Zielona Góra, 14.08.2017 r Dotyczy ogłoszenia: WO.032.7.1.2017.HCH RISS 3691979 PYTANIA I ODPOWIEDZI ORAZ ZMIANA SZCZEGÓŁOWEGO OPISU PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Dotyczy: Postępowania przetargowego na usługi społeczne o wartości poniżej 750.000 euro na zadanie: Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów prawa jazdy kat. B w ramach projektu Modernizacja kształcenia zawodowego w Mieście Zielona Góra projekty realizowane poza formułą ZIT współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 Zamawiający przekazuje treść wyjaśnień na pytania Wykonawców, dotyczące przedmiotowego postępowania: Pytanie nr 1: Zwracamy się o informację, jaki sposób postępowania przewiduje Zamawiający w sytuacji, gdy uczestnik szkolenia po przeprowadzeniu pełnego ww. szkolenia podstawowego (30 godz. teoretycznych po 45 minut oraz 30 godz. praktycznych po 60 minut), nie zaliczy pozytywnie przeprowadzonego na koniec szkolenia, wewnętrznego egzaminu państwowego, zgodnie z zasadami prowadzenia szkoleń wg Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazadami, instruktorów i wykładowców, a będzie konieczne przeprowadzenie dalszego szkolenia praktycznego i dopuszczenia uczestnika szkolenia do egzaminu państwowego. Odpowiedź nr 1: Zgodnie z pkt XI ppkt 10 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3), Zamawiający wymaga określenia ceny jednostkowej za jednego uczestnika kursu oraz łącznej ceny za przeprowadzenie kursu. Ponadto zgodnie z treścią formularza ofertowego (załącznik nr 1) pkt 2.1., Wykonawca zobowiązany jest do określenia ceny ryczałtowej z tytułu realizacji całości zamówienia oraz ryczałtowej ceny jednostkowej za jednego uczestnika kursu. Z powyższego wynika, że Wykonawca określając ryczałtową cenę jednostkową winien uwzględnić ewentualną konieczność przeprowadzenia dodatkowego szkolenia praktycznego w celu pozytywnego zaliczenia egzaminu wewnętrznego praktycznego i dopuszczenia uczestnika szkolenia do egzaminu państwowego. Zamawiający nie przewiduje w związku z tym zwiększenia wynagrodzenia dla Wykonawcy z tytułu zwiększenia ilości godzin szkolenia praktycznego dla kursantów w stosunku do których zaistnieje konieczność dłuższego szkolenia praktycznego.
Pytanie nr 2: Zwracamy się o informację, co Zamawiający rozumie pod sformułowaniem zamieszczonym w dziale III punkt 6.6 opisu warunków zamówienia tj. dotyczącym uwzględnienia wszelkich kosztów związanych z przystąpieniem do państwowego egzaminu zewnętrznego teoretycznego i egzaminu zewnętrznego z jazdy przy uwzględnieniu, że punkt 6.7 zawiera zapis o uwzględnieniu kosztu egzaminu państwowego zewnętrznego (1 teoretyczny i 1 praktyczny) na kursanta. Odpowiedź nr 2: Zamawiający usuwa ppkt 6.6. z opisu przedmiotu zamówienia i w tym zakresie dokona zmiany załącznika nr 3 (szczegółowy opis przedmiotu zamówienia). Pytanie nr 3: Zwracamy się o podanie jaką treść należy wpisać w Załączniku nr 4 w następującym fragmencie załącznika: Oświadczam, że spełniam warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w V Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia......... (wskazać dokument i właściwą jednostkę redakcyjną dokumentu, w której określono warunki udziału w postępowaniu). Odpowiedź nr 3: Nie należy wpisywać dodatkowej treści we wskazanym miejscu, gdyż Zamawiający określił już właściwą jednostkę redakcyjną dokumentu. Należy jedynie usunąć wielokropek. Pytanie nr 4: Część III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA pkt 19.1 i 19,2 to znaczy określających sposób zatrudnienia instruktorów (czy instruktorzy nauki jazdy) wykonujący czynności w zakresie realizacji zamówienia mogą być zatrudnieni na umowę zlecenie? Czy tylko na umowę o pracę? Odpowiedź nr 4: Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji zamówienia przez osoby (instruktorzy nauki jazdy) zatrudnione na podstawie umowy zlecenie. Wobec powyższego, Zamawiający usuwa z opisu przedmiotu zamówienia ppkt 19 z punktu III. Pytanie nr 5: Czy rozpoczynające osoby w 2017 roku w liczbie 245 muszą ukończyć ten kurs do 2017 roku, czy obowiązuje ich ukończenie kursu do 31.12.2019 r.? Odpowiedź nr 5: Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby (245 osób) rozpoczynające kurs w roku 2017 ukończyły kurs w terminie do dnia 31.12.2019 r. Powyższa zasada dotyczy wszystkich kursów w poszczególnych latach. Pytanie nr 6: Czy zgodnie z obowiązującym prawem dotyczącym zamówień publicznych nie powinniśmy poznać kwoty jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia przed datą składania ofert? Jeżeli prawo umożliwia podanie tej kwoty przed złożeniem ofert, proszę o podanie jej do wiadomości publicznej przed 16. sierpnia 2017 r. Odpowiedź nr 6: Zamawiający ujawni kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia na sesji
otwarcia ofert. Pytanie nr 7: Czy kursy będą mogły być realizowane również w okresie przerw w nauce (wakacje, ferie)? Odpowiedź nr 7: Zgodnie z pkt III ppkt 8.3. szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3), Zamawiający wymaga, aby zajęcia teoretyczne i praktyczne były organizowane w dniach nauki szkolnej oraz odbywały się w godzinach niekolidujących ze szkolnym planem lekcji. Pytanie nr 8: Wnioskuję o usunięcie zapisu zawierającego wymóg aby zajęcia praktyczne na placu manewrowym odbywały się w obrębie granic administracyjnych Miasta Zielona Góra (załącznik nr 3 pkt III ppkt 8.1.). Zgodnie z rozporządzeniem MIiB (Dz. U. Z 2016 r. poz. 232 z późn. zm.) szkoła zarejestrowana w Zielonej Górze ma prawo mieć plac manewrowy w powiecie ościennym. Z faktu, że Zielona Góra jest miastem na prawach powiatu wynika, że plac manewrowy położony 3 km od ratusza leży poza granicami administracyjnymi miasta, natomiast plac położony 10 km od tego miejsca będzie znajdował się w granicach miasta Zielona Góra. Tak więc stan prawny oraz stan faktyczny przemawia za usunięciem wyżej opisanego warunku i sformułowanie go zgodnie z cyt. Rozporządzeniem MIiB. Odpowiedź nr 8: Uczestnikami kursów będą uczniowie szkół ponadgimnazjalych. W związku z tym, jak wskazano w pkt III ppkt 8.3. Zamawiający wymaga, aby zajęcia teoretyczne i praktyczne organizowane były w dniach nauki szkolnej w godzinach niekolidująych ze szkolnym planem lekcji. Wobec powyższego Zamawiający wymaga, aby plac manewrowy znajdował się na terenie miasta Zielona Góra i w miejscu umożliwiającym realizację zamówienia mając na uwadze wymagania określone w pkt III ppkt 8.3. Pytanie nr 9: Wymóg zawarty w załączniku nr 3 pkt 3 ppkt 9 może być nie do zrealizowania po wprowadzeniu przepisów prawnych zabraniających publikowania wszystkich aktualnie obowiązujących pytań testowych wykorzystywanych podczas egzaminu państwowego. Odpowiedź nr 9: W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił każdemu uczestnikowi kursu bezwrotny egzemplarz podręcznika dla kandydatów na kurs prawa jazdy kat. B wraz z płytą DVD/CD zawiarającą bazę pytań testowych wykorzystywanych podczas egzaminu państwowego dostępną na dzień rozpoczęcia kursu. Pytanie nr 10: Punkt 3 ppkt 16.2 program szkolenia praktycznego zawiera wymóg szkolenia w zakresie jazdy sportowej (wychodzenie z poślizgu, ostre wchodzenie w zakręty). Jest to wymóg, który jest możliwy do realizacji w ramach szkolenia w Ośrodku Doskonalenia Techniki Jazdy osób posiadających prawo jazdy i moim zdaniem wykracza poza program szkolenia zawarty w wyżej cytowanym rozporządzeniu MIiB. Odpowiedź nr 10: Zamawiający usuwa z programu szkolenia praktycznego pkt 16.2 ppkt 9) dotyczący jazdy sportowej.
Pytanie nr 11: Wnioskuję o zmianę zapisu odnośnie 4 pkt 3 projektu umowy. Moim zdaniem niecelowe jest przekazywanie dokumentów wymienionych w pkt 3 ppkt od 1 do 12 w stosunku do osób, które nie zakończyły szkolenia. Celem dostarczenia dokumentacji opisanych w ww. podpunktach jest dokonanie rozliczenia przez wystawienie faktury VAT za wyszkolenie i skierowanie na egzamin osób które zakończyły szkolenie i zostały skierowane na egzamin państwowy w miesiącu poprzedzającym wystawienie faktury. Odpowiedź nr 11: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień 4 pkt 3 projektu umowy. Pytanie nr 12: Proszę o przedstawienie szczegółowego sposobu rozliczenia za osobę, która zostanie skreślona z listy osób szkolonych w trakcie trwania umowy w zależności od etapu szkolenia. Odpowiedź nr 12: Zgodnie z pkt III ppkt 12 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3), w przypadku rezygnacji lub skreślenia z listy uczestników projektu, Zamawiający zapłaci za szkolenie tej osoby proporcjonalnie do ilości wykonanych godzin. Pytanie nr 13: Dot. załącznika nr 3 pkt 16 ppkt 7 bieg 5 i 6. Zdecydowana większość samochodów używanych do nauki jazdy łącznie z wyprodukowanymi w roku 2017 posiada 5 biegów do jazdy do przodu i jeden wsteczny. O co chodzi z biegiem 6. występującym w tym punkcie jako element szkolenia praktycznego na prawo jazdy kat. B? Odpowiedź nr 13: Zamawiający usuwa z opisu przedmiotu zamówienia (z programu szkolenia praktycznego) wymóg szkolenia z jazdy na 6 biegu. Pytanie nr 14: Dot. załącznika nr 3 pkt III ppkt 6. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie koszty szkolenia obejmującego 30 godzin teorii oraz 30 godzin praktyki oraz egzamin wewnętrzny z teorii i egzamin wewnętrzny z jazdy. Jeżeli osoba szkolona nie zda egzaminu wewnętrznego teoretycznego lub praktycznego, nie można wystawić jej zaświadczenia o ukończeniu kursu, a tym samym skierować jej na egzamin państwowy. Jakie rozwiązanie tego problemu przewiduje zamawiający? Jakie w tym przypadku powinno być źródło sfinansowania szkolenia uzupełniającego koniecznego dla kursanta? Odpowiedź nr 14: Zgodnie z pkt XI ppkt 10 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3), Zamawiający wymaga określenia ceny jednostkowej za jednego uczestnika kursu oraz łącznej ceny za przeprowadzenie kursu. Ponadto zgodnie z treścią formularza ofertowego (załącznik nr 1) pkt 2.1., Wykonawca zobowiązany jest do określenia ceny ryczałtowej z tytułu realizacji całości zamówienia oraz ryczałtowej ceny jednostkowej za jednego uczestnika kursu. Z powyższego wynika, że Wykonawca określając ryczałtową cenę jednostkową winien uwzględnić ewentualną konieczność przeprowadzenia dodatkowego szkolenia praktycznego w celu pozytywnego zaliczenia egzaminu wewnętrznego praktycznego i dopuszczenia uczestnika szkolenia do egzaminu państwowego. Zamawiający nie przewiduje w związku z tym zwiększenia wynagrodzenia dla Wykonawcy z tytułu zwiększenia ilości godzin szkolenia praktycznego dla kursantów w stosunku do których
zaistnieje konieczność dłuższego szkolenia praktycznego. Zamawiający informuje, że w wyniku udzielonych odpowiedzi na pytania Wykonawców dokonuje zmiany treści szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3) w następującym zakresie: 1. Usuwa się ppkt 6.6. z pkt III (opis przedmiotu zamówienia). 2. Usuwa się ppkt 19 z punktu III (opis przedmiotu zamówienia). 3. Usuwa się z programu szkolenia praktycznego (pkt 16.2) ppkt 9 dotyczący jazdy sportowej. 4. Usuwa się z programu szkolenia praktycznego (pkt 16.2) ppkt 6 dotyczący wymogu szkolenia z jazdy na 6 biegu. W wyniku dokonanych zmian w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, Zamawiający zmienia termin składania i otwarcia ofert: Pkt XII ppkt 1 otrzymuje brzmienie: Oferty należy złożyć do dnia 18 sierpnia 2017 r. do godz. 09.00 w siedzibie Zamawiającego tj. Urząd Miasta Zielona Góra Wydział Oświaty i Spraw Społecznych, ul. Zachodnia 63a, 65-552 Zielona Góra, pok. 306 (Sekretariat). Pkt XIII ppkt 1 otrzymuje brzmienie: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 18 sierpnia 2017 r. o godz. 09.30 w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Miasta Zielona Góra Wydział Oświaty i Spraw Społecznych, 65-552 Zielona Góra, ul. Zachodnia 63a, pok. nr 206. z up. PREZYDENTA MIASTA (.-.) mgr Wioleta Haręźlak Zastępca Prezydenta