NOWY SĄCZ wrzesień 2014r.

SYNTEZA USTALEŃ PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY STARY SĄCZ przyjętego Uchwałą Nr XXVIII/73/2000 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 11 września 2000 roku, zmienionego Uchwałą Nr XXVI/328/08 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 28 lipca 2008 roku. NOWY SĄCZ wrzesień 2014r. 1

Ustalenia projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz, zawarte zostały na załączniku graficznym Nr 2. - Kierunki zagospodarowania przestrzennego - struktura przestrzenna w skali 1:10 000 oraz w jednolitym tekście studium, który obejmuje: I. CZĘŚĆ OGÓLNĄ, zawierającą: Zakres ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy stary sącz - rozdział I. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego - rozdział II. Cele zagospodarowania przestrzennego - rozdział III. II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWĄ, zawierającą: Kierunki zagospodarowania przestrzennego rozdział I. A. OBSZARY O SZCZEGÓLNYCH KIERUNKACH UŻYTKOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA. 1. Tereny obiektów zabytkowych; 2. Obszary do objęcia ochroną konserwatorską; 3. Popradzki park krajobrazowy; 4. Tereny pomników przyrody; 5. Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu; 6. Otulina Popradzkiego Parku Krajobrazowego; 7. Obszary i tereny górnicze; 8. Tereny złóż surowców mineralnych; 9. Tereny w zasięgu stuletnich wód powodziowych. B. OBSZARY OSIEDLEŃCZE. 1. Tereny zainwestowane; 2. Tereny do zainwestowania; 3. Tereny korzystne do zainwestowania dla działalności wytwórczo usługowej; 4. Tereny dla zabudowy techniczno produkcyjnej; 5. Tereny do zainwestowania, położone poza Kotliną Sądecką w dolinach dopływów Dunajca i Popradu; 6. Tereny przysiółków; 7. Tereny korzystne dla turystyki narciarskiej. C. OBSZARY CHRONIONE PRZED ZABUDOWĄ: 1. Tereny lasów; 2. Strefa ekologiczna rzek i potoków; 3. Obszar wybitnie górski; 4. Tereny o najwyższych walorach krajobrazowych i wysokich walorach widokowych; 5. Tereny kompleksów wysokiej jakości gruntów rolnych; 6. Tereny otwarte rolno zadrzewieniowe; 7. Tereny zieleni miejskiej i wiejskiej; 8. Tereny zadrzewień przeciwwiatrowych. D. OBSZARY DO PRZEKSZTAŁCEŃ: 1. Tereny zainwestowane, najwartościowsze z uwagi na strukturę przestrzenną; 2. Tereny w zasięgu wód powodziowych stuletnich; 3. Tereny głównych kanałów wentylacyjnych; 4. Tereny ciągów ekologicznych; 5. Tereny do zalesień i zadrzewień; 6. Tereny zdegradowane. 2

Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej, w tym komunikacji rozdział II. Kierunki kształtowania środowiska rozdział III. Obszary na których, rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego - rozdział IV. 1. Inwestycje o znaczeniu lokalnym; 2. Inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Małopolskiego. Polityka w zakresie opracowania planów zagospodarowania przestrzennego - rozdział IV. W zmianie studium wprowadzono zmiany w części II, szczegółowej w: rozdziale I Kierunki zagospodarowania przestrzennego, lit. A Obszary o szczególnych kierunkach użytkowania i zagospodarowania w pkt 3 Popradzki Park Krajobrazowy, pkt 5 Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu, pkt 7 Obszary i tereny górnicze, pkt 8 Tereny złóż surowców mineralnych oraz pkt 9 Tereny w zasięgu stuletnich wód powodziowych ; rozdziale I Kierunki zagospodarowania przestrzennego, lit. C Obszary chronione przed zabudową w pkt 1 Tereny lasów ; rozdziale III Kierunki kształtowania środowiska w pkt1 Polityka racjonalnego kształtowania środowiska lit i; rozdziale V Polityka w zakresie opracowania planów zagospodarowania przestrzennego w pkt 1. Zmiany wprowadzone w rozdziale I Kierunki zagospodarowania przestrzennego, lit. A Obszary o szczególnych kierunkach użytkowania i zagospodarowania, punktach 3, 5, 7, 8, 9 polegały na doprowadzeniu zapisów studium do obowiązujących przepisów prawa w zakresie: 1. uzupełnienia zapisu pkt 3 Popradzki Park Krajobrazowy o informację, iż w Parku wyznaczono również Obszar NATURA 2000 - Ostoja Popradzka PLH 12001 2. korekcie w pkt 5 Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu podstawy prawnej (numer i data uchwały) i ustaleń uchwały Sejmiku Województwa Małopolskiego w sprawie Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu; 3. uzupełnienia zapisu pkt 7 Obszary i tereny górnicze o złoże Gaboń - Grabie ; 4. uzupełnienia zapisu pkt 8 Tereny złóż surowców mineralnych o złoże Gaboń - Grabie ; 5. zmianie w pkt 9 Tereny w zasięgu stuletnich wód powodziowych słowa bezpośredniego na słowo szczególnego. Zmiany wprowadzone w rozdziale I Kierunki zagospodarowania przestrzennego, lit. C Obszary chronione przed zabudową w pkt 1 Tereny lasów polegały korekcie roku publikacji jednolitego tekstu ustawy o lasach. Zmiany wprowadzone w rozdziale III Kierunki kształtowania środowiska w pkt 1 Polityka racjonalnego kształtowania środowiska polegały na korekcie daty wydania i publikacji przywołanej w lit. i podstawy prawnej tj. rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu; Zmiany wprowadzone w rozdziale V Polityka w zakresie opracowania planów zagospodarowania przestrzennego polegały na uzupełnieniu w pkt 1 o złoże Gaboń - Grabie. Nie wprowadzono żadnych zmian w: 3

części I ogólnej; lit. A Obszary o szczególnych kierunkach użytkowania i zagospodarowania, w punktach 1, 2, 4 i 6; lit. B Obszary osiedleńcze ; lit. C Obszary chronione przed zabudową, w punktach od 2 do 8; lit. D Obszary do przekształceń ; części II, szczegółowej, w rozdziale II Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej, w tym komunikacji ; części II, szczegółowej, w rozdziale III Kierunki kształtowania środowiska w punktach od 2 do 6; części II, szczegółowej, w rozdziale IV Obszary na których, rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego ; części II, szczegółowej, w rozdziale V Polityka w zakresie opracowania planów zagospodarowania przestrzennego w pkt 2. Żadnych zmian nie wprowadzono również na złącznikach graficznych Nr 1 Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego synteza oraz Nr 3 Polityka przestrzenna W części I ogólnej zawarte są w studium ustalania dotyczące zakresu ustaleń studium wynikającego z obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uwarunkowania społeczne, infrastrukturalne, gospodarcze, przyrodnicze i kulturowe zagospodarowania przestrzennego w podziale stwarzające sformułowane pod katem możliwości i barier rozwoju Miasta i Gminy oraz cele zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz. W części II szczegółowej w oparciu o kryteria kulturowe, funkcjonalne, architektoniczne i przyrodnicze sformułowano kierunki zagospodarowania przestrzennego dla wydzielonych obszarów: OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYCH KIERUNKACH UŻYTKOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA, obejmujących : tereny obiektów zabytkowych, obszary do objęcia ochroną konserwatorską dóbr kultury, Popradzki Park Krajobrazowy, Tereny pomników przyrody; Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu; Otulinę Popradzkiego Parku Krajobrazowego; Obszary i tereny górnicze, które w zmianie planu uzupełniono o złoże Gaboń - Grabie Tereny złóż surowców mineralnych, które w zmianie planu uzupełniono o złoże Gaboń - Grabie ; Tereny w zasięgu stuletnich wód powodziowych wyznaczone w dolinach Dunajca i Popradu oraz głównych ich dopływów, obejmujące równocześnie ich strefy ekologiczne; W kierunkach zagospodarowania przestrzennego ustalonych dla obszarów o szczególnych kierunkach użytkowania i zagospodarowania wprowadzono zmiany polegające doprowadzeniu zapisów studium do obowiązujących przepisów prawa. OBSZARÓW OSIEDLEŃCZYCH, obejmujących : tereny zainwestowane, które obejmują istniejącą zabudowę na terenie miasta Stary Sącz i wsi starosądeckich, uzupełnianą systematycznie nową zabudową mieszkalną, usługowo - wytwórczą oraz zagrodową, 4

tereny do zainwestowania położone w obszarze Kotliny Sądeckiej obejmujące tereny korzystne do intensywnej zabudowy, tereny korzystne do zainwestowania dla działalności wytwórczo usługowej obejmujące tereny częściowo już wykorzystywane na te cele oraz nowe, stanowiące ich poszerzenie, położone na terenie miasta Stary Sącz, tereny dla zabudowy techniczno produkcyjnej, obejmujące tereny rolne, położone na terenie miasta Stary Sącz, w których dopuszcza się nową zabudowę produkcyjną oraz składowanie i magazynowanie związaną z rozwojem i zastosowaniem wysokich technologii oraz usługi komercyjne, tereny do zainwestowania położone poza Kotliną Sądecką w dolinach dopływów Dunajca i Popradu wskazane głównie na cele zabudowy mieszkaniowej, obejmujące również tereny z usługami podstawowymi oraz możliwością realizacji obiektów i urządzeń rekreacyjnych, tereny przysiółków, obejmujące tereny już częściowo zainwestowane budownictwem mieszkalno zagrodowym, tereny korzystne dla turystyki narciarskiej, obejmujące tereny dla realizacji infrastruktury narciarskiej; W kierunkach zagospodarowania przestrzennego ustalonych dla obszarów osiedleńczych w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian. OBSZARÓW CHRONIONYCH PRZED ZABUDOWĄ, obejmujących : tereny lasów tj. wszystkie tereny leśne i zarośli łęgowych, w tym lasy ochronne na obszarze gminy, bez względu na własność, strefy ekologiczne rzek i potoków, obejmujące chroniona przed zainwestowaniem kubaturowym koryta wszystkich cieków, kamieńce oraz najniższe terasy wraz z lasami i zaroślami nadrzecznymi, obszar wybitnie górski, obejmujący południową i wschodnią część gminy prawie w całości położony w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego tereny o najwyższych walorach krajobrazowych i wysokich walorach widokowych, obejmujące tereny rolno zadrzewieniowe położone w obrębie stoków, fragmenty dna kotliny oraz niezalesione grzbiety pogórzy; tereny kompleksów wysokiej jakości gruntów rolnych, szczególnie chronione przed zainwestowaniem, obejmujące zwarte kompleksy gruntów klas II, III i IV z niewielkimi enklawami gleb organicznych i niższych klas oraz tereny zmeliorowane, tereny otwarte rolno zadrzewieniowe, obejmujące wszystkie pozostałe tereny rolne z występującą zabudową rozproszoną (w tym tradycyjną przysiółkową), chronione przed zainwestowaniem, tereny zieleni miejskiej i wiejskiej, obejmujące istniejące tereny zieleni na obszarze miasta i gminy Stary Sącz, tereny zadrzewień przeciwwiatrowych, obejmujące tereny w dolinie Popradu W kierunkach zagospodarowania przestrzennego ustalonych dla obszarów chronionych przed zabudową w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian, za wyjątkiem korekty roku publikacji jednolitego tekstu ustawy o lasach. OBSZARÓW DO PRZEKSZTAŁCEŃ, obejmujących: tereny zainwestowane, najwartościowsze z uwagi na strukturę przestrzenną, obejmujące zabytkowe centrum miasta Stary Sącz oraz centra wsi o dużym stopniu zachowania historycznej tkanki w postaci czytelnego, związanego z lokacją planu, a także tradycyjnej zabudowy, często związanej z zespołami lub obiektami o pomnikowym znaczeniu dla kultury, tereny w zasięgu wód powodziowych stuletnich, przewidziane do przekształceń i ograniczenia zabudowy kubaturowej. tereny głównych kanałów wentylacyjnych, obejmujące szerokie dna dolin Dunajca i Popradu wraz z terasami zalewowymi i nadzalewowymi chronione przed zabudową 5

z uwagi na obecność lasów i zarośli łęgowych oraz wyznaczoną strefę ekologiczną rzek. tereny ciągów ekologicznych, obejmujące tereny migracji zwierzyny, które w znacznej części stanowią równocześnie ważne strefy wododziałowe, wskazane do sukcesywnej zmiany sposobu użytkowania gruntów rolnych w kierunku zwiększania powierzchni trwałych użytków zielonych; tereny do zalesień i zadrzewień, obejmujące strome stoki, skarpy, jary oraz obszary źródliskowe potoków tereny zdegradowane, obejmujące tereny przekształcone w wyniku funkcjonowania kamieniołomu w Barcicach, tereny po eksploatacji żwiru w widłach Dunajca i Popradu oraz pozbawiony obudowy biologicznej fragment potoku Moszczeniczanka. W kierunkach zagospodarowania przestrzennego ustalonych dla obszarów do przekształceń w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian. W części II szczegółowej dla umożliwienia prawidłowego rozwoju obszarów sformułowano kierunki rozwoju infrastruktury technicznej (w tym komunikacji), w zakresie; zaopatrzenia w wodę, odprowadzenia i utylizacji ścieków; zaopatrzenia w gaz gospodarki cieplnej, zasilania w energię elektryczną, łączności, uporządkowania gospodarki odpadami, ochrony przed powodzią, systemu komunikacyjnego. W ustalonych kierunkach rozwoju infrastruktury technicznej (w tym komunikacji) w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian. W znajdujących się w części II szczegółowej Kierunkach kształtowania środowiska znajdują się ustalania w zakresie prowadzonej przez władze samorządowe polityki racjonalnego kształtowania środowiska, ochrony dziedzictwa kulturowego, polityki w stosunku do przyrodniczych obszarów lub obiektów chronionych, polityka w zakresie kształtowania terenów zieleni urządzonej, ochrony rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz ochrony i zagospodarowania lasów. W ustalonych kierunkach kształtowania środowiska w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian za wyjątkiem korekty daty wydania i publikacji podstawy prawnej tj. rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu. Rozdział IV części II szczegółowej, zwiera ustalenia dla Obszarów na których, rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego obejmujące inwestycje o znaczeniu lokalnym, inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa małopolskiego, inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym, proponowane do uwzględnienia w ustaleniach planu zagospodarowania przestrzennego województwa małopolskiego. W ww. rozdziale w zmianie studium nie wprowadzono żadnych zmian. W ostatnim V rozdziale części II szczegółowej, ustalona została polityka w zakresie opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w tym wynikającą z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art.14.ust.7.), czyli obowiązkowe sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych. W ww. rozdziale w zmianie studium dopisano złoże Gaboń - Grabie jako obszar wymagający sporządzenia planu miejscowego. 6