Bezrobocie w województwie mazowieckim opracowanie Zespół ds. Statystyk Rynku Pracy Wydział Regionalnej Polityki Rynku Pracy Maj 2011 Nr 5 W obszarze bezrobocia w województwie mazowieckim obserwuje się: Spadek ogólnej liczby bezrobotnych o 6.460 osób z 253.346 osób w kwietniu do 246.886 osób w maju. Spadek bezrobocia największy spadek wystąpił w następujących kategoriach: poprzednio pracujących o 5.624 osoby z 197.836 osób w kwietniu do 192.212 osób w maju, bez wykształcenia średniego o 5.210 osób ze 138.260 osób w kwietniu do 133.050 osób w maju, osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki o 3.172 osoby z 13.545 osób w kwietniu do 10.373 osób w maju, zamieszkałych na wsi o 3.061 osób ze 110.920 osób w kwietniu do 107.859 osób w maju, długotrwale bezrobotnych o 1.985 osób ze 126.707 osób w kwietniu do 124.722 osób w maju, bez doświadczenia zawodowego o 1.495 osób z 71.369 osób w kwietniu do 69.874 osób w maju, bez kwalifikacji zawodowych o 1.273 osoby z 84.030 osób w kwietniu do 82.757 osób w maju, do 25 roku życia o 1.222 osoby z 49.410 osób w kwietniu do 48.188 osób w maju, powyżej 50 roku życia o 1.171 osób z 60.085 osób w kwietniu do 58.914 osób w maju. Wzrost udziału bezrobotnych kobiet o 0,6 punktu procentowego (48,8%). Przewagę wśród ogółu bezrobotnych stanowiły osoby: nie posiadające prawa do zasiłku (83,9%), poprzednio pracujące (77,9%), mieszkańcy miast (56,3%), bez wykształcenia średniego (53,9%) oraz mężczyźni (51,2%). Uwaga W związku ze zmianą od 1 stycznia 2011 r. Sprawozdania o rynku pracy MPiPS - 01 nie jest możliwe porównywanie i zestawianie aktualnych danych z danymi z roku poprzedniego w wybranych kategoriach. Województwo mazowieckie, w którym funkcjonuje 37 powiatów i 5 miast na prawach powiatu, od 1 stycznia 2010 r. zajmuje obszar 35.558 km 2 (11,4% powierzchni kraju) 1. Na koniec grudnia 2010 r. na Mazowszu mieszkało 5.242,9 tys. osób (13,7% ludności Polski), w miastach województwa mazowieckiego mieszkało 3.385,8 tys. osób (64,6% ogółu ludności województwa), na wsi 1.857,1 tys. osób (35,4%). 2 W końcu maja 2011 r. w rejestrze REGON zarejestrowanych było 670.672 podmiotów gospodarki narodowej (bez rolników indywidualnych). W porównaniu ze stanem w końcu kwietnia 2011 r. liczba podmiotów zmniejszyła się o 0,1%, a w porównaniu ze stanem w końcu maja 2010 r. zwiększyła się o 1,3%. W maju 2011 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 1316,9 tys. osób tj. wyższym o 0,1% od notowanego w kwietniu br. i o 2,2% wyższym niż w maju 2010 r. 1 Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2010 r., wyd. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2010 2 Ludność. Stan i struktura w przekroju terytorialny stan na dzień 31 grudnia 2010 r., wyd. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2011
1. Poziom bezrobocia 3 W końcu maja 2011 r. w urzędach pracy województwa mazowieckiego było zarejestrowanych 246.886 bezrobotnych, w tym 120.520 kobiet (48,8% ogółu bezrobotnych). Liczba bezrobotnych i stopa bezrobocia (stan w końcu miesiąca / roku) Liczba bezrobotnych miesiąc / rok Wzrost / spadek Stopa Ogółem w odniesieniu do poprzedniego bezrobocia miesiąca / roku 2000 289 872 40 656 10,8 2001 346 118 56 246 14,4 2002 368 856 22 738 15,2 2003 363 554-5 302 15,4 2004 352 946-10 608 14,7 2005 332 525-20 421 13,8 2006 285 612-46 913 11,8 2007 219 924-65 688 9,0 2008 178 028-41 896 7,3 2009 224 480 46 452 9,0 2010 238 341 13 861 9,4 2011 Styczeń 252 886 14 545 9,8 Luty 258 760 5 874 10,0 Marzec 261 159 2 399 10,1 Kwiecień 253 346-7 813 9,8 Maj 246 886-6 460 9,6 W odniesieniu do kwietnia 2011 r. liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 6.460 osób (o 2,6%). Spadek bezrobocia wystąpił w 35 powiatach, największy procentowy spadek bezrobocia odnotowano w m. Siedlce 8,4% (o 323 osoby) oraz w powiatach: gostynińskim o 9,3% (o 385 osób), siedleckim o 8,1% (o 274 osoby), łosickim o 7,4% (o 144 osoby) oraz zwoleńskim o 7,2% (o 225 osób). Wzrost bezrobocia odnotowano w 7 powiatach największy w powiatach węgrowskim o 3,7% (o 143 osoby) oraz makowskim o 3,4% (o 156 osób). Biorąc pod uwagę obszary województwa, procentowy spadek bezrobocia odnotowano we wszystkich obszarach, największy spadek zaobserwowano w obszarze siedleckim o 7,4% (o 843 osoby). W odniesieniu do maja 2010 roku liczba bezrobotnych na Mazowszu wzrosła o 13.618 osób (o 5,8%). Bezrobocie wzrosło w 38 powiatach województwa. Największy procentowy wzrost odnotowano w m. Płock o 19,2% (o 1.373 osoby) oraz w powiatach: ostrołęckim o 17,7% (o 863 osoby), nowodworskim o 15,4% (o 504 osoby) oraz grodziskim o 14,1% (o 274 osoby). 3 W niniejszym opracowaniu dane dotyczące bezrobotnych na Mazowszu wykonywane są na podstawie sprawozdań obligatoryjnej statystyki publicznej MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy. 2
Spadek bezrobocia odnotowano w 4 powiatach: garwolińskim o 10,7% (o 580 osób), pruszkowskim o 4,5% (o 195 osób), węgrowskim o 1,6% (o 67 osób) i radomskim o 0,8% (o 125 osób). Biorąc pod uwagę obszary województwa, wzrost bezrobocia odnotowano we wszystkich obszarach, największy w obszarze płockim o 13,6% (o 2.908 osób). 2. Stopa bezrobocia W porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej (według wyliczeń Eurostat) stopa bezrobocia w końcu maja 2011 r. w Polsce wynosiła 9,3% (przy średniej w Unii Europejskiej 9,4%). Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się: Niderlandy i Austria po 4,2% oraz Luxemburg 4,5%. Najwyższą stopą bezrobocia wyróżniały się: Hiszpania 20,7%, Litwa 17,3% oraz Łotwa 17,2%. W maju 2011 r. w województwie mazowieckim stopa bezrobocia wynosiła 9,6% (przy średniej dla kraju 12,2%). Najniższą stopą bezrobocia w kraju wyróżniały się województwa: wielkopolskie 9,1%, mazowieckie 9,6%, śląskie 10,1% oraz małopolskie 10,3%, natomiast najwyższą województwa: warmińsko-mazurskie 19,5%, zachodniopomorskie 17,1% oraz kujawsko-pomorskie 16,5%. Nadal na Mazowszu występuje duże terytorialne zróżnicowanie stopy bezrobocia. Najwyższą stopę bezrobocia odnotowano w powiatach: szydłowieckim 34,4%, radomskim 28,6% oraz przysuskim - 25,0%. Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się: m. st. Warszawa 3,6% oraz powiaty: warszawski zachodni 5,9%, pruszkowski 6,5%. Stopa bezrobocia w województwie mazowieckim (stan w koocu miesiąca) 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 * stopa po korekcie GUS w grudniu 2010 r. W porównaniu do kwietnia 2011 r. stopa bezrobocia spadła o 0,2 punktu procentowego (w kraju spadek o 0,4 punktu procentowego). W porównaniu do kwietnia 2011 stopa bezrobocia spadła w 33 powiatach, największy zaobserwowano w powiecie gostynińskim 1,5 punktu procentowego. W m. st. Warszawa oraz powiatach: nowodworskim i żuromińskim stopa bezrobocia utrzymała się na takim samym poziomie. Wzrost stopy bezrobocia odnotowano w 6 powiatach województwa mazowieckiego największy w powiecie makowskim o 0,6 punktu procentowego. 3
W odniesieniu do maja 2010 r. stopa bezrobocia dla województwa wzrosła o 0,4 punktu procentowego (w kraju wzrost o 0,1 punktu procentowego). Wzrost stopy bezrobocia odnotowano w 35 powiatach, największy w powiecie ostrołęckim o 2,2 punktu procentowego. W powiecie otwockim stopa bezrobocia utrzymała się na tym samym poziomie. Spadek stopy bezrobocia odnotowano w 6 powiatach, największy w powiecie garwolińskim o 1,3 punktu procentowego. 3. Osoby zarejestrowane i wyrejestrowane z ewidencji bezrobotnych W maju 2011 r. w mazowieckich urzędach pracy zarejestrowano 20.726 bezrobotnych o 1.367 osób więcej niż w kwietniu 2011 r. oraz o 2.773 osoby mniej niż w maju 2010 r. Większość nowo rejestrujących się bezrobotnych stanowiły osoby poprzednio pracujące (69,7%) oraz osoby rejestrujące się po raz kolejny (66,8%). 4
I 2010 II 2010 III 2010 IV 2010 V 2010 VI 2010 VII 2010 VIII 2010 IX 2010 X 2010 XI 2010 XII 2010 I 2011 II 2011 III 2011 IV 2011 V 2011 Z ewidencji bezrobotnych wyłączono 27.186 osób, o 14 osób więcej niż w kwietniu 2011 r. oraz o 1.337 osób mniej niż w maju 2010 r., w tym przede wszystkim z powodu: podjęcia pracy 10.836 osób 39,9% odpływu z bezrobocia, pośród osób podejmujących pracę - 86,5%, stanowiły osoby podejmujące pracę niesubsydiowaną, niepotwierdzenia gotowości do pracy 9.176 osób 33,8% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie stażu 2.213 osób 8,1% odpływu z bezrobocia, dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 1.322 osoby 4,9% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie szkolenia 863 osoby 3,2% odpływu z bezrobocia odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy 689 osób 2,5% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie pracy społecznie użytecznej 561 osób 2,1% odpływu z bezrobocia. Napływ i odpływ bezrobotnych oraz podjęcia pracy 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 napływ odpływ, w tym: podjęcia pracy 4. Wybrane kategorie bezrobotnych Województwo mazowieckie wyróżnia się najwyższą w Polsce liczbą zarejestrowanych bezrobotnych (246.886 osób), prawie co 8 bezrobotny w Polsce jest mieszkańcem Mazowsza. W maju 2011 r. w rejestrach dominowali bezrobotni: nie posiadający prawa do zasiłku (83,9%), pracujący przed rejestracją (77,9%), mieszkańcy miast (56,3%), bez wykształcenia średniego (53,9%) oraz mężczyźni (51,2%). 5
Wybrane kategorie bezrobotnych Wyszczególnienie maj 2010 Udział % kwiecień 2011 r. Udział % maj 2011 r. Udział % Bezrobotni ogółem 233 268 100,0 253 346 100,0 246 886 100,0 w tym: Kobiety 110 256 47,3 122 004 48,2 120 520 48,8 Mężczyźni 123 012 52,7 131 342 51,8 126 366 51,2 Poprzednio pracujący 182 505 78,2 197 836 78,1 192 212 77,9 Dotychczas nie pracujący 50 763 21,8 55 510 21,9 54 674 22,1 Zamieszkali na wsi 100 985 43,3 110 920 43,8 107 859 43,7 Z prawem do zasiłku 44 997 19,3 41 035 16,2 39 661 16,1 Zwolnieni z przyczyn zakładu pracy 12 252 5,3 11 247 4,4 10 883 4,4 Osoby w okresie do 12 m - cy od dnia ukończenia nauki 9 481 4,1 13 545 5,4 10 373 4,2 Cudzoziemcy 943 0,4 861 0,3 863 0,4 Bezrobotne kobiety Na koniec maja 2011 r. w urzędach pracy województwa mazowieckiego zarejestrowanych było 120.520 bezrobotnych kobiet, tj. 48,8% ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do kwietnia 2011, liczba bezrobotnych kobiet zmniejszyła się o 1.484 osoby (o 1,2%), a w porównaniu do maja 2010 r. zwiększyła się o 10.264 osoby (o 9,3%). Bezrobotne kobiety dominowały głównie w następujących kategoriach: po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego 93,3%, samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 86,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia 69,1%, w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 60,0%, cudzoziemcy 54,4%, dotychczas nie pracujące 53,2%, bez doświadczenia zawodowego 52,3%, do 25 roku życia 51,4%, zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy 50,4%, długotrwale bezrobotne 50,4%. Najwyższym udziałem bezrobotnych kobiet wyróżniały się głównie miasta: Ostrołęka 54,8% i Płock 52,6% oraz powiaty: ostrowski 53,9%, ostrołęcki 53,0%, sierpecki 52,6% i płocki 52,0%. Bezrobotni mężczyźni Na koniec maja 2011 r. zarejestrowanych było 126.366 mężczyzn, tj. 51,2% bezrobotnych. W odniesieniu do kwietnia 2011 r. liczba bezrobotnych mężczyzn zmniejszyła się o 4.976 osób (o 3,8%), a w porównaniu do maja 2010 r. zwiększyła się o 3.354 osoby (o 2,7%). 6
Bezrobotni mężczyźni dominowali w następujących kategoriach bezrobotnych: którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 95,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, powyżej 50 roku życia 61,7%, bez wykształcenia średniego 61,1%, niepełnosprawni 53,7%, poprzednio pracujący 52,4%, zamieszkali na wsi 51,2%, bez kwalifikacji zawodowych 50,9%, Najwyższym udziałem bezrobotnych mężczyzn wyróżniały się powiaty: garwoliński 57,9%, wołomiński 55,3% oraz otwocki 54,1%. Bezrobocie na wsi W końcu maja 2011 r. na wsi mieszkało 107.859 bezrobotnych, tj. 43,7% ogółu bezrobotnych, w tym 52.631 kobiet. W stosunku do kwietnia 2011 r. liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi zmniejszyła się o 3.061 osób (o 2,8%), a w odniesieniu do maja 2010 r. zwiększyła się o 6.874 osoby (o 6,8%). Bezrobotni zamieszkali na wsi przeważali w 29 powiatach, a w 12 powiatach stanowili 70,0% i więcej. Poza miastami na prawach powiatu udział bezrobotnych zamieszkałych na wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych kształtował się od 34,5% w powiecie pruszkowskim do 97,0% w powiecie siedleckim. Bezrobotni z prawem do zasiłku W maju 2011 r. prawo do zasiłku posiadało 39.661 osób, tj. 16,1% ogółu bezrobotnych (w kwietniu 2011 r. 41.035 osób, tj. 16,2%, a w maju 2010 r. 44.997 osób, tj. 19,3%). W odniesieniu do kwietnia 2011 r. liczba osób bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku zmniejszyła się o 1.374 osoby (o 3,4%), natomiast w porównaniu do maja 2010 r. zmniejszyła się o 5.336 osób (o 11,9%). Najmniejszym udziałem bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku wyróżniały się powiaty: łosicki 6,9%, zwoleński 7,9% oraz lipski 8,4%. Największym wyróżniały się powiaty: grodziski 24,3%, legionowski 23,8%, gostyniński 21,1%, żuromiński 20,8% oraz miński 20,7%. 7
do 25 roku życia po zakończeniu kontraktu socjalnego długotrwale bezrobotne kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka powyżej 50 roku życia bez kwalifikacji zawodowych bez doświadczenia zawodowego bez wykształcenia średniego samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia które, po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatr. niepełnosprawni 5. Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy 4 w tym osoby: rok/ miesiące Bezrobotni Ogółem 2005 332 525 69 469-223 293-61 424 85 580 - - 8 148-6 642 2006 285 612 55 186-191 547-60 444 87 089 - - 7 617-6 331 2007 219 924 38 837-141 947-51 975 70 757 - - 6 322-5 947 2008 178 028 32 583-97 653 15 790 42 059 56 668 51 484 104 597 10 593 1 963 6 407 2009 224 480 45 423-96 763 16 414 50 087 67 820 62 033 125 544 12 059 2 558 8 326 2010 238 341 47 359 29 116 806 17 212 56 024 69 256 67 736 130 490 13 618 3 203 8 934 2011 Styczeń 252 886 50 951 30 123 451 17 374 58 917 73 122 71 651 138 388 14 502 3 9371 9 268 Luty 258 760 52 223 31 127 086 17 755 60 054 75 200 73 543 141 854 14 944 3 588 9 423 Marzec 261 159 52 524 33 128 161 19 669 61 048 85 205 74 460 143 184 15 254 3 710 9 510 Kwiecień 253 346 49 410 31 126 707 19 612 60 085 84 030 71 369 138 260 15 014 3 591 9 319 Maj 246 886 48 188 30 124 722 19 442 58 914 82 757 69 874 133 050 14 805 3 468 9 100 W końcu maja 2011 r. w szczególnej sytuacji na rynku pracy były osoby: bez wykształcenia średniego 53,9% ogółu bezrobotnych (133.050 osób), długotrwale bezrobotne 50,5% ogółu bezrobotnych (124.722 osoby), 5 bez kwalifikacji zawodowych 33,5% ogółu bezrobotnych (82.757 osób), bez doświadczenia zawodowego 28,3% ogółu bezrobotnych (69.874 osoby), powyżej 50 roku życia 23,9% ogółu bezrobotnych (58.914 osób), do 25 roku życia 19,5% ogółu bezrobotnych (48.188 osób), kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 7,9% ogółu bezrobotnych (19.442 osoby), samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 6,0% ogółu bezrobotnych (14.805 osób), niepełnosprawne 3,7% ogółu bezrobotnych (9.100 osób), które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia 1,4% ogółu bezrobotnych (3.468 osób), po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego 0,02% ogółu bezrobotnych (30 osób). 6. Planowane zwolnienia Zgodnie z obowiązującą ustawą o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn nie dotyczących pracowników, pracodawca zobowiązany jest zgłosić zamiar zwolnień grupowych do właściwego ze względu na siedzibę firmy, urzędu pracy. 4 Zgodnie z art. 49 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) 5 Zgodnie z obowiązującą ustawą długotrwale bezrobotny to bezrobotny pozostający w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich. 2 lat - z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) 8
W maju 2011 r. - 9 pracodawców zgłosiło zamiar zwolnień grupowych (o 9 pracodawców mniej niż w poprzednim miesiącu oraz o 4 pracodawców mniej niż w maju 2010 r.). Redukcją zatrudnienia ma zostać objętych 1.271 osób (o 75 osób więcej niż w poprzednim miesiącu oraz o 616 więcej niż w maju 2010 r.). Firmy zgłaszające zamiar dokonania zwolnień pracowników działają m. in. w branżach: administracja publiczna, sprzedaż i dystrybucja prasy, farmaceutyczna. W maju 2011 r. - 30 pracodawców zwolniło pracowników w ramach zwolnień grupowych (tyle samo co w poprzednim miesiącu oraz o 7 pracodawców więcej niż w maju 2010 r.). Redukcją zatrudnienia zostało objętych 719 osób (o 217 osób więcej niż w poprzednim miesiącu oraz o 252 osoby mniej niż w maju 2010 r.). Dane dotyczące osób powracających po okresie zatrudnienia poza granicami kraju. W maju 2011 r. w Urzędach Pracy zarejestrowało się 137 osób powracających po okresie zatrudnienia poza granicami kraju. W porównaniu do poprzedniego miesiąca liczba osób powracających po okresie zatrudnienia poza granicami zmniejszyła się o 37 osób. Ponadto w maju 2011 r. w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Warszawie przyjęto 47 formularzy - E 301. W porównaniu do poprzedniego miesiąca przyjęto o 8 formularzy więcej. 7. Usługi i instrumenty rynku pracy Pośrednictwo pracy W maju 2011 r. pośrednicy pracy pozyskali do współpracy 601 zakładów pracy, odbyli 839 wizyt u pracodawców, w wyniku których pozyskali 1.468 niesubsydiowanych miejsc pracy. Mazowieckie urzędy pracy pozyskały 7.894 wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej 6, o 259 wolnych miejsc pracy (o 3,2%) mniej niż w poprzednim miesiącu oraz o 973 wolne miejsca pracy (o 11,0%) mniej niż w maju roku poprzedniego. Z ogółu pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 59,6%, tj. 4.701 wolnych miejsc pracy dotyczyło pracy niesubsydiowanej (w maju poprzedniego roku 3.907 wolnych miejsc pracy, tj. 44,1%). Liczba pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej Wyszczególnienie I-V 2010 r. Udział % I-V 2011 r. Udział % 1 2 3 4 5 Ogółem wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej 43 868 100,0 32 425 100,0 w tym: subsydiowane 26 188 59,7 11 728 36,2 niesubsydiowane 17 680 40,3 20 697 63,8 z sektora publicznego 14 889 33,9 7 115 21,9 sezonowe 4 167 9,5 4 978 15,4 dla niepełnosprawnych 1 388 3,2 1 623 5,0 6 Od dnia 1 stycznia 2010 r. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 grudnia 2009 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2010 została zmieniona nazwa - oferty pracy na wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. 9
W maju 2011 r. za pośrednictwem urzędów pracy zatrudnienie uzyskało 5.234 osoby, co stanowi 48,3% ogółu podjęć pracy przez bezrobotnych w województwie mazowieckim. Od początku 2011 r. zatrudnienie za pośrednictwem urzędów pracy uzyskało 22.501 bezrobotnych (w analogicznym okresie poprzedniego roku 34.156 bezrobotnych). Efektywność wykorzystania pozyskanych miejsc pracy w 2011 roku wyniosła - 66,3% (przed rokiem 76,8%). Pozostałe usługi i instrumenty rynku pracy Zgodnie z informacja uzyskaną z miejskich oraz powiatowych mazowieckich urzędów pracy - w ramach limitowanych oraz nie limitowanych wydatków Funduszu Pracy - w 2011 r. udział w programach lub działaniach w ramach promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej rozpoczęło - 18.035 osób bezrobotnych (w maju 6.408 bezrobotnych), w tym: 9.618 kobiet, tj. 53,3% rozpoczynających aktywizację (w maju 3.276 osób, tj. 51,1%), 8.194 mieszkańców wsi, tj. 45,4% (w maju 3.078 osób, tj. 48,0%), 5.447 długotrwale bezrobotnych, tj. 30,2% (w maju 2.227 osób, tj. 34,8%), 5.267 bezrobotnych do 25 roku życia, tj. 29,2% (w maju 2.188 osób, tj. 34,2%), 3.074 bezrobotnych powyżej 50 roku życia, tj. 17,1% (w maju 992 osoby, tj. 15,5%). W okresie styczeń - maj 2011 r. - programy aktywizujące rozpoczęło o 18.913 osób bezrobotnych, tj. o 51,2% mniej niż w analogicznym okresie 2010 roku. Z ogółu wyżej określonej liczby bezrobotnych 5.547 osób (w maju 1.284 osoby) uzyskało prawo do dodatku aktywizacyjnego po podjęciu zatrudnienia (w analogicznym okresie ubiegłego roku 5.441 osób). Dodatkowo (w ramach limitowanych środków Funduszu Pracy): 25 osobom (w maju 3 osobom) przyznano refundację składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Ponadto w 2011 r. z ewidencji bezrobotnych wyłączono: 25 osób (MUP Płock) - tym: 23 kobiety, 15 bezrobotnych poniżej 25 roku życia, 3 osoby długotrwale bezrobotne - tytułem rozpoczęcia stażu, a stypendia stażowe finansowane będą ze środków Prezydenta m. Płock, 111 osób - tym: 77 kobiet, 30 bezrobotnych mieszkańców wsi, 23 osoby poniżej 25 roku życia, 8 osób powyżej 50 roku życia, 49 osób długotrwale bezrobotnych - tytułem rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego (MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy wiersz 47 i 83) w maju 50 osób. Usługi i instrumenty rynku pracy finansowane z limitowanych środków Funduszu Pracy W maju 2011 r. - działania aktywizujące finansowane z limitowanych wydatków Funduszu Pracy rozpoczęło 5.124 bezrobotnych, o 836 osób (o 19,5%) więcej niż w miesiącu poprzednim jednak o 2.806 osób (o 35,4%) mniej niż w maju 2010 r. 10
Wyszczególnienie Bezrobotni aktywizowani: maj 2010 r. maj 2011 r. Ogółem w okresie sprawozdawczym (narastająco w roku) 7 930 (31 507) 5 124 ( 12 488) z tego poprzez: szkolenia 1 606 ( 4 863) 863 ( 1 574) prace interwencyjne 501 ( 2 265) 548 ( 1 751) roboty publiczne 1 150 ( 3 998) 363 ( 912) prace społecznie użyteczne 368 ( 2 909) 561 ( 1 957) staże 2 836 ( 12 545) 2 188 ( 4 691) przygotowanie zawodowe dorosłych 0 ( 14) 1 ( 1) jednorazowe środki dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej w tym: - ze środków FP wypłaconych w poprzednim roku - ze środków FP wypłaconych przez inne województwo refundacje wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy udzielane pracodawcom w tym: - ze środków FP wypłaconych w poprzednich latach - ze środków FP wypłaconych przez inne województwo - wyłączeni rotacyjnie 868 ( 2 826) 310 ( 459) 0 (3) 0 0 ( 14) 0 407 ( 1 106) 238 ( 816) 0 (1) 0 (1) 53 (242) 0 (11) 0 (0) 187 (607) refundacja kosztów studiów podyplomowych / stypendia 9 ( 178) 1 ( 28) refundacja kosztów opieki *) 5 ( 32) 4 ( 9) koszty dojazdu *) 127 ( 536) 22 ( 165) badania lekarskie *) 43 ( 172) 13 ( 88) stypendia za kontynuację nauki 10 ( 62) 12 ( 37) zatrudnienie wspierane 0 ( 1) 0 ( 0) *) nie dotyczy bezrobotnych objętych szkoleniami lub zatrudnieniem subsydiowanym W okresie styczeń maj 2011 roku na Mazowszu usługi lub instrumenty rynku pracy finansowane z limitowanych środków Funduszu Pracy rozpoczęło 12.488 bezrobotnych, o 19.019 osób, tj. o 60,4% mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. UDZIAŁ BEZROBOTNYCH ROZPOCZYNAJĄCYCH W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM AKTYWIZACJĘ W RAMACH LIMITOWANYCH WYDATKÓW FUNDUSZU PRACY W OKRESIE STYCZEŃ - MAJ przygotowanie 2011 ROKU opieka zawodowe nad dzieckiem studia dorosłych 0,07% podyplomowe 0,01% 0,22% roboty publiczne 7,30% szkolenia 12,60% wyposażenie i doposażenie m.pracy(bezrob. skierowani na utworzone m.pracy) 6,54% staże 37,57% badania lekarskie 0,70% koszty dojazdu *) 1,32% jednorazowe środki dla bezrob. na podjęcie dz.gospod. 3,68% prace interwencyjne 14,02% stypendia za kontynuację nauki 0,30% prace społ. użyteczne 15,67% *) nie dotyczy zatrudnienia subsydiowanego oraz szkoleń 11
Szkolenia W maju 2011 r. na szkolenia skierowano 863 bezrobotnych (w tym 267 kobiet), tj. o 439 osób (o 103,5%) więcej niż w miesiącu poprzednim jednak o 743 osoby (o 46,3%) mniej niż w maju 2010 roku. Szkolenia ukończyło 569 bezrobotnych, o 1.035 osób (o 64,5%) mniej niż w analogicznym miesiącu ubiegłego roku, a pracę podjęło 75 osób (w okresie 3-ch miesięcy od zakończenia szkolenia) o 204 osoby (o 73,1%) mniej niż w maju 2010 roku. W okresie styczeń maj 2011 r.: szkolenia rozpoczęło 1.574 bezrobotnych, o 3.289 osób, tj. o 67,6% mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku, szkolenia zakończyły 1.162 osoby (w tym 105 bezrobotnych, którzy szkolenie rozpoczęli w 2010 roku), o 2.326 osób, tj. o 66,7% mniej niż w analogicznym okresie 2010 roku, w okresie 3-ch miesięcy od zakończenia szkolenia pracę podjęło 588 osób (w tym 433 osoby, które szkolenie zakończyły w 2010 roku), o 607 osób, tj. o 50,8% mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego, szacunkowa efektywność programu (ujmowana procentowym udziałem liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie w okresie 3-ch miesięcy od ukończenia szkolenia do liczby osób kończących szkolenie) za okres I-V wyniosła 50,6% ( w analogicznym okresie poprzedniego roku 34,3%), szkolenia kontynuuje 510 bezrobotnych. Nowe miejsca pracy W maju 2011 r. - poprzez finansowanie z limitowanych środków Funduszu Pracy - utworzono 3.979 nowych miejsc pracy - o 307 miejsc, tj. o 8,4% więcej niż w poprzednim miesiącu jednak o 2.011 miejsc, tj. o 33,6% mniej niż w maju 2010 roku. Wyszczególnienie Nowe miejsca pracy: maj 2010 r. maj 2011 r. Ogółem w okresie sprawozdawczym 5 990 ( 25 135) 3 979 ( 9 846) w tym w ramach: prac interwencyjnych 487 (2 197) 539 ( 1 691) robót publicznych 1 127 (3 936) 353 ( 878) staży 2 836 (12 545) 2 188 ( 4 691) przygotowania zawodowego dorosłych 0 ( 14) 1 ( 1) jednorazowych środków dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej 868 ( 2 826) 310 ( 459) w tym ze środków FP wypłaconych w poprzednim roku ( 3) 0 ( 14) refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy 354 ( 863) 51 ( 209) - dla pracodawców w tym ze środków FP wypłaconych w poprzednim roku (1) 0 ( 11) prac społecznie użytecznych 318 (2 754) 537 ( 1 917) W okresie styczeń maj 2011 r. utworzono 9.846 nowych miejsc pracy, o 15.289 miejsc, tj. o 60,8% mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. 12
Szacunkowa efektywność wybranych programów (narastająco w roku - ujmowana procentowym udziałem liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie po zakończeniu dofinansowania miejsc pracy do liczby miejsc pracy, na które upłynął okres dofinansowania). W 2011 r. okres dofinansowania upłynął dla 13.857 miejsc zatrudnienia wspieranego środkami Funduszu Pracy (w maju dla 1.322 miejsc), zaś po upływie dofinansowania zatrudnienie podjęły 4.982 osoby (w maju 705 osób). Prace interwencyjne Wyszczególnienie Ogółem województwo: styczeń-maj 2010 r. styczeń-maj 2011 r. - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 1 672 2 157 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 992 1 340 - Szacunkowa efektywność programu 59,3% 62,1 % Roboty publiczne - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 1 273 1 205 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 377 330 - Szacunkowa efektywność programu 29,6% 27,4% Staże - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 8 737 9 348 - Liczba osób zatrudnionych po ukończeniu stażu 3 120 3 269 - Szacunkowa efektywność programu 35,7% 35,0 % Przygotowanie zawodowe dorosłych - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 0 3 - Liczba osób zatrudnionych po ukończeniu przygotowania 0 2 - Szacunkowa efektywność programu 0,0% 66,7% Prace społecznie użyteczne - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 1 079 1 144 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 60 41 - Szacunkowa efektywność programu 5,6% 3,6% Na podstawie informacji uzyskanych z miejskich i powiatowych urzędów pracy można określić, że pośród 12.488 bezrobotnych rozpoczynających w 2011 roku programy finansowane z limitowanych wydatków Funduszu Pracy : 73,4%, tj. 9.164 bezrobotnych - rozpoczęło udział w programach finansowanych z limitów określonych według algorytmu (w tym ze środków przyznanych z rezerwy Ministra), 26,6%, tj. 3.324 bezrobotnych - rozpoczęło udział w programach realizowanych w ramach Działania 6.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki poddziałanie 6.1.3.. W załączniku nr 11 - przedstawiono łączną liczbę osób rozpoczynających udział w programach i działaniach aktywizujących finansowanych ze środków Funduszu Pracy, w załączniku nr 11 A - osoby rozpoczynające aktywizację w ramach Działania 6.1 PO KL - poddziałanie 6.1.3. 13
8. Fundusz Pracy Zgodnie ze sprawozdawczością dotyczącą przychodów i wydatków Funduszu Pracy (MPiPS-02) w 2011 roku - z Funduszu Pracy wydatkowano kwotę 242.369,8 tys. zł - o 106.499,9 tys. zł, tj. o 30,5% mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. Struktura wydatków Funduszu Pracy: 66,4% to wydatki na zasiłki dla bezrobotnych (łącznie ze składkami) - 160.846,7 tys. zł (przed rokiem 49,8%), 1,7% to wydatki na wypłaty dodatków aktywizacyjnych oraz świadczeń integracyjnych - 4.137,1 tys. zł (przed rokiem 1,1%), 29,0% to limitowane wydatki na rzecz promocji zatrudnienia - 70.363,5 tys. zł (przed rokiem 46,9%), 2,9% to wydatki pozostałe (w tym między innymi: informacja zawodowa i poradnictwo, koszty wyposażenia i działalności klubów pracy, koszty systemu informatycznego, szkolenie kadr służb zatrudnienia, refundacja kosztów wynagrodzeń i składek pracowników WUP, refundacja dodatków do wynagrodzeń, koszty wezwań i zawiadomień) - 7.022,5 tys. zł (przed rokiem - 2,2%). Według informacji uzyskanych z miejskich oraz powiatowych urzędów pracy województwa mazowieckiego - w 2011 r. - w ramach limitowanych wydatków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia - wydatkowano 70.364.472 zł, o 93.153.719 zł, tj. o 57,0% mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego. *) pozycja pozostałe usługi rynku pracy ujmuje: koszty dojazdu i zakwaterowania, opiekę nad dzieckiem, badania lekarskie - bezrobotnych nie objętych programami subsydiowanymi, **) pozycja inne ujmuje: jednorazowe refundacje składek na ubezpieczenie społeczne art. 47 ustawy oraz zatrudnienie wspierane. 14
W piśmie z 27 grudnia 2010 r. Dysponent środków Funduszu Pracy (na podstawie 7 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2009 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie - Dz. U.2009 Nr 123, poz. 1.019) - określił limit dla województwa mazowieckiego na finansowanie: 1) programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej ( 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia) - w wysokości 156.073,3 tys. zł. Przyznane środki są o 337.691,0 tys. zł, tj. o 68,4% niższe niż przyznane dla Mazowsza w styczniu 2010 r. (493.764,3 tys. zł) oraz o 435.036,4 tys. zł, tj. o 73,6% niższe niż limit w końcu 2010 r.. W wielkości tej ujęta jest kwota 54.625,6 tys. zł, o której mowa w 2 ust. 4 rozporządzenia, 2) innych fakultatywnych zadań realizowanych przez samorządy powiatowe ( 2 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia ) w kwocie 30.393,0 tys. zł. Przyznane środki są o 6.357,4 tys. zł, tj. o 17,3% niższe niż przyznane samorządom powiatowym z początkiem ubiegłego roku, 3) zadań realizowanych przez samorząd województwa ( 2 ust. 2 rozporządzenia) w kwocie 1.781,9 tys. zł. Przyznane środki są o 301, tys. zł, tj. o 14,5% niższe niż przyznane do dyspozycji samorządu województwa w ubiegłym roku. Zgodnie z podziałem dokonanym przez Samorząd Województwa Mazowieckiego według kryteriów określonych przez Sejmik Województwa Mazowieckiego dla Samorządów Powiatów rozdysponowano 65% przyznanych środków na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2011 r., (Uchwała Nr 248/19/11 Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia 8 lutego 2011 r.). Na wniosek Marszałka Województwa Mazowieckiego Dysponent środków Funduszu Pracy poprzez decyzje finansowe z dnia 21 lutego 2011 r. przekazane do Starostów i Prezydentów miast określił algorytmiczne limity wydatków Funduszu Pracy w wysokości 101.447,7 tys. zł. Po podpisaniu ustawy budżetowej na rok 2011 Dysponent środków FP pismem z dnia 22 lutego 2011 r. zwiększył kwotę określoną w decyzji z 27 grudnia 2010 r. o 47.713,8 tys. zł na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, w której ujęto kwotę 16.699,9 tys. zł, o której mowa w 2 ust. 4 rozporządzenia. Uchwałą Nr 353/23/11 Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia 1 marca 2011 r. rozdysponowano 65% przyznanych środków, tj. 31.013,9 tys. zł. Powyższa decyzja zwiększyła limit wydatków FP dla województwa mazowieckiego na 2011 r. do wysokości 203.787,1 tys. zł, w tym do podziału wg algorytmu (65%) do kwoty 132.461,6 tys. zł, a do dyspozycji samorządu województwa (35%) na EFS do kwoty 71.325,5 tys. zł. W 2011 r. - Dysponent środków FP przyznał z rezerwy Ministra dodatkowe środki na realizację programów: na rzecz bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy określonych w art. 49 ustawy dla Urzędu Pracy m.st. Warszawy w wysokości 3.500,0 tys. zł (decyzja z 10.01.2011 r.) oraz związanych z aktywizacją bezrobotnych na terenach, na których miały miejsce klęski żywiołowe dla: PUP w Wyszkowie - 3.100,0 tys. zł (decyzja z 6.05.2011 r.) i PUP w Płocku - 1.000,0 tys. zł (decyzja z 20.05.2011 r.). 15
W świetle powyższego do końca maja br. - na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej dla województwa mazowieckiego przyznano limit w wysokości 211.387,1 tys. zł, tj. 42,8% środków przyznanych z początkiem 2010 r. (493.764,3 tys. zł) oraz 35,8% limitu z końca 2010 r. (591.109,7 tys. zł), a dla samorządów powiatowych rozdysponowano (poprzez przekazane decyzje finansowe) kwotę 140.061,6 tys. zł. Limitowane wydatki FP poniesione przez mazowieckie urzędy pracy w 2011 r. (w podziale na zadania i powiaty) przedstawiono w Załączniku 12. Wykorzystano 50,24% dotychczas rozdysponowanych środków. Uwaga: z dniem 1 stycznia 2010 r. wydawanie zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa mazowieckiego jest realizowane przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Plac Bankowy 3/5. 9. Oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy krótkoterminowej W maju 2011 r. na terenie województwa mazowieckiego zarejestrowano 14.898 oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Mazowieccy pracodawcy zamierzają zatrudnić: 14.217 obywateli Ukrainy, tj. 95,4% oświadczeń zgłoszonych w maju br., a także: 352 obywateli Mołdowy, 191 Białorusinów, 110 osób z Gruzji oraz 28 Rosjan. W maju 2011 r. - najwięcej oświadczeń zgłoszono na zatrudnienie: 12.886 osób na okres 3 do 6 miesięcy, tj. 86,5% ogółu zarejestrowanych oświadczeń, 10.578 osób w rolnictwie, tj. 71,0%, 6.960 kobiet, tj. 46,7%, 6.736 pracowników w wieku 26-40 lat, tj. 45,2%. Najwięcej oświadczeń zgłoszono na terenie powiatów: płońskiego 4.220 oświadczeń, tj. 28,3% ogółu oświadczeń zarejestrowanych w maju na Mazowszu i grójeckiego 2.610 oświadczeń, tj. 17,5% oraz w m. st. Warszawie 2.472 oświadczenia, tj. 16,7%. W okresie styczeń - maj 2011 r. zarejestrowano 78.718 oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, z tego dla obywateli: Ukrainy 75.100 oświadczeń (95,4% zarejestrowanych), Mołdowy 2.171 (2,8%), Białorusi 954 (1,2%), Gruzji 312 (0,4%) oraz Rosji 181 oświadczeń (0,2% zarejestrowanych). Najwięcej oświadczeń zgłoszono: na okres 3 do 6 miesięcy 70.383 oświadczenia (89,4% ogółu zarejestrowanych oświadczeń), na zatrudnienie w: rolnictwie i pokrewnych 55.367 oświadczeń (70,3%), budownictwie 10.908 (13,9%) oraz w gospodarstwach domowych zatrudniających pracowników 3.713 (4,7%). dla kobiet 38.153 oświadczenia (48,5%), dla osób w wieku 26-40 lat 36.123 oświadczenia (45,9%), w powiatach: płońskim 24.180 oświadczeń zarejestrowanych na Mazowszu (30,7% ogółu zgłoszonych) i grójeckim 13.484 oświadczenia (17,1%) oraz w m.st. Warszawie 13.172 oświadczenia (16,7% zarejestrowanych w województwie mazowieckim). Opracowano w Zespole ds. Statystyk Rynku Pracy Wydziału Regionalnej Polityki Rynku Pracy Warszawa, czerwiec 2011 r. 16