ZARZĄDZENIE NR 21/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 23 marca 2012 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 21/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie organizacji ochrony przeciwpożarowej i zabezpieczenia przeciwpożarowego w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej Na podstawie art. 249a pkt 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz ) ) zarządza się, co następuje: 1. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają: 1) Centralny Ośrodek Centralny Ośrodek Szkolenia Służby Więziennej; 2) Centralny Zarząd Centralny Zarząd Służby Więziennej; 3) dowódca zmiany funkcjonariusza kierującego zmianą lub jego zastępcę lub funkcjonariusza kierującego zmianą w wyodrębnionym oddziale; 4) dyrektor dyrektora zakładu karnego lub aresztu śledczego lub jego zastępcę; 5) dyrektor biura Dyrektora Biura Ochrony i Spraw Obronnych Centralnego Zarządu lub jego zastępcę; 6) Dyrektor Generalny Dyrektora Generalnego Służby Więziennej lub jego zastępcę; 7) dyrektor okręgowy dyrektora okręgowego Służby Więziennej lub jego zastępcę; 8) dyżurny ośrodka funkcjonariusza lub pracownika wyznaczonego przez komendanta ośrodka; 9) komendant ośrodka Komendanta Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej, komendanta ośrodka szkolenia lub ośrodka doskonalenia kadr Służby Więziennej i ich zastępców; 10) funkcjonariusz funkcjonariusza lub pracownika Służby Więziennej; 11) inspektor do spraw ochrony przeciwpożarowej funkcjonariusza wchodzącego w skład działu ochrony, któremu powierzono obowiązki w zakresie realizacji w jednostce organizacyjnej zadań z zakresu ochrony 12) jednostka ochrony przeciwpożarowej jednostkę o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380, z 2010 r., Nr 57, poz. 353); 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały opublikowane w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111, poz. 1194, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, Nr 142, poz. 1380, Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz.2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz.2426, Nr 273, poz.2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620, Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540, Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842, Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112, poz. 654, Nr 185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280, Nr 240, poz

2 13) jednostka organizacyjna jednostkę organizacyjną Służby Więziennej, o której mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523, z późn. zm. 2 ); 14) kierownik ochrony kierownika działu ochrony lub funkcjonariusza wykonującego zadania kierownika działu ochrony w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej; 15) kierownik kwatermistrzowski kierownika działu kwatermistrzowskiego lub funkcjonariusza wykonującego zadania kierownika działu kwatermistrzowskiego w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej; 16) kierownik jednostki organizacyjnej odpowiednio Dyrektora Generalnego, dyrektora okręgowego, komendanta ośrodka albo dyrektora zakładu karnego lub aresztu śledczego lub osoby ich zastępujące; 17) okręgowy inspektorat okręgowy inspektorat Służby Więziennej; 18) osadzony skazanego, tymczasowo aresztowanego, ukaranego lub osobę, wobec której zastosowany został środek przymusu skutkujący pozbawieniem wolności; 19) ośrodek szkolenia ośrodek szkolenia Służby Więziennej; 20) ośrodek doskonalenia ośrodek doskonalenia kadr Służby Więziennej; 21) ustawa o ochronie przeciwpożarowej ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie 22) rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719). 2. Ochrona przeciwpożarowa w jednostkach organizacyjnych polega na podejmowaniu przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem poprzez realizację zadań, o których mowa w ustawie o ochronie przeciwpożarowej Nadzór nad realizacją zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej w jednostkach organizacyjnych w imieniu Dyrektora Generalnego sprawuje dyrektor biura. 2. Zadania w zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 1, dyrektor biura realizuje w szczególności poprzez: 1) opracowywanie projektów aktów prawnych w zakresie ochrony 2) współudział w doskonaleniu zawodowym oraz organizowanie odpraw i szkoleń dla funkcjonariuszy realizujących zadania z zakresu ochrony 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały opublikowane w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i Nr 291, poz

3 3) opiniowanie w zakresie ochrony przeciwpożarowej projektów budowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania lub remontów budynków i obiektów, realizowanych przez Centralny Zarząd; 4) współpracę z przedstawicielami Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej w zakresie ochrony przeciwpożarowej w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej; 5) przeprowadzanie kontroli stanu bezpieczeństwa pożarowego w jednostkach organizacyjnych. 3. Zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej w Centralnym Zarządzie, realizuje wyznaczony przez Dyrektora Generalnego funkcjonariusz Nadzór nad realizacją zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej w podległych jednostkach organizacyjnych, sprawuje właściwy dyrektor okręgowy. 2. Zadania w zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 1, dyrektor okręgowy realizuje przy pomocy wyznaczonego funkcjonariusza okręgowego inspektoratu wykonującego jednocześnie obowiązki z zakresu ochrony przeciwpożarowej w okręgowym inspektoracie w szczególności poprzez: 1) opiniowanie w zakresie ochrony przeciwpożarowej projektów budowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania lub remontów budynków i obiektów, realizowanych przez okręgowy inspektorat; 2) organizowanie odpraw i szkoleń dla funkcjonariuszy wykonujących zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej w podległych jednostkach organizacyjnych; 3) przeprowadzanie kontroli stanu bezpieczeństwa pożarowego w podległych jednostkach organizacyjnych; 4) współpraca z właściwym terenowo Komendantem Państwowej Straży Pożarnej w zakresie ochrony przeciwpożarowej w podległych jednostkach organizacyjnych Zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej, kierownik jednostki organizacyjnej, realizuje w szczególności przy pomocy kierownika ochrony, kierownika kwatermistrzowskiego oraz inspektora do spraw ochrony przeciwpożarowej przy współudziale osoby odpowiedzialnej za realizację zadań w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. 2. Do zapewnienia właściwych warunków ochrony przeciwpożarowej w użytkowanych przez podmioty zewnętrzne budynkach, obiektach budowlanych lub terenach jednostek organizacyjnych, zobowiązany jest zarządca tego podmiotu. 6. Do obowiązków kierownika jednostki organizacyjnej, oprócz wymienionych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej i przepisach wydanych na jej podstawie, należy w szczególności:

4 1) wdrożenie i egzekwowanie przestrzegania przez podległych funkcjonariuszy instrukcji bezpieczeństwa pożarowego opracowanej dla jednostki organizacyjnej; 2) współpraca z właściwym terenowo Komendantem Państwowej Straży Pożarnej w zakresie ochrony przeciwpożarowej w jednostce organizacyjnej. 7. Do obowiązków kierownika ochrony, należy w szczególności nadzór nad realizacją szkoleń z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz organizacja systemu alarmowania i powiadamiania w przypadku powstania pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia. 8. Do obowiązków kierownika kwatermistrzowskiego oprócz wymienionych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej i przepisach wydanych na jej podstawie, należy w szczególności: 1) wyposażanie w porozumieniu z inspektorem do spraw ochrony przeciwpożarowej budynków, obiektów, terenów jednostek organizacyjnych, pojazdów, w wymagane urządzenia przeciwpożarowe, gaśnice, koce gaśnicze, znaki bezpieczeństwa, sprzęt ratowniczy oraz worki do ewakuacji akt z pomieszczeń, w których przechowywana jest dokumentacja wymagająca ewakuacji w przypadku pożaru; 2) utrzymanie w pełnej sprawności technicznej urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic oraz sprzętu pożarniczego, stanowiącego wyposażenie jednostki organizacyjnej; 3) przedstawianie do zaopiniowania inspektorowi do spraw ochrony przeciwpożarowej projektów budowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania lub remontów budynków i obiektów pod względem zabezpieczenia przeciwpożarowego, przed ich zatwierdzeniem do realizacji; 4) planowanie i zgłaszanie kierownikowi jednostki organizacyjnej potrzeb na środki finansowe niezbędne do realizacji zadań z zakresu ochrony 5) prowadzenie ewidencji urządzeń przeciwpożarowych, gaśnic, kocy gaśniczych i worków do ewakuacji akt, stanowiących wyposażenie budynków, obiektów, terenów i pojazdów jednostki organizacyjnej. 9. Do obowiązków inspektora do spraw ochrony przeciwpożarowej oprócz wymienionych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej i przepisach wydanych na jej podstawie, należy w szczególności: 1) przeprowadzanie kontroli bezpieczeństwa pożarowego, o których mowa w 14 niniejszego zarządzenia; 2) zgłaszanie kierownikowi jednostki organizacyjnej potrzeb w zakresie wyposażenia budynków, obiektów, terenów jednostek organizacyjnych

5 i pojazdów w wymagane urządzenia przeciwpożarowe, gaśnice, koce gaśnicze, znaki bezpieczeństwa, sprzęt ratowniczy oraz worki do ewakuacji akt z pomieszczeń, w których przechowywana jest dokumentacja wymagająca ewakuacji w przypadku pożaru oraz sprzęt pożarniczy; 3) opiniowanie w zakresie ochrony przeciwpożarowej projektów budowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania lub remontów budynków i obiektów, realizowanych przez jednostkę organizacyjną; 4) organizowanie i przeprowadzanie szkoleń z zakresu ochrony 5) organizowanie współpracy w zakresie ochrony przeciwpożarowej z właściwą terenowo jednostką Państwowej Straży Pożarnej oraz innymi jednostkami ochrony przeciwpożarowej Funkcjonariusze wykonujący w jednostkach organizacyjnych obowiązki z zakresu ochrony przeciwpożarowej, powinni posiadać kwalifikacje zawodowe, określone w ustawie o ochronie przeciwpożarowej. 2. Kierownik jednostki organizacyjnej wyznaczając inspektora do spraw ochrony przeciwpożarowej, powinien brać po uwagę w szczególności jego predyspozycje do wykonywania tych czynności oraz zapewnienie ciągłości realizacji powierzonych zadań Do obowiązków wszystkich funkcjonariuszy oprócz wymienionych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej i przepisach wydanych na jej podstawie, należy w szczególności: 1) przestrzeganie instrukcji bezpieczeństwa pożarowego jednostki organizacyjnej; 2) przestrzeganie zasad zawartych w instrukcjach użytkowania urządzeń, maszyn, narzędzi i instalacji; 3) utrzymywanie ładu i porządku na stanowisku pracy oraz dokonywanie kontroli miejsca pracy pod kątem bezpieczeństwa pożarowego, każdorazowo po jej zakończeniu; 4) informowanie przełożonych o zauważonych w jednostce organizacyjnej zagrożeniach stanu bezpieczeństwa pożarowego. 2. Obowiązki określone w ust. 1 pkt. 2-4 mają zastosowanie odpowiednio do osadzonych zatrudnionych na rzecz jednostek organizacyjnych. 3. Kierownik jednostki organizacyjnej określa w porządku wewnętrznym obowiązki z zakresu ochrony przeciwpożarowej dla osadzonych przebywających w jednostce organizacyjnej Dla każdej jednostki organizacyjnej, wyodrębnionego oddziału zewnętrznego po przeprowadzeniu rozpoznania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego, spełnienia wymagań techniczno budowlanych, konieczności

6 wyposażenia budynków, obiektów, terenów i pojazdów w wymagane urządzenia przeciwpożarowe i gaśnice, opracowuje się instrukcję bezpieczeństwa pożarowego, spełniającą wymagania rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. 2. Instrukcję bezpieczeństwa pożarowego, o której mowa w ust. 1, przechowuje odpowiednio dowódca zmiany, dyżurny stanowiska dowodzenia, dyżurny w ośrodku szkolenia lub ośrodku doskonalenia. 3. Podmioty zewnętrzne będące użytkownikami obiektów jednostek organizacyjnych, przekazują egzemplarz instrukcji, o której mowa w ust. 1, właściwemu kierownikowi jednostki organizacyjnej. Dokument przechowuje dowódca zmiany Przegląd stanu bezpieczeństwa pożarowego w jednostce organizacyjnej przeprowadza się w ramach przeglądu roboczego obiektów i urządzeń jednostki organizacyjnej, mającego na celu ustalenie zakresu koniecznych do wykonania prac remontowo - konserwacyjnych. 2. Przegląd stanu bezpieczeństwa pożarowego ma na celu sprawdzenie stanu bezpieczeństwa pożarowego w szczególności w zakresie warunków technicznych i ewakuacyjnych, wyposażenia budynków, obiektów i terenów w instalacje i urządzenia techniczne oraz urządzenia przeciwpożarowe i gaśnice. 3. Do składu komisji powołanej do przeprowadzenia przeglądu roboczego, kierownik jednostki organizacyjnej powołuje inspektora do spraw ochrony przeciwpożarowej oraz w przypadku użytkowania obiektów na terenie jednostki organizacyjnej przez podmiot zewnętrzny, przedstawiciela tego podmiotu. 4. Z przeprowadzonego przeglądu sporządza się protokół, zawierający również informacje na temat stanu ochrony przeciwpożarowej i ewentualnych stwierdzonych nieprawidłowościach w tym zakresie, który stanowi podstawę do opracowania harmonogramu robót konserwacyjnych, uwzględniającego wykonanie prac związanych z usunięciem stwierdzonych w trakcie przeglądu nieprawidłowości Kontrole bezpieczeństwa pożarowego przeprowadza się w cyklu rocznym uwzględniając wszystkie budynki, obiekty i tereny użytkowane przez jednostkę organizacyjną. 2. Kontrole, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności: 1) rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń; 2) przestrzeganie przez funkcjonariuszy i osadzonych przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej oraz ustaleń zawartych w instrukcji bezpieczeństwa pożarowego jednostki organizacyjnej; 3) sprawdzenie rozmieszczenia i sprawności urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic, stanu technicznego urządzeń i instalacji oraz ogólnego ładu i porządku. 3. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się notatkę, którą przedkłada się kierownikowi jednostki organizacyjnej.

7 W jednostkach organizacyjnych prowadzi się następujące rodzaje szkoleń w zakresie ochrony przeciwpożarowej: 1) podstawowe bezpośrednio przed dopuszczeniem do wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariusza; 2) stanowiskowe przy zmianie stanowiska służbowego funkcjonariusza i zakresu wykonywanych czynności służbowych; 3) dla wyznaczonych przez kierownika ochrony funkcjonariuszy pełniących służbę w zmianach ochronnych - raz na 6 miesięcy, w zakresie posługiwania się sprzętem pożarniczym stanowiącym wyposażenie jednostki organizacyjnej i budowy linii gaśniczej; 4) ćwiczenia pożarnicze w ramach współdziałania z jednostkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w ustawie o ochronie przeciwpożarowej przeprowadzane przynajmniej raz w roku. 2. Szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-2, przeprowadza odpowiednio inspektor do spraw ochrony przeciwpożarowej albo funkcjonariusz okręgowego inspektoratu. Potwierdzeniem odbytego szkolenia jest oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik do zarządzenia. Oświadczenie dołącza się do akt osobowych funkcjonariusza. 3. Szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3, przeprowadza inspektor do spraw ochrony przeciwpożarowej. 4. Ćwiczenia pożarnicze mogą być realizowane w ramach innych ćwiczeń organizowanych w jednostce organizacyjnej, do których opracowuje się wspólną dokumentację Stanowiący wyposażenie jednostki organizacyjnej sprzęt pożarniczy w tym motopompy pożarnicze wraz z niezbędnym wyposażeniem utrzymuje się w pełnej sprawności technicznej, mając na względzie wykorzystanie tego sprzętu także do działań ochronnych i przechowuje się w pomieszczeniu odpowiednio wyposażonym. 2. Odpowiedzialność majątkową za sprzęt pożarniczy w tym motopompy pożarnicze wraz z niezbędnym wyposażeniem przechowywane w pomieszczeniu, o którym mowa w ust. 1, ponosi inspektor do spraw ochrony przeciwpożarowej. 3. Dla każdej motopompy pożarniczej prowadzi się kartę konserwacji urządzenia technicznego i zużycia paliwa a jego rozliczenie odbywa się w oparciu o fabryczną normę zużycia paliwa Działaniami ratowniczymi na terenie jednostki organizacyjnej, do czasu przybycia jednostek ochrony przeciwpożarowej, kieruje kierownik jednostki organizacyjnej. 2. Po przybyciu jednostki ochrony przeciwpożarowej, dowodzenie akcją ratowniczogaśniczą przekazuje się dowódcy tej jednostki, udzielając mu niezbędnych informacji i pomocy w zakresie likwidacji zagrożenia.

8 18. Traci moc zarządzenie nr 3/2004 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 19 kwietnia 2004 r. w sprawie organizacji ochrony przeciwpożarowej i zabezpieczenia przeciwpożarowego w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej (Dz. Urz. CZSW Nr 2, poz. 3). 19. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 2 kwietnia 2012 r. Dyrektor Generalny Służby Więziennej gen. Jacek Włodarski

9 ZAŁĄCZNIK... (nazwa jednostki organizacyjnej)..., dnia r. (miejscowość) OŚWIADCZENIE Nr.../... Ja niżej podpisany/a... (imię i nazwisko) zatrudniony/a na stanowisku... oświadczam, że zostałem zapoznany/-a/ z problematyką przeciwpożarową w oparciu o niżej wymienioną tematykę: 1) zagrożenia pożarowe jednostki organizacyjnej i na stanowisku pracy; 2) przyczyny powstawania i rozprzestrzeniania się pożarów; 3) podstawowe wymagania warunków ewakuacji; 4) sposób postępowania na wypadek powstania pożaru; 5) urządzenia przeciwpożarowe, gaśnice oraz ich zastosowanie; 6) obowiązki w zakresie przestrzegania podstawowych przepisów przeciwpożarowych na stanowisku pracy. Zostałem także zapoznany/-a/ z Instrukcją Bezpieczeństwa Pożarowego (podpis osoby prowadzącej szkolenie) (podpis osoby przeszkolonej)