemnie Dokumenty przekazywane za pomocą teleksu, telefaksu lub drogą elektroniczną uważa się za złożone w terminie jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie Zamawiający oświadcza, że nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców w związku z wszczętym postępowaniem o zamówienie publicznie. Fax e mail..jgrabarz@ um.pabianice.pl... 5

6 Punkt 9 Termin związania ofertą - Wynosi 30 dni tj - do.dnia 10 stycznia 2007 roku - Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. - Zamawiający może wystąpić o przedłużenie terminu związania ofertą na 7 dni przed jego upływem tylko jeden raz na czas nie dłuższy niż 60 dni Punkt 10 Przygotowanie i forma oferty Oferent obowiązany jest przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia (art.82 ust.3 ) Oferent może złożyć tylko jedną ofertę (art. 82 ust. 1 ) Ofertę należy sporządzić w języku polskim Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty załączonym do SIWZ. Forma oferty pisemna pod rygorem nieważności. (art.82 ust 2) Ofertę stanowi druk Oferta" z oświadczeniem o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentami, które je potwierdzają ( art..44) Całość oferty winna być złożona w formie uniemożliwiającej jej zdekompletowanie Wymagane dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów albo kserokopii. Dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być opatrzone klauzulą "ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM" i poświadczone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez oferenta kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. (dalej wykreślone) Osoby wskazane w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym lub posiadające pełnomocnictwo muszą złożyć podpisy na: wszystkich wypełnionych stronach oferty, załącznikach oraz w miejscach, w których oferent naniósł zmiany Wykonawca może zastrzec w ofercie zakres dokumentów objętych tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczeniu nieuczciwej konkurencji Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty Punkt 11 Adresowanie ofert Wymagane jest zamieszczenie oferty w podwójnej nieprzezroczystej kopercie, którą należy zaadresować na adres Zamawiającego: i oznaczyć: Urząd Miejski w Pabianicach Wydział Inżynierii Miasta i Ochrony Środowiska Pabianice ul. św. Jana 4, pok 25 II p. OFERTA NA: - organizację i realizację systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Pabianice 6

7 NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT - Koperta zewnętrzna nie może zawierać nazwy i danych oferenta. - Koperta wewnętrzna winna posiadać dane umożliwiające ewentualny zwrot oferty, jeśli wystąpiłyby przesłanki określone ustawą. Punkt 12 Termin składania ofert: Upływa dnia - 11 grudnia 2006 roku o godz Oferty należy złożyć w Biurze Obsługi Interesantów Urzędu Miejskiego w Pabianicach ul. Zamkowa 16 Oferty złożone po terminie zwraca się bez otwierania po zakończeniu terminu przewidzianego na wniesienie protestu (art. 84 ust. 2) Punkt 13 Otwarcie ofert: Nastąpi dnia - 11 grudnia 2006 roku o godz Otwarcie ofert nastąpi w lokalu Wydziału Inżynierii Miasta i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Pabianicach przy ul Św. Jana 4 II p Otwarcie ofert jest jawne. - Podczas otwierania kopert z ofertami, Zamawiający ogłosi nazwy oferentów, ich adresy a także ceny,terminy,gwarancje warunki płatności. W przypadku, gdy oferent nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek, zamawiający prześle mu informacje, które zostały ogłoszone podczas otwarcia ofert. Punkt 14 Sposób obliczenia ceny - Cenę należy podać w formie ryczałtu - Cena musi uwzględnić wszystkie wymagania niniejszej SIWZ oraz obejmować wszelkie koszty jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. - Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny zgodnie z art. 87 i 88 ustawy w przypadku mnożenia cen jednostkowych i liczby jednostek miar: - W przypadku sumowania cen za poszczególne części zamówienia: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli oferta zawiera omyłki rachunkowe, inne niż wymienione Punkt 15 Rozliczenie między wykonawcą a zmawiającym prowadzone będzie w złotych polskich Punkt 16 kryteria oceny ofert Zamawiający dokona oceny złożonych ofert. 7

8 Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami: cena oferty = 100 pkt cena minimalna ofert cena = X 100 pkt. cena oferty badanej Zamawiający przyzna zamówienie oferentowi, którego oferta odpowiada zasadom określonym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U r. Nr 19 poz.117) i spełnia wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz została uznana za najkorzystniejszą. Punkt 17 Protesty Oferentom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad określonych w ustawie o zamówieniach publicznych przysługuje prawo wniesienia protestu Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie Zamawiającego, a także zawierać żądanie,- zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. Protest należy złożyć w ciągu 7 dni od daty, w której Oferent powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę protestu. Protest wniesiony po terminie odrzuca się bez rozpatrzenia. Wniesienie protestu możliwe jest tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia. Rozstrzygnięcie protestu wraz z jego uzasadnieniem zamawiający przekazuje podmiotowi, który wniósł protest oraz wykonawcom, którzy do protestu się dołączyli. Brak rozstrzygnięcia protestu w określonym terminie uznaje się za jego oddalenie Punkt 18 Unieważnienie postępowania i odrzucenie oferty Unieważnienie postępowania nastąpi w przypadkach określonych w art. 93 ustawy prawo zamówień publicznych Odrzucenie oferty nastąpi w przypadku naruszenia art. 89 ust1 w/w ustawy Punkt 19 Wynik postępowania Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców którzy złożyli oferty o: 8

9 wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę, adres wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru wykonawcach, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne i prawne wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania udzielenie zamówienia podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa również na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie Punkt 20 Pełnomocnictwo W przypadku, gdy oferenta reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające zakres i podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu osób prawnych lub fizycznych. W razie złożenia kserokopii, pełnomocnictwo musi być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby udzielające pełnomocnictwa. Punkt 21 Wyjaśnienie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia Oferent może zwrócić się pisemnie do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający niezwłocznie udzieli pisemnych wyjaśnień chyba, że prośba o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienie wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert. Zamawiający treść wyjaśnienia prześle oferentom, którzy pobrali specyfikację od zamawiającego, bez ujawnienia źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej (art. 38 ust.1 i 2) Punkt 22 Modyfikacja specyfikacji istotnych warunków zamówienia W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonane w ten sposób uzupełnienie stanie się częścią specyfikacji zostanie przekazane wszystkim oferentom, zostanie umieszczone na stronie internetowej i będzie wiążąca (art. 38 ust. 4i 5 ) Punkt 23 Przedłużenie terminu składania ofert Zamawiający przedłuży termin składania ofert w celu umożliwienia oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień albo uzupełnień, dotyczących istotnych warunków zamówienia. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający zawiadamia wszystkich wykonawców którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza informacje na stronie internetowej. Punkt 24 Zmiany, wycofanie oferty Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie przed upływem terminu składania ofert ( art.84.ust.1) 9

10 Punkt 25 Informacje dotyczące zawarcia umowy Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej Do umowy mają zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej Umowa jest jawna i podlega udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniami zawartymi w ofercie Wzór umowy załączono do SIWZ Punkt 26 Kary Naprawienie szkody lub zadośćuczynienia, na rzecz Zamawiającego lub Wykonawcy, wynikłych z niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,nastapi poprzez zapłatę kar umownych określonych w projekcie umowy stanowiącej integralną część S I W Z. Punkt 27 Zwrot kosztów udziału w postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu Załączniki ; Załącznik Nr 1 - formularz oferty dla zamówienia/wzór/ Załącznik Nr 2 - formularz oferty cenowej/wzór/ Załącznik Nr 3 - oświadczenie oferenta trybie art.art.22 i 24 USTAWY/wzór/ Załącznik Nr 4 - wykaz lokalizacji gniazd pojemników Załącznik Nr 5 - projekt umowy na realizację zamówienia 10