PROTOKÓŁ 22/2012 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 19 września 2012 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. c. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy. d. Sprawozdanie z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata 2011-2014. e. Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. f. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji. g. Wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 2 a. Przewodniczący Komisji Pan Stanisław Piechula otworzył 22 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, powitał zebranych radnych oraz zaproszonych gości: panią Teresę Migułę Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy oraz panią Katarzynę Machul Główną Księgową Powiatowego Urzędu Pracy. Stwierdził, że jest quorum i obrady są prawomocne 7 osób. b. Przewodniczący Komisji Stanisław Piechula odczytał porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag poprosił o jego przyjęcie. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 7 osób głosowało za. c. Przewodniczący Komisji Stanisław Piechula poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest przedstawienie. Następnie poprosił Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o przedstawienie informacji w ww. temacie. Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy przedstawiła Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Mikołowie za rok 2011. Poinformowała m. in, że w 2011 roku w Powiecie Mikołowskim najwyższa stopa bezrobocia przypadła na marzec i 7,5 %, od maja stopa bezrobocia obniżała się, w lipcu, sierpniu i październiku osiągnęła najniższy poziom 6,8 %. W zakresie obsługi formalnej wydano łącznie: 1
- 12 800 decyzji administracyjnych dotyczących m.in. przyznania lub utraty statusu osoby bezrobotnej, przyznania lub utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych, a także dodatku lub stypendium, co daje w miesiącu średnio 1067 decyzji administracyjnych; - 8672 zaświadczeń (o 18% mniej niż w roku 2010). W 2011 roku ogółem zarejestrowano 4645 osób, a wyrejestrowano 4509 osób. W strukturze osób bezrobotnych dominowały kobiety. Ich udział w miesiącu sierpniu 2011 r. kształtował się na poziomie 59,40%, a średnia w skali roku wyniosła 57,25%. Liczba osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń wynosiła w sumie 1720, w tym 1.198 osób z prawem do zasiłku dla bezrobotnych, 219 osób z prawem do stypendiów za odbywanie stażu dla bezrobotnych, przygotowania zawodowego, 96 osób z prawem do stypendium szkoleniowego, 167 osób z prawem do dodatku aktywizacyjnego, 40 osób z prawem do świadczeń integracyjnych. Ogółem ze środków funduszu pracy (fp), w tym PO KL 6.1.3 (projekt systemowy) wypłacono osobom bezrobotnym różnego typu świadczenia na kwotę ogółem 6.189.799,12 zł (jest to o 2.466.080,28 zł mniej w porównaniu do 2010 roku). Z w/w kwoty wydatki w wysokości: - 4 337 921,97 zł dotyczyły zasiłków dla osób bezrobotnych wraz ze składkami ZUS (o 11,92% mniej niż w 2010 roku), - 1 587 034,84 zł dotyczyły stypendiów wraz ze składkami (w szczególności: stażowych, za studia podyplomowe, szkoleniowych, z tyt. uczestnictwa w przygotowaniu zawodowym dorosłych) aż o 55,63% mniej niż w 2010 roku), - 115 673,16 zł dotyczyły dodatków aktywizacyjnych (o 24,94% mniej niż w 2010 r.), - 149 169,15 zł dotyczyły świadczeń integracyjnych (o 3,72% mniej niż w 2010 r.) Podkreśliła, że generalnie Powiatowy Urząd Pracy zrealizował w 2011 roku ze środków funduszu pracy, w tym PO KL 6.1.3 wydatki na łączną kwotę: 7.865.050,21 zł. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Radny Tadeusz Kopiec zapytał o realizację projektu pn. Aktywne wspieranie bezrobotnych na terenie Powiatu Mikołowskiego i liczbę osób faktycznie zaktywizowanych w roku 2011 r. Pani Teresa Miguła poinformowała, że w roku 2011 w ramach tego projektu zostało zaktywizowane 103 osoby, w tym 30 osób zostało objętych szkoleniami, 45 osób zostało skierowanych na staż, 1 osoba została skierowana na prace interwencyjne, 23 osobom udzielono jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, a 5 podmiotom udzielono refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla 2
skierowanego bezrobotnego. Wyjaśnił, że projekt jest realizowany w latach 2008 2013 stąd pojawiła się liczba 1038 osób zaktywizowanych w całym okresie realizowania projektu. Radny Tadeusz Kopiec zwrócił uwagę, że w roku 2011 jest dużo mniejsza liczba staży w porównaniu z latami ubiegłymi. Zapytał jak wygląda sytuacja w tym zakresie w roku 2012. Pani Teresa Miguła wyjaśniła, że w roku 2012 podobnie jak w roku 2011, jest niewiele środków na aktywizację zawodową osób bezrobotnych, ale te, które urząd otrzymał są przeznaczane przede wszystkim właśnie na staże. Dodała, że złożono wnioski do ministerstwa o dodatkowe środki na organizację staży i udało się pozyskać na ten cel środki. Radna Aleksandra Hetmańska zwróciła uwagę, że zakończył się projekt Twoja firma nowe horyzonty i zapytała czy planowana jest realizacja nowego projektu w umożliwiającego pozyskanie środków na założenie własnej działalności gospodarczej. Pani Teresa Miguła poinformowała, że od roku 2013 ma ruszyć nowy projekt oferujący nisko oprocentowane pożyczki dla przedsiębiorców. Rusza także projekt pn. Nowy start promocja przedsiębiorczości, który będzie realizowany wspólnie z PUP w Tychach. Projekt ten wzbudził bardzo duże zainteresowanie, ponieważ można uzyskać dofinansowanie do wysokości 35.000 zł. na założenie własnej działalności gospodarczej. W tym projekcie preferowane są osoby 50+ i kobiety, które chcą wrócić na rynek pracy po urodzeniu dziecka. Przypomniała, że cały czas przedsiębiorcy mogą uzyskać środki na tworzenie nowych miejsc pracy w wysokości 16.000 zł. Przewodniczący komisji zapytał, jakimi środkami dysponuje Urząd z podziałem na środki otrzymywane z zewnątrz oraz te, które na działalność Urzędu przekazuje powiat. Pani Katarzyna Machul Głowna księgowa PUP poinformowała, że ze środków starostwa finansowana jest działalność Urzędu oraz pensje pracowników, co w skali roku wynosi ok. 2.500.000 zł., pozostałe środki to środki Funduszu Pracy, w ramach, których Urząd zrealizował wydatki na łączna kwotę 7.865.050,21 zł., w tym projekt systemowy pn. Aktywne wspieranie bezrobotnych na terenie powiatu mikołowskiego. Członkowie Komisji jednogłośnie, 7 głosami za, pozytywnie zaopiniowali ww. sprawozdanie. d. Przewodnicząc Komisji poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest Sprawozdanie z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata 2011-2014. 3
Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy przedstawiła Sprawozdanie z realizacji Powiatowego programu promocji zatrudnienia i poinformowała, że częściowo omówiła założenia programu podczas omawiania Sprawozdania z działalności Urzędu. Przypomniała, że Program określa kierunki działania władz powiatu, Powiatowego Urzędu Pracy i innych partnerów społecznych sprzyjające rozwojowi gospodarczemu powiatu mikołowskiego w aspekcie wspierania tworzenia nowych oraz utrzymywania już istniejących miejsc pracy. Celem głównym programu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych z terenu powiatu mikołowskiego. Następnie omówiła działania podejmowane w ramach powiatowego programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy i tak: Promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i zagrożonych zwolnieniem z pracy m. in poprzez powszechnie dostępne pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, inicjowanie i organizowanie szkoleń, organizacja staży, refundowanych miejsc pracy oraz przygotowań zawodowych dorosłych poprawa, jakości usług instytucjonalnej obsługi osób bezrobotnych i partnerów rynku pracy poprzez zwiększanie w miarę możliwości finansowych obsady etatowej pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego, monitoring zaw2odowów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy, zamieszczanie bieżących informacji na stronie internetowej Urzędu, podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników, Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości poprzez wsparcie dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą i w 2011 r. udzielono 37 osobom dotacji ze środków Funduszu Pracy i EFS Dostosowanie struktury kształcenia w powiecie do sytuacji na rynku pracy poprzez dostosowywanie sieci szkół, profili kształcenia, zawodów i specjalności szkól pod kątem wymogów lokalnego rynku pracy poprzez otwierania nowych perspektywicznych kierunków kształcenia np. technik eksploatacji podziemnej czy mechanik monter maszyn i urządzeń; Działania na rzecz integracji społecznej przeciw wykluczeniu społecznemu poprzez organizacje i finansowanie prac społecznie użytecznych i rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 2 4
Członkowie Komisji jednogłośnie, 7 głosami za, pozytywnie zaopiniowali ww. sprawozdanie. e. Przewodnicząc Komisji poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego urzędu Pracy przedstawiła Informację z posiedzeń Powiatowej Rady Zatrudnienia w roku 2011,. Poinformowała, że w 2011 r. Powiatowa Rada Zatrudnienia zebrała się czterokrotnie, a jedno ze spotkań zostało połączone ze szkoleniem dla członków Rady. Wśród najważniejszych tematów omawianych podczas posiedzeń Rady była m. in. informacja o aktualnej sytuacji na rynku pracy, aktualny plan finansowy podziału środków Funduszu Pracy czy otwarcie Centrum Aktywizacji Zawodowej. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przewodniczący Komisji Stanisław Piechula zwrócił uwagę, że w przedstawionym materiale brak m.in. informacji o liczbie członów Rady i kosztach jej funkcjonowania. Pani Teresa Miguła wyjaśniła, że Powiatowa Rada Zatrudnienia jest organem opiniodawczym Starosty i jej członkowie nie pobierają diet z tytułu członkostwa w Radzie. Dodała, że w skład Rady wchodzą m. in. przedstawiciele urzędów gminnych i miejskich, przedstawiciel związków zawodowych, kółek rolniczych pracodawców, w sumie Rada liczy 15 członków. Radny Tadeusz Kopiec zapytał o koszt szkolenia członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Pani Teresa Miguła poinformowała, że koszt szkolenia wyniósł ok. 9.000 zł. e. Przewodnicząc Komisji poprosił o zgłaszanie uwag do protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokołu Nr 20/2012 głosowało 7 osób, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Za przyjęciem protokołu Nr 21/2012 głosowało 7 osób, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. f. W punkcie wolne głosy i wnioski Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja zaopiniuje projekty uchwał na najbliższą sesję Rady. Projekt uchwały w sprawie powierzenia Miastu Tychy prowadzenia zadania publicznego Powiatu Mikołowskiego, 5
Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy poinformowała, że projekt partnerski pn. Masz doświadczenie masz zatrudnienie ma na celu pomoc osobom bezrobotnym, które zostały zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy poprzez objecie ich usługą lub instrumentami rynku pracy (staże) oraz dostarczenie informacji o możliwościach wykorzystania potencjału zawodowego w zmiennych warunkach rynkowych. Realizacja działań projektowych spowoduje, że uczestnicy projektu staną się bardziej konkurencyjni na rynku pracy, a to przełoży się na powrót do aktywności zawodowej. Zakłada się osiągnięcie efektywności zatrudnieniowej przez min. 50% uczestników projektu. Dodała, że Powiat Mikołowski będzie partnerem projektu, a liderem będzie Powiat Pszczyński Członkowie Komisji jednogłośnie pozytywnie, 7 głosami za, pozytywnie zaopiniowali projekt ww. uchwały. Ad. 3. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym za uczestnictwo i zamknął 22 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych. Na tym protokół zakończono. Protokołowała Aleksandra Stolarz. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Stanisław Piechula 6