Zarządzenie Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 15 lutego 2013r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 15 lutego 2013r. w sprawie: realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. Na podstawie art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U ), 5 pkt 4 i 6 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. Nr 16 poz. 150) oraz Planu zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie opolskim w 2013roku stanowiącego zał. Nr 1 do Zarządzenia Nr 232/12 Wojewody Opolskiego z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie opolskim w 2013r. zarządzam, co następuje: 1 Głównym celem realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. będzie doskonalenie utrzymania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym w powiecie krapkowickim zapewniające sprawne podejmowanie decyzji oraz ciągłe i trwałe koordynowanie działań organów administracji publicznej z organami administracji wojskowej w czasie pokoju, kryzysu i wojny. 2 W związku z powyższym wprowadzam do użytku służbowego: 1) Plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia. 2) Plan szkolenia obronnego Powiatu Krapkowickiego na 2013r. stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia. 3) Program szkolenia obronnego Starostwa Powiatowego w Krapkowicach na lata stanowiący załącznik nr 3 do zarządzenia. 3 Dokumentacja, o której mowa w 2 pkt. 2 i 3 została uzgodniona z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego zgodnie z Wytycznymi Wojewody Opolskiego z dnia 28 grudnia 2012r. do szkolenia obronnego realizowanego na terenie województwa opolskiego w 2013r. stanowiącymi załącznik nr 2 do Zarządzenia Wojewody Opolskiego nr 232/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie opolskim w 2013r. 4 Wykonanie Zarządzenia powierzam Dyrektorowi Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich. 5 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. Starosta Krapkowicki /-/Maciej Sonik

2 STAROSTWO POWIATOWE W KRAPKOWICACH Wydział Administracji i Spraw Obywatelskich ZATWIERDZAM Załącznik nr 1 do Zarządzenia Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 15 lutego 2013r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. Starosta Krapkowicki /-/Maciej Sonik PLAN ZASADNICZYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ W ZAKRESIE POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH W POWIECIE KRAPKOWICKIM W 2013R. Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich /-/Aneta Drożdż KRAPKOWICE Styczeń 2013r.

3 Zasadniczym celem działania w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim będzie doskonalenie utrzymania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym na terenie powiatu krapkowickiego w gotowości zapewniającej sprawne podejmowanie decyzji oraz ciągłe i trwałe koordynowanie działań administracji samorządowej oraz współdziałających terenowych organów administracji wojskowej w czasie pokoju, kryzysu a przede wszystkim wojny. I. W 2012 roku zrealizowano następujące przedsięwzięcia obronne: Przeprowadzono szkolenie obronne Powiat Krapkowicki 2012 wspólnie z gminami: Krapkowice, Zdzieszowice, Strzeleczki i Walce. 2. Przeprowadzono szkolenie obronne Powiat Krapkowicki 2012 Planowanie Operacyjne Karty Realizacji Zadań Operacyjnych 3. Przeprowadzono odprawy z kadrą kierowniczą i pracownikami ds. obronnych w organach administracji publicznej oraz w jednostkach służby zdrowia, na które nałożono zadania obronne. 4. Zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Opolskiego Nr 46/12 z dnia 14 marca 2012r. opracowano dokumentację Stałego Dyżuru dostosowaną do aktualnej struktury urzędu. 5. Zaktualizowano mapy tras kurierskich w Planie Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach. 6. Opracowano Plan przygotowania i dystrybucji preparatu jodowego w postaci tabletek jodowych w przypadku zdarzenia radiacyjnego na terenie powiatu krapkowickiego. 7. Przystąpiono do opracowania Kart Realizacji Zadań Operacyjnych. II. Główny wysiłek z zakresu obronności w 2013r. skupiony będzie na: Doskonaleniu wiedzy i praktycznych umiejętności kadry kierowniczej oraz pracowników samorządu terytorialnego, służb zespolonych oraz instytucji, na które nałożono obowiązek realizacji zadań obronnych we wszystkich stanach gotowości obronnej państwa. III. Pozamilitarne przygotowania obronne w 2013 roku będą wykonywane przez: Starostę Krapkowickiego, którego działania polegać będą na: 1) udziale w szkoleniach, treningach, grach decyzyjnych zaplanowanych i organizowanych przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, 2) aktualizacji Planu funkcjonowania powiatu krapkowickiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, 3) opracowaniu oraz aktualizacji Planu przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa, 4) sprawdzeniu zespołów kierowania starosty do działania w sytuacjach nadzwyczajnych oraz możliwości przeciwstawienia się zagrożeniom kryzysowym i wojennym, 5) analizie i dokonywaniu aktualizacji zadań obronnych ujętych w planach operacyjnych, 6) bieżącej realizacji zadań obronnych wynikających z kompetencyjnego zakresu obowiązków, 7) występowaniu do Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Opolu celem reklamowania osób do obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, 8) doskonaleniu systemu stałych dyżurów w ramach prowadzonych ćwiczeń obronnych, 9) nadzorowaniu i koordynowaniu realizacji zadań obronnych w podległych podmiotach leczniczych, 3

4 10) realizacji uzgodnionego z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego planu i programu szkolenia obronnego oraz planów przeprowadzenia zaplanowanych ćwiczeń obronnych, 11) prowadzeniu nadzoru nad realizacją zadań w podległych i nadzorowanych jednostkach, 12) szkoleniu pracowników merytorycznych podmiotów leczniczych, na które nałożono zadania obronne. 2. Inspekcje, służby i straże powiatowe, których działania będą polegały na: 2) udziale w szkoleniach organizowanych przez Starostę Krapkowickiego, 3) opracowywaniu oraz aktualizowaniu dokumentacji planistycznej zapewniającej ciągłość działania instytucji w sytuacjach nadzwyczajnych. 3. Burmistrzów, Wójtów, których działania będą polegały na: 1) aktualizacji Planu funkcjonowania gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, 2) opracowaniu oraz aktualizacji Planu przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa, 3) aktualizacji Planu organizowania i funkcjonowania ZMSz, 4) doskonaleniu zespołów kierowania Burmistrzów/Wójtów do działania w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa, 5) prowadzeniu reklamowania osób do obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, 6) uruchomienia służby stałego dyżuru w planowanych ćwiczeniach obronnych, 7) realizowaniu zadań związanych z planowaniem świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony na administrowanym terenie w tym wydawanie decyzji, 8) przystosowaniu i modernizowaniu stanowisk kierowania na potrzeby Burmistrza/Wójta, 9) realizacji planu szkolenia obronnego oraz planów przeprowadzenia zaplanowanych ćwiczeń obronnych, 10) prowadzeniu nadzoru nad realizacją zadań w podległych i nadzorowanych jednostkach, 11) szkoleniu pracowników merytorycznych podmiotów leczniczych, na które nałożono zadania obronne, 12) udziale w odprawach, instruktażach i szkoleniach organizowanych przez Starostę Krapkowickiego. 4. Podmioty lecznicze, na które nałożono zadania obronne, których działania będą polegały na: 1) weryfikacji posiadanych zestawów medycznych w ramach rezerw strategicznych, 2) aktualizacji opracowanych planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa, 3) szkoleniu personelu medycznego podmiotów leczniczych, na które nałożono zadania obronne. Przedsięwzięcia pozamilitarnych przygotowań obronnych w zakresie: I. Normatywno prawnym i planowania realizacji działań obronnych str. 4 II. Szkolenia obronnego str. 5 III. Planowania operacyjnego i programowania obronnego str. 5 IV. Zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP i wsparcia wojsk sojuszniczych (HNS) str. 6 V. Systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym str. 7 VI. Zabezpieczenia medycznego str. 7 VII. Świadczeń na rzecz obrony str. 8 4

5 Termin realizacji Wykonawca/ Uwagi Lp. Zadanie/temat Podstawa działania I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał współwykonawca I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I W ZAKRESIE NORMATYWNO-PRAWNYM I PLANOWANIE REALIZACJI ZADAŃ OBRONNYCH Opracowanie i uzgodnienie z WBiZK OUW planów szkolenia obronnego na 2013r. Opracowanie planu zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w 2013r. Sporządzenie Sprawozdania z realizacji szkolenia obronnego za 2013r. i przesłanie do WBiZK OUW Szkolenie obronne Wyższe Kursy Obronne Odprawa z pracownikami merytorycznymi gmin powiatu krapkowickiego celem omówienia bieżących działań z zakresu zadań obronnych Spotkanie z pracownikami gmin powiatu krapkowickiego podsumowujące realizację zamierzeń obronnych w 2013r. Wyciąg z Planu Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na rok 2013 Rozporządzenie RM z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16 poz. 150 ze zm.) Wyciąg z planu zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w 2013r. Rozporządzenie RM z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16 poz. 150 ze zm.) Plan Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na rok 2013 Starosta Krapkowicki Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego 31 Wicestarosta Krapkowicki Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Wg wytycznych Wojewody Opolskiego do szkolenia obronnego

6 II W ZAKRESIE SZKOLENIA OBRONNEGO zgodnie w następującymi dokumentami: 1) Programem szkolenia obronnego Województwa Opolskiego na lata , 2) Wytycznymi Wojewody Opolskiego do szkolenia obronnego realizowanego przez Marszałka Województwa Opolskiego, starostów, Wójtów, Burmistrzów (Prezydentów Miast) oraz przedsiębiorców wykonujących zadania obronne, 3) Planem szkolenia obronnego w Województwie Opolskim na rok Plan Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na rok 2013, Dyrektor Wydziału 2. Rozporządzenie RM Administracji z dnia r. w spr. i Spraw Obywatelskich Odprawa z pracownikami ds. obronnych gmin powiatu krapkowickiego celem omówienia zasad opracowania planu szkolenia obronnego na rok 2013r. szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16 poz. 150 ze zm.) III W ZAKRESIE PLANOWANIA OPERACYJNEGO I PROGRAMOWANIA OBRONNEGO Aktualizacja planów operacyjnych funkcjonowania jednostek administracji samorządowej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny Aktualizowanie zadań operacyjnych zgodnie z Tabelą Realizacji Zadań Operacyjnych - zał. C POFW Opracowanie i przesłanie do WBiZK OUW danych dotyczących KPPO za 2012r. Wypis z Planu Funkcjonowania Województwa, 2. Rozporządzenie RM z dnia 15 czerwca 2004r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152 poz ze zm.) Starosta Krapkowicki, Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego

7 IV W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA POTRZEB SIŁ ZBROJNYCH RP I WSPARCIA WOJSK SOJUSZNICZYCH (HNS), AKCJA KURIERSKA IV.I AKCJA KURIERSKA Opracowanie i przesłanie Wojewodzie Opolskiemu sprawozdania z realizacji zadań związanych z doręczeniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej Złożenie zapotrzebowania przez jednostki samorządu terytorialnego na środki finansowe na zintegrowane treningi akcji kurierskiej realizowanych w ramach ćwiczeń obronnych Przeprowadzenie treningów akcji kurierskiej w ramach ćwiczeń obronnych na terenie powiatu krapkowickiego Zaktualizowanie planów akcji kurierskiej Opracowanie i przesłanie Staroście Krapkowickiemu sprawozdania z realizacji zadań związanych z doręczeniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej Szkolenie instruktażowe nowozatrudnionych pracowników uczestniczących w realizacji Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach Odprawa z pracownikami ds. obronnych gmin powiatu krapkowickiego celem Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony Narodowej i Infrastruktury z dnia 5 lipca 2002r. w spr. trybu doręczenia kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U. Nr 122 poz ze zm.) Plan Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na rok 2013 Starosta Krapkowicki 15 Starosta Krapkowicki, Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Wojskowy Komendant Uzupełnień, Komendant Powiatowy Policji, Starosta Krapkowicki, Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Starosta Krapkowicki Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Wg planu szkolenia obronnego 7

8 omówienia zintegrowanego treningu akcji kurierskiej zaplanowanego na października 2013r. IV.II WSPARCIA WOJSK SOJUSZNICZYCH (HNS) Aktualizacja bazy danych HNS PK HNS powiatu krapkowickiego oraz przesłanie ich Wojewodzie Opolskiemu Umowa z dnia 19 czerwca 1951r. między Państwami- Stronami Traktatu Północnoatlantyckiego dot. statusu ich sił zbrojnych, Ustawa z dnia r. o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium RP oraz zasadach ich przemieszczania się przez to terytorium (Dz. U. Nr 93 poz ze zm.) Starosta Krapkowicki 30 V W ZAKRESIE SYSTEMU KIEROWANIA BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM REALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘĆ ORGANIZACYJNO RZECZOWYCH ZWIĄZANYCH Z PRZYGOTOWANIEM STANOWISKA KIEROWANIA DO V.I FUNKCJONOWANIA W RAZIE ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA I WOJNY Szkolenie osób funkcyjnych w zakresie funkcjonowania GSK Rozporządzenie RM z dnia 21 września 2004r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219 poz. 2218) Starosta Krapkowicki 7 V.II PRZYGOTOWANIE SŁUŻBY STAŁEGO DYŻURU NA POTRZEBY FUNKCJONOWANIA URZĘDU Aktualizacja dokumentacji służby Stałego Dyżuru Uruchomienie służby Stałego Dyżuru Szkolenie instruktażowe nowozatrudnionych pracowników stanowiących obsadę stałego dyżuru Rozporządzenie RM z dnia 21 września 2004r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219 poz. 2218) VI W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA MEDYCZNEGO 2. Przesłanie Wojewodzie Opolskiemu bilansu personelu medycznego i rozwinięcia łóżek szpitalnych na czas wojny Aktualizacja planów organizacji i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych Rozporządzenie RM z dnia 27 czerwca 2012r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. poz. Starosta Krapkowicki Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Starosta Krapkowicki 28 Burmistrz Krapkowic, Burmistrz Zdzieszowic Wg planu szkolenia obronnego Wg planu szkolenia obronnego 8

9 3. 4. Przesłanie Staroście Krapkowickiemu danych celem aktualizacji planu dystrybucji tabletek jodowych Aktualizacja planu bystrybucji tabletek jodowych powiatu krapkowickiego 741) VII W ZAKRESIE ŚWIADCZEŃ NA RZECZ OBRONY Opracowanie zestawień świadczeń osobistych i rzeczowych oraz planów wydatków finansowych związanych z nakładaniem obowiązku świadczeń na rzecz obrony i przesłanie do WBiZK OUW Aktualizacja planów świadczeń rzeczowych i osobistych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny Opracowanie rocznego planu świadczeń osobistych oraz rocznego planu świadczeń rzeczowych, które mają być wykonane w następnym roku kalendarzowym Prowadzenie bieżącego rejestru decyzji administracyjnych w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych Rozporządzenie RM z dnia r. spr. świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229 poz ze zm.), Rozporządzenie RM z dnia r. w spr. świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 181 poz. 1872ze zm.) Rozporządzenie RM z dnia 11 sierpnia 2004r. w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 203 poz ze zm.) Rozporządzenie RM z dnia r. spr. świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229 poz ze zm.), Rozporządzenie RM z dnia r. w spr. świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 181 poz. 1872ze zm.) Rozporządzenie RM z dnia 11 sierpnia 2004r. w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 203 poz ze zm.) Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Starosta Krapkowicki 30 Burmistrzowie, Wójtowie Miast i Gmin Powiatu Krapkowickiego Na bieżąco Jeżeli napłynęły wnioski Na bieżąco 9

10 STAROSTWO POWIATOWE W KRAPKOWICACH Wydział Administracji i Spraw Obywatelskich ZATWIERDZAM Załącznik nr 2 do Zarządzenia Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 15 lutego 2013r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. Starosta Krapkowicki /-/Maciej Sonik PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO POWIATU KRAPKOWICKIEGO NA ROK 2013 DYREKTOR WYDZIAŁU ADMINISTRACJI I SPRAW OBYWATELSKICH /-/Aneta Drożdż KRAPKOWICE 10

11 STYCZEŃ 2013r. CZĘŚĆ I Plan szkolenia obronnego Powiatu Krapkowickiego na 2013 rok sporządzono na podstawie 6 ust.1, pkt.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie szkolenia obronnego, wytycznych Wojewody Opolskiego z dnia 28 grudnia 2012 r. do szkolenia obronnego realizowanego na terenie województwa opolskiego na rok 2013, Planu Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na rok 2013 oraz Programu Szkolenia Obronnego Powiatu Krapkowickiego na lata Dokumenty odniesienia: 1) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U z 2004 r. Nr 16, poz.150, z 2005 r. Nr 92, poz. 768, z 2007 r. Nr 106, poz. 722); 2) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 98, poz. 978); 3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U z 2004 r. Nr 152, poz. 1599, z 2007 r. Nr 197, poz. 1426); 4) Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony Narodowej oraz Infrastruktury z dnia 2002 r. w sprawie trybu powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U z 2002 r. Nr 122, poz. 1049, z 2009 r. Nr 192, poz. 1489, z 2012 r. poz. 41); 5) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U z 2004 r. Nr 219, poz. 2218); 6) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U z 2012 r., poz. 741); 7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 2006 r. w sprawie systemów skażeń i właściwości organów w tych sprawach (Dz. U z 2006 r. Nr 191, poz. 1415); 8) Zarządzenie Nr 232/12 Wojewody Opolskiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie opolskim w 2013 roku. 9) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie powołania punktów kontaktowych Host Nation Support (HNS); 10) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 21 stycznia 2013r. w sprawie zmiany Zarządzenia Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie powołania punktów kontaktowych Host Nation Support (HNS); 11

12 11) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie organizacji stałego dyżuru Starosty Krapkowickiego na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa; 12) Plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r.; 13) Program szkolenia obronnego powiatu krapkowickiego na lata ; 14) Plan Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu Krapkowickiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; 15) Plan Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach; 16) Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Krapkowicach na czas zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny; 17) Plan przygotowania podmiotów leczniczych powiatu krapkowickiego na potrzeby obronne państwa; 18) Inne akty normatywno-prawne regulujące tematykę obronną. 2. Cele szkolenia: Głównym celem szkolenia obronnego w powiecie krapkowickim w 2013r. będzie doskonalenie poszczególnych elementów sprawowania władzy oraz koordynowania działań na szczeblu powiatu w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa oraz podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności wymaganych przy realizacji zadań obronnych pośród kadry kierowniczej. Cele szczegółowe: 1) podnoszenie poziomu wiedzy kadry kierowniczej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz Zespołów Zarządzania Kryzysowego z zakresu wykonywania zadań obronnych poszczególnych stanów gotowości obronnej państwa; 2) przygotowanie pracowników Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, którzy wykonują zadania obronne do udziału w powiatowym terenowym ćwiczeniu obronnym; 3) przygotowanie pracowników ds. obronnych z terenu powiatu krapkowickiego do udziału w grze decyzyjnej pk. OBRONNOŚĆ-13 organizowanej przez WBiZK OUW; 4) doskonalenie umiejętności osób wchodzących w skład Stanowiska Kierowania Starosty Krapkowickiego w zakresie realizacji zadań obronnych; 5) zgrywanie służby Stałego Dyżuru Starostwa Powiatowego w Krapkowicach pod kątem poprawności przekazu zadań ujętych w POFP; 6) doskonalenie poprawności wykonywania zadań ujętych w Planie Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz spajania jej z pozostałymi elementami kierowania państwem w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa; 7) zapoznanie z zasadami ochrony informacji niejawnych w czasie realizacji zadań obronnych w myśl ustawy o ochronie informacji niejawnych; 12

13 8) zapoznanie z zasadami funkcjonowania podmiotów leczniczych w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa oraz działaniami po wystąpieniu zdarzeń radiacyjnych. CZĘŚĆ II PLANOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA SZKOLENIOWE Lp. 2. Tematy szkolenia Omówienie oraz ocena realizacji zadań obronnych przez Oddział Spraw Obronnych WBiZK OUW za 2012 rok P9/T1: Analiza potrzeb, możliwości i planowania realizacji inwestycji obronnych w ramach PPPO-13 w województwie opolskim. Odprawa koordynacyjna do gry obronnej pk. OBRONNOŚĆ-13 - organizacja spójności działań z przedstawicielami powiatów - przedstawienie scenariusza gry decyzyjnej Szkolenie doskonalące dla pracowników samorządowych realizujących zadania obronne organizowane przez WBiZK OUW. 3. Szkolenie obronne Wyższe Kursy Obronne 4. Szkolenie obronne Wyższe Kursy Obronne Forma Termin szkolenia Miejsce STYCZEŃ Odprawa Seminarium/ Instruktaż/ Wykład LUTY MARZEC r. Sala 619 OUW Uczestnicy szkolenia P-1b, P-2b, P-2d Odpowiedzialny Kierownik OSO r. P-2a, P-2b, P-2d Kierownik OSO Uwagi Uczestniczą przedstawiciele powiatów kędzierzyńskokozielskiego, krapkowickiego, głubczyckiego Ośrodek szkolenia zostanie wybrany na podstawie przeprowadzenia analizy ofert KWIECIEŃ Wykład/ r. S-1b AON I termin Instruktaż MAJ Wykład/ r. S-1b AON II termin Instruktaż CZERWIEC 13

14 Lp. 5. Tematy szkolenia Szkolenie obronne POWIAT KRAPKOWICKI 2013 dla pracowników realizujących zadania obronne w Starostwie Powiatowym w Krapkowicach, Jednostkach organizacyjnych oraz urzędach miast i gmin powiatu krapkowickiego. Przygotowanie Starostwa Powiatowego w Krapkowicach do realizacji zadań operacyjnych. - procedury uruchamiania i przekazywania zadań operacyjnych - aktualizacja i weryfikacja zadań operacyjnych Zasady funkcjonowania Stanowiska Kierowania Starosty Krapkowickiego. Zadania osób funkcyjnych wchodzących w skład akcji kurierskiej, obowiązująca dokumentacja. Miejsce i rola obsady stałego dyżuru w systemie kierowania państwem podczas podwyższania gotowości obronnej państwa Przygotowanie osób realizujących zadania obronne w Starostwie Powiatowym w Krapkowicach do udziału w ćwiczeniu terenowym Organizacja i prowadzenie działań ratowniczych na terenie powiatu w czasie sytuacji kryzysowej w okresie podwyższania gotowości obronnej państwa zadania wynikające z powiatowego planu zarządzania kryzysowego Zasady funkcjonowania podmiotów leczniczych na terenie powiatu krapkowickiego w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa Organizacja i zasady funkcjonowania punktów dystrybucji preparatu jodowego na terenie powiatu krapkowickiego. Przestrzeganie przepisów ochrony informacji niejawnych w czasie wykonywania zadań obronnych podczas podnoszenia gotowości obronnej państwa Forma szkolenia Zajęcia teoretycznopraktyczne realizowane w formie szkolenia dwudniowego Informacja/ Instruktaż Termin Miejsce r Wykład Wykład/ Seminarium Wykład Instruktaż Seminarium Wykład Instruktaż Wykład Uczestnicy szkolenia S-1a, S-1b, S-1c, W-1d, G-1d, N-2, P-1, P-2, P- 3, P-4, SD, AK, SK, Odpowiedzialny Starosta Krapkowicki Uwagi Ośrodek szkolenia zostanie wybrany na podstawie przeprowadzenia analizy ofert 14

15 Szkolenie doskonalące dla pracowników stanowiących obsadę stałego dyżuru. Trening decyzyjny nt. Realizacja zadań wynikających z wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa - uruchomienie systemu wykrywania i alarmowania - zgrywanie personelu ujętego w systemie ostrzegania ludności cywilnej i wojsk o zagrożeniach uderzeniami z powietrza - trening stałego dyżuru Szkolenie doskonalące dla pracowników uczestniczących w realizacji Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach Szkolenie instruktażowe obsady Głównego Stanowiska Kierowania Starosty Krapkowickiego Realizacja zadań obronnych na szczeblu powiatu w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i wojny - współdziałanie z administracją wojskową Gra decyzyjna nt. Zasady funkcjonowania województwa w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny - przygotowanie oraz sprawdzenie zdolności kierowania bezpieczeństwem w oparciu o wybrane stanowiska kierowania - sprawdzenie funkcjonowania systemu stałego dyżuru Instruktaż Trening decyzyjny LIPIEC SIERPIEŃ WRZESIEŃ r. Starostwo Powiatowe r. ZSK Wojewody Opolskiego Miejsce stałej dyslokacji powiatu krapkowickiego PAŹDZIERNIK r. Instruktaż Starostwo Powiatowe r. Instruktaż Starostwo Powiatowe Ćwiczenie terenowe Gra decyzyjna pk. OBRONNOŚĆ r. Powiat Krapkowicki r. Miejsce stałej dyslokacji powiatów miast i gmin SD Powiat Krapkowicki AK, KŁ, KW, K SK S-1a, S-1b, S-1c, W-1d, G-1d, N-2, P-1, P-2, P- 3, P-4, SD, AK, SK, S-1, G-1a, G-1b, G-1c, W-1b, W-1d, P-1, P-2b, P-2d, B-1, B-2, SD, SK, GO, Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Z-ca Dyrektora WBiZK/ Kierownik OSO Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich Starosta Krapkowicki Z-ca Dyrektora WBiZK Kierownik OSO Uczestniczą przedstawiciele WBiZK OUW Gra decyzyjna zostanie przeprowadzona we współdziałaniu z WSzW w Opolu 15

16 - rozwinięcie mobilizacyjne SZ RP zintegrowany trening akcji kurierskiej - zgrywanie personelu pełniącego obsadę PK HNS w realizacji przedsięwzięć wynikających z obowiązków państwa gospodarza LISTOPAD GRUDZIEŃ * Na zaproszenie Starosty Krapkowickiego, zgodnie z planem szkolenie z wybranej problematyki obronnej mogą prowadzić pracownicy merytoryczni Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. CZĘŚĆ III - Wytyczne organizacyjne SPRAWY FINANSOWO ORGANIZACYJNE Finansowanie Sposób finansowania 1) Starosta Krapkowicki, jako organizator szkolenia w powiecie krapkowickim złoży do 30 czerwca 2013 roku do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, zapotrzebowanie na środki finansowe wraz z uzasadnieniem do zabezpieczenia szkolenia obronnego oraz zintegrowanych treningów akcji kurierskiej w roku następnym. 2) Zaplanowane przedsięwzięcia szkoleniowe-ćwiczebne będą finansowane z Działu 752 (Obrona Narodowa) zgodnie z Programem Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Województwa Opolskiego na lata ). 3) Szkolenia obronne z Działu 752 Obrona Narodowa będą finansowane z budżetu Wojewody w formule budżetu zadaniowego, (opłacania zadań ujętych z realizowanych w rocznych planach szkolenia obronnego województwa na 2013 rok). Przekazanie środków finansowych nastąpi w formie refundacji kosztów po przeprowadzeniu szkolenia oraz po dostarczeniu planu przeprowadzonego szkolenia obronnego, listy obecności szkolonych, kserokopii faktur, umów, rachunków (potwierdzonych za zgodność kserokopii z oryginałem dodatkowe informacje dotyczące zasad rozliczania szkoleń obronnych znajdują się na stronie WBiZK OUW ( 2. Odpowiedzialność osób funkcyjnych Sposób realizacji przedsięwzięć ujętych w Planie szkolenia Starosta Krapkowicki, jako organizator szkolenia obronnego zapewni realizację zaplanowanych przedsięwzięć szkoleniowych poprzez: 1) odpowiednie włączanie planowanych przedsięwzięć szkoleniowych do planów pracy uczestników szkolenia; 2) dyscyplinę wykonawczą i finansową; 3) udokumentowanie szkoleń oraz dokonywania ocen bieżących efektów szkoleniowych; 4) upoważnienie osoby funkcyjnej do dokonywania zmian (aktualizacji) Planu szkolenia. 16

17 3. Organizacja planowania szkoleń 1) Plany przeprowadzenia ćwiczeń terenowych należy uzgadniać z Zastępcą Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego na 30 dni przed jego realizacją. Po zakończeniu szkoleń (ćwiczeń terenowych, treningów) sporządzić w terminie do 15 dni sprawozdanie z ich przebiegu i przesłać dokumentację celem refundacji poniesionych kosztów przeprowadzenia szkolenia do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego OUW. 2) W realizacji szkolenia obronnego należy zgrywać obsady stanowisk kierowania i stałe dyżury wynikających z zadań z podwyższania gotowości obronnej państwa, uwzględniając także ustalenia w tym zakresie zawarte w Ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 131, poz ). Należy utrzymywać oraz doskonalić umiejętności osób funkcyjnych w kierowaniu i realizacji zadań ujętych w zaktualizowanym planie operacyjnym funkcjonowania działu województwa i powiatów, a w szczególności wynikających z kart realizacji zadań operacyjnych. 3) W ramach organizowania i prowadzenia ćwiczeń terenowych, należy doskonalić praktyczne umiejętności realizowania zadań obronnych wynikających z planów operacyjnych, a także planu przygotowania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa. 4) W szkoleniu należy aktywnie wykorzystywać istniejące zasoby pomocy merytorycznych (np. zestawy wypisów z aktów prawnych, instrukcji, wydawnictw, prezentacji, własnych opracowań itp.). 5) W przedstawianych do uzgodnienia planach ćwiczeń terenowych należy uwzględniać problematykę zarówno z zakresu spraw obronnych jak i zarządzania kryzysowego. 6) W ćwiczeniach organizowanych przez organy samorządu terytorialnego powinni brać udział przedstawiciele administracji wojskowej. CZĘŚĆ IV - Ustalenia dodatkowe Starosty Krapkowickiego 1) Odpowiedzialnym za realizację przedsięwzięć szkoleniowych jest Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich, w zakresie: przygotowania tematycznego programu realizacji szkolenia obronnego i jego realizacji, zapewnienia właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia w tym: przygotowanie miejsc prowadzenia zajęć, zabezpieczenie transportu, wyżywienia i zabezpieczenia środków finansowych, 2) Na podstawie obowiązującego programu szkolenia obronnego na lata , należy opracować plan szkolenia obronnego powiatu krapkowickiego na 2013r.. 3) Zweryfikować podział grup szkoleniowych z uwzględnieniem podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania obronne. 4) W szkoleniach organizowanych przez wojewodę uczestniczą osoby zgodnie z ustalonymi grupami szkoleniowymi. 17

18 5) Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich jest odpowiedzialny za dyscyplinę wykonawczą i finansową, udokumentowanie szkoleń, dokonywania ocen bieżących efektów szkoleniowych oraz przekazywanie w ustalonych terminach do WBiZK OUW stosownej dokumentacji celem zrealizowania finansowania. 6) Dyrektor Wydziału Administracji i Spraw Obywatelskich upoważniony jest do dokonywania korekt oraz aktualizacji przedmiotowego planu. ZAŁĄCZNIK NR 1 GRUPY SZKOLENIOWE S-1a - Starosta Krapkowicki, 2. S-1b - Wicestarosta Krapkowicki, 3. S-1c - Sekretarz Powiatu, 4. W-1d - Wójtowie gmin powiatu krapkowickiego, ich zastępcy oraz sekretarze, 5. G-1d - Burmistrzowie miast i gmin powiatu krapkowickiego, ich zastępcy oraz sekretarze, 6. N-2 - Dyrektorzy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, 7. P-1 - Pracownicy Starostwa Powiatowego w Krapkowicach realizujący zadania obronne, 8. P-2 - Pracownicy Urzędów: Miast i Gmin, Miejskich, Gmin realizujący zadania obronne, 9. P-3 - Pracownicy powiatowych jednostek organizacyjnych realizujący zadania obronne, 10. P-4 - Pracownicy podległych podmiotów leczniczych realizujący zadania obronne, 1 AK- Zespół kierowania Akcją Kurierską Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, 12. SK - Obsada Stanowiska Kierowania, 13. SD - Obsada służby Stałego Dyżuru Starosty Krapkowickiego. ZAŁĄCZNIK NR 2: ZESTAWIENIE POTRZEB FINANSOWYCH NA ZABEZPIECZENIE SZKOLENIA Lp. Treść przedsięwzięcia Planowane koszty Planowany termin Planowana ilość osób Grupy szkoleniowe Szkolenie obronne r. 30 S-1a, S-1b, S-1c, W-1d, G-1d, N-2, P-1, P-2, P-3, P-4, SD, AK, SK, 18

19 STAROSTWO POWIATOWE W KRAPKOWICACH Wydział Administracji i Spraw Obywatelskich ZATWIERDZAM Załącznik nr 3 do Zarządzenia Starosty Krapkowickiego Nr AO z dnia 15 lutego 2013r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r. Starosta Krapkowicki /-/Maciej Sonik PROGRAM SZKOLENIA OBRONNEGO POWIATU KRAPKOWICKIEGO NA LATA DYREKTOR WYDZIAŁU ADMINISTRACJI I SPRAW OBYWATELSKICH /-/Aneta Drożdż KRAPKOWICE STYCZEŃ 2013r. 19

20 CZĘŚĆ I Opisowa Dokumenty odniesienia: 1) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U z 2004 r. Nr 16, poz.150, z 2005 r. Nr 92, poz. 768, z 2007 r. Nr 106, poz. 722); 2) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 98, poz. 978); 3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U z 2004 r. Nr 152, poz. 1599, z 2007 r. Nr 197, poz. 1426); 4) Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony Narodowej oraz Infrastruktury z dnia 2002 r. w sprawie trybu powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U z 2002 r. Nr 122, poz. 1049, z 2009 r. Nr 192, poz. 1489, z 2012 r. poz. 41); 5) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U z 2004 r. Nr 219, poz. 2218); 6) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U z 2012 r., poz. 741); 7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 2006 r. w sprawie systemów skażeń i właściwości organów w tych sprawach (Dz. U z 2006 r. Nr 191, poz. 1415); 8) Zarządzenie Nr 232/12 Wojewody Opolskiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie opolskim w 2013 roku; 9) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie powołania punktów kontaktowych Host Nation Support (HNS); 10) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 21 stycznia 2013r. w sprawie zmiany Zarządzenia Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie powołania punktów kontaktowych Host Nation Support (HNS); 11) Zarządzenie Starosty Krapkowickiego nr AO z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie organizacji stałego dyżuru Starosty Krapkowickiego na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa; 12) Program szkolenia obronnego województwa opolskiego na lata ; 13) Plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w powiecie krapkowickim w 2013r.; 14) Plan Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu Krapkowickiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; 15) Plan Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach. 20

21 Podstawę do opracowania programu szkolenia obronnego Powiatu Krapkowickiego na lata stanowi 6 ust. 1, pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. z 2004 r. nr 16, poz. 150 z późn. zm.) oraz Program Szkolenia Obronnego Województwa Opolskiego na lata Program jest opracowywany na okres trzyletni i podlega aktualizacji raz w roku (w terminie do dnia 31 grudnia). Program precyzuje najistotniejsze zagadnienia dotyczące organizacji i realizacji procesu szkolenia obronnego na szczeblu powiatu, zapewniając w ten sposób możliwość określenia i osiągania celów szkoleniowych, zarówno w perspektywie rocznej jaki i wieloletniej. Program szkolenia obronnego Powiatu Krapkowickiego na lata stanowi podstawę do opracowania rocznych planów szkolenia powiatu. 2. Zakładane cele szkoleniowe na lata : Głównym celem szkoleniowym jest przygotowanie kadry kierowniczej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz jednostek organizacyjnych do działania w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa oraz dalsze doskonalenie wiedzy i umiejętności wynikających z Planu operacyjnego funkcjonowania Powiatu Krapkowickiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. Cel ten zamierza się osiągnąć poprzez: 1) doskonalenie umiejętności w kierowaniu realizacją zadań ujętych w planie operacyjnym funkcjonowania powiatu tym wykonywanie czynności zgodnie z kartami realizacji zadań operacyjnych; 2) szkolenie i zgrywanie obsady stanowiska kierowania i stałego dyżuru z realizacji wynikających z podwyższania gotowości obronnej powiatu; 3) szkolenie przedstawicieli inspekcji, służb i straży realizujących zadania obronne; 4) udział w ćwiczeniach, treningach i szkoleniach wojewódzkich, w ramach których doskonalone będą umiejętności praktyczne realizacji zadań obronnych, w tym zgrywanie stanowiska kierowania Starosty Krapkowickiego z komórkami Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, Powiatowych Jednostek Organizacyjnych oraz administracji zespolonej i niezespolonej (cywilnej i wojskowej); 5) udział wskazanych osób funkcyjnych w Wyższych Kursach Obronnych w Akademii Obrony Narodowej oraz Kursach Metodycznych organizowanych w latach parzystych przez Wojewodę Opolskiego dla kadry kierowniczej oraz pracowników JST; 6) doskonalenie umiejętności wypracowania i podejmowania decyzji przez kadrę kierowniczą w zakresie realizacji zadań obronnych w poszczególnych stanach gotowości. 2. Priorytety szkoleniowe planowane do realizowania w latach : W roku 2013: przeprowadzenie szkolenia powiatowego; 21

22 doskonalenie stopnia przygotowania do realizacji zadań związanych z zabezpieczeniem mobilizacyjnego rozwijania JW na terenie województwa opolskiego; doskonalenie umiejętności kadry kierowniczej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz Powiatowych jednostek Organizacyjnych w kierowaniu podległymi strukturami organizacyjnymi w czasie realizacji zadań wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania powiatu; doskonalenie funkcjonowania systemu kierowanie powiatem; doskonalenie umiejętności praktycznych zespołów i osób realizujących zadania obronne wynikające z planu operacyjnego funkcjonowania powiatu; doskonalenie umiejętności praktycznych zespołów i osób realizujących zadania obronne w podmiotach leczniczych; doskonalenie umiejętności działania obsady Stałego Dyżuru Starostwa Powiatowego w Krapkowicach weryfikacja planu Akcji Kurierskiej oraz świadczeń na rzecz obrony przed przystąpieniem do ZTAK. W roku 2014: udział w wspólnym ćwiczeniu wojewódzkiego z WSzW w Opolu pk. ŚLĄSK-14 w ramach ćwiczenia zostaną uruchomione zadania operacyjne na szczeblu województwa, powiatu i gminy (miasta) z udziałem jednostek zmilitaryzowanych; udział w szkoleniach obronnych organizowanych przez Wojewodę Opolskiego dla przedstawicieli kadry kierowniczej oraz pracowników ds. obronnych szczebla powiatowego; doskonalenie założeń zawartych w planach akcji kurierskiej oraz świadczeń na rzecz obrony w ramach prowadzonych szkoleń; doskonalenie obsad osobowych przeznaczonych do wykonywania zadań związanych z doręczaniem dokumentów powołania do czynnej służby wojskowej; doskonalenie wybranych elementów przyjętych w przedsięwzięciach systemu zarządzania kryzysowego (Powiatowy Plan Zarządzania Kryzysowego) w sytuacji zagrożenia państwa konfliktem zbrojnym; uruchomienie systemu wykrywania i alarmowania, zgrywanie personelu ujętego w systemie ostrzegania ludności cywilnej i wojsk przy zagrożeniach uderzeniami z powietrza; realizacja zadań mobilizacyjno-uzupełnieniowych na terenie powiatu krapkowickiego w sytuacji wystąpienia zakłóceń we współdziałaniu WKU z organami administracji publicznej. W roku 2015: udział w grze decyzyjnej pk. OBRONNOŚĆ-15, które będzie przeprowadzone wspólnie z treningiem sztabowym z WSzW w Opolu pk. KŁODNICA-15 sprawdzenie zdolności kierowania bezpieczeństwem w oparciu o Stanowisko Kierowania Starosty Krapkowickiego; zgrywanie obsady Stałego Dyżuru Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, z uwzględnieniem możliwości przekazywania zadań i decyzji w razie braku łączności; 22

23 doskonalenie założeń zawartych w planach akcji kurierskiej oraz świadczeń na rzecz obrony w ramach prowadzonych szkoleń; doskonalenie obsady osobowej przeznaczonej do wykonywania zadań związanych z doręczaniem dokumentów powołania do czynnej służby wojskowej; doskonalenie wybranych elementów przyjętych w przedsięwzięciach systemu zarządzania kryzysowego (Powiatowy Plan Zarządzania Kryzysowego) w sytuacji zagrożenia państwa konfliktem zbrojnym; uruchomienie systemu wykrywania i alarmowania, zgrywanie personelu ujętego w systemie ostrzegania ludności cywilnej i wojsk przy zagrożeniach uderzeniami z powietrza; doskonalenie umiejętności kadry kierowniczej Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz Powiatowych jednostek Organizacyjnych w kierowaniu podległymi strukturami organizacyjnymi w czasie realizacji zadań wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania powiatu. 3. Wykaz grup szkoleniowych: 1) S-1a - Starosta Krapkowicki, 2) S-1b - Wicestarosta Krapkowicki, 3) S-1c - Sekretarz Powiatu, 4) W-1d - Wójtowie gmin powiatu krapkowickiego, ich zastępcy oraz sekretarze 5) G-1d - Burmistrzowie miast i gmin powiatu krapkowickiego, ich zastępcy oraz sekretarze, 6) N-2 - Dyrektorzy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, 7) P-1 - Pracownicy Starostwa Powiatowego w Krapkowicach realizujący zadania obronne, 8) P-2 - Pracownicy Urzędów: Miast i Gmin, Miejskich, Gmin realizujący zadania obronne, 9) P-3 - Pracownicy powiatowych jednostek organizacyjnych realizujący zadania obronne, 10) P-4 - Pracownicy podległych podmiotów leczniczych realizujący zadania obronne, 11) AK- Zespół kierowania Akcją Kurierską Starostwa Powiatowego w Krapkowicach, 12) SK - Obsada Stanowiska Kierowania, 13) SD - Obsada służby Stałego Dyżuru Starosty Krapkowickiego 4. Problematyka szkoleniowa zgodnie z 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie szkolenia obronnego: 1) międzynarodowe i wewnętrzne uwarunkowania bezpieczeństwa państwa; 2) procesy integracyjne z międzynarodowymi strukturami bezpieczeństwa; 3) podstawowe zasady funkcjonowania Organizacji Traktu Północnoatlantyckiego i innych międzynarodowych organizacji bezpieczeństwa; 4) Polityka Bezpieczeństwa, w tym Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej; 5) zasady funkcjonowania państwa w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i w czasie wojny; 6) organizacja i funkcjonowanie systemu obronnego państwa i jego elementów; 23

24 7) utrzymanie stałej gotowości obronnej państwa i jej podwyższania; 8) planowanie operacyjne i programowanie obronne; 9) przygotowania gospodarczo-obronne; 10) realizacja zadań na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych (HNS) 11) współpraca cywilno-wojskowa; 12) przygotowania do militaryzacji; 13) ochrona ludności w warunkach prowadzonych działań obronnych; 14) ochrona obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa; 15) ochrona obiektów kultury szczególnie cennych dla dziedzictwa narodowego; 16) ochrona informacji niejawnych w prowadzonych przygotowaniach obronnych. 24

25 CZĘŚĆ II Ramowy program szkolenia na lata Lp. Nazwa i rodzaj zamierzenia Ogólny charakter i cel zamierzenia Uczestnicy Lata Wyższe Kursy Obronne Wyższe Kursy Obronne organizowane przez Akademię Obrony Narodowej w Warszawie S-1b IV-V Kursy Metodyczne Kursy Metodyczne organizowane przez Realizacja zadań przez organy administracji WBiZK OSO OUW samorządowej z obszaru przygotowań obronnych państwa. Kurs ukierunkowany jest dla prezydentów miast, burmistrzów, którzy nie podlegają kwalifikacji do udziału w Wyższym Kursie Obronnych oraz pracowników ds. obronnych administracji rządowej Ćwiczenia Krajowe Ćwiczenie wojewódzkie pk. ŚLĄSK-14 realizowane wspólnie z WSzW w Opolu Sprawdzian zdolności kierowania bezpieczeństwem w oparciu o wybrane stanowiska kierowania: rozwinięcie mobilizacyjne SZ RP zintegrowany trening akcji kurierskiej, sprawdzenie personelu pełniącego obsadę PK HNS w realizacji przedsięwzięć wynikających z obowiązków państwa gospodarza. Gry obronne prowadzone we współdziałaniu z Wojewódzkim Sztabem Wojskowym w Opolu Gra decyzyjna pk. OBRONNOŚĆ Zasady funkcjonowania województwa w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i w czasie wojny. Zgrywanie oraz doskonalenie procedur współdziałania administracji publicznej z administracją wojskową w województwie w oparciu o wybrane stanowiska kierowania WBiZK OUW Urząd Marszałkowski Starostwa Powiatowe UM Opola WBiZK OUW Przedstawiciele powiatów i gmin, administracja zespolona i niezespolona III kw IV kw IV kw Uwagi 25

26 2. Gra decyzyjna Treningi decyzyjne Trening służby SD i SK 2. Trening Powiatowych Grup Operacyjnych SWA, PK HNS Funkcjonowanie Starostwa Powiatowego oraz Powiatowych Jednostek Organizacyjnych w czasie podwyższaniem gotowości obronnej państwa w sytuacji wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych Funkcjonowanie służb stałego dyżuru w województwie. Zgranie zespołów stałych dyżurów, w tym sprawdzenie możliwości przekazu zadań i decyzji w razie braku łączności. Realizacja zadań wynikających z wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego. Uruchomienie systemu wykrywania i alarmowania. Zgrywanie personelu ujętego w systemie ostrzegania ludności cywilnej i wojsk o zagrożeniach uderzeniami z powietrza. Funkcjonowanie Powiatowych Punktów HNS. Zgrywanie personelu stanowiącego obsadę PK HNS w realizacji przedsięwzięć wynikających z obowiązków państwa gospodarza. N-2, P-3 III kw III kw Obsady osobowe stałych dyżurów: Wojewody, administracji zespolonej, administracji samorządowej wszystkich szczebli Powiatowe Grupy Operacyjne oraz obsady osobowe SWA i PK HNS Powiatowe Obsady PK HNS Ćwiczenia terenowe prowadzone we współdziałaniu z Terenowymi Organami Administracji Wojskowej Ćwiczenie terenowe Kierowanie przedsięwzięciami ochronnoobronnymi powiatu w warunkach kryzysu polityczno-militarnego. Zgrywanie wybranych elementów PGO, SD IV kw funkcjonowania obsady stanowisk kierowania i stałych dyżurów powiatu w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa. Zintegrowany trening akcji kurierskiej Zabezpieczenie mobilizacyjno-uzupełnieniowe Starostwo 2. na terenie woj. opolskiego IV kw Powiatowe, Gminy Sprawdzenie założeń zawartych w planach akcji IV kw I, II, III, IV kw IV kw I- IV kw I, II, III, IV kw I-IV kw IV kw I, II, III, IV kw IV kw Zgodnie z planem szkolenia obronnego Zgonie z harmonogramem ćwiczeń terenowych 26

27 kurierskiej, w tym norm czasowych; - zgranie elementów rozwijania AK; skorygowanie niedociągnięć występujących we współdziałaniu starostw z urzędami miast i gmin. Ćwiczenia sił zbrojnych prowadzone przez Wojewódzki Sztab Wojskowy w Opolu Trening sztabowy KŁODNICA Zabezpieczenie mobilizacyjnego rozwinięcia i uzupełnienia jednostek wojskowych Trening Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania Ćwiczenie Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania Szkolenia doskonalące Szkolenie doskonalące Doskonalenie funkcjonowania wybranych elementów wchodzących w skład Krajowego Systemy Wykrywania Skażeń i Alarmowania podczas działania w warunkach zagrożenia skażenia trening z zakresu reagowania kryzysowego dotyczące ochrony przed skażeniami. Podczas treningu centra zarządzania kryzysowego różnego szczebla będą prowadzić wymianę informacji o skażeniach oraz działalność analityczną i doradczą, a służby ratownicze będą doskonalić swoje umiejętności w rozgrywanych epizodach praktycznego działania Doskonalenie wiedzy i umiejętności niezbędnych do realizacji zadań obronnych przez osoby, na które nałożone zadania obronne, wynikające z planu operacyjnego funkcjonowania powiatu. Przedstawiciele WBiZK OUW, KWP, Poczty Polskiej, Starostw Powiatowych Wybrane wojewódzkie i powiatowe CZK oraz Stacje Sanitarno- Epidemiologiczne S-1a, S-1b, S-1c, W-1d, G-1d, N-2, P-1, P-2, P-3, P-4, SD, AK, SK, IV kw IV kw IV kw III kw III kw IV kw II kw II kw II kw Trening przeprowadzony zostanie we współpracy z Wojewodą Opolskim Treningi KSWiA prowadzone są w cyklu dwa lata treningu, w trzecim roku ćwiczenie 27