SŁUŻBA WIĘZIENNA. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Aleja Solidarności 77 00-090 Warszawa Krajowy Mechanizm Prewencji HP 2013-05- 7 8



Podobne dokumenty
1. Przypomnienie funkcjonariuszom działu ochrony o konieczności stosowania formy grzecznościowej w kontaktach werbalnych z więźniami.

hm i i i i i R P W / /2014 P

z wizytacji Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego Warszawa Służewiec w Grodzisku Mazowieckim przeprowadzonej w dniach 22 i 24 września

» i / i. 2. Wyposażenie piętrowych łóżek w drabinki i barierki zabezpieczające przed upadkiem.

w Zakładzie Karnym Nr 2 w Grudziądzu, uprzejmie informuję o sposobie realizacji

ZARZĄDZENIE NR 21/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 23 marca 2012 r.

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

ZASTĘPCA DYREKTORA GENERALNEGO Służby Więziennej. Warszawa, d n ^ stycznia 2016 r. BP-070/13/15/16/2802

ZARZĄDZENIE NR /2012 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ z dnia ->** stycznia 2012 r. w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

Statystyki grudzień 2015 r.

Statystyki listopad 2017 r.

fvi Poznań, dnia 23 lipca BIURO R&ICZ-NIKA PRAW OBYWATELSKICH AL. SOLIDARNOŚCI WARSZAWA Zespół

Pani Maria Kempka Prokurator Rejonowy w Siedlcach ul. Brzeska Siedlce. ...Wechantem Pr

Moduł 7. Wykonywanie kary pozbawienia wolności wobec wybranych kategorii osadzonych

n. Data: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Zespół Krajowy Mechanizm Prewencji9 Al. Solidarności Warszawa

Pan dr Maciej Lis Pełnomocnik Terenowy Biuro Rzecznika Pmw Obywatelskich ul Wierzbowa Wrocław

Moduł 1. Zadania i organizacja Służby Więziennej

Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich. Na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2

Wrocław dnia 18 listopada 2013 r D/P 0912/4/13/ Pani dr Natalia Kłączynska Giowny Specjalista

s h ; O KRiiGOWY IBjíiifii -i I wj í.- -ú ^kiiiianr^ UrzsciEíi K-«,-ii K atow ice, d n ia r.

Informacje na temat Domów Pomocy Społecznej w województwie zachodniopomorskim 2015 r.

Instrukcja Nr /r /10. Dyrektora Generalnego Służby Więziennej

? s -oe- 20i<ł Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Krajowy Mechanizm Prewencji Warszawa AL. Solidarności 77

TABELE ANALITYCZNE. KodeksSystem 293

/IV. fu Wronki r.

Interpelacja (nr 4968) do ministra sprawiedliwości w sprawie sytuacji w Służbie Więziennej Szanowny Panie Ministrze! 1. Pragnę poniżej przedstawić

USTAWA z dnia. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy

W celu ustalenia pojemności jednostki penitencjarnej dokonuje się obliczenia powierzchni pomieszczeń w budynkach mieszkalnych.

Przedstawiciele Krajowego Mechanizmu Prewencji (dalej: K M P ), w dniach stycznia

SPRAWOZDANIE w dniach października 2013r.

Wykonywanie obowiązków zawodowych kadry penitencjarnej w przeludnionym

/) 6 0 W 4. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności Warszawa. Szamotuły, i1i DD- 0912/2/13/19226

wpf "G7~ 15 RW. DY II E K T O K Pan dr Maciej Lis PEŁNOMOCNIK TERENOWY RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH WROCŁAW ul. Wierzbowa 5

I N F O R M A T O R. dla funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2011 r.

Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa

Ad. 1. wyeliminowanie nieprawidłowości w traktowaniu osadzonych przez poszczególne osoby z personelu jednostki

DOM POMOCY SPOŁECZNEJ DLA DZIECI

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 2010 r.

Art. 118 ust. 2 ustawy o PSP przewiduje, że od kary upomnienia wymierzonej przez

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Pan gen. Jacek Włodarski Dyrektor Generalny Służby Więziennej

Formy wypoczynku, dla których określono krótszy termin zgłoszenia wypoczynku zawierają mniejszy zakres informacji podawanych w zgłoszeniu np.

Dom Pomocy Społecznej w Rabce-Zdroju

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia r.

Uprawnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w świetle Konstytucji RP

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 2010 r.

ARESZT ŚLEDCZY W TARNOWSKICH GÓRACH Tarnowskie Góry, ul. Opolska 17a, tel/fax ,

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

Warszawa, dnia 20 września 2018 r. Poz. 1800

BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH

Ostateczna wersja produktu do wdrożenia. Projektodawca. Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia r.

Vxekt W c \ c x m a 6 \

Kontrola zarządcza stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.

1. Czas realizacji Data rozpoczęcia realizacji Data zakończenia realizacji. wrzesień 2013r. sierpień 2014r.

Kontrola nad działaniami Policji w zakresie respektowania praw człowieka rozważania ze szczególnym uwzględnieniem Krajowego Mechanizmu Prewencji

BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY Profilaktyka ochrony zdrowia pracujących współpraca ze służbą medycyny pracy

Wykaz skrótów... Wykaz piktogramów... Wprowadzenie... 1

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

Warszawa, dnia 12 października 2006 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich. Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich

Pan gen. dr Jacek Pomiankiewicz Dyrektor Generalny Służby Więziennej Warszawa

Zamów książkę w księgarni internetowej

0 4, RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH. KMP MMa/ST. Trybunał Konstytucyjny. Warszawa. Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich

Regulamin Niepublicznego Przedszkola nr 2 im. Szewczyka Dratewki w Chodzieży. Rozdział I Postanowienia ogólne

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia 2010 r. w sprawie uprawnień funkcjonariuszy Służby Więziennej do wyżywienia podczas pełnienia służby

Krajowy Mechanizm Prewencji. Magdalena Chmielak Krajowy Mechanizm Prewencji Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

Irena LIPOWICZ. Pani Krystyna Szumilas Minister Edukacji Narodowej

W tym miejscu należy podkreślić, że każdy z osadzonych ma zapewnione osobne miejsce do spania, więc nie może być mowy o nierespektowaniu godności

Moduł 5. Wykonywanie kary pozbawienia wolności w różnych typach i rodzajach zakładów karnych

Jolanta Zając, Przewodnicząca Komisji ds. Pielęgniarek Środowiska Nauczania i Wychowania Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w Gdańsku.

Pani Wioleta Milewska Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Wągrowcu

Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej SŁUŻBA WIĘZIENNA. Warszawa, d n.//j) Do sprawy KMP MMo i w p t.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ. w Krakowie ul. Praska 25. Rozdział I Postanowienia ogólne

WYPADKI NADZWYCZAJNE W JEDNOSTKACH PENITENCJARNYCH LUB MIEJSCACH IZOLACJI DLA NIELETNICH

Raport. Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji. Zakładu Karnego w Dębicy. (wyciąg)

W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R O L N E

ZARZĄDZENIE Nr 280/W/11 PREZYDENTA MIASTA ŁODZI z dnia 30 września 2011 r.

Instrukcja nr 16 /10 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 13 sierpnia 2010 r. w sprawie zapobiegania samobójstwom osób pozbawionych wolności

ZARZĄDZENIE NR 7 /2012 DYREKTORA GENERALNEGO SŁUŻBY WIĘZIENNEJ z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie ustalania pojemności jednostek penitencjarnych

OSOBY OSADZONE W ZAKŁADZIE KARNYM

FORMY ORGANIZACJI WYŻYWIENIA MIESZKAŃCÓW DOMÓW POMOCY SPOŁECZNEJ. Warszawa, 16 maja 2013 r.

Uchwała Nr XII / 145/04 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 01 grudnia 2004 roku

W związku w wpłynięciem Informacji o czynnościach, które z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich przeprowadzone zostały w Areszcie Śledczym

ANALIZA SYTUACJI DOTYCZĄCEJ OPIEKI NAD DZIEĆMI I MŁODZIEŻĄ Z CHWILĄ WEJŚCIA W ŻYCIE PROPONOWANEJ USTAWY O ZDROWIU DZIECI I MŁODZIEŻY

Regulamin naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze w Ośrodku Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Mazowieckim.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY GMINNEJ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ W SŁABOSZOWIE Z SIEDZIBĄ W KALINIE WIELKIEJ

RPO VIII/07/JP

ZATRUDNIENIE OSÓB POZBAWIONYCH WOLNOŚCI NA DOLNYM ŚLĄSKU -1-

Zrozumieć prawa pacjenta

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

INFORMATOR DLA SKAZANEGO

ZARZĄDZENIE Nr 199/W/11 PREZYDENTA MIASTA ŁODZI z dnia 30 czerwca 2011 r.

Z A R Z Ą D Z E N I E nr 226/11 Burmistrza Miasta Bielawa z dnia 31 sierpnia 2011 roku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr 143/2007 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 29 listopada 2007r.

Pan Tomasz Gelert Dyrektor Zespołu Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim

FUNDACJA SŁAWEK. Mienia. Warszawa

Prawo i polityka penitencjarna warsztaty ze stosowania prawa

Transkrypt:

SŁUŻBA WIĘZIENNA Zakład Karny w Żytkowicach 26-930 Garbatka Letnisko tel. (048) 62-11-250,62-10-198 tel./fax (0-48) 614-60-30 DD-0912 1/13/8750. jżytkowice, dnia *2^ 5.2013 r. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Aleja Solidarności 77 00-090 Warszawa Krajowy Mechanizm Prewencji HP 2013-05- 7 8 Odnosząc się do zaleceń wynikających z wizytacji Zakładu Karnego w Żytkowicach przeprowadzonej w dniach od 07 do 09 stycznia 2013 roku przez Krajowy Mechanizm Prewencji przedstawionych przy piśmie nr RPO - 721315 - VII - 720.5/13/MF oraz PPG - 721314 - VII - 720.5/13/MK informuję o sposobie ich realizacji: Rekomendacje dotyczące Zakładu Karnego w Żytkowicach: 1. Skierowano jasny i wyraźny komunikat do funkcjonariuszy i pracowników pracujących w bezpośrednim kontakcie z osobami pozbawionymi wolności, że wszelkie formy niewłaściwego traktowania, w tym zwracania się do więźniów po nazwisku są niedopuszczalne. Zasady dotyczące zwracania się osadzonych oraz ich traktowania są prewencyjnie przypominane funkcjonariuszom w czasie odpraw penitencjarno ochronnych organizowanych minimum jeden raz na dwa tygodnie. Ponadto powyższa tematyka jest uwzględniana w rocznych planach szkoleń funkcjonariuszy.

2. Poleciłem funkcjonariuszom odpowiedzialnym za rozmieszczanie osadzonych nie osadzania osób skazanych w warunkach poniżej 3 m na osobę bez decyzji, o której mowa w art. 110 2d KKW. 3. Wyznaczyłem komisję, która celem weryfikacji dokonała pomiaru wszystkich cel mieszkalnych w jednostce. Stwierdzono, że powierzchnia wykazana w planach jest zgodna z powierzchnią rzeczywistą wykazaną na podstawie pomiarów. 4. W dalszym ciągu będą kontynuowane remonty cel mieszkalnych w oddziałach A, B i C. Od czasu zakończenia wizytacji przeprowadzono remont 4 cel oraz korytarza w pawilonie C. Obecnie kontynuowany jest remont oddziału A. Zarówno remont cel mieszkalnych, jak również pozostałych pomieszczeń w oddziałach, został ujęty w harmonogramach robót do realizacji w ciągu całego roku 2013. 5. Uwzględniono w harmonogramie remontów wykonanie ścianek działowych umożliwiających wydzielenie odrębnych stanowisk prysznicowych w łaźni usytuowanej w pawilonie C, z której korzystają skazani przebywający w oddziałach A, B i C. Wykonanie prac będzie możliwe po uzyskaniu przez jednostkę stosownych środków finansowych. 6. W zakresie zwiększenia częstotliwości kąpieli osadzonych wyjaśniam, że jako organ postępowania wykonawczego przestrzegam uregulowań zawartych w kodeksie karnym wykonawczym, w którym to ustawodawca określił ilość kąpieli jaka przysługuje osadzonemu. 7. Zgodnie z art. 102 pkt 1 Kodeksu Karnego Wykonawczego skazany ma prawo do warunków higieny odpowiednich ze względu na zachowanie zdrowia. Zapis ten doprecyzowano w Rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności, zgodnie z 30 pkt. 3 skazany korzysta co najmniej raz w tygodniu z ciepłej kąpieli. Częstsze kąpiele przysługują tylko niektórym grupom

osadzonych np. zatrudnionym przy pracach brudzących, chorym czy też skazanym kobietom. Nadmieniam, że skazani w Zakładzie Karnym w Żytkowicach mogą korzystać z ciepłej wody codziennie przez 20 minut bezpośrednio po zakończeniu wydawania posiłków. W tym czasie mogą zaspokoić podstawowe potrzeby sanitarno - higieniczne. Ponownemu rozpatrzeniu' zostanie poddany czas, w którym woda ma być udostępniana. Ma to na celu danie możliwości skorzystania z ciepłej wody wszystkim skazanym. 8. Na dzień kontroli w Zakładzie Karnym w Żytkowicach był zatrudniony 1 psycholog. Według właściwych parametrów powinno być zatrudnionych 3 psychologów. Planowane jest pozyskanie 1 etatu dla psychologa z ruchów kadrowych wynikających z przejścia na uposażenie emerytalne funkcjonariusza działu kwatermistrzowskiego. 9. Zgłoszono psychologa na szkolenie z zakresu superwizji. 10. Na dzień wizytacji w Zakładzie Karnym w Żytkowicach na jednego wychowawcę przypadało około 50 osadzonych. Z dniem 21 marca 2013 roku zwiększono obsadę etatową w dziale penitencjarnym o 1 wychowawcę, a z dniem 01 kwietnia br. o kolejnego. Pozyskane 2 etaty wychowawców poprawiły wymagane parametry, które na dzień dzisiejszy przedstawiają się następująco: - ZK Żytkowice ok. 45 osadzonych na 1 wychowawcę; - OZ Pionki ok. 44 osadzonych na jednego wychowawcę. 11. W 2012 roku przeprowadzono 22 konsultacje psychiatryczne, a w pierwszym kwartale 2013 roku tylko 6. Na podstawie przeprowadzonej analizy zatrudnienie psychiatry w Zakładzie Karnym w Żytkowicach byłoby finansowo nieopłacalne. Dla ułatwienia dostępu do lekarza psychiatry można rozważyć zawarcie umowy zlecenia z takim specjalistą, który w razie potrzeby mógłby przyjeżdżać na konsultacje do jednostki. Aktualnie prowadzone są starania o pozyskanie dodatkowych środków na ten cel.

12. Szkolenia funkcjonariuszy prowadzone są systematycznie w ramach istniejącej oferty szkoleniowej Służby Więziennej. Poza korzystaniem z wewnętrznych szkoleń, funkcjonariusze uczestniczą w szkoleniach zewnętrznych, które również uzupełniają ich wiedzę. Zgodnie z zaleceniami Krajowego Mechanizmu Prewencji ilość funkcjonariuszy, zwłaszcza działów penitencjarnego i ochrony, kierowanych na powyższe formy uzupełniania wiedzy będzie systematycznie zwiększana. Dodać należy, że poza młodą, mniej doświadczoną kadrą, jest wielu funkcjonariuszy posiadających szeroki wachlarz szkoleń uzyskanych przez lata służby, które są przez nich wykorzystywane na co dzień i stanowią podstawę doszkalania innych funkcjonariuszy w ramach szkoleń wewnątrzzakładowych. 13. Z uwagi na brak możliwości wygospodarowania w pawilonie C pomieszczenia na palarnię, w oddziale będą osadzam wyłącznie skazani palący. 14. Na tablicach ogłoszeniowych w pawilonach mieszkalnych są wywieszone adresy instytucji stojące na straży praw człowieka. Zobowiązałem wychowawców do stałego nadzoru nad tym zagadnieniem. 15. Administracja Zakładu Karnego w Żytkowicach zgodnie z przekazaną rekomendacją podjęła działania w celu sprawnego informowania skazanych o rozstrzygnięciach Trybunału Praw Człowieka w sprawach osadzonych. Wdrożona została procedura przekazywania pracownikom radiowęzła powyższych materiałów do prezentowania w ramach audycji własnych. Ponadto wszystkie materiały dotyczące tej problematyki będą dostępne w bibliotece tutejszej jednostki. 16. Doposażono bibliotekę dla skazanych w aktualne kodeksy karne wykonawcze. Ponadto zasługuje na uwagę fakt, iż każdy wychowawca dysponuje dostępem do elektronicznej bazy aktów prawnych LEX. Osadzeni

zgłaszający chęć zapoznania się z określonym aktem prawnym, czy też sprawnym wyszukaniem konkretnego ustępu czy paragrafu na bieżąco mają taką możliwość - również w formie wydruku. Nadmieniam, że skazani nie zgłaszali i nie zgłaszają problemów czy skarg związanych z dostępem do aktów normatywnych. 17. Biblioteka jednostki została doposażona w dostępne tłumaczenia regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności. Z uwagi jednak na charakter jednostki, jak też populację skazanych, gdzie średnio w jednostce przebywa 2 skazanych obywateli obcego państwa, możliwe jest podejmowanie działań skierowanych bezpośrednio do nich. Każdorazowo wychowawcy działu penitencjarnego ustalają w jakim stopniu osadzony komunikuje się w języku polskim (zarówno w mowie jak i piśmie) oraz, czy istnieje konieczność pozyskania dla niego tłumaczeń aktów prawnych. Jak do tej pory wszyscy osadzeni w tutejszej jednostce obcokrajowcy w stopniu dobrym komunikowali się w języku polskim, co zapewnia im właściwe rozumienie obowiązujących przepisów i uprawnień. 18. Wysokość oszczędności w wydatkach na żywność w stosunku do przewidzianych ryczałtów podczas wizytacji kształtowała się na poziomie od 12,92% do 19,82%. Zgodnie 5 pkt 4 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 02 września 2010 roku w sprawie określenia wartości dziennej normy wyżywienia oraz rodzaju diet wydawanych osobom osadzonym w ZK i AŚ w szczególnie uzasadnionych przypadkach, związanych z sezonowością występowania artykułów spożywczych na rynku i zróżnicowaniem cen w zależności od pory roku, dopuszcza się oszczędności stawek dziennych do 20% pod warunkiem niepogorszenia jakości wyżywienia, tj. zmniejszenia objętości dań oraz wymaganej wartości kalorycznej posiłków. Decyzję w tym zakresie podejmuje każdorazowo dyrektor zakładu karnego na wniosek funkcjonariusza nadzorującego służbę

żywnościową. Powstałe oszczędności są wynikiem niskich cen warzyw na rynku i spowodowane jest ich dużym urodzajem. Uzyskane oszczędności nie powodują pogorszenia jakości wyżywienia. 19. W celi dla osób niepełnosprawnych w pawilonie D została przerobiona instalacja elektryczna w celu umożliwienia włączenie oświetlenia w łazience podczas pory nocnej. 20. W budynku kuchenno - gospodarczym, w łazience dla skazanych wymieniono na nową uszkodzoną kabinę prysznicową. 21. Doposażono celę nr 3 w pawilonie C w sprzęt kwaterunkowy zgodnie z ilościami podanymi w Rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003 roku w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych. 22. Przeprowadzono przegląd ceł mieszkalnych w celu sprawdzenia ich wyposażenia zgodnie powyższym rozporządzeniem. Niezgodności nie stwierdzono. Sprzęt kwaterunkowy znajdujący się w celach w pawilonach A, B i C, który jest mocno zużyty, podlega sukcesywnej wymienianie lub poddawany jest naprawie i odnowieniu. 23. Na lipiec 2013 roku, zgodnie z podpisaną umową, został zaplanowany remont 72 kompletów łóżek koszarowych. Celem remontu jest również wyposażenie łóżek w barierki zabezpieczające przed upadkiem oraz drabinki umożliwiające wejście na górne łóżko. Prace modernizacyjne sprzętu kwaterunkowego prowadzone będą sukcesywnie w ramach posiadanych środków finansowych. 24. Czasowo wyłączony z użycia atlas do ćwiczeń został naprawiony. Jego wzmożone wyeksploatowanie wynika z nadmiernego, ponad normatywnego obciążania przez ćwiczących. Wyłączenia z użytkowania jakiegokolwiek sprzętu do ćwiczeń są niezmiernie rzadkie. Wynikają bezpośrednio z konieczności zachowania standardów bezpieczeństwa i są dokonywane na czas niezbędny do naprawy w/w urządzeń.

W bieżącym roku Zakład Karny w Żytkowicach zakupił kilkanaście metrów linki stalowej i dokonał co najmniej kilkukrotnej jej wymiany. 25. W asortymencie dostępnym w kantynie uwzględniono prezerwatywy. 26. Kącik dla dzieci w sali widzeń w Zakładzie Karnym w Żytkowicach został gruntownie zmodernizowany w marcu br. W ramach remontu pomalowano całą powierzchnię ścian kącika w motywy bajkowe. Dodatkowo zainstalowano półkę na książki. Ponadto kącik został doposażony w kilkadziesiąt książek i zabawek. W ramach wyodrębnionego miejsca zabaw, kącik dysponuje stolikiem i krzesełkami odpowiednimi do wzrostu dzieci oraz dużym miękkim dywanem do zabawy na podłodze. 27. Zakład Kamy w Żytkowicach podjął działania w celu wzbogacenia oferty biblioteki tutejszej jednostki. Nawiązano współpracę z warszawską Fundacją Zmiana, która w ramach akcji Książka w pudle w kwietniu 2013 roku przekazała jednostce pierwszą transze książek (350 woluminów). Kolejne zasilenie księgozbioru planowane jest na trzeci kwartał tego roku. Ponadto nadmieniam, że od wielu lat biblioteka w jednostce współpracuje z Miejską Biblioteką Publiczną w Pionkach skąd regularnie wypożyczane są książki udostępniane następnie osadzonym. Rekomendacje dotyczące Oddziału Zewnętrznego w Pionkach: 1. Systematycznie będą podejmowane działania mające na celu poprawę warunków bytowych skazanych. Sprzęt kwaterunkowy znajdujący się w celach mieszkalnych, który jest mocno zużyty będzie sukcesywnie wymieniany lub odnawiany. W 2013 roku został zaplanowany remont części łóżek koszarowych. Celem remontu jest również wyposażenie łóżek w barierki zabezpieczające przed upadkiem oraz drabinki umożliwiające wejście na górne łóżko. Prace modernizacyjne sprzętu kwaterunkowego prowadzone będą sukcesywnie w ramach posiadanych środków finansowych.

2. Kierownik Oddziału Zewnętrznego oraz kierownik działu penitencjarnego zostali zobowiązani do zwiększenia nadzoru nad pracą wychowawcy ds. pomocy postpenitencjarnej celem wyeliminowania przypadków nieprzeprowadzania rozmów ze skazanymi w okresie poprzedzaj ącym ich zwolnienia z zakładu karnego. 3. Służba zdrowia w Oddziale Zewnętrznym w Pionkach prowadziła w 2012 roku dwa programy resocjalizacyjne z zakresu edukacji zdrowotnej z udziałem lekarza z zewnątrz dotyczące profilaktyki chorób układu krążenia oraz cukrzycy. Skazani objęci są badaniami specjalistycznymi, opieką lekarską. Raz w miesiącu przeprowadzana jest pogadanka w celu utrwalenia zachowań prozdrowotnych. W roku 2013 zostaną również przeprowadzone kolejne dwa programy z zakresu edukacji zdrowotnej. 4. Umożliwiono korzystanie ze świetlicy osadzonym zakwaterowanym no na parterze z podgrupą R-3 po godzinie 15. 5. Wyposażono kabiny prysznicowe w zasłony zapewniające poczucie intymności podczas kąpieli. 6. W zakresie zwiększenia częstotliwości kąpieli osadzonych wyjaśniam, że jako organ postępowania wykonawczego przestrzegam uregulowań zawartych w kodeksie karnym wykonawczym, w którym to ustawodawca określił ilość kąpieli jaka przysługuje osadzonemu. 7. Zmieniono pomieszczenie do udzielania widzeń bez dozoru funkcjonariusza. W obecnym pomieszczeniu nie ma zainstalowanej kamery. 8. Uzupełniono punkt biblioteczny w aktualne egzemplarze Kodeksu Karnego Wykonawczego oraz w Informatory dla skazanych cudzoziemców. 9. Wychowawca ds. kulturalno - oświatowych został zobowiązany do informowania osadzonych o prawnych i praktycznych skutkach wyroków Trybunału Konstytucyjnego oraz ETPC w sprawach, które bezpośrednio dotyczą skazanych.

10. Podjęte zostaną działania mające na cełn dostosowanie jednej z cel do potrzeb osób z niepełnosprawnością. Do tego czasu osadzeni niepełnosprawni nie będą kierowani do Oddziału Zewnętrznego, tylko umieszczani w takich celach w Zakładzie Karnym w Żytkowicach. 11. Na tablicy ogłoszeń umieszczono informację o miejscu, w którym dostępne są środki czystości dla skazanych. D Y R E K T O R Nakładu Karnego wżytkowicacl W ykonano w 4 egz. 1. Egz.-adresat 2. Egz. - Zespól Kontroli Centralnego Zarządu Służby Więziennej 3. Egz. - Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Warszawie 4. Egz. - a/a

Okręgowy Inspektorat Służby więziennej w Warszawie BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH DO- 0912-1/13 - Warszawa, dniajqo5. 2013 r. Krajowy Mechanizm Prewencji Dot. spraw nr: RPO- 721315-N/l I-720.5/13/MK i RPO-721314-VII-720.5/13/MK Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności 77 00-090 Warszawa VI r 2013 05-2 3 Ustosunkowując się do zaleceń Krajowego Mechanizmu Prewencji wydanych po wizytacji Zakładu Karnego w Żytkowicach i Oddziału Zewnętrznego w Pionkach wyjaśniam, co następuje: Jak informowano już Krajowy Mechanizm Prewencji, w związku z wcześniejszym raportem nadesłanym do tutejszego inspektoratu po wizytacji Zakładu Karnego w Siedlcach, Okręgowy Inspektorat SW w Warszawie nie dysponuje rezerwą środków finansowych na realizację zadań i w zakresie wydatków bieżących musi brać pod uwagę potrzeby finansowe wszystkich jednostek penitencjarnych wchodzących w jego skład. Nie jest też możliwe - przy obecnej sytuacji finansowej - wyasygnowanie środków pieniężnych na szkolenia zewnętrzne dla personelu więziennego. Nadmienić należy, że dyrektor Zakładu Karnego w Żytkowicach, przy bardzo ograniczonych w bieżącym roku środkach na wydatki bieżące, jako priorytetowe zadanie traktuje zapewnienie jednostce ciągłości dostaw żywności, ogrzewania, energii elektrycznej, gazu oraz odprowadzanie ścieków, a tym samym zapewnienie osobom osadzonym w zakładzie podstawowych warunków bytowych. Przekazanie środków finansowych na realizację zaleceń, o które wnosi Krajowy Mechanizm Prewencji będzie możliwe po

przeprowadzeniu przez okręgowy inspektorat analizy sytuacji finansowej wszystkich jednostek podstawowych. Dodać pragnę, że kadra penitencjarna Zakładu Karnego w Żytkowicach podnosi swoje kwalifikacje i kompetencje zawodowe zarówno w organizowanych w jednostce szkoleniach wewnętrznych, jak również w organizowanych przez tutejszy inspektorat szkoleniach i naradach instruktażowych. Szkolenia specjalistyczne organizowane są również przez Centralny Zarząd SW. W bieżącym roku okręgowy inspektorat - poza naradami szkoleniowo instruktażowymi - organizuje kilkudniowe warsztaty dla wychowawców Praca z grupą, których celem jest wyposażenie wychowawców w umiejętności niezbędne do prowadzenia zajęć grupowych ze skazanymi, a dla kadry kierowniczej średniego szczebla kontynuowane są - rozpoczęte w 2012 roku - prowadzone przez specjalistyczny personel Medycyny Pracy SW w Warszawie, szkolenie poświęcone komunikacji interpersonalnej, jej zakłóceniu i psychospołecznym skutkom. Odnosząc się do zalecenia dotyczącego przeznaczenia środków finansowych na dodatkowe etaty dla psychologa i psychiatry informuję, że tutejszy inspektorat zaplanował środki finansowe na ten cel, które zostaną przekazane jednostce z chwilą pozyskania przez nią kandydata na dane stanowisko. Z dniem 1 kwietnia 2013 roku zwiększono stan etatowy służby penitencjarnej o 1 etat funkcjonariusza. Doceniając wagę spostrzeżeń Krajowego Mechanizmu Prewencji uprzejmie informuję, że uwagi i zalecenia przekazywane w protokołach powizytacyjnych są w okręgowym inspektoracie poddawane szczegółowej analizie, omawiane na odprawach dyrektora okręgowego z dyrektorami jednostek podstawowych, jak również na odprawach organizowanych przez merytoryczne służby, a sposób realizacji zaleceń podlega kontroli. Wyk. w 3 egz. 1. Adresat 2. CZSW - Zespół Kontroli 3. a/a

BIURO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH Warszawa, dnia 2013-07- 0 k RPO-721315-VII-720.5/13/MF 00-090 Warszawa Al, Solidarności 77 Tel. centr. 22 551 77 00 Fax 22 827 64 53 Zespół.Krajowy Mechanizm Prewencji" Pan Ppłk Michał Lenard Dyrektor Zakładu Karnego Zakład Kamy Żytkowice 26-930 Garbatka Letnisko W związku z odpowiedzią zawartą w piśmie Dyrektora Zakładu Karnego w Żytkowicach z dnia 20 maja 2013 r. o sygn. DD-0912-1/13/8750, w której odniósł się Pan do uwag i wniosków zawartych w Raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji, która z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich została przeprowadzona w Zakładzie Karnym w Żytkowicach, należy podnieść kwestie dotyczące zwiększenia częstotliwości kąpieli osadzonych, jak również dostępu przez nich do ciepłej wody. Należy z całą stanowczością zanegować przedstawione w Pańskich wyjaśnieniach stanowisko, iż ustawodawca określił ilość kąpieli, jaka przysługuje osadzonemu. Zgodnie z treścią przepisów art. 102 pkt. 1 kodeksu karnego wykonawczego (Dz. U. z 1997, Nr 90, poz. 557 ze zm.) skazany ma prawo do odpowiedniego ze względu na zachowanie zdrowia wyżywienia, odzieży, warunków bytowych, pomieszczeń oraz świadczeń zdrowotnych i odpowiednich warunków higieny oraz 30 pkt. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjnoporządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności (Dz. U. z 2003 nr 152 poz. 1493) skazany korzysta co najmniej raz w tygodniu z ciepłej kąpieli. Skazany zatrudniony przy pracach brudzących korzysta z odpowiednio częstszych kąpieli. Kąpiel skazanego chorego odbywa się według wskazań lekarza. Przywołane przepisy prawa stanowią minimalną normę, której przestrzeganie jest podstawowym obowiązkiem władz wykonujących karę pozbawienia wolności. Jednocześnie trzeba w tym miejscu podkreślić, że norma ta nie wyznacza konkretnej liczby kąpieli, jaka przysługuje osobom skazanym, a aktualnie

2 obowiązujące przepisy nie wykluczają możliwości zwiększenia limitu kąpieli, z których korzystają osoby osadzone w Zakładzie. Zastrzeżenia wzbudza także fakt, iż zgodnie z przedstawionymi przez Pana wyjaśnieniami dotyczącymi realizacji rekomendacji przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji, skazani w Zakładzie Karnym w Żytkowicach mogą korzystać z ciepłej wody przez 20 minut bezpośrednio po zakończeniu wydawania posiłków. Opisana praktyka sprawia, że ciepła woda dostępna jest w trakcie jedzenia posiłków przez skazanych, co może być szczególnie dokuczliwe dla osób, które jako ostatnie otrzymują posiłek. Praktyka ta godzi w zasadę równego traktowania osadzonych. W celu zapobiegnięcia takiej sytuacji można wydłużyć czas dostępu ciepłej wody po zakończeniu wydawania posiłków lub przesunąć moment włączania ciepłej wody, tak aby nie było wątpliwości, że każdy z osadzonych będzie mógł bez pośpiechu zjeść posiłek i jednocześnie skorzystać z ciepłej wody. Mając na względzie powyższe uprzejmie proszę o realizację wskazanych rekomendacji. Ponadto oczekuję informacji zwrotnej w przedmiotowej sprawie.

SŁUŻBA WIĘZIENNA D /P e n - 072/271/13/71^5 Zakład Karny w Żytkowipu 36-930 Garbatka L etn isk o "^ lei, (048)621 1250. (048)6210198 rax. (048)6146030 U P O -ty M s ytkowice ^*~?07.2013 r Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Aleja Solidarności 77 00-090 Warszawa Kraj owy Mechanizm Prewencj i tl p 2 K -OS- 0 j W odpowiedzi na pismo RPO-721315-VII-720.5/13/MF z dnia 04-07-2013 roku dotyczące wydanych rekomendacji po przeprowadzonej wizytacji Zakładu Karnego w Żytko wicach, uprzejmie informuję, że w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej trwają prace pilotażowe dotyczące wprowadzenia na stałe dwóch kąpieli w tygodniu dla skazanych mężczyzn. Zakład Karny w Żytkowicach będzie brał udział w przytoczonych działaniach. Ponadto pragnę nadmienić, iż w chwili obecnej 150 skazanych zatrudnionych na rzecz ZK, oraz społeczności lokalnych regularnie korzysta z dodatkowych kąpieli w miejscu zatrudnienia, lub na terenie tutejszej jednostki. Zgodnie z rekomendacją Krajowego Mechanizmu Prewencji aneksem nr 2 do zarządzenia z dnia 18 stycznia 2013 roku w sprawie ustalenia porządku wewnętrznego, został wydłużony czas dostarczania ciepłej wody w oddziałach mieszkalnych do 30 min, po zakończeniu wydawania każdego z posiłków. DYREKTOR 2 akm G Karnego w Żytkowicach / tkmgr Michał Lenard Wykonano»^3. egz, egz. - adresat 2. egz. - OISW w Warszawie 3. egz. - a/a dj