Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olkuszu 32-300 Olkusz, ul. Budowlanych 2 Tel. (032) 645-02-20 centrala Fax: (032) 641-38-14 e-mail: us1219@mp.mofnet.gov.pl NIP 6371015163 REGON 270507422 REFERAT D/S OGÓLNYCH Tel. wew. 134 Znak sprawy: OG/2511-2/08 Olkusz, dnia 19.11.2008 r. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2007 r. Nr 223 poz.1655 z późn. zm.) SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony na dostawę sprzętu komputerowego dla Urzędu Skarbowego w Olkuszu Zatwierdzam:...
Spis treści 1. Informacje o zamawiającym. 2. Tryb udzielenia zamówienia. 3. Opis przedmiotu zamówienia. 4. Termin i miejsce wykonania zamówienia. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków przez Wykonawców. 6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. 8. Wymagania dotyczące wadium. 9. Termin związania ofertą. 10. Opis sposobu przygotowania oferty. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 12. Opis sposobu obliczenia ceny. 13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty oraz sposobu oceny ofert. 14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego - wzór umowy. 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 2
Rozdział 1. Informacje o Zamawiającym Urząd Skarbowy w Olkuszu 32-300 Olkusz ul. Budowlanych 2 tel. (032) 645-02-20 faks: (032) 641-38-14 e-mail: us1219@mp.mofnet.gov.pl Rozdział 2. Tryb udzielenia zamówienia 2.1. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 i następnych ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2007 r. Nr 223 poz.1655 z późn. zm.) 2.2. Ilekroć w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia jest mowa o SIWZ należy przez to rozumieć Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. 2.3. Ilekroć w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia jest mowa o pzp należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Rozdział 3. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż i dostawa do siedziby Urzędu Skarbowego w Olkuszu, ul Budowlanych 2 wraz z rozładunkiem i przemieszczeniem do miejsca wskazanego przez Zamawiającego sprzętu komputerowego opisanego w zadaniach: Zadanie nr 1: 1. Sieciowa drukarka laserowa szt. 2 CPV 30232110-8 Zadanie nr 2: 1. Zestaw: komputer + monitor szt. 6 CPV 30213300-8 2. Monitor komputerowy szt. 8 CPV 30231300-0 Zadanie nr 3: 1. Zasilacz awaryjny szt. 2 CPV 31682500-5 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają odpowiednio: - dla zadania nr 1 Załącznik nr A/1, - dla zadania nr 2 Załącznik nr A/2, - dla zadania nr 3 Załącznik nr A/3, Rozdział 4. Termin wykonania zamówienia Termin wykonania zamówienia: 10 dni od dnia podpisania umowy. 3
Rozdział 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków przez Wykonawców 5.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą brać udział jedynie Wykonawcy: a) spełniający wymogi wyszczególnione w przepisach art. 22 ust. 1 pzp, b) nie podlegający wykluczeniu na podstawie przepisów art. 24 ust. 1 i 2 pzp. 5.2. Ocena spełnienia w/w warunków będzie dokonywana wg zasady: spełnia lub nie spełnia. Rozdział 6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 6.1. Zgodnie z art. 25 ust. 2 i art. 26 ust. 2 pzp i Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U z 2006 r. nr 87 poz. 605), w celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 pzp przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia powinien złożyć ofertę zawierającą: a) oświadczenie - załącznik nr 3 do SIWZ b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, d) aktualne zaświadczenie właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłatami oraz składkami na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6.2. Brak któregokolwiek z dokumentów wymienionych w pkt 6.1. spowoduje wykluczenie Wykonawcy zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy pzp. 6.3. Jeśli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej stosuje się odpowiednio zapis 2 Rozporządzenia wymienionego w pkt 6.1. 4
Rozdział 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami 7.1. Wszystkie pytania dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia należy kierować w dniach pracy Urzędu Skarbowego w Olkuszu, w godz. od 7.30 do 15.30 do osoby uprawnionej do bezpośredniego kontaktu z Wykonawcami: a) w sprawach formalnych: Stanisław Pardela - tel. (032) 645-02-20 wew.134, b) w sprawach technicznych: Wojciech Sołtysik - tel. (032) 645-02-20 wew.111. 7.2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 7.3. Wykonawcy wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje podpisane przez osobę upoważnioną przesyłają do Zamawiającego: - faksem na nr tel. (032) 641-38-14 - pocztą elektroniczną na adres: us1219@mp.mofnet.gov.pl 7.4. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawcy przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej potwierdza fakt ich otrzymania. 7.5. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ kierując swoje zapytanie faksem lub drogą elektroniczną, podając jednocześnie następujące dane: nazwa i adres firmy, numer faksu lub adres poczty elektronicznej. 7.6. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień na wszelkie zapytania dotyczące treści SIWZ. Odpowiedź wraz z pytaniem zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez wskazania źródła zapytania, drogą elektroniczną lub faksem. Zamawiający udzieli odpowiedzi pod warunkiem, że zapytanie wpłynie nie później niż 6 dni przed terminem składania ofert. 7.7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje się niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza się na stronie internetowej, na której SIWZ była udostępniona. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana, stanie się częścią SIWZ. 7.8. Nie przewiduje się zwołania zebrania Wykonawców. Rozdział 8. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Rozdział 9. Termin związania ofertą Termin związania ofertą upływa z dniem podpisania umowy z Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę, nie później jednak niż po 30 dniach od dnia terminu składania ofert. 5
Rozdział 10. Opis sposobu przygotowania oferty 10.1.Ofertę należy przedstawić zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ. 10.2.Oferta oraz wszelkie oświadczenia powinny być napisane w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej (wskazane jest sporządzenie oferty w postaci wydruku komputerowego lub maszynopisu) oraz podpisane przez osobę upoważnioną. 10.3.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 10.4.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na zadania: 1, 2 lub 3. 10.5. Każdy Wykonawca może złożyć na poszczególne zadanie tylko jedną ofertę. 10.6.Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 10.7.Oferta winna zawierać wszystkie dokumenty wymienione w załączniku nr 1 do SIWZ. 10.8.Oferta wykonawców występujących wspólnie winna zawierać: - komplet wspólny: 1) Spis wszystkich przedkładanych dokumentów, 2) Strona ofertowa Załącznik nr 2 SIWZ, 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców występujących wspólnie w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawieraniu umów, 4) Opis cech i parametrów oferowanego sprzętu Załączniki do SIWZ odpowiednio nr 4/1, 4/2, 4/3, 5) Podpisane projekty umów Załączniki do SIWZ odpowiednio nr 5/1, 5/2, 5/3. - dokumenty dotyczące każdego z Wykonawców oddzielnie: 6) Oświadczenie Załącznik nr 3 do SIWZ, 7) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 8) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 9) Aktualne zaświadczenie właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłatami oraz składkami na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 10.9. Wszystkie zamieszczone w ofercie dokumenty mogą być przedłożone w oryginale lub kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem z zastrzeżeniem pkt. 10.10. niniejszego rozdziału. 6
10.10. Oferta, oświadczenia oraz dokumenty wystawione przez Wykonawcę muszą być podpisane przez Wykonawcę lub przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy przez stosownie umocowanego pełnomocnika Wykonawcy, przy czym oryginał pełnomocnictwa lub uwierzytelniona kopia muszą być dołączone do oferty. Kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego. 10.11. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 10.12. Informacje, zaświadczenia i dokumenty powinny być przedstawione w porządku określonym jak w pkt. 10.7. lub 10.8. 10.13. Wszystkie strony oferty należy ułożyć we właściwej kolejności i połączyć w sposób zapobiegający dekompletacji oferty. 10.14. Każdą zapisaną stronę oferty należy kolejno ponumerować i opatrzyć podpisem Wykonawcy. 10.15. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty powinny być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 10.16. Zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę jeżeli istnieją przesłanki wymienione w art. 89 ust.1 ustawy pzp. Rozdział 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 11.1. Sposób składania i wycofania ofert: a) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści do terminu otwarcia ofert. Poprzez prawidłowe opakowanie oferty należy rozumieć taki sposób zabezpieczenia oferty, który uniemożliwi jakiejkolwiek osobie zapoznanie się z jej treścią przed upływem terminu otwarcia ofert. Wskazane jest aby oferta była zapakowana w dwie koperty oznakowane jak niżej. b) Koperta ma być zaadresowana na Zamawiającego, na adres podany na wstępie oraz posiadać oznaczenie: Przetarg nieograniczony na dostawę sprzętu komputerowego dla Urzędu Skarbowego w Olkuszu nie otwierać przed 27.11.2008 r. godz. 10.30 Poza powyższym oznaczeniem, koperta winna posiadać oznaczenie Wykonawcy z podaniem adresu do korespondencji. c) O terminie złożenia oferty decyduje moment złożenia jej w siedzibie Zamawiającego, a nie data stempla pocztowego. d) Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy po ogłoszeniu tego faktu na otwarciu ofert i po upływie terminu do składania protestu, bez otwierania koperty. e) Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek itp. przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian należy złożyć wg takich samych zasad jak składanie ofert, tj. w zamkniętej kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem ZMIANA. Koperty oznakowane dopiskiem ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, będą dołączone do oferty. 7
f) Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (wg takich samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie WYCOFANIE. Koperty oznakowane w ten sposób będą otwierane w pierwszej kolejności. Po stwierdzeniu poprawności postępowania oferenta, koperty ofert wycofywanych nie będą otwierane. g) Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane. Wykonawca, który chciałby, aby część jego oferty nie została ujawniona innym uczestnikom postępowania, powinien ją oznaczyć w sposób nie budzący wątpliwości, iż stanowi ona zastrzeżoną tajemnice przedsiębiorstwa poprzez umieszczenie w dodatkowej kopercie oznaczonej napisem Tajemnica przedsiębiorstwa. Nie udostępniać innym uczestnikom postępowania. Wykonawca nie może zastrzec nazwy oraz adresu Wykonawcy, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. 11.2. Miejsce i termin składania ofert: Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, w budynku przy ul. Budowlanych 2 w Olkuszu w terminie do dnia 27.11.2008 r. do godz. 10.00 w pokoju nr 13. Wykonawcy wysyłający oferty pocztą powinni uwzględnić nieprzekraczalność dostarczenia oferty dla celów otwarcia. 11.3. Miejsce i termin otwarcia ofert. Czynności Zamawiającego po otwarciu ofert. a) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 27.11.2008 r. o godz. 10.30 w siedzibie Urzędu Skarbowego w Olkuszu przy ul. Budowlanych 2, w pokoju 13. b) Otwarcie ofert ma charakter publiczny i odbędzie się z udziałem przedstawicieli Wykonawców. c) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. d) Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące cen z uwzględnieniem trybu udzielenia zamówienia. e) Powyższe informacje zostaną dostarczone niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert na ich pisemny wniosek. Rozdział 12. Opis sposobu obliczenia ceny 12.1.Cena oferty powinna obejmować przedmiot zamówienia oddzielnie dla zadania nr 1, 2, i 3, w tym ceny jednostkowe poszczególnych elementów zadania powinna być zapisana liczbą oraz słownie. 12.2.Cena powinna uwzględniać wszelkie koszty, w tym koszty związane z dostawą sprzętu do miejsca dostawy, odbiorem ilościowo-jakościowym, serwisem gwarancyjnym świadczonym na warunkach określonych w niniejszej SIWZ, wszelkie opłaty celne oraz podatkowe, w tym podatek od towarów i usług (VAT). 8
Rozdział 13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty oraz sposobu oceny ofert 13.1.Ocenie podlegają oferty, które nie zostały odrzucone. 13.2.Jedynym kryterium wyboru oferty dla każdego zadania będzie cena. Kryterium Waga kryterium Cena 100 % 13.3.Punkty przyznawane za podane w pkt 12.2. kryterium będą liczone wg następującego wzoru: Najniższa zaoferowana cena Liczba punktów = ---------------------------------------- x 100 Cena oferty ocenianej 13.4.Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej na dane zadanie ze względu na to, że zostaną złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w nieprzekraczalnym terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. 13.5.Wykonawcy składając oferty dodatkowe na dane zadanie nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. Rozdział 14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego W imieniu Wykonawcy umowę może podpisać osoba (lub osoby) upoważniona do reprezentowania Wykonawcy wymieniona w aktualnym odpisie z właściwego rejestru albo aktualnym zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub pełnomocnik, który przedstawi stosowne pełnomocnictwo. Rozdział 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Rozdział 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego - wzór umowy Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana będzie zobowiązany do podpisania umowy wg wzorów stanowiących Załączniki nr 5/1, 5/2, 5/3, uzupełnionych o szczegóły zawarte w ofercie, nie sprzeczne z treścią niniejszej SIWZ. 9
Rozdział 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom i uczestnikom postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie zasad udzielania zamówień, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane Dziale VI, rozdz. 2 pzp. Wykaz załączników: Zał. nr A/1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr 1 Zał. nr A/2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr 2 Zał. nr A/3 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr 3 Zał. nr 1 Spis wszystkich przedkładanych dokumentów Zał. nr 2 Strona ofertowa. Zał. nr 3 Oświadczenie o spełnieniu warunków Art. 22 ust. 1 pzp Zał. nr 4/1 Opis cech i parametrów oferowanego sprzętu dla zadania nr 1 Zał. nr 4/2 Opis cech i parametrów oferowanego sprzętu dla zadania nr 2 Zał. nr 4/3 Opis cech i parametrów oferowanego sprzętu dla zadania nr 3 Zał. nr 5/1 Wzór umowy dla zadania nr 1 Zał. nr 5/2 Wzór umowy dla zadania nr 2 Zał. nr 5/3 Wzór umowy dla zadania nr 3 10