PROPOZYCJE ZMIAN W SPECUSTAWIE I ICH WPŁYW NA USPRAWNIENIE INWESTYCJI. Andrzej Zygmunt Jolanta Bedzyk

Podobne dokumenty
Przedmiot Diagnoza stanu Działania usprawniające. 1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

USTAWA. z dnia 10 kwietnia 2003 r.

Realizacja inwestycji drogowych w aspekcie specustawy

OBWIESZCZENIE WOJEWODY MAZOWIECKIEGO

ODSTĘPSTWA OD PRZEPISÓW TECHNICZNO-BUDOWLANYCH DEPARTAMENT DRÓG I AUTOSTRAD MGR INŻ. GRZEGORZ KUCZAJ STANOWISKO DS. TECHNICZNYCH

ODSTĘPSTWA OD PRZEPISÓW TECHNICZNO-BUDOWLANYCH

OBWIESZCZENIE znak: IFXII Przedmiotowa inwestycja obiete sa następujące nieruchomości:

Projekt rozbudowy ulicy Północnej na odcinku od ul. Przemysłowej do ul. Głównej w Piasecznie PROJEKT KONCEPCYJNY T E C H N I C Z N Y

Temat Obiekt: Adres:

Specustawa rachunek zysków i strat

USTAWA. z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (1) Rozdział 1

WNIOSEK o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

USTAWA z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych(1)

Id: FC A8F-49C9-A363-F62144E45CB2. Podpisany

UCHWAŁA NR XVII/103/04 cz. VI

PROJEKT WYKONAWCZY. Stadium: Inwestycja: Branża: Docelowa organizacja ruchu

Uchwała Nr 231 / XXII / 2000 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 24 marca 2000r.

WNIOSEK O POZWOLENIE NA BUDOWĘ (PB-1)

OBWIESZCZENIE WOJEWODY MAZOWIECKIEGO o wydaniu decyzji

Poznań, dnia 22 września 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LI/560/2014 RADY MIEJSKIEJ W KÓRNIKU. z dnia 30 lipca 2014 r.

WNIOSEK O POZWOLENIE NA BUDOWĘ

OBWIESZCZENIE WOJEWODY MAZOWIECKIEGO o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

Uchwała Nr XXXV/297/2009 Rady Miasta Łańcuta z dnia 2 grudnia 2009 r.

Wrocław, dnia 15 września 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXXI/259/2016 RADY GMINY ŚWIDNICA. z dnia 7 września 2016 r.

Spis treści. Opis techniczny

WNIOSEK O POZWOLENIE NA BUDOWĘ (PB-1)

Uchwała Nr XXIX/645/08 Rady Miasta Mysłowice. z dnia 25 września 2008 r.

MATERIAŁY DO UZYSKANIA DECYZJI O ZEZWOLENIU NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ SPIS TREŚCI

Uchwała Nr XXI/I 82/2017. Rady Gminy Garwolin z dnia 28 kwietnia 2017 r.

OBWIESZCZENIE O WYDANIU DECYZJI O ZEZWOLENIU NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ

Rada Miejska uchwala. Rozdział I Przepisy ogólne

Wrocław, dnia 18 września 2018 r. Poz UCHWAŁA NR 0007.XL RADY MIEJSKIEJ W ZŁOTORYI. z dnia 6 września 2018 r.

OBWIESZCZENIE WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO

Stanowisko Rządu. wobec komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2791)

Aby rozwia wszelkie w tpliwo ci w specustawie powinny znale si wyra ne zapisy okre laj ce,

OBWIESZCZENIE. Poznań, dnia 19 sierpnia 2019 r. WOJEWODA WIELKOPOLSKI

Art. 32 i art. 33 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. 4. Miejscowość:

WNIOSEK O POZWOLENIE NA BUDOWĘ (PB-1)

UCHWAŁA NR 95/IX/2003

UCHWAŁA Nr XLVIII/519/2005 Rady Miasta Gorzów Wlkp. z dnia 23 marca 2005 r. (Gorzów Wielkopolski, dnia 15 kwietnia 2005 r.)

LISTA DANYCH DOTYCZĄCYCH TERENU. Położenie Nazwa lokalizacji Stare Siołkowice działki nr 1139, 1161, 1162 km 7

Sposób realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej ustalonych w planie należących do zadań własnych gminy

Uchwała Nr XLII/297/2006 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 31 stycznia 2006 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

OPINIOWANIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA GMINY MIASTO USTKA NA LATA ORGAN OPINIUJĄCY TREŚĆ UWAGI ODNIESIENIE DO UWAGI

Uchwała Nr XXXIII / 201 /2004 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 11 maja 2004 r.

1. Data wpływu wniosku (wypełnia organ):

projekt zagospodarowania terenu

UCHWAŁA NR XIV/150/99 RADY MIEJSKIEJ BIELSKA-BIAŁEJ z dnia 8 czerwca 1999 roku w sprawie

1. DANE OGÓLNE 2. OPIS STANU ISTNIEJĄCEGO Przedmiot opracowania

OBWIESZCZENIE WOJEWODY MAZOWIECKIEGO o wydaniu decyzji

OBWIESZCZENIE O WYDANIU DECYZJI O ZEZWOLENIU NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ

WYKAZ WNIOSKÓW DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

ZAWIADOMIENIE o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

Wrocław, dnia 30 listopada 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XXV/145/2015 RADY GMINY LUBIN. z dnia 24 listopada 2015 r.

Rozwój gminy Wojnicz poprzez utworzenie strefy aktywności gospodarczej

Rzeszów, dnia 24 listopada 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLVIII/434/14 RADY MIEJSKIEJ W USTRZYKACH DOLNYCH. z dnia 30 września 2014 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Zmiany w prawie dostęp do budynków dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych

Na podstawie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15 poz. 139 z późn.zm.),

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Radzymina Etap 4D

Modernizacja drogi gminnej ul. Matejki w Lędzinach SPIS ZAWARTOŚCI

5) USTALENIA DOTYCZĄCE ZASAD OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ: a) nie dotyczy.

OBWIESZCZENIE WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO

USTAWA z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Inwestycje w pasie drogi publicznej

SPIS ZAWARTOŚCI I. CZĘŚĆ OPISOWA CZĘŚĆ RYSUNKOWA

DO PROJEKTU BUDOWLANEGO NA ZADANIE BUDOWA CHODNIKA PRZY DRODZE GMINNEJ OD KM DO KM W MIEJSCOWOŚCI GRABOWA GMINA RYCHWAŁ.

Uchwała Nr 394/XLI/09 Rady Miasta Ciechanów z dnia r.

Spis treści 1. Dane ogólne Nazwa opracowania Inwestor Autor opracowania Podstawa opracowania

PROJEKT STAŁEJ ORGANIZACJI RUCHU

Uchwała nr XXIII/260/04 Rady Miejskiej Kościana z dnia 27 maja 2004 r.

Wrocław, dnia 29 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XIII/91/15 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 18 grudnia 2015 r.

Wydanie zezwolenia na lokalizację zjazdu

UCHWAŁA NR XXXIV/253/2010 RADY MIEJSKIEJ W PONIECU z dnia 5 lutego 2010r. w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Gdańsk, dnia 3 lutego 2015 r. Poz. 285 UCHWAŁA NR III/13/2014 RADY GMINY SZEMUD. z dnia 30 grudnia 2014 r.

Gdańsk, dnia 27 czerwca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXIV/176/2016 RADY GMINY GNIEWINO. z dnia 25 maja 2016 r.

PROJEKT ZAGOSPODAROWANIA TERENU

PRZEBUDOWA ULIC: POTULICKA, NARUTOWICZA W SZCZECINIE

Kielce, dnia 24 lipca 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XXXVI/345/18 RADY GMINY MIEDZIANA GÓRA. z dnia 7 czerwca 2018 r.

OBWIESZCZENIE WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO

I. OFERTA INWESTYCYJNA DLA OBSZARU FAŁKOWICE

O B W I E S Z C Z E N I E

Warszawa, dnia 15 listopada 2012 r. Poz USTAWA. z dnia 12 października 2012 r.

OBWIESZCZENIE O WYDANIU DECYZJI O ZEZWOLENIU NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ

Specustawa drogowa i kolejowa a inwestycje infrastrukturalne współfinansowane w ramach PO IiŚ

Wrocław, dnia 7 września 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XLIV/447/18 RADY GMINY MIĘKINIA. z dnia 31 sierpnia 2018 r.

UCHWAŁA Nr XXXIII/268/2010 Rady Gminy Małdyty z dnia 10 lutego 2010 r.

Wniosek o pozwolenie na budowę 1)

OBWIESZCZENIE WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO

P R O J E K T B U D O W L A N Y

UCHWAŁA NR LXIX/1257/VII/2018 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 26 czerwca 2018r.

KARTA TYTUŁOWA. Operaty wodno-prawne na przejścia urządzeń liniowych pod potokami

OBWIESZCZENIE WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO

Transkrypt:

PROPOZYCJE ZMIAN W SPECUSTAWIE I ICH WPŁYW NA USPRAWNIENIE INWESTYCJI Andrzej Zygmunt Jolanta Bedzyk Szczawnica 7 9 marzec 2007

Art. 12 ust. 2 zapisano: Linie rozgraniczające ce teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji drogi stanowią linie podziału u nieruchomości ci Zapis taki powoduje: możliwo liwość objęcia zakresem decyzji lokalizacyjnej praktycznie tylko przyszłego pasa drogowego

Pod przyszłe inwestycje nie wydziela się terenów pod: przebudowę sieci (podziemnych i nadziemnych) urządzenia odprowadzające wodę do cieków w płynp ynących w pobliżu drogi (może e poza rowami otwartymi) wykonanie zjazdów w do przylegających posesji w przypadku znacznych różnic r wysokości pomiędzy drogą a przylegającym terenem

Sytuacja taka powoduje: konieczność uzyskania dodatkowej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na w/w roboty konieczność uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę (w przypadku dróg g krajowych i wojewódzkich) w dwóch organach administracji architektoniczno budowlanej tj. Wojewoda i Starosta problem z uzyskaniem prawa do dysponowania nieruchomości cią na cele budowlane * * Uwaga decyzja ULD wydana na podstawie specustawy daje prawo do natychmiastowego dysponowania nieruchomości cią na cele budowlane tylko w jej granicach, tożsamych z granicą podziałów. Zastosowanie w tym przypadku zapisów w Art. 30 ust. 1 jest często problematyczne i zawsze wydłuża czas postępowania.

Dodatkowo zgodnie z zapisami Art. 12 ust. 2 niemożliwe jest uzyskanie decyzji ULD na: terenach PKP tzw. działki kolejowe terenach RZGW tzw. działki wodne Przyczyną tego jest to, że: działki te są s nadrzędne w stosunku do działek drogowych zgodnie z ustawą Prawo wodne działki wodne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, w więc c nie podlegają podziałowi owi działki kolejowe jako tereny zamknięte nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, a więc c równier wnież nie podlegają podziałowi owi

Konsekwencją są wątpliwości przy ustaleniu zakresu linii rozgraniczających decyzję ULD: czy mają przecinać działki wodne i kolejowe czy mają zamykać się w granicach przyszłych ych działek drogowych z przerwą na działki wodne i kolejowe * * Uwaga przypadek drugi powoduje brak decyzji lokalizacyjnej na tereny wodne i kolejowe wyłączone z zakresu linii rozgraniczających cych

Celem uniknięcia w przyszłości opisanych problemów proponujemy wprowadzenie zmiany w znowelizowanej specustawie : W art. 12 proponujemy skreśli lić cały y ust. 2 o treści: Linie rozgraniczające ce teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji drogi stanowią linie podziału u nieruchomości ci A w ust. 4 tekst: liniami rozgraniczającymi cymi teren, o którym mowa w ust. 2 2 zastąpi pić tekstem: w w projekcie podziału, o którym mowa w ust. 1 1 W wyniku czego ust. 4 będzie b miał brzmienie: Nieruchomości ci wydzielone w projekcie podziału, o którym mowa w ust. 1 stają się z mocy prawa własnow asnością:

Szczegółowe zapisy mogą brzmieć inaczej ważne jest jednak, aby: W decyzji ULD wydanej zgodnie ze specustawą linie rozgraniczające ce decyzję i linie podziału u nieruchomości ci nie były y tożsame Linie rozgraniczające ce decyzję ULD odpowiadały y terenowi niezbędnemu dla wszystkich obiektów w budowlanych z wniosku zgodnie z Art. 5 ust. 1 pkt.. 1 (łą( łącznie z przebudową sieci uzbrojenia terenu, zjazdów w itp.)

Przykładowe schematy obrazujące załącznik do wniosku o ULD zgodnie z dzisiejszym stanem prawnym (Rys. 1) i po proponowanych zmianach (Rys. 2).

Rys. 1 Zakres wniosku o ULD zgodnie z dzisiejszym stanem prawnym - Linie podziału nieruchomości / Linie rozgraniczające teren - Czy w/w linie powinny przecinać działki wodne i kolejowe???

Rys. 2 Zakres wniosku o ULD zgodnie z proponowanymi zmianami do specustawy - Linie podziału nieruchomości - Linie rozgraniczające teren

Art. 30 wskazuje na: możliwo liwość ograniczenia przez właściwego w wojewodę lub starostę sposobu korzystania z nieruchomości ci przez właściciela w w przypadku gdy nie wyraża a on zgody na przebudowę istniejących urządze dzeń infrastruktury technicznej przewidzianych w decyzji o pozwoleniu na budowę

Aby w pełni wykorzystać możliwość ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości zawartą w Art. 30 należy rozbudować ją o: wejścia w teren wynikające z rozbudowy i budowy nowych urządze dzeń poza docelowym pasem drogowym np. - odprowadzenie wody kanałem deszczowym poza pas drogowy - rozbudowę i budowę sieci uzbrojenia terenu (podziemnych i nadziemnych) - przebudowę,, rozbudowę i budowę (poza docelowym pasem drogowym) zjazdów w indywidualnych i publicznych

W związku z tym Art. 30 ust. 1 mógłby mieć brzmienie: Jeżeli eli z decyzji o pozwoleniu na budowę drogi wynika obowiązek dokonania przebudowy istniejących oraz budowy projektowanych urządze dzeń infrastruktury technicznej i innych obiektów w związanych zanych z drogą,, właściwy w wojewoda albo właściwy w starosta, na wniosek inwestora, mogą ograniczyć w drodze decyzji, sposób b korzystania z nieruchomości ci przez udzielenie zezwolenia na wykonanie w/w urządze dzeń i obiektów, jeżeli eli właścicielw ciciel

Specustawa oraz ustawa Prawo budowlane w obecnym kształcie powodują: konieczność dzielenia inwestycji na: - inwestycję w pasie drogowym wraz z obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania tych dróg, ale znajdującymi się poza pasem drogowym (np. skarpy, kanał odprowadzający wodę deszczową itp.) - inwestycję poza pasem drogowym obejmującą elementy niezwiązane zane z drogą (np. sieć teletechniczna, gazowa itp.) konieczne do przebudowy lub budowy wraz z realizacją inwestycji drogowej konieczność uzyskania dwóch decyzji o pozwoleniu na budowę (dla dróg g krajowych i wojewódzkich) w dwóch organach administracji architektoniczno budowlanej tj. Wojewoda i Starosta

Aby umożliwić realizację inwestycji na podstawie jednego pozwolenia na budowę można wprowadzić zmianę w specustawie poprzez: Dodanie w Art. 24 pkt.. 4 o treści Wojewoda w odniesieniu do dróg g krajowych i wojewódzkich wydaje decyzję o pozwoleniu na budowę drogi oraz na przebudowę istniejących oraz budowę projektowanych urządze dzeń infrastruktury technicznej i innych obiektów w związanych zanych z drogą w całym zakresie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi

WNIOSKI Zmiana specustawy zgodnie z propozycją pozwoli na realizowanie inwestycji: na podstawie jednej decyzji lokalizacyjnej na podstawie jednego pozwolenia na budowę bez problemów w z pozyskaniem terenu na przebudowę lub budowę sieci, zjazdów w itp. bez wątpliwow tpliwości prawnych dotyczących cych terenów w kolejowych i wodnych Należy y pamięta tać, że e każda wątpliwow tpliwość prawna może e być powodem do zaskarżenia decyzji i opóźnienia jej realizacji

Dziękuję za uwagę