Zapytanie ofertowe - usługa prawna Z A P Y T A N I E O F E R T O W E w postępowaniu, do którego nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych na usługę prawną w tym konsultacje i ekspertyzy prawne dotyczące zapisów programu rewitalizacji w Gdyni oraz aktualizacji polityk miejskich zintegrowanych z rewitalizacją. 1. DANE ZAMAWIAJĄCEGO Laboratorium Innowacji Społecznych Jednostka Budżetowa Gminy Miasta Gdyni Aleja Zwycięstwa 96/98 81-451 Gdynia Tel. 58 698 23 05 e-mail: p.wyszormirski@lis.gdynia.pl 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zapytanie wysłanie jest do potencjalnych oferentów oraz zostaje zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej pod adresem internetowym Zamawiającego http://www.gdynia.pl/bip/bipinfo/8573_.html w celu wybrania najkorzystniejszej oferty. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Rodzaj i przedmiot zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień CPV 79100000-5 usługi prawne Celem Zamówienia jest usługa prawna w tym konsultacje i ekspertyzy prawne dotyczące zapisów programu rewitalizacji w Gdyni oraz aktualizacji polityk miejskich zintegrowanych z rewitalizacją w ramach projektu Rewitalizacja Obszarów Zdegradowanych w Gdyni wypracowanie kompleksowego programu rewitalizacji najbardziej zdegradowanych terytoriów, odpowiadającego na lokalne konteksty i potrzeby społeczności współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. Słowniczek Projekt projekt w zakresie rewitalizacji pt. Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych w Gdyni wypracowanie kompleksowego programu rewitalizacji najbardziej zdegradowanych terytoriów, odpowiadającego na lokalne konteksty i potrzeby społeczności. Zadaniem projektu jest wypracowanie programu w interdyscyplinarnym gronie, w dialogu z lokalną społecznością, z poszanowaniem lokalnej specyfiki i potrzeb terytoriów. Celem strategicznym programu jest zmiana obrazu miasta, a proces rewitalizacji to impuls rozwojowy, skierowany na konkretne najbardziej zdegradowane wymagające wsparcia obszary. Rolą samorządu jest koordynacja ogólnomiejskich polityk, stymulacja wszystkich działających na terytorium sojuszników, wspieranie lokalnych interesariuszy i społeczności. Lokalnych w zmianach, działaniach wydobywające lokalne pomysły, skierowane na kluby, szkoły, poradnie, lokalne ngo sy, przedsiębiorców, grupy nieformalne, wspólną przestrzeń. Ważne jest uchwycenie perspektyw ogólnomiejskich (wdrożenie lokalnych polityk). Projekt realizowany będzie do dnia 30 września 2016 r.
Zespół Projektu zespół koordynujący i nadzorujący przebieg Projektu oraz koordynujący jakość jego działań i produktu. Zamawiający zgodnie z uchwałą nr XVI/363/16 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 stycznia 2016 r. Zamawiającym jest Laboratorium Innowacji Społecznych. Zgodnie z ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r.: Rewitalizacja proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez zintegrowane działania na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone we współpracy z lokalną społecznością w sposób zaplanowany oraz zintegrowany przez określenie i realizację programów rewitalizacji. Obszar zdegradowany obszar znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. Można go wyznaczyć tylko w przypadku występowania na nim ponadto co najmniej jednego z negatywnych zjawisk gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, pod warunkiem stwierdzenia na każdym z podobszarów występowania koncentracji negatywnych zjawisk społecznych oraz gospodarczych, środowiskowych, przestrzennofunkcjonalnych lub technicznych. Obszar rewitalizacji obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk społecznych oraz gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające wspólnych granic. Gminny Program Rewitalizacji (GPR) to strategia prowadzenia rewitalizacji, sporządzona dla obszaru rewitalizacji, przyjmowana uchwałą rady gminy. Nie jest aktem prawa miejscowego. GPR zawiera m.in. diagnozę obszaru, opis planowanych przedsięwzięć, szacunkowe ramy finansowe ze wskazaniem środków, system monitorowania i oceny GPR, wskazanie czy będzie ustanowiona Specjalna Strefa Rewitalizacji i na jaki okres, załącznik graficzny, wskazanie sposobu realizacji GPR w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego. Zakres przedmiotu zamówienia Przez usługę prawną rozumie się świadczenie pomocy prawnej na rzecz Zamawiającego a w szczególności: a) konsultacje i ekspertyzy prawne dotyczące zapisów programu oraz aktualizacji polityk miejskich, zintegrowanych z rewitalizacją, b) udzielanie porad i konsultacji prawnych, c) opiniowanie wewnętrznych aktów normatywnych (regulaminów, zarządzeń uchwał i decyzji), dotyczących rewitalizacji, d) sporządzanie opinii prawnych na życzenie Zleceniodawcy, w zakresie: projektów uchwał, zawarcia umów długoterminowych lub nietypowych albo dotyczących przedmiotu znacznej wartości, spraw związanych z postępowaniami przed organami orzekającymi, e) interpretowanie obowiązującej ustawy o rewitalizacji, udzielanie informacji o jej ewentualnych zmianach, uchybieniach, f) interpretowanie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, udzielanie informacji o jej zmianach (bilansowanie, chłonność, analizy, uzasadnienie), g) reprezentowanie Zleceniodawcy przed organami państwa, w szczególności przed sądami powszechnymi, w postępowaniu egzekucyjnym oraz przed organami samorządu terytorialnego, organami administracji rządowej w sprawach z zakresu zlecenia lub mających związek ze
zleceniem. 4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU W postępowaniu mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: a) posiadanie uprawnienia do wykonywania określonych czynności tj.: radcy prawnego, zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. nr 10, poz. 65 ze zm.), lub adwokata zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. nr 146, poz. 1188 ze zm.); b) okres wykonywania zawodu przez, co najmniej 10 lat; c) współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego (wymagane 3 lata doświadczenia); d) doświadczenie w reprezentowaniu jednostek samorządowych przed sądami w charakterze pełnomocnika procesowego (minimum 2 sprawy); e) doświadczenie w reprezentowaniu jednostek samorządowych przez Krajową Izbą Odwoławczą (minimum 2 sprawy). 5. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERTY Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryterium: cena oferty (brutto) - znaczenie 85% doświadczenie - znaczenie 15% Ocena ofert będzie się odbywała wg następującej zasady: W kryterium cena (Kc), Zamawiający dokona oceny punktowej każdej z ofert zgodnie z formułą: Kc = cena najniższa/cena ofert badanej * 100 pkt * 85% W kryterium doświadczenie (Kd), Zamawiający dokona oceny punktowej każdej z ofert biorąc pod uwagę doświadczenie wykonawcy odnoszące się do obsługi prawnej zgodnie z formułą: Za każdy rok świadczenia usługi prawnej na rzecz JST powyżej wymaganych 3 lat Zamawiający przyzna od 1 pkt. do maksymalnie 5 pkt. UWAGA: usługi należy przedstawić w Wykazie wykonanych usług stanowiący załącznik nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą ilość punktów zgodnie ze wzorem: Kw = Kc + Kd gdzie Kw oznacza kryterium wyboru oferty. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie oceniana jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru. 6. OFERTA POWINNA ZAWIERAĆ a) Załącznik nr 1 szczegółowy opis zamówienia; b) Załącznik nr 2 formularz oferty; c) Załącznik nr 3 wykaz zadań/usług; d) Załącznik nr 4 oświadczenie o braku powiązań; e) Załącznik nr 5 - istotne warunki umowy; f) Udokumentowany wpis na listę radców prawnych; g) Dokument potwierdzający okres prowadzenia działalności przez oferenta przez co najmniej 10 lat; h) Dokument potwierdzający współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego (wymagane 3 lata doświadczenia); i) Dokument potwierdzający doświadczenie w reprezentowaniu jednostek samorządowych przed sądami;
j) Dokument potwierdzający doświadczenie w reprezentowaniu jednostek samorządowych przez Krajową Izbą Odwoławczą. 7. TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA ZAMÓWIENIA a) Zamówienie będzie wykonywane w terminie od dnia podpisania umowy do 30 września 2016r. b) Miejscem świadczenia usług będą siedziby stron lub inne miejsce uzgodnione przez strony. 8. WARUNKI PŁATNOŚCI a) Płatności za wykonaną usługę będą płatne przelewem na rachunek bankowy w terminie 14 dni od daty doręczenia faktury VAT Zleceniodawcy. b) Rozliczenie będzie następowało w trybie miesięcznym. 9. OPIS PRZYGOTOWANIA OFERTY a) Oferta powinna być sporządzona wg wzoru oferty stanowiący załącznik nr 2. Oferta musi zawierać wycenę za 1 roboczo-godzinę brutto. Ilość przepracowanych godzin miesięcznie zależne jest od zapotrzebowania Zleceniodawcy. Zleceniodawca ma prawo do odrzucenia oferty, jeśli jej treść nie odpowiada treści zapytania ofertowego. b) Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty. c) Oferta musi być w języku polskim. d) Oferta powinna być złożona w zamkniętej kopercie z zaznaczeniem nazwy i adresem zamawiającego. Z dopiskiem Oferta w odpowiedzi na zapytanie ofertowe nr 1/2016. 10. MIEJSCE I TERMIN ZŁOŻENIA OFERTY Podpisaną przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy z dopiskiem Oferta w odpowiedzi na zapytanie ofertowe nr 1/2016 należy składać do dnia 14 marca 2016 r. do godziny 10.00 osobiście lub pocztą (liczy się data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego) na adres: Laboratorium Innowacji Społecznych, ul. Aleja Zwycięstwa 96/98, 81-451 Gdynia (parter, wejście do Laboratorium Innowacji Społecznych od ulicy Stryjskiej), bądź elektronicznie na adres mailowy: p.wyszomirski@lis.gdynia.pl. 11. KONTAKT Z ZAMAWIAJĄCYM Osoba odpowiedzialna za prowadzone postępowanie: Paweł Wyszomirski, tel.: 058 727 39 02 12. ZAŁĄCZNIKI Załącznik nr 1 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia do zapytania ofertowego nr 1/2016 Załącznik nr 2 - formularz oferty Załącznik nr 3 wykaz zadań Załącznik nr 4 oświadczanie o braku powiązań Załącznik nr 5 istotne warunki umowy 13. UWAGI KOŃCOWE Postępowanie o udzielenie zamówienia może zostać unieważnione bez podania przyczyny na każdym etapie postępowania bez możliwości żądania odszkodowania przez Wykonawcę.
Zmawiający poinformuje o wyborze oferty każdego z oferentów drogą elektroniczną. Zapraszamy do współpracy. UWAGA!!! W związku z pytaniami do zapytania ofertowego informujemy, że: 1. Prosimy o informację w jakiej formie winno zostać udokumentowane doświadczenie określone w pkt 6. h),i),j) Zapytania oraz czy dopuszczalne jest udokumentowanie posiadanego doświadczenia w formie oświadczenia oferenta? Informacje dotyczące doświadczenia winny być przekazane w formie referencji zawierających okres oraz zakres świadczonej usługi. 2. Czy warunek doświadczenia będzie uznany za spełniony w zakresie określonym w pkt 4. c), d), e) tj. współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, reprezentowania jednostek samorządowych przed sądami, reprezentowania jednostek samorządowych przed KIO, jeżeli oferent posłuży się doświadczeniem jednego z członków zespołu bądź podwykonawcy? W celu potwierdzenia doświadczenia można posłużyć się doświadczeniem właściciela Kancelarii i/lub partnera a także pracownika, którzy to są radcą prawnym i/lub adwokatem. 3. Proszę o podanie jaki jest wymiar czasowy obsługi prawnej w ciągu tygodnia ( ile godzin ) oraz do kiedy trzeba złożyć ofertę? Zamówienie będzie wykowywane w zależności od potrzeby Zamawiającego, jednak nie będzie przekraczać 10 godzin w miesiącu a ofertę należy złożyć do dnia 14 marca 2016 r. do godziny 10.00. Rejestr zmian Podmiot udostępniający: Urząd Miasta Gdyni Odpowiedzialny za treść: Aleksandra Dębska-Cenian Wprowadził informację: Paweł Wyszomirski Ostatnio zmodyfikował: Paweł Wyszomirski Data wytworzenia informacji: 07.03.2016 Data udostępnienia informacji: 07.03.2016 Ostatnia aktualizacja: 10.03.2016 Źródło: http://gdynia.pl/bip/zamowienia-publiczne,1504/zapytanie-ofertowe-usluga-prawna,446528