- 1 - POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W KONINIE SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ W ROKU 2016 KONIN MARZEC 2017
- 2 - Spis treści: I. Wstęp 3 1. Podstawy prawne funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.3 2. Organizacja, obsada i zarządzanie kadrami PCPR 6 3. Decyzje administracyjne 7 4. Koordynacja działań oraz nadzór nad wykonywaniem zadań realizowanych przez powiat z zakresu pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz osób niepełnosprawnych..7 Kontrole..8 II. Finansowanie zadań realizowanych przez PCPR. 10 1. Realizacja dochodów 11 2. Realizacja wydatków. 13 III. Realizacja zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz pomocy społecznej 18 1. Rodziny zastępcze. 18 - realizacja zadań przez Zespół ds. Pieczy Zastępczej 18 2. Udzielone świadczenia- Zespól ds. Świadczeń 23 IV. Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej 27 V. Realizacja zadań na rzecz osób niepełnosprawnych ( PFRON). 39 1.Rehabilitacja społeczna i zawodowa. 39 - inne programy realizowane ze środków PFRON..42 VI Współpraca PCPR z instytucjami i organizacjami zewnętrznymi. 44 VII. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej I pieczy zastępczej.46
- 3 - I. WSTĘP 1. Podstawy prawne funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie ( PCPR ) jest jednostką organizacyjną samorządu terytorialnego, powstałą na podstawie Uchwały Nr III/26/98 Rady Powiatu Konińskiego z dnia 22.12.1998 r. PCPR działa na podstawie Statutu uchwalonego przez Radę Powiatu Konińskiego Uchwałą Nr XLI/226/06 z dnia 30.06.2006 r. zmienionego uchwałą Nr XV/101/2012 z dnia 16 lutego 2012 r. oraz Regulaminu Organizacyjnego nadanego uchwałą Zarządu Powiatu Konińskiego Nr 111/2011 z dnia 6.12.2011 r. Centrum, realizuje następujące zadania z zakresu polityki społecznej: 1) kierowanie i umieszczanie osób w domach pomocy społecznej, 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 3) pomoc cudzoziemcom, 4) prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej, 5) opracowywanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, 6) zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych, 7) organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawczych i regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia, 8) tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych, 9) powadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, 10) organizowanie szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka i dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej,
- 4-11)organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności przez tworzenie warunków do powstawania: a) grup wsparcia, b) specjalistycznego poradnictwa, 12) zapewnienie przeprowadzenia przyjętemu do pieczy zastępczej dziecku niezbędnych badań lekarskich, 13) prowadzenie rejestru danych o osobach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodzin zastępczych i pełniących funkcje rodzin zastępczych, 14) kompletowanie we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowanie dziecka do umieszczenia w pieczy zastępczej, 15) finansowanie: a) świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w pieczy zastępczej na terenie innego powiatu, b) pomocy przyznawanej osobom usamodzielnianym opuszczającym pieczę zastępcza, c) szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki, 16) sporządzanie sprawozdań finansowo-rzeczowych dot. systemu pieczy zastępczej, 17) realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i sytemu pieczy zastępczej, 18)współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej, 19) rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych: a) finansowanie warsztatów terapii zajęciowej oraz nadzór nad działalnością, b) dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych, c) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, d) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, e) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, komunikacyjnych i technicznych, f) współpraca ze Społeczną Powiatową Radą ds. osób niepełnosprawnych. g) udzielanie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, h) dofinansowanie kosztów dostosowania miejsca pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych,
- 5-20) orzekanie o niepełnosprawności w ramach prowadzonego Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności, 21) nadzór na działalnością domów pomocy społecznej i placówek opiekuńczowychowawczych, środowiskowych domów samopomocy, 22) nadzór nad realizacją zadań wynikających z zawartych umów z podmiotami niepublicznymi, wykonuje uchwały Rady i Zarządu Powiatu Konińskiego. PCPR realizuje zadania własne powiatu, zadania zlecone przez administrację rządową, oraz inne określone w ustawach: 1. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej [Dz. U. z 2016 r. poz. 575 ]; 2. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [j.t Dz. U. z 2016 r. poz.930); 3. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych [Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.]; 4. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym [j.t.: Dz. U. z 2016 r. poz. 814.]; 5. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych [Dz. U. z 2015 r.poz. 238 z późn. zm.]; 6. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie [Dz. U. z 2015 r. poz.1390]; Ponadto PCPR wykonuje zadania zapisane w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Konińskiego na lata 2008-2014, programie Lokalny system opieki nad dzieckiem i rodziną w powiecie konińskim w latach 2008-2015, Programie Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2012-2014 w Powiecie Konińskim, oraz Powiatowym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2012-2020. Podstawą gospodarki finansowej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jest roczny plan finansowy, sporządzany na rok budżetowy, zgodnie z obowiązującą procedurą budżetową oraz środki przyznane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań związanych z rehabilitacją społeczną i zawodową.
- 6 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jako Organizator rodzinnej pieczy zastępczej Zgodnie z art. 76 ust. 1 Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej jest wyznaczona przez starostę jednostka organizacyjna powiatu lub podmiot, któremu powiat zlecił realizację tego zadania. Zgodnie z Zarządzeniem Starosty Konińskiego 44/2011 z dnia 22 września 2011 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie zostało wyznaczone na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastepczej stanowi odrębne sprawozdanie złozone przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. 2. ORGANIZACJA, OBSADA ORAZ ZARZADZANIE KADRAMI PCPR W roku 2016. struktura organizacyjna przedstawiała się następująco : Dział Organizacyjny PCPR I Dział Finansowo-Księgowy PCPR II Stanowisko ds.pomocy instytucjonalnej PCPR III Zespół ds.rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych PCPR IV Zespół ds. pieczy zastępczej PCPR V Zespół ds. realizacji świadczeń PCPR VI Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej OPRIIK Powiatowy Zespół ds.orzekania o Niepełnosprawności PZOON Jak wynika z powyższego, w strukturze PCPR funkcjonuje Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej oraz działa Powiatowy Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. W PCPR na koniec 2016 roku pracowało 29 osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Wykształcenie pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie ( w osobach) na dzień 31 grudnia 2016 r. Wyższe magisterskie 28 Podyplomowe 9
- 7 - Wyższe licencjackie 1 Specjalizacje zawodowe 5 Pracownicy PCPR wciąż podwyższają swoje kwalifikacje korzystając z dostępu do bezpłatnego systemu kształcenia w ramach programów unijnych i innych, lub tez angażując własne środki finansowe. 3. DECYZJE ADMINISTRACYJNE W roku ubiegłym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wydawało decyzje administracyjne dotyczące: umieszczenia i skierowania do dps - 12 decyzji, odpłatności za uczestnictwo ŚDS 108 decyzje, kierujące do ŚDS lub przedłużające pobyt 87decyzji, wygaśnięcie decyzji kierującej do ŚDS 8 decyzji pomocy dla wychowanków z rodzin zastępczych 64 decyzje, pomocy dla wychowanków z placówek opiekuńczo-wychowawczych 4 decyzje funkcjonowania rodzin zastępczych 356 decyzji, odpłatności rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w opiece zastępczej i pełnoletnich osób, które pozostały w rodzinie zastępczej po ukończeniu 18r.ż - 156 decyzji, Łączna liczba decyzji administracyjnych wydanych w roku 2016 wyniosła 795 4. KOORDYNACJA DZIAŁAŃ ORAZ NADZÓR NAD WYKONANIEM ZADAŃ REALIZOWANYCH PRZEZ POWIAT Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ,WSPIRANIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ ORAZ WSPIERANIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Nadzór nad prawidłowością wykonywanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zadań wykonuje Zarząd Powiatu, natomiast nadzór nad realizacją zadań zleconych wykonywanych przez PCPR sprawuje Wojewoda. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zgodnie z zapisami ustawy o pomocy społecznej w imieniu Starosty sprawuje nadzór merytoryczny nad domami pomocy społecznej placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, środowiskowymi domami samopomocy, a także w
- 8 - ramach realizacji zadań powiatu ze środków PFRON pełni nadzór nad warsztatami terapii zajęciowej. W związku z powyższym w roku 2016 przeprowadzono kontrole, zgodnie z zarządzeniem Starosty Konińskiego zatwierdzającym Plan Kontroli z dnia 2 lutego 2016 r w sprawie zatwierdzenia planu kontroli przeprowadzanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie. PCPR przeprowadziło w 2016 r. ogółem 28 zaplanowanych kontroli w następujących jednostkach: Wykaz przeprowadzonych w 2016 roku kontroli przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie Wykaz przeprowadzonych w 2016 roku kontroli merytorycznych lp. data kontroli jednostka kontrolowana zalecenia - data pisma realizacja 1 29-04-2016 WTZ Nieborzyn bez zaleceń 2 29-04-2016 WTZ Ignacewo bez zaleceń 3 30-05-2016 WTZ Paprotnia bez zaleceń 4 29-06-2016 WTZ Mielnica Duża bez zaleceń 5 28-07-2016 WTZ Wilczyn bez zaleceń 6 16-02-2016 ŚDS w Głębockim (kontrola doraźna) bez zaleceń 7 14-04-2016 ŚDS w Głębockim Pismo z dnia 18.05.2016 Odpowiedź z dnia 14.06.2016 r. 8 30-05-2016 ŚDS w Koninie bez zaleceń 9 28-06-2016 ŚDS w Ślesinie bez zaleceń 10 26-08-2016 DPS Ślesin bez zaleceń 11 29-08-2016 ŚDS w Głębockim bez zaleceń 12 18-11-2016 ŚDS w Głębockim bez zaleceń 13 25-04-2016 Urząd Miasta i Gminy w Ślesinie bez zaleceń 14 30-05-2016 Urząd Gminy w Krzymowie bez zaleceń 15 29-06-2016 Fundacja Mielnica bez zaleceń 16 28-07-2016 PSOUU koło w Wilczynie bez zaleceń 17 29-07, 17-11- 2016 Urząd Gminy w Skulsku bez zaleceń
- 9-18 06-09-2016 Urząd Gminy w Razgowie bez zaleceń 19 20-10-2016 Urząd Miasta i Gminy w Kleczewie bez zaleceń 20 21-10-2016 Urząd Gminy w Starym Mieście bez zaleceń 21 23,11,2016 Urząd Gminy w Kazimierzu Biskupim bez zaleceń Kontrole Finansowe lp. data kontroli jednostka kontrolowana zalecenia - data pisma realizacja 1 18.03.2016 WTZ Paprotnia bez zaleceń 2 15.04.2016 WTZ Wilczyn bez zaleceń 3 29.04.2016 WTZ Ignacewo bez zaleceń 4 20.05.2016 WTZ Mielnica Duża zalecenia 04.08.2016 bez odpowiedzi do 31.12.2016r. 5 23.05.2016 ŚDS w Głębockim bez zaleceń 6 10.06.2016 WTZ Nieborzyn zalecenia 04.08.2016 odpowiedź na zalecenia 31.09.2016 r. 7 17.06.2016 ŚDS im. Doktora Piotra Janaszka w Koninie bez zaleceń Kontrola rodzin zastępczych: o Na podstawie Uchwały Nr 263 / 016 Zarządu Powiatu Konińskiego z dnia 17 maja 2016 r. w sprawie upoważnienia do sprawowania kontroli( ) w okresie od września do grudnia 2016 r. przeprowadzono kontrolę 5 rodzin zastępczych przebywających na terenie powiatu konińskiego, w tym: 3 rodziny zastępcze spokrewnione, 1 rodzinę zastępczą niezawodową i 1 rodzinę zastępczą zawodową. o Przedmiotem kontroli rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka była ocena: traktowania dziecka w sposób sprzyjający poczuciu godności i wartości osobowej; zapewnienia dostępu dziecka do świadczeń zdrowotnych;
- 10 - zapewnienia dziecku kształcenia, wyrównywania braków rozwojowych i szkolnych; zapewnienia rozwoju uzdolnień dziecka i jego zainteresowań; zaspokajania emocjonalnych, bytowych, rozwojowych, społecznych oraz religijnych potrzeb dziecka; zapewnienia ochrony przed arbitralną lub bezprawną ingerencją w życie prywatne dziecka; umożliwienia kontaktu dziecka z rodzicami i innymi bliskimi osobami; współpracy z ośrodkiem adopcyjnym, koordynatorem i organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej. o Kontrolowane rodziny zastępcze w 2016 spełniały wymogi ustawowe zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2016 r poz. 575.) i zapewniały odpowiednie warunki bytowe oraz mieszkaniowe umożliwiające dzieciom zaspokajanie ich indywidualnych potrzeb, w tym: rozwój emocjonalny, fizyczny i społeczny właściwą edukację i rozwój zainteresowań wypoczynek i organizację czasu wolnego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie poddane było następującym kontrolom w roku 2016: Lp. Zakres kontroli Kontrolujący 1 Kontrola kompleksowa obejmująca ocenę działalności jednostki w 2015 r. 2. Celowość wykorzystania środków finansowych - ocena działalności PCPR Starosta Koniński Rada Powiatu Konińskiego II. FINANSOWANIE ZADAŃ REALIZOWANYCH PRZEZ PCPR W 2016 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie swe zadania merytoryczne realizowało przy zatrudnieniu 29 osób i zrealizowanym budżecie w wysokości: 796 558,28 zł dochody, 5 718 117,80 zł wydatki. Poza środkami budżetowymi Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wydatkowało
- 11 - środki pozabudżetowe pochodzące z: PFRON Warszawa wg algorytmu w wysokości 3 552 170,36 zł. Programu Aktywny Samorząd w wysokości 214 735,00 zł. Planowane dochody zostały zrealizowane w kwocie 796 558,28 zł i oprócz planowanych dochodów w wysokości 2,5 % od wydatkowanych środków z PFRON pochodziły z otrzymanych wpływów od rodziców za utrzymanie dzieci w rodzinach zastępczych, wpływów z opłat gmin za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych, odsetek od środków na rachunkach bankowych, zwrotu świadczeń pieniężnych od rodzin zastępczych, opłat za wydanie karty parkingowej, zwrotu odsetek bankowych przez Warsztaty Terapii Zajęciowej. Planowane wydatki zostały zrealizowane w 94,42 % w ramach: zadań własnych w kwocie 4 267 039,54 zł 93,75 % planu, zadań zleconych w kwocie 838 9974,78 zł 94,03% planu, porozumień w kwocie 612 083,48 zł 100 % planu, REALIZACJA DOCHODÓW Dochody ogółem wykonanie 796 558,28 zł w tym: Skarbu Państwa; Rozdział 85321 Zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności 11 466,00 zł - wpływy z różnych opłat (opłaty za karty parkingowe) Pozostałe dochody 785 092,28 zł Rozdział 85203 Ośrodki Wsparcia 1,14 zł odsetki od środków na rachunku bankowym Rozdział 85204 - Rodziny zastępcze 689 633,74 zł Wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w rodzinach zastępczych 5 866,74 zł wpływy z usług ( dochody z innych powiatów z tytułu porozumień) 381 580,49 zł - Powiat Inowrocławski 36 480,00 zł - Powiat Poznański 12 000,00 zł - Powiat Kolski 7 920,00 zł
- 12 - - Gmina Miasta Toruń 16 160,00 zł - Miasto Mysłowice 7 920,00 zł - Miasto Poznań 7 000,00 zł - Powiat Słupecki 15 840,00 zł - Miasto Konin 158 767,28 zł - Powiat Mogileński 7 920,00 zł - Miasto Żory 23 760,00 zł - Powiat Gnieźnieński 22 085,16 zł - Miasto Jastrzębie Zdrój 14 400,00 zł - Powiat Turecki 14 026,67 zł - Powiat Słubicki 17 387,10 zł - Powiat Obornicki 19 914,28 zł wpływy z różnych dochodów 1 100,94 zł w tym m.in. : - zwrot środków z tytułu pomocy pieniężnej na kontynuację nauki z lat ubiegłych - zwrot nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych na pokrycie kosztów utrzymania dziecka - Wpływy z wpłat gmin i powiatów na rzecz innych j.s.t. 300 761,79 zł oraz związków gmin lub związków powiatów na dofinansowanie zadań bieżących ( z tytułu umieszczenia dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej na terenie powiatu konińskiego Wpłaty z poszczególnych gmin wyniosły: Stare Miasto Skulsk Ślesin Sompolno Kleczew Kazimierz Kramsk Krzymów 17 758,91 zł 72 856,31 zł 49 863,70 zł 9 960,00 zł 15 417,35 zł 30 819,59 zł 24 788,86 zł 1 553,81 zł
- 13 - Rychwał Golina Wierzbinek Rzgów 25 949,85 zł 28 936,48 zł 22 658,91 zł 198,02 zł Rozdział 85324- PFRON 92 638,30 zł - 2,5 % od środków PFRON przekazanych na obsługę 86 638,30 zł Środki spływają wraz z kwotami z PFRON Warszawa na realizację zadań przez PCPR. Oraz środki w programie Aktywny Samorząd w wysokości 6 000,00 zł. REALIZACJA WYDATKÓW Wydatki ogółem 5 718 117,80 zł Rozdział 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze 12 199,20 zł pomoc pieniężna dla 4 wychowanków placówek opiekuńczo - wychowawczych. ( kontynuacja nauki, zagospodarowanie) Rozdział 85204 Rodziny zastępcze 288 914,72 zł Porozumienia między jednostkami samorządu terytorialnego 1. 13 porozumień z Miastem Konin 111 091,20 zł Finansowanie pobytu dzieci z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Konina, w tym: - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 12 000,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 12 000,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 905,60 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 905,60 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł
- 14 - - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 7 920,00 zł 2. Porozumienie z Powiatem Kolskim 12 000,00 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Kolskiego za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 3. Porozumienie z Powiatem Tatrzańskim 12 000,00zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Tatrzańskiego za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 4. 4 porozumienia z Powiatem Jarocińskim 40 000,00 zł Finansowanie pobytu 4 dzieci z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Jarocińskiego, w tym: - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.08.2016 r. 8 000,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.08.2016 r. 8 000,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 12 000,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 12 000,00 zł 5. Porozumienie z Powiatem Krotoszyńskim 7 920,00 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Krotoszyńskiego za okres 01.01.2016r.-31.12.2016r. 6. 2 porozumienia z Powiatem Słupeckim 23 787,10 zł Finansowanie pobytu 2 dzieci z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Słupeckiego, w tym: - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 05.08.2016 r. 7 161,29 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 16 625,81 zł 7. 4 porozumienia z Powiatem Tureckim 24 023,56 zł Finansowanie pobytu 4 dzieci z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Tureckiego - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.08.2016 r. 5 280,00 zł - 1 dziecka za okres 01.01.2016 r. 31.08.2016 r. 5 280,00 zł - 1 dziecka za okres 10.02.2016 r. 31.12.2016 r. 7 055,17 zł - 1 dziecka za okres 10.03.2016 r. 31.12.2016 r. 6 408,39 zł
- 15-8. Porozumienie z Miastem Zabrze 7 919,99 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Zabrze za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 9. Porozumienie z Powiatem Inowrocławskim 920,00 zł Finansowanie pobytu dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Inowrocławskiego za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 10. Porozumienie z Miastem Wrocław 681,29 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Wrocław za okres 01.01.2016 r. 31.01.2016 r. 11. Porozumienie z Powiatem Żyrardowskim 7 920,00 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Żyrardowskiego za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 12. Porozumienie z Powiatem Bytom 25 731,58 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Powiatu Bytom za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 r. 13. Porozumienie z Miastem Toruń 7 920,00 zł Finansowanie pobytu 1 dziecka z powiatu konińskiego w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Torunia za okres 01.01.2016 r. 31.12.2016 Rozdział 85204 - Rodziny zastępcze 548 874,41 zł finansowanie dodatku wychowawczego dla rodzin zastępczych, zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wydatki w tym rozdziale dokonywane są od miesiąca kwietnia br. Rozdział 85204 - Rodziny zastępcze 2 483,87 zł realizacja zadań bieżących z zakresu administracji rządowej, tj. na finansowanie pobytu dzieci cudzoziemców w rodzinach zastępczych, zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Rozdział 85204 - Rodziny zastępcze 2 954 014,28 zł - Świadczenia społeczne 1 861 488,06 zł w tym: 1. Świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej: 1 473 602,66, dla 190 dzieci ze 109 rodzin. (dla 64 rodzin zastępczych
- 16 - spokrewnionych dla 87 dzieci, 31 rodzin zastępczych niezawodowych dla 42 dzieci, 3 rodziny zastępcze zawodowe pełniące funkcję pogotowia rodzinnego dla 16 dzieci, 10 rodzin zastępczych zawodowych dla 43 dzieci, jednej rodziny specjalistycznej dla 2 dzieci. 2. Świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka 47 200,00 zł dla 30 dzieci. 3. Świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki jednorazowo dla 2 dzieci 4 000,00 zł. 4. Dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka dla 18 dzieci 4 080,00 zł. 5. Środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym, lub domu jednorodzinnego dla 7 rodzin 37 682,80 zł. 6. Pomoc pieniężną dla wychowanków kontynuujących naukę: 218 452,60 zł. dla 52 wychowanków z rodzin zastępczych. 7. Pomoc pieniężną na usamodzielnienie na kwotę 65 970,00 zł - dla 13 wychowanków rodzin zastępczych. 8. Zagospodarowanie dla 7 osób na kwotę 10 500,00 zł. - Wynagrodzenia bezosobowe 494 538,60 zł w tym m.in. wynagrodzenia z tytułu umów zleceń dla rodzin zastępczych zawodowych pełniących zadania pogotowia rodzinnego, rodzin zastępczych zawodowych rodziny zastępczej zawodowej specjalistycznej, specjalistów - psychologów, prawników. Rozdział 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Rozdział 85220 894 149,11 zł 153 745,01 zł Wydatki w tym rozdziale dotyczą działalności Ośrodka Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Rodzinnego w Ślesinie oraz finansowanie funkcjonowania Mieszkania Chronionego dla dwóch wychowanków pieczy zastepczej. Ośrodek obejmuje swoją działalnością obszar całego powiatu konińskiego. Realizuje zadania merytoryczne nie tylko w swojej siedzibie ale również świadczy usługi w formie porad psychologicznych, prawnych i informacyjnych bezpośrednio w gminach powiatu konińskiego, Niebieskim Pokoju w Komendzie Miejskiej Policji w Koninie. Ponadto kwota 43 875,00 zł pochodząca z porozumień z samorządami gminnymi dot. udzielenia pomocy finansowej na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie ( 13 gmin).
- 17 - Rozdział 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób 242 121,60 zł Niepełnosprawnych ( zadania własne) Wydatki przeznaczono na częściowe pokrycie kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej zgodnie z zawartymi umowami, wydatki dotyczą kosztów wtz nieobjętych dofinansowaniem PFRON ( 12%) WTZ: Wilczyn, Nieborzyn, Ignacewo, Mielnica Duża Rozdział 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób Niepełnosprawnych-porozumienia z j.s.t. 101 220,76 zł Planowane wydatki dotyczą udziału własnego powiatu w wysokości 12 % kosztów działania WTZ nieobjętych dofinansowaniem PFRON - Dotacja dla WTZ w Paprotni - 70 619,00 zł w którym prowadzone są zajęcia dla 35 uczestników, przekazywana na podstawie umowy zawartej z Gminą Krzymów Wydatki dotyczą finansowania kosztu pobytu w WTZ w Koninie i Babinie mieszkańców powiatu konińskiego : - Dla Miasta Konina - 24 233,76 zł na podst. porozumienia dla 10 uczestników WTZ z powiatu konińskiego - Dla Powiatu Słupca 6 368,00 zł na podst. porozumienia dla 4 uczestników WTZ z powiatu konińskiego. Rozdział 85321 Wydatki w tym rozdziale dotyczą Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności i związane są z kosztem wydawania orzeczeń o niepełnosprawności dla mieszkańców powiatu konińskiego i tureckiego. Środki przeznaczono na pokrycie kosztów Zespołu dotyczących weryfikacji dokumentacji lekarskiej, orzeczeń lekarskich oraz kosztów obsługi petentów. Środki finansowe dla powiatu konińskiego Środki finansowe dla powiatu tureckiego 283 236,50 zł 178 073,00 zł W 2016 roku wydano ogółem 3 241 orzeczenia w tym: - dla osób po 16 roku życia 2 691 1. 2482 orzeczeń z określeniem stopnia niepełnosprawności 2. 155 orzeczeń o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych
- 18-3. 54 orzeczeń o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności - dla osób przed 16 rokiem życia 550; 1. 3 orzeczenia o odmowie ustalenia niepełnosprawności 2. 100 orzeczeń o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych 3. 447 orzeczeń o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych III. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ 1. ZESPÓŁ ds. SPRAW PIECZY ZASTĘPCZEJ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizując zadania powiatu sprawuje pieczę zastępczą w formie rodzinnej, mając na względzie dobro dziecka, dobro rodziny i uznając prymat rodziny w wychowaniu i socjalizacji dzieci. Na terenie powiatu konińskiego, zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.), funkcjonują następujące formy pieczy zastępczej: o rodzina zastępcza spokrewniona, o rodzina zastępcza niezawodowa, o rodzina zastępcza zawodowa, o rodzina zastępcza zawodowa pełniąca funkcje pogotowia rodzinnego, o rodzina zastępcza zawodowa specjalistyczna, o rodzina zastępcza pomocowa. 1. Rodzinna piecza zastępcza: Rodziny zastępcze Liczba rodzin w 2016 r. Liczba dzieci w 2016 r. Spokrewnione 64 87 Niezawodowe 31 42 Zawodowe 10 43 Pogotowie 3 16 Specjalistyczna 1 2 Pomocowych 0 0 Łącznie 109 190
- 19 - Źródło: dane PCPR Konin, Zespół ds. Pieczy Zastępczej W tym dzieci ze specjalnymi potrzebami rozwojowymi w rodzinach zastępczych: Rodziny Opinia PPP* Orzeczenie Orzeczenie Orzeczenie zastępcze o kszt. o kszt. ind.* o niepełn.* spec.* Spokrewnione 19 5 1 6 Niezawodowe 5 2 0 4 Zawodowe 12 6 0 5 Specjalistyczne 2 2 0 1 Pogotowia rodzinne 3 1 0 2 Łącznie 41 16 1 18 Źródło: dane PCPR Konin, Zespół ds. Pieczy Zastępczej Legenda: Opinia PPP- Opinia Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej Orzeczenie o kształceniu specjalistycznym Orzeczenie o kształceniu indywidualnym Orzeczenie o niepełnosprawności 2. Nowe umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych w 2016 roku: 35: spokrewnionych: 7 niezawodowych: 1 zawodowych: 19 zawodowych specjalistycznych: 0 pogotowia rodzinne: 8 3. Wychowankowie rodzinnej pieczy zastępczej w 2016 roku: W roku sprawozdawczym pracowano z 52 wychowankami pieczy zastępczej w formie: o partycypowania w opracowaniu indywidualnych programów usamodzielnienia dla 6 osób,
- 20 - o przeprowadzenia 24 modyfikacji opracowanych programów usamodzielnienia, o współpracy z opiekunami usamodzielnień wychowanków pieczy zastępczej, o wprowadzenia nowatorskich metod pracy socjalnej tj.: mapy usamodzielnienia, ankieta dot. oceny samodzielności wychowanka, koło życia, zespół ds. opracowania i ewaluacji IPU, o interwencji socjalnych, o mobilizowania do nauki szkolnej, o pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, o wspierania i wzmacniania kompetencji zawodowych wychowanków, o przygotowania do osiągnięcia pełnej samodzielności przez wychowanków. 4. Szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze spokrewnione, niezawodowe i zawodowe : Szkolenia dla kandydatów na rodziny zastępcze niezawodowe, zawodowe realizowane są według standardów ustawowych i Programu PRIDE: osoby przeszkolone: 17 kandydatów na rodziny zastępcze niezawodowe (4 sesje po 3h, wizyty domowe - 10 po 3h, praktyki zawodowe kandydatów 10h) szkolenie dla rodzin zastępczych zawodowych: 2 osoby (4 sesje na łączną liczbę 15h) zaświadczenia kwalifikacyjne: 7 dla kandydatów na rodzinę zastępczą niezawodową. Indywidualne szkolenia dla kandydatów na rodziny zastępcze spokrewnione: Osoby przeszkolone: 8 (łącznie 69h) 5. Szkolenia i wsparcie dla rodzin zastępczych i dzieci w pieczy zastępczej: Szkolenia dla rodzin zastępczych i dzieci przebywających w RPZ: 2
- 21 - Wykład i warsztaty edukacyjne: Zrozumieć Cyberprzestrzeń. Środowisko społeczno wychowawcze wobec zagrożeń cyberprzestrzeni i świata wirtualnego. Warsztaty prowadzone przez prof. dr hab. Józefa Bednarka oraz dr Annę Andrzejewską z APS im. M. Grzegorzewskiej w Warszawie spotkały się z zainteresowaniem, a także pozytywnym odbiorem zarówno dzieci i rodzin zastępczych. W warsztatach uczestniczyło łącznie 81 osób, w tym 13 asystentów rodziny z powiatu konińskiego i 5 członków Zespołu ds. Pieczy Zastępczej, 9 wolontariuszy (studentów pracy socjalnej) oraz 1 dziecko biologiczne rodziny zastępczej. Warsztaty edukacyjne pt.:,,mądre wychowanie dla rodziców Warsztaty prowadzone były przez trenerów z Terenowego Komitetu Ochrony Praw Dziecka w Poznaniu: Panią Jolantę Graczyk Ogden i Panią Romę Jurewicz. W warsztatach uczestniczyło 12 osób z 11 rodzin zastępczych: 6. Wybrane inicjatywy realizowane przez PCPR : Projekt pt.: Magiczny Czas Dla Rodziny W dniu 13.12.2016 r. PCPR oraz studenci kierunku praca socjalna z resocjalizacją Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Koninie przy udziale otoczenia społecznego, zorganizowali projekt pt. Magiczny czas dla rodziny dla dzieci z rodzin zastępczych powiatu konińskiego. o W spotkaniu integracyjnym uczestniczyło 200 osób. o Uczestnicy projektu brali udział w zajęciach: edukacyjnych, integracyjnych i terapeutycznych. Udział otoczenia społecznego (studenci, sponsorzy, dzieci i wychowawcy z konińskiego przedszkola) w znacznej mierze przyczynił się do promocji idei rodzinnej pieczy zastępczej i działań włączających beneficjentów do lokalnego środowiska. Powiatowe Dni Rodzicielstwa Zastępczego 2016 w Klasztorze Misjonarzy Świętej Rodziny w Kazimierzu Biskupim.
- 22 - o Organizatorem było Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie oraz Gmina Kazimierz Biskupi przy wsparciu Klasztoru Misjonarzy Świętej Rodziny i banku Credit Agricole. 7. Wypoczynek dla dzieci i młodzieży W wyniku stałej i systematycznej współpracy z Wojewodą Wielkopolskim pozyskano 111 miejsc na bezpłatny wypoczynek dla dzieci z powiatu konińskiego, w tym dla 47 z pieczy zastępczej. Powyższe znacząco wpłynęło na racjonalne wydatkowanie środków powiatu przeznaczonych na realizację zadań w obszarze pieczy zastępczej. Dzieci przebywające w rodzinach zastępczych uczestniczyły w kolonii w Jarosławcu. Dodatkową formą zorganizowanego wypoczynku był obóz harcerski w Pobierowie współorganizowany z Komendą Hufca Związku Harcerstwa Polskiego w Koninie w ramach realizacji zadania publicznego JESTEM NIEPOWTARZALNY obóz socjoterapeutyczny. W częściowej refundacji kosztów wyjazdu partycypował Zespół ds. Pieczy Zastępczej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie. W obozie uczestniczyło 18 dzieci z RPZ. 8. W okresie sprawozdawczym w celu doskonalenia metod pracy, wymogów ustawowych i pracy zespołowej zorganizowano: 23 posiedzenia Zespołu Metodycznego Pieczy Zastępczej. 11 superwizji dla pracowników Zespołu ds. Pieczy Zastępczej, rodzin zstępczych i asystentów rodziny. 148 posiedzeń Zespołu Oceniającego sytuację opiekuńczo wychowawczą dziecka przebywającego w pieczy zastępczej. 5 Zespołów Wsparcia Dziecka i Rodziny. 9. Trwałe rozwiązanie sytuacji dziecka: Na uwagę zasługuje fakt, iż dzięki interdyscyplinarnej, metodycznej pracy powiatu konińskiego dzieci nie trafiają do placówek opiekuńczo wychowawczych i udaje się
- 23 - systematycznie, rokrocznie odbudowywać integralność rodziny. W roku sprawozdawczym trwale pieczę zastępczą opuściło 18 dzieci. powrót do rodziców biologicznych: 17 adopcja: 1 umieszczenie w rodzinie zastępczej: 5 umieszczenie w placówce opiekuńczo wychowawczej: BRAK 2. ZESPÓŁ ds REALIZACJI ŚWIADCZEŃ Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka, na każde umieszczone dziecko, przysługuje świadczenie na pokrycie kosztów jego utrzymania, dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności, orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub umieszczonego na podstawie ustawy o postępowaniu w sprawie nieletnich. Rodzina zastępcza oraz prowadzący rodzinny dom dziecka może dodatkowo otrzymać: - dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka, - świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka, - świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki, - środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego - świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego. Ponadto od 1 kwietnia 2016 roku rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka na każde umieszczone dziecko w wieku do 18 roku życia przysługuje dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, zwany dodatkiem wychowawczym. I Udzielone świadczenia dla rodzin zastępczych 1. Świadczenia dla rodzin zastępczych spokrewnionych: - 964 świadczenia, na kwotę 613.634,75zł z tego : - świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka ( dla 87 dzieci) 898 świadczeń, na kwotę 596.249,59zł
- 24 - - dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności ( 6 dzieci) 59 świadczeń, na kwotę 11.645,16zł - świadczenie jednorazowe na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka( 2 dzieci) 2 świadczenia na kwotę 1.100,00zł - dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka( 4 dzieci) 4 świadczenia, na kwotę 640,00zł - jednorazowe świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych( 1 dziecko) 1 świadczenie, na kwotę 4.000,00zł 2. Świadczenia dla rodzin zastępczych niezawodowych: - 478 świadczeń, na kwotę 432.731,19zł z tego - świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka (dla 42 dzieci) 425 świadczeń, na kwotę 422.331,19zł - dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności 49 świadczeń, na kwotę 9.760,00zł ( dla 5 dzieci) - dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka: 4 świadczenia, na kwotę 640,00zł ( dla 4 dzieci) 3. Świadczenia dla rodzin zastępczych zawodowych: - 564 świadczeń, na kwotę 522.683,39zł z tego ( dla 61 dzieci) - świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka: 440 świadczeń, na kwotę 421.158,65zł - dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności( dla 7 dzieci) 73 świadczenia, na kwotę 14.695,27zł - dodatek z tytułu umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach nieletnich( dla 1 dziecko)
- 25-2 świadczenia, na kwotę 246,67zł - świadczenie jednorazowe na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka( 28 dzieci) 28 świadczeń na kwotę 46.100,00zł - środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego ( 11 rodzin) 11 świadczeń, na kwotę 37.682,80zł - dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka( 10 dzieci) 10 świadczeń, na kwotę 2.800,00zł Od 1 kwietnia 2016r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizowało dodatek wychowawczy ( 500+) finansowany z dotacji celowej z budżetu państwa. Ogółem wydatkowano na ten cel kwotę 543.445,17zł, wypłacono 1.112 świadczeń ( 150 dzieci) w tym: -dla rodzin zastępczych spokrewnionych 576świadczeń 284.204,31zł ( 71 dzieci)na kwotę -dla rodzin zastępczych niezawodowych 227 świadczeń ( 28 dzieci) na kwotę 112.819,35zł -dla rodzin zastępczych zawodowych 146.421,51zł 309 świadczeń ( 51 dzieci) na kwotę II Udzielone świadczenia dla wychowanków na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz na podstawie ustawy o pomocy społecznej 1. Pomoc dla osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych 470 świadczeń dla 57 wychowanków na kwotę 294.922,60zł, w tym: - pomoc na kontynuację nauki 450 świadczeń na kwotę 218.452,60zł - pomoc na usamodzielnienie 13 świadczeń na kwotę 65.970,00zł - pomoc na zagospodarowanie 7 świadczeń na kwotę 10.500zł 2. Pomoc dla osób usamodzielnianych z placówek opiekuńczo-wychowawczych (na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej)
- 26 - - pomoc na zagospodarowanie - 2 świadczenia na kwotę 4.500,00zł 3. Pomoc dla osób usamodzielnianych opuszczających specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, domy dla matek z małymi dziećmi i kobiet w ciąży (realizowana na podstawie ustawy o pomocy społecznej) 2 osoby, 13 świadczeń, na kwotę 7.699,20zł, w tym: - pomoc na kontynuację nauki 12 świadczeń na kwotę 6.199,20zł - pomoc na zagospodarowanie 1 świadczenie na kwotę 1.500,00zł III Mieszkanie chronione W 2016 roku utworzono na ternie Powiatu Konińskiego mieszkanie chronione dla pełnoletnich osób opuszczających pieczę zastępczą w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz wychowanków usamodzielnianych na podstawie ustawy o pomocy społecznej. Od 01.09.2016r. w mieszkaniu przebywają 2 osoby na podstawie wydanych decyzji. Łącznie koszt utrzymania mieszkania wyniósł 13.795,60zł. IV Środki finansowe uzyskane od gmin powiatu konińskiego na podstawie art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki na opiekę i wychowanie dziecka, w wysokości 10% w pierwszym roku, 30% w drugim roku, 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej: - opłatę poniosło 12 gmin za 89 dzieci - kwota pozyskana od gmin 300.761,79zł V Realizacja porozumień między powiatami, dotyczących dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej Powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki na opiekę i wychowanie dziecka. 1. Opiekę i wychowanie na terenie powiatu konińskiego miało zapewnione 35 dzieci z innych powiatów ( Kolski, Poznański, Inowrocławski, Słupecki, Mogileński, Gnieźnieński, Turecki, Słubicki, Obornicki) i miast (Konin, Poznań, Toruń, Mysłowice, Żory, Jastrzębie-Zdrój). Dochody z tego tytułu wyniosły dla powiatu konińskiego 381 580,49 zł
- 27-2. Z powiatu konińskiego umieszczonych było w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo-wychowawczych poza powiatem: - 32 dzieci w rodzinach zastępczych i z tego tytułu wydatki wyniosły 288.914,72zł VI Opłaty od rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej Za pobyt dziecka w pieczy zastępczej rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości przyznanych świadczeń oraz dodatków. Szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalania opłaty od rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej określa Rada Powiatu, w drodze uchwały. 1. 2 rodziców biologicznych poniosło odpłatność na kwotę 5.866,74zł 2. 138 rodziców biologicznych spełniło warunki do odstąpienia od ustalania opłat za pobyt ich dzieci w pieczy zastępczej. OSRODEK PORADNICTWA RODZINNEGO I INTERWENCJI KRYZYSOWEJ Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie został powołany w ramach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w dniu 01.01.2006 roku. Prowadzi swoją działalność na podstawie ustawy z dnia 12.04 2004 roku o pomocy społecznej, zgodnie z którą do zadań powiatu należy m.in. prowadzenie specjalistycznego poradnictwa rodzinnego i ośrodka interwencji kryzysowej. Ośrodek w Ślesinie realizuje funkcje: 1) diagnostyczno-konsultacyjną poprzez rozpoznawanie sytuacji kryzysowej, jej charakteru, specyfiki oraz związanych z tym ewentualnych zagrożeń; 2) terapeutyczną poprzez krótkotrwałe oddziaływania ukierunkowane na poprawę funkcjonowania osób w kryzysie; 3) hostelową poprzez zabezpieczenie osobom noclegu w nagłych sytuacjach kryzysowych przez krótki okres czasu. Stałe posiłki, śniadania, obiady, kolacje mieszkaniec domu zapewnia sobie we własnym zakresie. Ośrodek wydaje środki czystości w nagłych sytuacjach kryzysowych. Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie świadczy pomoc psychologiczną, prawną, doradczą w zakresie problemów rodzinnych i innych. Prowadzi swoją działalność od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do 15.30 oraz całodobową interwencję kryzysową.
- 28 - I. PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Poradnictwo specjalistyczne jest czynnością podejmowaną przez doradców/specjalistów pomagającym osobom przeżywającym problemy, celem której jest optymalizacja życia małżeńskiego i rodzinnego. Problemy rodzinne to nie tylko przemoc, ale także konflikty małżeńskie, problemy wychowawcze, problem starości, brak prawidłowej komunikacji w rodzinie. Poradnictwo specjalistyczne dotyczy konsultacji psychologicznych, prawnych oraz poradnictwa rodzinnego. Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej obejmuje swoim zakresem cały powiat koniński. Osoby będące w trudnej sytuacji kryzysowej mogą uzyskach pomoc w Ośrodku, który mieści się w Ślesinie lub poprzez dyżur specjalistów w gminach powiatu konińskiego. Poniżej prezentujemy pomoc udzieloną przez specjalistów w Ośrodku oraz na terenie gmin w roku 2016. 1.1. Poradnictwo w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Ślesinie Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie udziela pomocy wszystkim mieszkańcom powiatu konińskiego. Ośrodek mieści się w Ślesinie, dane zaprezentowane poniżej dotyczą konsultacji w Ośrodku i określają sprawy w zakresie problemów prawnych, psychologicznych, rodzinnych i innych. W roku 2016 r. z konsultacji w Ośrodku Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie skorzystało 34 osoby. Były to konsultacje zarówno osobiste jak również telefoniczne. Tab.1. Ilość osób z podziałem na gminy. Miejsce zamieszkania/gmina Płeć Kobieta Mężczyzna Nieletni Wilczyn 2 2 - Kazimierz Biskupi - - - Kramsk - 1 - Stare Miasto - 1 - Ślesin 16 1 1
- 29 - Konin 1 - - Skulsk - - - Rzgów - - - Kleczew 3 - - Sompolno 2 1 - Wierzbinek 1 - - Golin 2 - - Razem 27 6 1 Z tabeli 1 wynika, że z pomocy Ośrodka Poradnictwa Rodzinnego Interwencji Kryzysowej w Ślesinie korzystają mieszkańcy powiatu konińskiego. W tabeli 2 przedstawiamy charakterystykę spraw prowadzonych w Ośrodku Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie. Tabela 2. Ilość konsultacji ze względu na jej rodzaj. Charakter konsultacji Ilość osób Utrata bliskich 1 Problemy szkolne 1 Problemy wychowawcze 5 Kryzys w małżeństwie 2 Podejrzenie stosowania narkotyków 1 Problem przemocy 10 Problemy rodzinne 6 Problemy osobiste 1 Problemy z zakresu pomocy psychologicznej 2 Pomoc prawna 2
- 30 - Problemy finansowe 1 Mediacje rodzinne 2 Razem 34 W roku 2016 najwięcej spraw w Ośrodku dotyczyło konsultacji w zakresie problemu przemocy w rodzinie oraz problemów rodzinnych. Nadmienić należy, że poradnictwo w Ośrodku obejmuje również pomoc w tzw. Telefonie zaufania. W roku 2016 odbyto 16 konsultacji telefonicznych w tym konsultacji 8 dotyczyło przemocy domowej. Podczas interwencji w telefonie zaufania pracownicy Ośrodka w wielu przypadkach reagowali po godzinach służbowych Tab. 3. Ilość konsultacji w telefonie zaufania. Miejsce zamieszkania/gmina Kobieta Płeć Mężczyzna Krzymów 1 - Kleczew 2 - Sompolno 1 - Konin 2 1 Ślesin 2 - Kramsk 1 - Wierzbinek 1 - Skulsk 1 - Inne 3 1 Razem 14 2 Tabela 4. Rodzaj konsultacji w telefonie zaufania.
- 31 - Charakter konsultacji Ilość osób Problem przemocy 8 Alkoholizm w rodzinie 1 Problemy małżeńskie 1 Problemy rodzinne 2 Problemy wychowawcze 1 Problem samobójstwa 1 Pomoc psychologiczna 1 Pomoc prawna 1 Razem 16 Jak można zaobserwować w tabeli 4 najwięcej konsultacji w telefonie zaufania dotyczyło sytuacji przemocy w rodzinie. 1.2.Dyżury specjalistów na terenach gmin. Spotkania w gminach mają na celu pomoc osobom, którzy z różnych powodów nie mogą dotrzeć do specjalistów w Ośrodku. W roku 2016 r. dyżury specjalistów w poszczególnych gminach przedstawiały się następująco: prawnik Kramsk, Wilczyn, Rychwał, Kazimierz Biskupi, Golina, Rzgów, Wierzbinek, Sompolno, Stare Miasto, Kleczew, Krzymów, Ślesin, Skulsk. terapeuta uzależnień mieszkańcy powiatu konińskiego. psycholog Ślesin, Krzymów, Wilczyn, Kramsk, Kazimierz Biskupi, Kleczew, Golina. Warto zaznaczyć, że pomoc stała psychologiczna dostępna jest w Ośrodku Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie. Mieszkańcy powiatu konińskiego korzystają z psychologa w Ośrodku (Specjalista psycholog dyżurował w Ośrodku raz w tygodniu (środa) w godzinach 11.00-13.00) oraz w zależności od
- 32 - potrzeb po wcześniejszym ustaleniu również w swoich gminach. Psycholog dostępny był również w sytuacjach kryzysowych interwencyjnych Natomiast mieszkańcy gmin mogli skorzystać także z pomocy terapeuty uzależnień, który przyjmował w gminie Ślesin. W zakresie terapii uzależnień i współuzależnień odbyło się 41 konsultacji. Szczegółowe dane z dyżurów w gminach powiatu konińskiego przedstawiamy w tabeli 5. Tabela 5. Ilość osób podczas dyżurów specjalistów w/w gminach w rozbiciu na rodzaj pomocy. Specjalista Gminy Specjalista prawa Specjalista psychologii Kazimierz Biskupi 3 75 Golina 3 5 Rzgów 4 - Wierzbinek 3 - Sompolno 3 - Kleczew 12 2 Kramsk 8 2 Wilczyn 11 22 Stare Miasto 17 3 Rychwał 12 - Krzymów 3 31 Ślesin 7 77 Skulsk 5 -
- 33 - Konin 1 - Razem 92 217 Tabela 6. Ilość konsultacji/osób podczas dyżurów specjalistów w/w gminach w rozbiciu na rodzaj pomocy i płeć. Specjalista Psycholog Prawnik Gminy Kobiet Mężczy Nielet Raze Kobiet Mężczy- Razem a - ni m a - -zna -zna Kazimierz Biskupi 36 11 28 75 1 2 3 Golina 4-1 5 3-3 Rzgów - - - - 3 1 4 Wierzbinek - - - - 2 1 3 Sompolno - - - - 1 2 3 Kleczew - - 2 2 10 2 12 Kramsk 1-1 2 8-8 Wilczyn 14 3 5 22 7 4 11 Stare Miasto 1 1 1 3 9 8 17 Rychwał - - - - 8 4 12 Krzymów 8 2 21 31 2 1 3 Ślesin 45 12 20 77 7-7 Skulsk - - - - 2 3 5 Konin - - - - 1-1 Razem 109 29 79 217 64 28 92
- 34 - Jak wykazują dane z tabeli 5 i 6 specjaliści z Ośrodka Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie w gminach powiatu konińskiego podczas swoich dyżurów odbyli ogólnie - 309 konsultacji. Były to konsultacje, które w wielu przypadkach nie kończyły się na jednorazowym spotkaniu. Wielokrotnie, szczególnie w przypadku poradnictwa psychologicznego, spotykano się z osobami potrzebującymi podczas kolejnych dyżurów, aby pomóc im wyjść z trudnych problemów osobistych i sytuacyjnych. Podczas dyżurów odbyto także spotkania psychologiczne na bazie interwencji. W tabeli 7 przedstawiamy sprawy prowadzone w tzw. Niebieskim Pokoju z podziałem na miejsce zamieszkania osób korzystających z porady prawnika. Tabela 7. Ilość osób korzystających z porady prawnika w Niebieskim Pokoju". Prawnik Gminy Kobieta Mężczyzna Razem Golina 3-3 Sompolno - 1 1 Rychwał 1 2 3 Stare Miasto - 1 1 Rzgów 1-1 Kramsk 6-6 Kazimierz Biskupi 1 1 2 Wierzbinek - 1 1 Razem 12 6 18 Z tabeli 7 wynika, że najwięcej osób korzystających z porad prawnika w Niebieskim Pokoju było mieszkańcami gminy Kramsk, Rychwał i Goliny. Warto dodać, że Niebieski Pokój znajduje się w Komendzie Miejskiej Policji w Koninie.
- 35 - Poniżej przedstawiamy wyszczególnioną charakterystykę problemów z jakimi konsultowali specjaliści. Wykres 1. Analiza spraw w zakresie prawa. 15 15 13 10 5 4 1 6 1 2 8 8 8 2 4 2 1 5 2 1 2 6 1 0 Rozwód Dziedziczenie Zbycie nieruchomości Podział majątku Naruszenie dóbr osobistych Skarga na komorników Przemoc Ograniczenie władzy rodzicielskiej Alimenty Decyzje administracyjne Ubezwłasnowolnienie częściowe Zadłużenie Ustalenie kontaktu z dzieckiem Ustalenie ojcostwa Spadek Zakaz zbliżania Dzierżawa Eksmisja sądowa Sprawy karne Konflikty rodzicielskie Z wykresu 1 możemy zaobserwować, że w konsultacjach w zakresie prawa najwięcej spraw dotyczyło rozwodów - 15 oraz sytuacji doświadczania przemocy w rodzinie - 15. Wiele konsultacji dotyczyło także alimentów- 8, ograniczenia władzy rodzicielskiej -8 i sprawy związane z odwołaniami od decyzji administracyjnych.
- 36 - Wykres 2. Analiza spraw w zakresie psychologii 70 68 60 50 40 30 20 10 8 2 3 14 4 7 10 17 3 5 12 6 13 5 3 7 2 1 2 2 2 5 3 2 4 4 3 0 Zaburzenia obsesyjno-kompulsyjne Niepełnosprawność psychiczna Trudności wychowawcze Rozwód rodziców Zaburzenia zachowania Depresja Zespół Zależności Alkoholowej Choroba psychiczna Problemy małżeńskie Schizofrenia Nerwica lękowa Zaburzenia adaptacyjne Próba samobójcza Wycofanie społeczne Wypadek Przemoc Śmierć w rodzinie Sytuacja przedrozwodowa małżonków Psychomatyzacja uczuć Nieporadność wychowawcza Problemy rodzinne Dzieci w pieczy zastępczej Uzależnienia Udar Ciężka choroba Trudności szkolno-wychowawcze Choroba dziecka Inne Jak można zauważyć w wykresie 2 konsultacje w zakresie psychologii dotyczyły wielu problemów i w wielu przypadkach nie kończyły się na jednym spotkaniu. Najwięcej spraw związanych było z przemocą domową - 68 oraz z zaburzeniami zachowania 17 i sytuacja związaną z trudnościami wychowawczymi. Konsultacje psychologiczne jak wynika także z tabeli 6 oraz z powyższego wykresu dotyczyły nieletnich. Były to m.in. takie problemy jak: problem rozwodu rodziców, zaburzenia zachowania, uzależnienia, problem przemocy w rodzinie. II. HOSTEL W ramach działalności Ośrodka udzielane jest schronienie dla osób, które znalazły się w sytuacji kryzysowej i nie mogą przebywać dalej w swoim rodzinnym