ZARZĄDZENIE NR 141/2013 STAROSTY RACIBORSKIEGO z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu pracy powiatowej sieci radiokomunikacyjnej na obszarze powiatu raciborskiego Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.) w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1166) oraz 3 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U Nr 96 poz. 850) oraz Zarządzenia nr 34/2001 Wojewody Śląskiego z dnia 5 lutego 2001 r. w sprawie ustanowienia regulaminu pracy sieci radiokomunikacyjnych Wojewody Śląskiego zarządzam, co następuje: 1. W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej w tym działania systemu wczesnego ostrzegania na obszarze powiatu raciborskiego wprowadza się Regulamin pracy powiatowej sieci radiokomunikacyjnej na obszarze powiatu raciborskiego, stanowiący załącznik do niniejszego Zarządzenia. 2. Koordynację nad sprawami związanymi z bieżącą organizacją łączności radiowej w sieci powierzam Kierownikowi Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Raciborzu. 3. Wykonanie niniejszego Zarządzenia powierza się odpowiednio: Prezydentowi Miasta, Burmistrzom i Wójtom Gmin Powiatu Raciborskiego w stosunku do organizacji sieci na obszarze odpowiednio Miasta oraz Gminy oraz Kierownikom powiatowych służb, inspekcji oraz straży oraz jednostek organizacyjnych będących użytkownikami poszczególnych radioodbiorników w stosunku do organizacji sieci w jednostkach własnych. 4. Nadzór nad realizacją niniejszego Zarządzenia będę sprawował osobiście. 5. Traci moc Zarządzenie nr 2/2001 Starosty Raciborskiego z dnia 20 sierpnia 2001 r. w sprawie ustanowienia regulaminu pracy powiatowej sieci radiokomunikacyjnej na obszarze powiatu raciborskiego. 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega publikacji w Bazie Rejestrów Urzędowych na stronie www.bip.powiatraciborski.pl Starosta Adam Hajduk
Załącznik do Zarządzenia nr 141/2013 Starosty Raciborskiego z dnia 10 grudnia 2013 r. Regulamin pracy powiatowej sieci radiokomunikacyjnej na obszarze Powiatu Raciborskiego. 1. Postanowienia ogólne. a) Regulamin pracy powiatowej sieci radiokomunikacyjnej, zwany dalej regulaminem określa zasady porozumiewania się poszczególnych operatorów stacji radiotelefonicznych. Celem zapisów regulaminu jest usprawnienie prowadzonej korespondencji, ograniczenie czasu nadawania do niezbędnego minimum oraz wprowadzenie jednolitych zasad pracy i na kierunkach radiowych w sieci radiokomunikacyjnej zwanej dalej siecią. b) Regulamin działa w oparciu o zasady unormowane w Zarządzeniu nr 34/2001 Wojewody Śląskiego z dnia 5 lutego 2001 r. Regulamin uszczegóławia zasady działania sieci powiatowej będącej elementem sieci Wojewody Śląskiego. c) Utrzymanie i konserwacja radiotelefonów w sieci regulowana jest zasadami określonymi przez Starostę, Prezydenta, Burmistrzów, Wójtów, Kierowników jednostek organizacyjnych będących użytkownikami sieci zgodnie z kompetencją oraz właściwością miejscową dla użytkowników poszczególnych radioodbiorników. Przeglądy konserwacyjne należy zlecać zakładom specjalistycznym. 2. Użyte w regulaminie nazwy oznaczają: a) stacja radiotelefoniczna - radiotelefon wraz z instalacją zasilającą i antenową umożliwiający odbiór oraz nadawanie transmisji głosowej, b) stacja główna - stacja radiotelefoniczna w danej sieci radiowej, kierująca pracą wszystkich stacji, c) stacja stała - stacja radiotelefoniczna zainstalowana na stałe w danym miejscu, d) stacja ruchoma - radiotelefon zainstalowany w samochodzie lub radiotelefon przenośny, e) sieć radiowa - sposób organizacji łączności pomiędzy trzema lub więcej korespondentami umożliwiający pracę na wspólnych częstotliwościach (kanałach radiowych), f) kierunek radiowy - sposób organizacji łączności pomiędzy dwoma korespondentami umożliwiający pracę na wspólnych częstotliwościach, g) kanał pracy - ustalona częstotliwość do prowadzenia korespondencji, h) kryptonimy - wyrazowe, cyfrowe lub literowo-cyfrowe oznaczenia poszczególnych stacji, i) transmisja głosowa - wymiana informacji pomiędzy operatorami z wykorzystaniem mowy, j) operator - obsługujący dyspozytor, dyżurny oraz inny uprawniony użytkownik stacji stałej lub ruchomej, k) dane radiowe - kryptonimy stacji i osób funkcyjnych, kryptonimy okólnikowe, nazwy kanałów pracy, nazwy sieci radiowych niezbędne w organizacji korespondencji radiowej. 1
3. Przeznaczenie oraz organizacja sieci radiokomunikacyjnej. a) Sieć przeznaczona jest do przekazu informacji pomiędzy Starostwem Powiatowym w Raciborzu (Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego) a jednostkami samorządu terytorialnego na obszarze powiatu raciborskiego oraz służbami, inspekcjami i strażami współdziałającymi dla potrzeb zarządzania w sytuacjach kryzysowych oraz jednostkami organizacyjnymi będących włączonymi w sieć. b) Sieć służy również do bieżącego wspomagania działalności podczas wystąpienia problemów komunikacyjnych telefonii stacjonarnej, komórkowej lub internetowej. 4. Sieć składa się z : a) Stacji głównej - zainstalowanej w Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego (wspólna siedziba z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu). b) Stacji stałych - zainstalowanych w urzędach miast i gmin powiatu raciborskiego, służbach, inspekcjach i strażach oraz wybranych jednostkach organizacyjnych. c) Stacji ruchomych - pracujących w ramach sieci zarówno na szczeblu powiatowym jak i gminnym. 5. Prawa i obowiązki operatorów stacji. Operator stacji radiotelefonicznej ma prawo prowadzić korespondencję radiową dla sprawnego realizowania zakresu swoich obowiązków służbowych. Informacje przekazuje tekstem otwartym, w zwięzłej formie, bez zbędnych słów i form grzecznościowych oraz innych nie wnoszących ważnych informacji przekazów. 6. Do uprawnień operatora stacji głównej należy: a) kierowanie prowadzonymi korespondencjami, wyrażanie zgody na pracę stacji na innych częstotliwościach zgodnych z ustaleniami organizacyjnymi sieci, b) przerywanie korespondencji w przypadku naruszenia jej dyscypliny, konieczności przekazania ważnej informacji przez inną stację, czy też nadania priorytetowego komunikatu, c) utrzymywanie dyscypliny prowadzenia korespondencji radiowej, zwłaszcza w zakresie prawidłowego posługiwania się kryptonimami, przekazywania informacji zbędnych wykraczających poza zakres dopuszczalny w korespondencji radiowej. 7. Do obowiązków operatorów stacji stałych i ruchomych należy: a) prowadzenie nasłuchu oraz odpowiadanie na wywołanie innych korespondentów sieci, zgłaszanie się na wywołanie w przypadku ustalania słyszalności pomiędzy stacją główną i innymi stacjami w sieci, b) przestrzeganie zasad korespondencji radiowej, c) pełna znajomość instrukcji obsługi zainstalowanych stacji i współpracujących z nimi urządzeń, 2
d) utrzymywanie stacji w należytym stanie i sprawności w zakresie wynikającym z instrukcji obsługi urządzeń, e) reagowanie na niesprawności stacji poprzez niezwłoczne zgłaszanie usterek osobie odpowiedzialnej za obsługę serwisową oraz umieszczanie o powyższym zapisów w codziennym raporcie w tym o niesprawności zasilania awaryjnego, f) prowadzenie dokumentacji korespondencji radiowych istotnych w codziennym przebiegu pracy, w tym informacji o zakłóceniach w sieci. 8. Zasady prowadzenia korespondencji. Korespondencję rozpoczyna się od wywołania kryptonimu (kryptonimów) adresata informacji, podając następnie kryptonim stacji wywołującej. Po zgłoszeniu się korespondenta przekazuje się treść korespondencji. PRZYKŁAD: SW 560-00 zgłoś się dla SW 562-00 - odbiór Zgłoszenie się stacji SW 562-00 następuje w formie "zgłaszam się" lub "SW 562-00 zgłasza się" Następnie przystępuje się do przekazania treści korespondencji; przekazanie treści należy zakończyć zwrotem "jak zrozumiałeś - odbiór" Korespondent potwierdza przyjęcie korespondencji zwrotem: "zrozumiałem prawidłowo". Korespondencję kierowaną do wszystkich stacji oraz użytkowników dokonuje się poprzez wezwanie okólnikowe po kryptonimie "OMEGA" PRZYKŁAD: "Omega Omega tu SW 560-00, proszę przygotować się do przyjęcia wiadomości; sprawdzenia słyszalności itp. Nadanie wiadomości należy poprzedzić sprawdzeniem gotowości stacji do odbioru poprzez wywołanie wszystkich adresatów wiadomości. Przy nadawaniu treści wiadomości stosować należy okresowe przerwy, powtarzanie treści i transmisję pełnej treści wiadomości na zakończenie. Nadawanie należy zakończyć sprawdzeniem przyjęcia kolejno przez wszystkich adresatów wiadomości, a następnie zwrotem "Omega, Omega tu SW 560-00 przechodzę na nasłuch". Przy każdej korespondencji należy stosować zasadę zwięzłości korespondencji, zrozumiałych i powolnych wypowiedzi, powtarzania treści przy złej słyszalności i wzajemnej tolerancji w sprawach spornych, W przypadku potrzeby przejścia stacji w sieci na inny kanał, należy uzyskać zgodę stacji głównej w sieci. Stacja główna jest odpowiedzialna za dyscyplinę w sieci. 3
9. Dane radiowe. a) Kryptonimy osób funkcyjnych w Starostwie Powiatowym w Raciborzu. SW 560-01 Starosta Raciborski SW 560-02 Wicestarosta Raciborski lub Członek Zarządu SW 560-03 Kierownik PCZK SW 560-04 Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej lub spraw obronnych. b) Kryptonimy stacji stałych. SW 560-00 Stacja główna sieci powiatowej (PCZK) SW 560-10 Starostwo Powiatowe w Raciborzu SW 562-00 Urząd Miasta Racibórz SW 563-00 Urząd Gminy Kornowac SW 564-00 Urząd Miasta Krzanowice SW 565-00 Urząd Gminy Krzyżanowice SW 566-00 Urząd Miasta Kuźnia Raciborska SW 567-00 Urząd Gminy Nędza SW 568-00 Urząd Gminy Pietrowice Wielkie SW 569-00 Urząd Gminy Rudnik c) Kryptonimy stacji stałych służb, inspekcji, straży. SW 561-20 Komenda Powiatowa Policji w Raciborzu SW 561-25 Komenda Powiatowa PSP w Raciborzu SW 561-30 Powiatowa Inspekcja Sanitarna w Raciborzu SW 561-35 Powiatowa Inspekcja Weterynaryjna w Raciborzu SW 561-40 Rozdzielna Gazu w Raciborzu SW 561-45 Powiatowy Zarząd Dróg w Raciborzu SW 561-50 Inspektorat ŚZM i UW w Raciborzu SW 561-55 Inspektorat ZZGO w Raciborzu SW 561-60 Polder Buków w Bukowie SW 561-65 Radio Vanessa SW 561-70 Stacja IMGW w Raciborzu SW 561-75 PKS w Raciborzu SW 561-80 Powiatowy Urząd Pracy w Raciborzu. d) Kryptonimy stacji stałych jednostek gminnych współdziałających na poziomie powiatu. SW 562-30 SW 562-40 SW 562-45 SW 562-50 SW 562-55 SW 562-60 SW 562-65 SW 562-70 Komenda Straży Miejskiej w Raciborzu Przedsiębiorstwo Komunalne w Raciborzu Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Raciborzu Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu Radioklub PZK w Raciborzu Przedsiębiorstwo Robót Drogowych w Raciborzu Miejski Zarządu Budynków w Raciborzu RAFAKO S.A 4
SW 562-71 SW 562-73 SW 562-75 SW 562-80 SW 562-85 SW 562-95 ZOTT Racibórz PEC Racibórz Oczyszczalnia Ścieków w Raciborzu Szkoła Podstawowa Nr 15 w Raciborzu Gimnazjum Nr 2 w Raciborzu SM Nowoczesna w Raciborzu. e) Kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży w ramach przydzielonych ilości numerów określają kryptonimy osób funkcyjnych w tych jednostkach oraz rodzaj stacji (przewoźna, przenośna). 10. Kanały pracy: Na obszar Powiatu Raciborskiego przydzielono następujące kanały pracy w sieci: BW 36 kanał wojewódzki dla sieci zarządzania kryzysowego Wojewody Śląskiego BW 38 kanał powiatowy dla sieci zarządzania kryzysowego Starosty Raciborskiego BW 48 kanał operacyjny dla tworzonych sieci operacyjnych BW 52 kanał współdziałania dla sieci współdziałania BW 56 kanał koordynacji ratownictwa AW 14 kanał alarmowania w systemie RSWS AW 46 kanał alarmowania w systemie DSP 50. Podstawowym kanałem pracy dla użytkowników sieci powiatowej Starosty Raciborskiego jest kanał BW 38. Przejście do pracy w innych sieciach lub na innych kanałach możliwe jest jedynie na polecenie lub na żądanie stacji głównej w Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w Raciborzu. 5
11. Kryptonimy radiotelefonów działających w sieci powiatowej. l.p. Nazwa użytkownika Kryptonim Kanały pracy STACJE STAŁE 1. PCZK (siedziba KP PSP) SW 560-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 560-99 STACJE STAŁE W URZĘDACH GMIN 6 Przydzielony zakres kryptonimów 2. UM RACIBÓRZ SW 562-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-00-SW-562-99 3. UG KORNOWAC SW 563-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 563-00-SW-563-99 4. UM KRZANOWICE SW 564-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 564-00-SW-564-99 5. UG KRZYŻANOWICE SW 565-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 565-00-SW-565-99 6. UM KUŹNIA RACIBORSKA SW 566-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 566-00-SW-566-99 7. UG NĘDZA SW 567-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 567-00-SW-567-99 8. UG PIETROWICE WIELKIE SW 568-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 568-00-SW-568-99 9. UG RUDNIK SW 569-00 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 569-00-SW-569-99 STACJE STAŁE SŁUŻB, INSPEKCJI I STRAŻY 10. KP POLICJI W RACIBORZU SW 561-20 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-20-SW-561-24 11. KP PSP W RACIBORZU* SW 561-25 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-25-SW-561-29 12. POW. INSP.SANITARNA W RACIBORZU SW 561-30 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-30-SW-561-34 13. POW.INSP.WETERYNARYJNA W RACIBORZU SW 561-35 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-35-SW-561-39 14. ROZDZIELNIA GAZU W RACIBORZU* SW 561-40 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-40-SW-561-44 15. POWIATOWY ZARZĄD DRÓG SW 561-45 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-45-SW-561-49 W RACIBORZU 16. INSPEKTORAT ŚZM i UW W RACIBORZU SW 561-50 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-50-SW-561-54 * Kryptonim używany w czasie akcji ratowniczych.
17. INSPEKTORAT ZZGO W RACIBORZU SW 561-55 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-55-SW-561-59 18. POLDER BUKÓW SW 561-60 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-60-SW-561-64 19. RADIO VANESSA SW 561-65 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-65-SW-561-69 20. STACJA IMGW W RACIBORZU SW 561-70 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-70-SW-561-74 21. PKS RACIBÓRZ SW 561-75 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-75 22. POWIATOWY URZĄD PRACY W RACIBORZU SW 561-80 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 561-80 STACJE STAŁE JEDNOSTEK WSPÓŁDZIAŁAJĄCYCH NA OBSZARZE MIASTA RACIBÓRZ 23. STRAŻ MIEJSKA W RACIBORZU SW 562-30 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-30-SW 562-39 24. PK RACIBÓRZ SW 562-40 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-40-SW 562-44 25. ZWIK RACIBÓRZ SW 562-45 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-45-SW 562-49 26. OPS RACIBÓRZ SW 562-50 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-50-SW 562-54 27. RADIOKLUB PZK W RACIBORZU* SW 562-55 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-55-SW 562-59 28. PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SW 562-60 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-60-SW 562-64 W RACIBORZU * 29. MZB RACIBÓRZ SW 562-65 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-65-SW 562-69 30. RAFAKO S.A. SW 562-70 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-70 31. ZOTT RACIBÓRZ SW 562-71 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-71 32. PEC RACIBÓRZ SW 562-73 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-73 OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW 33. W RACIBORZU* 34. SZKOŁA PODSTAWOWA NR15 W RACIBORZU* SW 562-75 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-75 SW 562-80 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW 562-80 7
35. GIMNAZJUM NR 2 W RACIBORZU* 36. SM NOWOCZESNA W RACIBORZU* * Kryptonim używany w czasie akcji ratowniczych. SW 562-85 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW562-85 SW 562-95 BW38-BW36, BW52, BW56, BW48 SW562-95 8
12. Postanowienia końcowe. a) Niniejszy regulamin nie uwzględnia zasad szyfrowania korespondencji i sprawdzania tożsamości. Regulują to odrębne przepisy ruchu radiowego stosowane w sieci radiokomunikacyjnej Wojewody Śląskiego działające na podstawie decyzji nr 11/2000 z dnia 22 marca 2000 r. Dyrektora Departamentu Rozwoju Informatyki i Systemu Rejestrów Państwowych MSWiA w sprawie przydziału częstotliwości radiowych i zezwoleń na używanie urządzeń radiokomunikacyjnych. b) Przejście do pracy w sieci radiotelefonicznej zarządzania kryzysowego gminy Racibórz na kanał UM Racibórz przez jednostki podległe Prezydentowi Miasta Racibórz odbywa się na polecenie stacji głównej miasta Racibórz SW 562-00. Kryptonimy stacji stałych i ruchomych pozostają bez zmian. STAROSTA Adam Hajduk 9