Zarządzenie Nr 783/2016 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 7 grudnia 2016 r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 783/2016 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 7 grudnia 2016 r. w sprawie zasad prowadzenia rozliczeń podatku od towarów i usług i sporządzania deklaracji VAT 7 przez Gminę Miasta Sopotu. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późniejszymi zmianami), art. 99 i art. 109 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 710 z późniejszymi zmianami) oraz art. 3 ustawy z dnia 5 września 2016r o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego ( Dz.U. z 2016 r. poz. 1454), zarządzam co następuje: 1 1. Od dnia 1 stycznia 2017 r. wprowadza się wspólne rozliczenie podatku od towarów i usług przez Gminę Miasta Sopotu, jej jednostki budżetowe oraz samorządowy zakład budżetowy zwane dalej jednostkami organizacyjnymi. 2. Szczegółowy wykaz jednostek organizacyjnych, których dotyczy zarządzenie, zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. 3. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Sopotu oraz Naczelnicy biur/wydziałów Urzędu Miasta Sopotu są zobowiązani do posługiwania się numerem NIP Gminy Miasta Sopotu ( ) przy zawieraniu umów kupna / sprzedaży oraz na wszystkich dokumentach związanych z rozliczaniem podatku VAT. 4. Wzór pełnomocnictwa do zawierania umów o których mowa w ust 3 dla Kierowników jednostek organizacyjnych i jego zakres określone zostanie w odrębnym zarządzeniu. Zobowiązuje się Kierowników jednostek organizacyjnych do: 2 1) prowadzenia rozliczeń z tytułu podatku VAT związanych z działalnością prowadzoną przez te jednostki, zgodnie z obowiązującymi przepisami a w szczególności: a/ wystawianie faktur VAT, b/ sporządzania ewidencji/rejestrów VAT sprzedaży i zakupów, c/ sporządzania cząstkowych deklaracji VAT-7, d/przekazywania Jednolitego Pakietu Kontrolnego utworzonego zgodnie z art b Ordynacji podatkowej, zawierającego rejestr sprzedaży i zakupów w których będą ujmowane czynności (transakcje) wykonywane przez te jednostki oraz wartość towarów i usług nabywanych przez

2 - 2 jednostki w związku z prowadzoną przez nie działalnością zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 710 z późniejszymi zmianami), według pwzoru stanowiącego załącznik nr 2 i nr 3 do niniejszego zarządzenia. 2) Jeżeli jednostka dysponuje systemem księgowym umożliwiającym sporządzenie rejestrów VAT w formie analogicznej, należy kontynuować sporządzanie rejestrów VAT za pomocą tego systemu. 3) sporządzania tzw. cząstkowych deklaracji VAT zgodnie z Instrukcją Sporządzania Deklaracji cząstkowej VAT stanowiącą załącznik nr 7, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia, na podstawie danych wynikających ze sporządzonych przez jednostkę rejestrów VAT. Kwoty ujmowane w deklaracjach powinny obejmować wartości w groszach (tj. nie należy stosować zaokrągleń kwot do pełnych złotych). Obowiązuje również składanie deklaracji zerowych. 4) w przypadku sprzedaży dokonywanej na rzecz osób fizycznych, nieprowadzących działalności gospodarczej, do prowadzenia ewidencji obrotu podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2013 r., poz. 363). Przy zakupie kasy należy stosować odpowiednio zapisy art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1454). 3 W celu prawidłowego rozliczenia podatku od towarów i usług przez Gminę Miasta Sopotu zobowiązuje się Kierowników jednostek organizacyjnych do: 1) wyznaczenia osób odpowiedzialnych za prawidłowość obliczenia i rozliczenia podatku w jednostce i przekazania tych danych do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu w terminie do 10-ego stycznia 2017 roku. Wzór informacji stanowi załącznik nr 5; 2) wskazywania danych na dokumentach sprzedaży, zakupu, wystawiania dokumentów sprzedaży lub zakupu na wzorze określonym w załączniku nr 6 lub zawierającym wskazane w nim dane. 3) przekazywania do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu w formie papierowej i elektronicznej poprzez specjalistyczną aplikację, w terminie do 15 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, podpisanych przez Kierownika i głównego księgowego jednostki: a) tzw. cząstkowych deklaracji VAT-7 forma papierowa i elektroniczna, b) ewidencji (rejestrów) VAT w formie Jednolitego Pliku Kontrolnego (JPK) forma elektroniczna. 4) Jeżeli 15 dzień miesiąca wypada w dniu wolnym od pracy, deklarację należy przesłać w pierwszym dniu roboczym następującym po 15 dniu miesiąca; 5) przesyłania innych deklaracji lub informacji cząstkowych w przypadkach, w których przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług przewidują konieczność złożenia innych niż wskazane w pkt. 3 deklaracji lub informacji, w szczególności informacji podsumowujących;

3 - 3-6) w terminie złożenia deklaracji VAT-7 należy również przekazać na wyodrębniony rachunek budżetu Miasta Sopotu kwotę odpowiadającą wartości zobowiązania podatkowego wynikającą z deklaracji wskazanej w pkt. 3; W tytule przelewu należy ująć zapis: VAT za miesiąc (.) oznaczenie jednostki, 7) w przypadku gdy jednostce organizacyjnej jaką jest samorządowy zakład budżetowy będzie przysługiwał zwrot podatku naliczonego Gmina Miasta Sopotu dokona zwrotu podatku na jej rachunek po otrzymaniu zwrotu podatku w tej części z urzędu skarbowego. W przypadku pozostałych jednostek organizacyjnych zwroty podatku nie będą dokonywane. 8) W przypadku, gdy po przesłaniu ewidencji i deklaracji VAT zostaną stwierdzone nieprawidłowości w prowadzonej ewidencji lub zaistnieje inna okoliczność skutkująca koniecznością dokonania korekty cząstkowej deklaracji VAT 7 za dany miesiąc, należy: 1) niezwłocznie zgłosić tę okoliczność do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu; 2) sporządzić niezbędne korekty ewidencji i deklaracji cząstkowej VAT-7 oraz 3) przesłać korekty ewidencji i deklaracji cząstkowej VAT wraz z pisemnym uzasadnieniem przyczyn korekty do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu w terminie 5 dni od daty ich stwierdzenia w formie o której mowa w ust. 3; 9) W przypadku, gdy wszystkie wykazane w deklaracji cząstkowej VAT-7 za dany miesiąc, faktury zakupu towarów i usług zostaną przez jednostkę zapłacone do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który składana jest deklaracja, jednostka zobowiązana jest do przekazania, do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu, oświadczenia podpisanego przez Kierownika jednostki i głównego księgowego jednostki, którego wzór stanowi załącznik nr 8 do zarządzenia. Zasady obowiązujące przy wystawianiu faktur sprzedaży, faktur korygujących, faktur wewnętrznych: 4 1) wystawianie faktury jako dokument potwierdzający dokonanie dostawy towaru lub wykonanie usługi powinno wynikać z umowy lub innego dokumentu zawartego w ramach prowadzonej działalności jednostki, 2) wszystkie faktury winny być wystawiane komputerowo co najmniej w 2 egzemplarzach. W przypadku braku możliwości wystawienia faktury komputerowo dopuszcza się możliwość ręcznego wystawienia faktury, 3) wystawione przez jednostki organizacyjne faktury powinny być numerowane chronologicznie, odrębnie dla każdego roku kalendarzowego w odniesieniu dla każdej jednostki organizacyjnej według poniższego schematu: numer faktury/oznaczenie jednostki/miesiąc/rok np.: 1/SP1/01/2017 4) odrębna numeracja, z zachowaniem wszelkich zasad wymienionych pkt. 2 i 3, winna być prowadzona dla faktur korygujących, faktur wewnętrznych, 5) prawidłowo wystawione i zatwierdzone faktury stanowią podstawę do ujęcia ich w cząstkowych rejestrach sprzedaży i księgach rachunkowych.

4 Do 31 grudnia 2016 roku Kierownicy jednostek organizacyjnych zobowiązani są do aneksowania umów z dostawcami zewnętrznymi oraz odbiorcami towarów i usług w celu zagwarantowania od dnia 01 stycznia 2017 roku wymogów dla faktur VAT o których mowa w załączniku nr 6 oraz w art. 106e ustawy o podatku od towarów i usług. 2. Rozliczenia dokonywane pomiędzy jednostkami organizacyjnymi Gminy Miasta Sopotu, które przed dniem wejścia w życie Zarządzenia dokonywane były na podstawie faktur VAT, po 01 stycznia 2017 r. realizowane będą na podstawie noty księgowej. 3. Rozliczenia, o których mowa w ust. 3 na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług, stanowią rozliczenia wewnętrzne podatnika i nie wpływają na zakres oraz wysokość podatku należnego oraz podatku naliczonego VAT. 6 Konsolidacji danych wynikających z rejestrów i cząstkowych deklaracji VAT-7 oraz innych deklaracji dokonuje Wydział Finansowy Urzędu Miasta Sopotu. 7 Pracowników Wydziału Finansowego zajmujących stanowiska ds. rozliczeń podatku VAT upoważnia się do wykonywania czynności sprawdzających prawidłowość i terminowość dokumentowania i rozliczania podatku VAT przez jednostki organizacyjne i Urząd Miasta Sopotu Wszelka korespondencja z organami podatkowymi w zakresie podatku VAT prowadzona jest wyłącznie przez Gminę Miasta Sopotu. W zakresie działalności jednostek organizacyjnych treść korespondencji przygotowywana jest przez właściwą jednostkę organizacyjną oraz przekazywana w formie elektronicznej do Wydziału Finansowego Urzędu Miasta Sopotu. 2. W przypadku prowadzenia czynności przez organy podatkowe lub skarbowe (czynności sprawdzające, kontrola podatkowa, postępowanie podatkowe, kontrola skarbowa) wobec Gminy Miasta Sopotu, Kierownik jednostki organizacyjnej w sytuacji gdy wystąpi potrzeba zobowiązany będzie do złożenia wyjaśnień oraz przekazywania do Urzędu Miasta Sopotu wszelkich informacji oraz dokumentów w terminie wskazanym przez upoważnionego pracownika Urzędu Miasta Sopotu. 9 Kierownicy oraz główni księgowi jednostek organizacyjnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1870) oraz w ustawie z dnia 10 września 1999 roku Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186 ze zm.), ponoszą odpowiedzialność za prawidłowe, rzetelne i terminowe: 1) prowadzenie ewidencji (cząstkowych rejestrów jednostki) dla potrzeb podatku od towarów i usług, 2) sporządzanie cząstkowej deklaracji VAT 7 (korekty deklaracji) za dany okres rozliczeniowy, 3) przekazywanie środków finansowych na zapłatę podatku VAT.

5 Zarządzenie niniejsze należy traktować jako jeden z elementów polityki rachunkowości Gminy Miasta Sopotu. Zobowiązuje się Kierowników jednostek organizacyjnych do wprowadzenia odpowiednich zmian w polityce rachunkowości jednostki w szczególności w zasadach funkcjonowania kont związanych z rozliczeniem podatku VAT. 11 Wykonanie zarządzenia powierza się Wiceprezydentom Miasta Sopotu, Skarbnikowi Miasta Sopotu, Sekretarzowi Miasta Sopotu, Naczelnikom Biur/ Wydziałów Urzędu Miasta Sopotu, Dyrektorom jednostek organizacyjnych. 1. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2017 r Zarządzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Sopotu PREZYDENT MIASTA /-/ Jacek Karnowski Radca Prawny /-/ Marta Falkiewicz