Protokół Nr 108/16 Zarządu Powiatu Sanockiego z posiedzenia w dniu 19 grudnia 2016 roku W posiedzeniu udział wzięli: Roman Konieczny Wacław Krawczyk Damian Biskup Krzysztof Strzyż Bogusława Hniłka- Naczelnik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Grzegorz Kozak Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku Zofia Kijowska Naczelnik Wydziału Oświaty Promocji, Kultury i Rozwoju Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Posiedzenie Zarządu otworzył Pan Roman Konieczny Przewodniczący Zarządu Powiatu Sanockiego, następnie przedstawił przygotowany porządek obrad dzisiejszego posiedzenia. 1. Sprawy z zakresu geodezji i gospodarki nieruchomościami: a) podjęcie uchwały zarządu w sprawie oddania w najem w drodze bezprzetargowej części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obręb Śródmieście b) w sprawie użyczenia części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obręb Śródmieście c) rozpatrzenie wniosku CIS w Sanoku o przekazanie w trwały zarząd części działki nr 58/34 położonej w Sanoku d) prośba CIS w Sanoku w sprawie przekazania na jego rzecz zabudowanej budynkiem gospodarczym działki nr 58/154 w Sanoku 2. Sprawy z zakresu pomocy społecznej i służby zdrowia: a) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XXIV/186/2016 z dnia 5 kwietnia 2016 r. w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w roku 2016 b) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w I kwartale 2017r. c) podjęcie uchwały zarządu w sprawie wyrażenia zgody ma wynajem przez SPZOZ w Sanoku części nieruchomości d) podjęcie uchwały zarządu w sprawie wyrażenia zgody na zbycie składników majątkowych
przez SPZOZ w Sanoku e) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w roku 2017 na obszarze działania Powiatu Sanockiego f) wniosek dotyczący utworzenia nowego podmiotu leczniczego Pogotowia Bieszczadzkiego SPZOZ w Sanoku oraz Programu Współpracy Transgranicznej EIS P- B-U 2014 2020 Nowoczesne transgraniczne ratownictwo medyczne g) podjęcie uchwały zarządu w sprawie przekazania wzmacniaczy do gitary do Domu Dziecka im. Św. Józefa w Sanoku. 3. Sprawy z zakresu oświaty, promocji, kultury i rozwoju: a) rozpatrzenie wniosku o przyznanie nagrody rocznej dyrektorowi Muzeum Historycznego w Sanoku b) prośba MSS Gryf Sanok o umożliwienie prowadzenia zajęć szkoleniowych w obiekcie ZS Nr 5 w Sanoku c) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zamiaru budowy nowej siedziby SOSW w Sanoku. 4. Sprawy z zakresu komunikacji i transportu: a) prośba o wyrażenie opinii w sprawie rozłożenia na raty należności związanych z usunięciem z drogi oraz przechowywaniem pojazdu 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zobowiązania do pokrycia wkładu własnego, w formie wkładu pieniężnego do realizacji projektu pod nazwą Czas na aktywność zawodową złożonego w ramach konkursu nr RPPK. 07.01.00 IP.01 18-003/15 w ramach RPOWP na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VII Regionalny Rynek Pracy, Działanie 7.1 Poprawa sytuacji osób bezrobotnych na rynku pracy projekty konkursowe. 6. Sprawy budżetowe: a) wniosek komisji budżetowej o przywrócenie do budżetu dodatku motywacyjnego dla nauczycieli b) rozpatrzenie wniosków wszystkich komisji Rady Powiatu Sanockiego do projektu budżetu Powiatu Sanockiego oraz opinii do WPF na lata 2017-2020 c) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (97.675 zł oświata) d) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (2.856 zł - leśnictwo, 18.173 zł gospodarka komunalna i ochrona środowiska) e) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (120.000 zł zarzadzanie kryzysowe) f) podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (6.297zł rodziny zastępcze) g) zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (2.125 zł - Dom Dziecka) 7. Wolne wnioski i zapytania. Ponadto Przewodniczący Zarządu Powiatu zaproponował, aby do porządku posiedzenia Zarządu Powiatu wprowadzić następujące sprawy: 2
- zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na rok 2016 (263.898 zł - oświata). - podjęcie uchwały zarządu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok (15.700 zł zmiana uchwały). - zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok ( 1.700.000 zł ) - prośba Zespołu Szkół Nr 3 o wprowadzenie do budżetu projektu Erasmus + pn. Treasure in Language Członkowie Zarządu jednogłośnie wyrazili zgodę na wprowadzenie dodatkowych spraw do dzisiejszego porządku obrad. Ad.1. Sprawy z zakresu geodezji i gospodarki nieruchomościami. Podczas omawiania spraw związanych z geodezją i gospodarką nieruchomościami obecna była pani Bogusława Hniłka Naczelnik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Zarząd Powiatu podjął Uchwałę Nr 275/2016 w sprawie oddania w najem w drodze bezprzetargowej części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obręb Śródmieście. Uchwałę podjęto 3 głosami za, 1 Członek Zarządu wstrzymał się od głosu, głosów przeciwnych nie było. Zarząd Powiatu zastrzegł, aby umowa zawierała zapis rozwiązania umowy z miesięcznym okresem wypowiedzenia. Następnie podjęto Uchwałę Nr 276/2016 w sprawie użyczenia części nieruchomości Powiatu Sanockiego, położonej w Sanoku obręb Śródmieście. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie Pani Bogusława Hniłka Naczelnik Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła wniosek Kierownika Centrum Integracji Społecznej w Sanoku w sprawie przekazania w trwały zarząd części działki nr 58/34 położonej w Sanoku obręb Olchowce, obejmującej powierzchnię 0,4975 ha. Ponadto poinformowała, że w działce tej o powierzchni 1.5136 ha, wydzielono do użytkowania powierzchnię 0,4975 ha, którą przekazano na potrzeby utworzenia warsztatu szkółkarskiego, przez CIS w Sanoku. Po omówieniu tematu Zarząd Powiatu wyraził zgodę na użyczenie w/w nieruchomości na rzecz CIS w Sanoku. Zgodę wyrażono 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. 3
Pani Naczelnik przedstawiła kolejną prośbę Kierownika Centrum Integracji Społecznej w Sanoku o przekazanie na rzecz Centrum zabudowanej budynkiem gospodarczym działki nr 58/154 o pow. 0,4331 ha, położonej w Sanoku obręb Olchowce. CIS zamierza realizować kolejny projekt z zamiarem poszerzenia działalności o kolejne warsztaty, a docelowo utworzenie warsztatu stolarskiego, w ramach którego będą wykonywane proste konstrukcje drewniane m.in. meble ogrodowe, huśtawki itp. Do prowadzenia tego typu zajęć niezbędne jest posiadanie odpowiedniego gruntu i pomieszczeń. Pani Naczelnik dodała, że działka ta użytkowana była przez Stowarzyszenie Przyjaciół Heleny Kosiny w Sanoku na podstawie umowy ustanowienia użytkowania, zawartej w formie aktu notarialnego. Nieruchomość ta nie została formalnie wydana Powiatowi Sanockiemu, pomimo pisemnych wezwań do jej wydania. W związku z powyższym Zarząd Powiatu na dzień dzisiejszy nie ma możliwości rozdysponowania nieruchomością. Wobec tego polecono, aby wystąpić do Sądu o wydanie nieruchomości. Pan Damian Biskup poprosił, aby Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami odniósł się do artykułu i materiału filmowego zamieszczonego na portalu esanok.pl Starostwo powiatowe przykładem skrajnej niekompetencji, nieudolności i nieposzanowania prawa, - w takiej samej formie. Ad. 2. Sprawy z zakresu pomocy społecznej i służby zdrowia. Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XXIV/186/2016 z dnia 5 kwietnia 2016 r. w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w roku 2016. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Zarządu zwracając się do pana Grzegorza Kozaka poprosił o zorganizowanie spotkania z przedstawicielami Towarzystwa Świetlik. Pozytywnie zaopiniowano projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych w I kwartale 2017r.. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. 4
Członkowie Zarządu podjęli Uchwałę Nr 277/2016 w sprawie wyrażenia zgody na wynajem przez SPZOZ w Sanoku części nieruchomości. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie podjęto Uchwałę Nr 278/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie składników majątkowych przez SPZOZ w Sanoku. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Wyrażono pozytywną opinię do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w roku 2017 na obszarze działania Powiatu Sanockiego. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Zarząd Powiatu pozytywnie odniósł się do prośby Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Sanoku wyrażając zgodę na podjęcie prac mających na celu utworzenie nowego podmiotu leczniczego Pogotowia Bieszczadzkiego SPZOZ w Sanoku oraz na złożenie wnioski o dofinansowanie w ramach I naboru wniosków do Programu Współpracy Transgranicznej EIS Polska Białoruś Ukraina 2014-2020 Projektu Nowoczesne transgraniczne ratownictwo medyczne gwarancją bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców Powiatu Sanockiego oraz obwodu lwowskiego. Zgodę na powyższe wyrażono jednogłośnie. Podjęto Uchwałę Nr 279/2016 w sprawie przekazania wzmacniaczy do gitary do Domu Dziecka im. Św. Józefa w Sanoku. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Ad. 3. Sprawy z zakresu oświaty, promocji, kultury i rozwoju. Członkowie Zarządu jednogłośnie wyrazili zgodę na przyznanie nagrody rocznej dyrektorowi Muzeum Historycznego w Sanoku we wnioskowanej kwocie. Zarząd Powiatu negatywnie rozpatrzył prośbę Miejskiego Stowarzyszenia Sportowego Gryf w Sanoku o udostepnienie pomieszczeń na prowadzenie zajęć szkoleniowych w obiekcie Zespołu Szkół Nr 5 w Sanoku. Pozytywnie został zaopiniowany projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zamiaru budowy nowej siedziby SOSW w Sanoku. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, 5
głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Ad. 4. Sprawy z zakresu komunikacji i transportu. Wspólnie z Panią Skarbnik omówiono pismo skierowane przez Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu, w którym informuje, że wydano decyzję ustalającą wysokość kosztów związanych z usunięciem z drogi, przechowywaniem, oszacowaniem oraz zniszczeniem pojazdu. Przedmiotowa decyzja stała się ostateczna w dniu 24 listopada 2016 roku. Osoba, którą to dotyczy zwróciła się z prośbą o rozłożenie na raty powstałych należności. Wobec powyższego Naczelnik poprosił Zarząd Powiatu o wyrażenie opinii w przedmiotowej sprawie. Po rozpatrzeniu prośby Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozłożenie na raty powstałych należności. Ostateczna decyzja zostanie podjęta po przedstawieniu przez Naczelnika wysokości kwoty raty należności do spłaty. Ad. 5. Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zobowiązania do pokrycia wkładu własnego, w formie wkładu pieniężnego do realizacji projektu pod nazwą Czas na aktywność zawodową złożonego w ramach konkursu nr RPPK. 07.01.00 IP.01 18-003/15 w ramach RPOWP na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa VII Regionalny Rynek Pracy, Działanie 7.1 Poprawa sytuacji osób bezrobotnych na rynku pracy projekty konkursowe. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Ad. 6. Sprawy budżetowe. Członkowie Zarządu rozpatrzyli wniosek Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego o przywrócenie do budżetu dodatku motywacyjnego dla nauczycieli szkół średnich w zamian za dodatek wyrównawczy. Zarząd Powiatu przychyla się do w/w wniosku. Po przeanalizowaniu arkusza organizacyjnego szkół ponadgimnazjalnych, oraz gdy sytuacja finansowa na to pozwoli zostanie rozpatrzona możliwości przywrócenia dodatku motywacyjnego w zamian za dodatek wyrównawczy dla nauczycieli szkół średnich. Członkowie Zarządu podjęli następujące uchwały: - Uchwała Nr 280/2016 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Dokonuje się zmian w dziale 801 oświata i wychowanie oraz w dziale 845 Edukacyjna 6
opieka wychowawcza w łącznej kwocie 97.675 zł. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - Uchwała Nr 281/2016 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Dokonuje się przesunięć w rozdziale: 02002 nadzór nad gospodarką leśną o kwotę w wysokości 2.856 zł, 85311 rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych o kwotę1 zł, w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska w łącznej kwocie 18.173 zł. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - Uchwała Nr 282/2016 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Dokonuje się zmian w planie finansowym Starostwa Powiatowego w Sanoku o kwotę 120.000 zł (zarzadzanie kryzysowe). Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. - Uchwała Nr 283/2016 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. W związku z decyzją wojewody przeznacza się kwotę w wysokości 6.297 zł na wydatki związane z realizacją statutowych zadań w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Członkowie Zarządu pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Przeznacza się darowiznę w wysokości 2.125 zł otrzymaną od osób prywatnych dla Domu Dziecka im. Św. Józefa w Sanoku. Pozytywną opinię wyrażono 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Sprawy dodatkowe Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Sanockiego w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Zgodnie z pismem Ministra Finansów ze środków rezerwy części oświatowej subwencji dla Powiatu sanockiego na 2016 rok została przyznana kwota 263.898 zł z przeznaczeniem na wypłatę odpraw dla nauczycieli zwalnianych w trybie art. 20 karty nauczyciela, a także nauczycieli przechodzących na emeryturę na podstawie art. 88 KN. Pozytywną opinię do w/w projektu uchwały wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. 7
Następnie podjęto Uchwałę Nr 284/2016 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Uchyla się Uchwałę Nr 272/2016 Zarządu Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. Wprowadza się zmianę poprzez przeznaczenie kwoty w wysokości 15.700 zł na wynagrodzenia i składki od nich naliczane. Uchwałę podjęto 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Następnie pani Skarbnik omówiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Sanockiego na 2016 rok. W związku ze zwiększeniem wypracowanych dochodów na kwotę 532.646 zł oraz z oszczędnościami w planie jednostek Powiatu Sanockiego na kwotę 1.167.551 zł, powstała nadwyżka budżetowa w kwocie 1.700.000 zł, która zostanie przeznaczona na spłatę kredytów na koniec 2016 roku zaciągniętych przez Powiat Sanocki w latach ubiegłych. Pozytywną opinię wyraziło 4 Członków Zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Członkowie Zarządu Powiatu wspólnie z panią Zofią Kijowską Naczelnikiem Wydziału Oświaty, Promocji, Kultury i Turystyki omówili temat dotyczący współorganizacji uroczystości Trzech Króli. Po omówieniu w/w sprawy Zarząd Powiatu wstępnie wyraził zgodę na współuczestnictwo w organizacji Orszaku Trzech Króli, na powyższy cel zabezpieczono środki finansowe w wysokości 500 zł, zmieniając decyzję podjętą na jednym z poprzednich posiedzeń Zarządu Powiatu. Pani Zofia Kijowska zaproponowała, aby po nowym roku zorganizować Koncert Świąteczny. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zorganizowanie koncertu przez Wydział Oświaty Promocji, Kultury i Rozwoju przy udziale uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Szczegóły dotyczące miejsca oraz czasu zostaną ustalone w późniejszym czasie. Następnie Członkowie Zarządu Powiatu Sanockiego przeszli do omawiania wniosków komisji stałych Rady Powiatu złożonych do projektu budżetu Powiatu Sanockiego na 2017 rok. Pani Skarbnik odczytała wnioski Komisji. W następujący sposób odniesiono się do wniosków Komisji Transportu, Gospodarki, Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska: 8
- wyrażono zgodę na wykreślenie z działu 600 rozdz. 60014 Drogi publiczne powiatowe opracowania dokumentacji technicznej i przetargowej dla zadania pn. Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej Nr 2257R Tarnawa Kalnica w km. 1+571 kwoty w wysokości 30.000 zł, którą należy przeznaczyć na rezerwę ogólną. - postanowiono zmniejszyć o kwotę 2.000 zł z działu 921 rozdz. 92105 - Pozostałe zadania w zakresie kultury VII Bartnik Ziemi Sanockiej z czego 1.000 zł należy zwiększyć w dziale 754 rozdz. 75495 Pozostała działalność, oraz 1.000 zł przeznaczyć na rezerwę ogólną - wyrażono zgodę na zmniejszenie kwoty 5.000 zł z działu 921 rozdz. 92116 Biblioteki środki te należy przeznaczyć na rezerwę ogólną. Negatywnie odniesiono się do wniosku Komisji Oświaty, Kultury i Turystki w sprawie zwiększenia kwoty w dziale 745 rozdz. 75495 Pozostała działalność z kwoty 1.000 zł na kwotę 5.000 zł. Ponadto Zarząd Powiatu postanowił aby: - w dziale 750 Administracja publiczna zmniejszyć dochody majątkowe z tytułu dotacji z PFRON w kwocie 120.000 zł, w związku z tym wykreśla się zadanie inwestycyjne, rozdz. 75020- Starostwa powiatowe dotyczące Likwidacja barier architektonicznych w budynku SOSW w Sanoku ul. Jagiellońska 22 w kwocie 120.000 zł. - zmniejszyć plan wydatków bieżących przeznaczonych na rezerwę ogólną w rozdziale 75818- Rezerwy ogólne i celowe w kwocie 80.000 zł i przeznaczyć na wydatki: - bieżące, dotacja w rozdziale 92118 Muzea w kwocie 50.000 zł. - inwestycyjne, dotacja dla SPZOZ w rozdziale 85111- Szpitale ogólne w kwocie 30.000 zł, z przeznaczeniem na zakup ultrasonografu. - wprowadzić projekt Erasmus+ pt. Treasure in Language realizowany przez ZS Nr 3 w Sanoku w kwocie 95.431 zł. Powyższe zmiany zostały przyjęte przez Członków Zarządu 4 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. 9
Ad. 7. Wolne wnioski i zapytania. Pan Damian Biskup zwracając uwagę, iż ¾ jednostek powiatowych posiada umowy na usługi telekomunikacyjne internet na czas nieokreślony zaproponował, aby Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych w porozumieniu z informatykami Starostwa przygotował wspólne zapytanie ofertowe na zakup internetu oraz telefonów. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Aneta Rybczak - Zubel Podpisy Członków Zarządu 1. Roman Konieczny. 2. Wacław Krawczyk... 3. Damian Biskup. 4. Krzysztof Strzyż 5. Alicja Wosik. 10