f r 1' v a-'-' ZARZĄDZENIE NR PM-..9.`.Ê{.H..../2016 PREZYDENTA MIASTA GLIWICE z dnia.....2016 r. w sprawie zasad podziału i trybu wykorzystywania środków finansowych na działalność rad osiedli Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) zarządza się, co następuje: 1 Ustalić zasady podziału oraz tryb wykorzystywania środków finansowych na działalność rad osiedli zgodnie z załącznikiem do niniejszego zarządzenia. 2 _ Odpowiedzialnym za wykonanie zarządzenia jest naczelnik Biura Prezydenta i Rady Miasta. 3. Odpowiedzialnym za nadzór nad wykonaniem zarządzenia jest Sekretarz Miasta. 4 5 _ 6 _ Odpowiedzialnym za okresowy przegląd, aktualizację oraz wydanie tekstu ujednoliconego zarządzenia jest naczelnik Biura Prezydenta i Rady Miasta. Zarządzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Frezy Zygmun nt ł\iasta rankíewicz.:_>'.fifl- 11%.-V1-Í-.{': ĽĹl5iC1....-=-- -.-4ś5"."\.'E`ř<i I 2 us' I lasta pp _ eszke 23 [14 2015 Naczelnik ` ".`.'i'~9f`-* ~'=l - B r _. --;Ł-" lat.-' C '- 'l'-'ż' :Ü riiil Ífllb ` ""'7" ' 1-1i5.0"-1. -13% ` `.[Í."'\Í.'i `:l"
Załącznik '_ do zarządzenia nr Prezydenta Miasta Gliwice...../2016 z dnia G ZASADY PODZIAŁU I TRYB WYKORZYĘTYWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOSC RAD OSIEDLI Źródła finansowania działalności rad osiedli. Środki finansowe na działalność rad osiedli wyodrębniane są w ramach budżetu miasta Gliwice.. Na rzecz rad osiedli mogą wpływać do budżetu miasta darowizny. Darowizny. Darowizny na rzecz rady osiedla wpłacane są na rachunek podstawowy budżetu miasta Gliwice. W tytule darowizny podaje się nazwę obdarowanej rady osiedla i, ewentualnie, cel przeznaczenia darowizny. _ Po wpływie środków na rachunek podstawowy budżetu miasta Gliwice Biuro Prezydenta i Rady Miasta wnioskuje o wprowadzenie zmiany w budżecie miasta Zmiany w budżecie przyjmowane są w drodze uchwały Rady Miasta.. Wydatkowanie środków pochodzących z darowizny może zostać zrealizowane zgodnie 2 zasadami niniejszego zarządzenia i celem darowizny, po przyjęciu uchwały przez Radę Miasta. zz Rodzaje wydatków na dzialalnosc rad osiedli. Finansowanie działalności rad osiedli prowadzone jest ze środków budżetu miasta, w ramach działu klasyfikacji budżetowej 750 Admini'strac_;`a publiczna. Z działu tego finansowane jest: a) utrzymanie lokali (w szczególności: najem, energia elektryczna, woda kanalizacja, wywóz nieczystości stałych, podatek od nieruchomości, sprzątanie), b) działalność biurowa rad osiedli (w szczególności: utrzymanie telefonów, stron internetowych, dostępu do sieci Internet), c) wydatki majątkowe (w szczególności: wyposażenie lokali, sprzęt do organizacji imprez, gabloty, tablice informacyjne), d) drobne wydatki związane zbieżącą działalnością rad osiedli (w szczególności: art. spożywcze, art. biurowe, środki czystości), e) druk i kolportaż biuletynów oraz usługi w zakresie promocji, f) działalność rad osiedli w zakresie organizacji przedsięwzięć promujących samorząd, g) działalność rad osiedli w zakresie organizacji przedsięwzięć wspólnych ponadosiedlowych, h) działalność rad osiedli w zakresie organizacji klubów seniora. LM 2 Ć
Podział środków finansowych dla poszczególnych rad osiedli. Pulę środków na wydatki opisane w pkt 6 lit. a-c (utrzymanie lokali, działalność biurowa, wydatki majątkowe) określa się łącznie dla wszystkich rad osiedli na dany rok budżetowy. Pulę środków na wydatki opisane w pkt 6 lit. d (wydatki na bieżącą działalność) ustala się na dany rok budżetowy w wysokości ryczaltowej, jednakowej dla każdej rady osiedla. Pulę środków na wydatki opisane w pkt 6 lit. e (biuletyny, usługi promocyjne) dla każdej (i-tej) rady osiedla na dany rok budżetowy (D.) wylicza się proporcjonalnie do pierwiastka kwadratowego z liczby adresów danego (i-tego) osiedla, podzielonego przez 10, według wzoru: L(A)" D, = 200zł + 18,, 100 D. - środki przyznane danej (i-tej) radzie osiedla w danym roku budżetowym na druk i kolportaż biuletynów oraz usługi w zakresie promocji; LW, - liczba adresów danego (i-tego) osiedla według stanu na dzień 30 czewvca roku poprzedzającego dany rok; B1, - kwota bazowa, wyliczona według wzoru: 8,, =Å- SD " L Z (A)i,Ą 100 SD - kwota środków w budżecie miasta, przeznaczonych łącznie dla wszystkich rad osiedli na druk i kolportaż biuletynów oraz usługi w zakresie promocji pomniejszona o iloczyn liczby n i kwoty 200,00 zł; n - liczba osiedli biorących udział w podziale środków. 10.Pulę środków na działalność opisaną w pkt 6 lit. f (przedsięwzięcia promocyjne) dla każdej (i-tej) rady osiedla na dany rok budżetowy (Pi) wylicza się proporcjonalnie do pierwiastka 3-go stopnia z liczby mieszkańców danego (i-tego) osiedla, podzielonego przez 10, według wzoru: Ę =3 LBP 1000 P, - środki przyznane danej (i-tej) radzie osiedla w danym roku budżetowym na działalność w zakresie promocji samorządu; L; - liczba mieszkańców danego (i-tego) osiedla według stanu na dzień 30 czerwca roku poprzedzającego dany rok budżetowy; Bp - kwota bazowa, wyliczona według wzoru: W 3
S BP L złl,.=,\í1oo0 S, - kwota środków w budżecie miasta, przeznaczonych łącznie dla wszystkich rad osiedli na działalność w zakresie promocji samorządu; n - liczba osiedli biorących udział w podziale środków. 11 2. Łączna pula środków na działalność opisaną w pkt 6 lit. g (przedsięwzięcia wspólne, ponadosiedlowe) oraz zasady ich podziału opisane są w odrębnym zarządzeniu Prezydenta Miasta Gliwice w sprawie określenia zasad przeprowadzania zamkniętego konkursu dla rad osiedli na organizację przedsięwzięć ponadosiedlowych oraz powołania komisji konkursowej. Srodki na przedsięwzięcia wspólne, ponadosiedlowe nie mogą być wydatkowane na inną działalność rad osiedli. Łączna pula środków na działalność opisaną w pkt 6 lit. h (kluby seniora) określana jest corocznie w budżecie miasta. Pulę środków dla każdej (i-tej) rady osiedla, która w danym roku budżetowym złoży pisemną deklarację prowadzenia klubu seniora (Si) wylicza się proporcjonalnie do pien/viastka 3-go stopnia z liczby mieszkańców danego (i-tego) osiedla w wieku 60+, podzielonego przez 10, według wzoru: S. = 3 L(6Ü+)Í BS I 1000 S. - środki przyznane danej (i-tej) radzie osiedla w danym roku budżetowym na prowadzenie klubu seniora; L(5 +, - liczba mieszkańców danego (i-tego) osiedla w wieku 60+ według stanu na dzień 30 czennca roku poprzedzającego dany rok budżetowy; B5 - kwota bazowa, wyliczona według wzoru: BS =:_SS Ż3 L(60+)i,-=, li 1000 13 S5 - kwota środków w budżecie miasta, przeznaczonych łącznie dla wszystkich rad osiedli na prowadzenie klubów seniora; n - liczba osiedli biorących udział w podziale środków. W roku, w którym zaplanowane zostały wybory do rad osiedli, środki z pul wymienionych w pkt 6 (z wyłączeniem puli określonej w lit. g - przedsięwzięcia wspólne, ponadosiedlowe) przyznawane są na działalność rad starej i nowej kadencji proporcjonalnie do terminu wyborów, z uwzględnieniem terminu ukonstytuowania się nowych rad. W 4
Przenoszenie środków 14. Dopuszczalne jest przenoszenie środków: a) pomiędzy wydatkami określonymi w pkt 6 lit. a i b (utrzymanie lokali oraz działalność biurowa); b) z wydatków określonych w pkt 6 lit. a i b (utrzymanie lokali oraz działalność biurowa) na wydatki określone w pkt 6 lit. c (wydatki majątkowe); c) zwydatków określonych w pkt 6 lit. d, e i f (drobne wydatki związane z bieżącą działalnością, druk i kolportaż biuletynów oraz usługi w zakresie promocji i działalność rad osiedli w zakresie organizacji przedsięwzięć promujących samorząd) na wszystkie pozostale wydatki określone w pkt 6. 16 17 18. Złożony przez radę osiedla wniosek kontrolowany jest przez pracowników Biura Prezydenta i Rady Miasta pod względem merytorycznym (zgodność ze statutem osiedla, kontrola celowości wydatku) oraz finansowym (zgodność z planem finansowym), a następnie przekazywany do akceptacji. 9. Akceptacji wniosku dokonuje naczelnik Biura Prezydenta i Rady Miasta lub jego zastępca w razie nieobecności naczelnika, a w uzasadnionych przypadkach Sekretarz Miasta. 20. Jeżeli we wniosku brak jest informacji niezbędnych do zaakceptowania go lub zawiera on inne braki, pracownik Biura Prezydenta i Rady Miasta zwraca się do przewodniczącego zarządu osiedla / upoważnionego wiceprzewodniczącego zarządu osiedla 0 uzupełnienie wniosku. Do czasu uzyskania odpowiedzi rozpatrywanie wniosku zostaje wstrzymane. 21 Wnioski o wydatkowanie środków 15 Środki finansowe na działalność rady osiedla, których uruchomienie inicjowane jest przez radę osiedla, wydatkowane są na podstawie zawartej przez miasto umowy / wystawionego zlecenia / zamówienia. Podpisanie umowy / zlecenia / zamówienia powinno być poprzedzone złożeniem przez radę osiedla wniosku o wydatkowanie środków na cele statutowe, podpisanego przez przewodniczącego zarządu osiedla lub upoważnionego przez niego wiceprzewodniczącego zarządu osiedla. Wniosek o wydatkowanie środków, złożony przez radę osiedla w terminie krótszym niż 14 dni kalendarzowych przed terminem przedsięwzięcia, którego dotyczy, może zostać nierozpatrzony. Wnioski o wydatkowanie środków na zakup artykułów biurowych, środków czystości i komputerowych materiałów eksploatacyjnych, złożone do 20 dnia danego miesiąca kalendarzowego, realizowane są w następnym miesiącu. Wnioski złożone po 20 dniu danego miesiąca realizowane są w miesiącu kolejnym. Wniosek o wydatkowanie środków, złożony przez radę osiedla po 30 listopada, może zostać w danym roku budżetowym nierozpatrzony. 22 23 Realizacja wydatków Pracownik Biura Prezydenta i Rady Miasta przygotowuje umowę / zlecenie / zamówienie na wnioskowane przez radę osiedla zakupy towarów lub usług. Umowę / zlecenie / zamówienie podpisuje naczelnik Biura Prezydenta i Rady Miasta lub w razie nieobecności naczelnika jego zastępca, akontrasygnuje skarbnik miasta lub osoba przez niego upoważniona. i/w 5
Po uzyskaniu akceptacji wniosku oraz przygotowaniu umowy / zlecenia / zamówienia pracownik Biura Prezydenta i Rady Miasta informuje 0 tym przewodniczącego zarządu osiedla lub upoważnionego przez niego wiceprzewodniczącego zarządu osiedla. Należności wynikające 2 realizacji zakupu towaru lub usługi regulowane są z budżetu miasta, w szczególności przelewem bankowym na rachunek dostawcy / wykonawcy. Szczegółowe zasady dotyczące przygotowywania umów / zleceń I zamówień oraz rozliczania wydatków reguluje zarządzenie organizacyjne nr 88/07 Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 30 pażdziernika 2007 r. w sprawie sporządzania, obiegu ikontroli dokumentów finansowo-księgowych w Urzędzie Miejskim w Gliwicach (z późniejszymi zmianami). Niewykorzystane w danym roku budżetowym środki nie są przenoszone na kolejny rok budżetowy. Kluby seniora Corocznie do 31 stycznia rady osiedli mogą składać prowadzenia klubów seniora w danym roku. Niezłożenie pisemne pisemnej deklaracje deklaracji wwymaganym terminie skutkuje pominięciem rady osiedla wpodziale puli środków. Podział dostępnych środków pomiędzy wszystkie rady osiedli, które złożyły pisemne deklaracje w wymaganym terminie, dokonywany jest zgodnie 2 zasadami określonymi w pkt 12. W trakcie roku budżetowego środki na działalność klubów seniora wydatkowane są zgodnie z postanowieniami zawartymi w pkt 15-16 oraz pkt 18-27. Środki na działalność klubów seniora nie mogą być wydatkowane na inną działalność rad osiedli. P Zyg del\lmiasia ntfrankiewícz Naczelnik B5L1'š F "P,Z\_ 'ĆEi`ii8 -. ;-_'Y-5-'81t;:~::a:zęi<-Sagan ii l\w ' 'iii -1 W '."~.(_,_. l.-..' S'? := G*