PLANOWANIE I REALIZACJIA SZKOLENIA OBRONNEGO 2017 ROKU. Podsumowanie działalności szkoleniowej za 2016 rok Warszawa, maj 2017 rok
Szkolenie obronne - to nie przekazywanie ogólnej wiedzy obronnej, lecz przygotowanie ludzi do wykonywania zadań obronnych, które są im przydzielone.
GŁÓWNY CEL SZKOLENIA OBRONNEGO W 2017 ROKU Głównym celem szkolenia obronnego w 2017 roku jest kontynuacja przygotowania kadry kierowniczej i zespołów zadaniowych (grup operacyjnych), wchodzących w skład stanowisk kierowania do działania w sytuacji wystąpienia zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa. Wypracowanie właściwego dla współczesnych zagrożeń modelu pracy zespołów wchodzących w skład stanowisk kierowania szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego. Zgrywanie elementów podsystemu kierowania obroną, jak również innych elementów systemu obronnego, w szczególności zapewniających współdziałanie z organami dowodzenia Sił Zbrojnych RP, administracji wojskowej i publicznej.
Główny cel szkolenia zamierza się osiągnąć poprzez realizację następujących celów cząstkowych: przygotowanie GO WM do współdziałania z elementami militarnego i pozamilitarnego systemu obronnego w celu właściwego przygotowania do udziału w krajowym ćwiczeniu obronnym pk. KRAJ 17, ćwiczeniu dowódczo-sztabowym JESION 17 oraz treningach sztabowym MODEL 17 i BUG 17 dalsze pogłębianie współpracy kadry kierowniczej i pracowników wykonujących zadania obronne na szczeblu województwa, powiatu i gminy z terenowymi organami administracji wojskowej, w zakresie CIMC i HNS doskonalenie kadry kierowniczej i pracowników bezpośrednio wykonujących zadania obronne jednostek samorządu terytorialnego w wykonywaniu zadań obronnych na szczeblu powiatu i gminy /miasta/ w ramach ćwiczeń obronnych
Cele szkoleniowe osiągnąć poprzez: przeprowadzenie cyklu szkoleń dla kierowniczej kadry, obsady osobowej stanowisk kierowania, grup operacyjnych z zakresu podwyższania gotowości obronnej państwa oraz funkcjonowania w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i w czasie wojny uczestnictwo zespołów zadaniowych, grup operacyjnych oraz przedstawicieli MUW i jednostek samorządu terytorialnego w przedsięwzięciach szkoleniowych organizowanych przez Siły Zbrojne RP w których planuje się udział przedstawicieli pozamilitarnych struktur obronnych;
Cele szkoleniowe osiągnąć poprzez: zgrywanie w ramach powiatowych ćwiczeń obronnych, elementów Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Mazowieckiego, stanowisk kierowania z odpowiednimi służbami wojskowej administracji terenowej podnoszenie umiejętności w kierowaniu, koordynowaniu i realizacji zadań obronnych poprzez organizację własnych treningów i gier decyzyjnych a także udział w przedsięwzięciach szkoleniowych organizowanych przez szczebel nadrzędny organizację i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego oraz zespolonych służb inspekcji i straży
ZASADNICZE KIERUNKI DZIAŁANIA I ZAMIERZENIA SZKOLENIOWE W 2017 ROKU Planując i organizując szkolenia dla pracowników, jednostek samorządu terytorialnego oraz zespolonych służb inspekcji i straży odpowiedzialnych za sprawy obronne, szczególną uwagę zwrócić na dobór właściwej tematyki zajęć oraz form i metod szkolenia realizowanego dla obsad SD i SK, tak by przygotować osoby wchodzące w skład zespołów zadaniowych do wykonywania zadań na powierzonych im stanowiskach Każdorazowo w ramach uczestnictwa w treningach i ćwiczeniach organizowanych przez Siły Zbrojne RP powoływać do udziału w tych przedsięwzięciach grupy zadaniowe celem doskonalenia i utrwalania zasad współpracy i zgrywania z elementami systemu militarnego.
CHARAKTERYSTYKA ZAJĘĆ PRAKTYCZNYCH Zajęcia praktyczne są najskuteczniejszym rodzajem szkolenia obronnego, podczas którego na tle aplikacyjnej sytuacji mogącej odzwierciedlać rzeczywisty stan zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa oraz wojny są rozwiązywane złożone problemy przygotowania i podejmowania działań obronnych.
CHARAKTERYSTYKA ZAJĘĆ PRAKTYCZNYCH Głównym celem zajęć praktycznych jest rozwijanie wiedzy, kształtowanie nawyków i umiejętności rozwiązywania problemów z zakresu obronności państwa, doskonalenie pracy zespołowej oraz wymiany informacji w wymiarze wewnętrznym i zewnętrznym.
CHARAKTERYSTYKA ZAJĘĆ PRAKTYCZNYCH Trening służy doskonaleniu czynności praktycznych w wykonywaniu określonych zadań obronnych. Występuje jako samodzielna forma szkoleniowa lub może być częścią innych szkoleń, w tym ćwiczeń obronnych. Trening najczęściej prowadzi się w zakresie zachowania ciągłości przekazywania sygnałów i decyzji uprawnionych organów (stały dyżur, systemy łączności) bądź informowania i ostrzegania o zagrożeniach (system wykrywania skażeń), a także zabezpieczenia mobilizacyjnego rozwinięcia Sił Zbrojnych RP (akcja kurierska).
ĆWICZENIA OBRONNE W 2017 ROKU Starostwo Powiatowe w Gostyninie 21-22 wrzesień Starostwo Powiatowe w Grójcu 19-20 wrzesień Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze 28-29 wrzesień Starostwo Powiatowe w Mińsku Maz. 07-08 wrzesień Starostwo Powiatowe w Łosicach 18-19 październik Starostwo Powiatowe w Piastowie 11-12 październik Starostwo Powiatowe w Pruszkowie 24-25 październik Starostwo Powiatowe w Radomiu 21-22 wrzesień Starostwo Powiatowe w Sochaczewie 05-06 październik Starostwo Powiatowe w Węgrowie 26-27 wrzesień Starostwo Powiatowe w Wołominie 08-09 czerwiec Starostwo Powiatowe w Zwoleniu 21-22 wrzesień Starostwo Powiatowe w Żyrardowie 26-27 październik Urząd Miasta Ostrołęka 14-15 wrzesień
WYTYCZNE DO PLANOWANIA I PROWADZENIA ĆWICZEŃ Jednostki samorządu terytorialnego organizujące ćwiczenia obronne lub w nich uczestniczące obligatoryjnie organizują cykl szkoleń przygotowawczych dla planowanych uczestników przedsięwzięcia (SP dla osób funkcyjnych z gmin powiatu, miasta i gminy dla wszystkich ćwiczących) Planując zagadnienia szkoleniowe, epizody ćwiczenia, przyjąć zasadę konieczności rozwijania SK i realizacji przedsięwzięć wynikających z gotowości obronnej państwa czasu wojny w tym przemieszczenie urzędu do ZMP
WNIOSKI Z ĆWICZEŃ PROWADZONYCH W 2016 ROKU Powiatowe ćwiczenia obronne C uwagi: zbyt duży nacisk na zagadnienia (epizody) związane z zarządzaniem kryzysowym niezrozumienie zadań oraz rozdziału SD i SK słabo opracowywana, bardzo często niespójne z zawartymi w koncepcji celami i zagadnieniami realizowanymi w ćwiczeniach sytuacja wyjściowa do ćwiczenia
WNIOSKI Z ĆWICZEŃ PROWADZONYCH W 2016 ROKU Wojewódzkie ćwiczenie obronne MAZOWSZE 2016 widoczny brak umiejętności praktycznych u znacznej ilości osób obsady stanowiska kierowania, świadczący o zbyt małej ilości zajęć praktycznych i treningów brak lub bardzo spłaszczone stałe procedury działania w poszczególnych obszarach, co skutkowało wydłużeniem czasu wypracowania decyzji i rozdziału zadań
ZADANIA ORGANÓW SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W ZAKRESIE SZKOLENIA OBRONNEGO Obowiązki organizatora szkolenia: opracowanie planów szkolenia oraz uzgodnienie tych planów w zakresie terminów i tematów z organem koordynującym opracowanie programów szkolenia kwalifikowanie osób podlegających szkoleniu zapewnienie właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia prowadzenie dokumentacji szkoleniowej
PLANOWANIE I REALIZACJA SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2017 ROK WNIOSKI Podstawa do opracowania planu szkolenia: program szkolenia obronnego - danej jednostki organizacyjnej wytyczne do szkolenia obronnego - wyższego szczebla (koordynatora szkolenia) plan szkolenia obronnego - wyższego szczebla (koordynatora szkolenia) ocena aktualnego poziomu wyszkolenia osób i zespołów realizujących zadania obronne
PLANOWANIE I REALIZACJA SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2017 ROK WNIOSKI Opracowanie planu szkolenia - o czym należy pamiętać: - realizacja założonego na dany rok, celu szkoleniowego (odzwierciedlenie w zaplanowanych przedsięwzięciach własnych) - zapisy wytycznych szczebla nadrzędnego - przedsięwzięcia z planu szkolenia szczebla nadrzędnego Grupy szkoleniowe podział, właściwy dobór tematyki szkoleniowej
Mirosław WIKTOROWSKI Oddział Spraw Obronnych Tel.(22) 695 62 13