RGŚ.6220.5.2015.KK Wisła, dnia 16 października 2015 r. P O S T A N O W I E N I E Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 63 ust. 1 i 2 w związku z art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.), w związku 3 ust. 1 pkt 54 i 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ze zm.). po rozpatrzeniu wniosku z dnia 27 lipca 2015 r. (data wpływu 28 lipca 2015 r.) wraz z uzupełnieniem Pana Piotra Mastalerza, działającego w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o.o. Sp. k., w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20, opinii z dnia 1.10.2015 r., znak: WOOŚ.4240.618.2015.RJK.2 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia 14.09.2015 r. znak: ONS ZNS 523/29/15. BURMISTRZ MIASTA WISŁA stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. U Z A S A D N I E N I E Wniosek rozpatrywano w oparciu o zapisy art. 63, ust.1 i 2, w związku z art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.). Uwarunkowania, które uwzględniono przy wydawaniu niniejszego postanowienia: 1) rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób,
budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej. W fazie realizacji przedsięwzięcia występować mogą okresowe uciążliwości, tj. pylenie podczas prowadzenia prac ziemnych i budowlanych, emisja substancji pyłowo-gazowych ze spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i sprzętu budowlanego, pogorszenie stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących, zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. Zastosowanie podstawowych zasad ochrony środowiska, takich jak odpowiednia organizacja prac budowlanych, prowadzenie robót w porze dziennej, lokalizacja zaplecza placu budowy i miejsca magazynowania odpadów na terenach zabezpieczonych przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego, magazynowanie materiałów pędnych i odpadów niebezpiecznych w szczelnych, zamkniętych opakowaniach, zabezpieczonych przed przenikaniem substancji do środowiska gruntowo-wodnego, stosowanie sprawnego sprzętu budowlanego, wyposażenie placu budowy w środki techniczne i chemiczne do usuwania lub neutralizacji ewentualnych awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych oraz zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekami o charakterze bytowym z zaplecza budowy sprawi, że oddziaływanie przedsięwzięcia w tej fazie będzie miało charakter krótkotrwały, odwracalny, o zasięgu lokalnym. W fazie użytkowania źródłem emisji do powietrza będzie ruch pojazdów wokół planowanych obiektów. Budynki będą ogrzewane przy wykorzystaniu jako paliwa gazu lub też odnawialnego źródła energii - pompy ciepła. Uwzględniając charakterystykę i skalę planowanej inwestycji, a także jej usytuowanie przy drodze o dużym natężeniu ruchu (ul. Ustrońskiej) należy stwierdzić, że nie będzie ona znacząco oddziaływać na jakość powietrza. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Wisły przedsięwzięcie będzie realizowane w jednostce oznaczonej symbolem A 7 U tereny zabudowy usługowej. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie związana z ruchem pojazdów poruszających się po terenie inwestycji oraz z pracą urządzeń klimatyzacyjnych i wentylacyjnych. Biorąc pod uwagę sąsiedztwo z ul. Ustrońską opisane wyżej źródła hałasu nie będą miały istotnego wpływu na klimat akustyczny w otoczeniu planowanej inwestycji. Gospodarka odpadami w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia będzie prowadzona zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Wytwarzane odpady będą magazynowane w wyznaczonych do tego miejscach na terenie obiektu. Odpady będą gromadzone selektywnie, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach, a następnie będą przekazywane firmom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami (odzysk, unieszkodliwianie). W związku tym nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie gospodarki odpadami. Inwestor winien na bieżąco prowadzić ewidencję ilościowo-jakościową odpadów wytwarzanych i przekazywanych następnym posiadaczom odpadów. Ewidencja winna być prowadzona zgodnie z wzorami dokumentów określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. (Dz.U. z 2014 r., poz. 1973) w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. Z uwagi na zakres prowadzonych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie.
2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, gęstość zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Wisły z wyłączeniem niektórych terenów uchwalonego uchwałą Rady Miasta Wisła z dnia 29 maja 2014 r. nr XXXVIII/598/2014 (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego poz. 3330 z dnia 12 czerwca 2014 r.) dopuszczają realizację planowanej inwestycji, przedsięwzięcie jest zgodne z zapisami wyżej wymienionego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z analizy przedstawionych dokumentów wynika, że teren planowanego obiektu usługowego będzie zlokalizowany poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, albo siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym poza obszarami Natura 2000 (granica najbliżej położonego obszaru ochrony siedlisk Beskid Śląski PLH240005 przebiega w odległości ok. 0,4 km). Biorąc pod uwagę lokalizację i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (tzw. Dyrektywy Siedliskowej) oraz w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej), dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów. Inwestycja będzie położona w otulinie Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego, w odległości ok. 110 m od jego granic. Park obejmuje tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Projektowany obiekt będzie zlokalizowany w granicach ponadregionalnego ptasiego korytarza ekologicznego Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego", a także korytarza ekologicznego spójności obszarów chronionych Górna Wisła" o randze międzynarodowej (Parusel J.B., Skowrońska K., Wower A. /red./ Korytarze ekologiczne w województwie śląskim - koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I" Katowice, 2007). Realizacja i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych. W ramach realizacji przedsięwzięcia przewidziana jest wycinka kolidujących drzew i krzewów. Jeżeli przed przystąpieniem
do wycinki na przedmiotowym zadrzewieniu zostaną stwierdzone gatunki chronione roślin, zwierząt lub grzybów, a w szczególności ślady lęgów ptactwa, wycinkę drzew i krzewów należy przeprowadzić po uzyskaniu dodatkowego zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), na odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 tej ustawy, w stosunku do gatunków objętych ochroną ścisłą lub częściową, głównie w zakresie zniszczenia ich siedlisk i ostoi, lub przeprowadzić wycinkę w okresie od 16 października do końca lutego, tj. poza okresem lęgowym ptaków i po wylocie młodych z gniazda. 3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z: zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać, transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze, wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej, prawdopodobieństwa oddziaływania, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania. Przedsięwzięcie nie będzie powodować znaczącego negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000, krajowe formy ochrony przyrody, a także na korytarze ekologiczne. Zważywszy na zakres planowanych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie. Inwestycja nie będzie powodować oddziaływań transgranicznych. Dla przedmiotowego zadania nie tworzy się obszaru ograniczonego użytkowania. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) określa: przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W trakcie postępowania administracyjnego stwierdzono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie zakwalifikować można do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z 3 ust. 1 pkt 3 ust. 1 pkt 54 i 56 wyżej wymienionego rozporządzenia. Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 2 oraz art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227) Burmistrz Miasta Wisła wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z prośbą o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W opinii z dnia z dnia 1.10.2015 r., znak: WOOŚ.4240.618.2015.RJK.2 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono również w opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia z dnia 14.09.2015 r. znak: ONS ZNS 523/29/15.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przedmiot wnioskowanego przedsięwzięcia oraz zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.), a także powołane wyżej opinie organów do spraw ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej stwierdzające, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, orzeczono jak sentencji. Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Otrzymują: 1. Pan Piotr Mastalerz, działający w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o. o. Sp. k. 2. Strony postępowania Biuletyn Informacji Publicznej, tablica ogłoszeń zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Doręczenie postanowienia uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. 3. a/a RGŚ. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ul. Dąbrowskiego 22, 40-032 Katowice, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Liburnia 2, 43-400 Cieszyn.
RGŚ.6220.5.2015.KK Wisła, dnia 16 października 2015 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 71, art. 84, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227ze zm.), w związku 3 ust. 1 pkt 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ze zm.). po rozpatrzeniu wniosku z dnia 27 lipca 2015 r. (data wpływu 28 lipca 2015 r.) wraz z uzupełnieniem Pana Piotra Mastalerza, działającego w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o.o. Sp. k., w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. BURMISTRZ MIASTA WISŁA stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającej na budowie zespołu zabudowy usługowej wraz z parkingami dla samochodów osobowych przewidzianego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej na działkach ewidencyjnych 2934/4, 2934/7, 2934/16, 2934/18, 2934/20. U Z A S A D N I E N I E Wniosek rozpatrywano w oparciu o zapisy o zapisy art. 63 ust.1, w związku z art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.). Uwarunkowania, które uwzględniono przy wydawaniu niniejszej decyzji: 1) rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób,
budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej. W fazie realizacji przedsięwzięcia występować mogą okresowe uciążliwości, tj. pylenie podczas prowadzenia prac ziemnych i budowlanych, emisja substancji pyłowo-gazowych ze spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i sprzętu budowlanego, pogorszenie stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących, zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. Zastosowanie podstawowych zasad ochrony środowiska, takich jak odpowiednia organizacja prac budowlanych, prowadzenie robót w porze dziennej, lokalizacja zaplecza placu budowy i miejsca magazynowania odpadów na terenach zabezpieczonych przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego, magazynowanie materiałów pędnych i odpadów niebezpiecznych w szczelnych, zamkniętych opakowaniach, zabezpieczonych przed przenikaniem substancji do środowiska gruntowo-wodnego, stosowanie sprawnego sprzętu budowlanego, wyposażenie placu budowy w środki techniczne i chemiczne do usuwania lub neutralizacji ewentualnych awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych oraz zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekami o charakterze bytowym z zaplecza budowy sprawi, że oddziaływanie przedsięwzięcia w tej fazie będzie miało charakter krótkotrwały, odwracalny, o zasięgu lokalnym. W fazie użytkowania źródłem emisji do powietrza będzie ruch pojazdów wokół planowanych obiektów. Budynki będą ogrzewane przy wykorzystaniu jako paliwa gazu lub też odnawialnego źródła energii - pompy ciepła. Uwzględniając charakterystykę i skalę planowanej inwestycji, a także jej usytuowanie przy drodze o dużym natężeniu ruchu (ul. Ustrońskiej) należy stwierdzić, że nie będzie ona znacząco oddziaływać na jakość powietrza. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Wisły przedsięwzięcie będzie realizowane w jednostce oznaczonej symbolem A 7 U tereny zabudowy usługowej. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie związana z ruchem pojazdów poruszających się po terenie inwestycji oraz z pracą urządzeń klimatyzacyjnych i wentylacyjnych. Biorąc pod uwagę sąsiedztwo z ul. Ustrońską opisane wyżej źródła hałasu nie będą miały istotnego wpływu na klimat akustyczny w otoczeniu planowanej inwestycji. Gospodarka odpadami w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia będzie prowadzona zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie. Wytwarzane odpady będą magazynowane w wyznaczonych do tego miejscach na terenie obiektu. Odpady będą gromadzone selektywnie, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach, a następnie będą przekazywane firmom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami (odzysk, unieszkodliwianie). W związku tym nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie gospodarki odpadami. Inwestor winien na bieżąco prowadzić ewidencję ilościowo-jakościową odpadów wytwarzanych i przekazywanych następnym posiadaczom odpadów. Ewidencja winna być prowadzona zgodnie z wzorami dokumentów określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. (Dz.U. z 2014 r., poz. 1973) w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów. Z uwagi na zakres prowadzonych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie.
2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, gęstość zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Wisły z wyłączeniem niektórych terenów uchwalonego uchwałą Rady Miasta Wisła z dnia 29 maja 2014 r. nr XXXVIII/598/2014 (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego poz. 3330 z dnia 12 czerwca 2014 r.) dopuszczają realizację planowanej inwestycji, przedsięwzięcie jest zgodne z zapisami wyżej wymienionego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z analizy przedstawionych dokumentów wynika, że teren planowanego obiektu usługowego będzie zlokalizowany poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, albo siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym poza obszarami Natura 2000 (granica najbliżej położonego obszaru ochrony siedlisk Beskid Śląski PLH240005 przebiega w odległości ok. 0,4 km). Biorąc pod uwagę lokalizację i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (tzw. Dyrektywy Siedliskowej) oraz w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej), dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów. Inwestycja będzie położona w otulinie Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego, w odległości ok. 110 m od jego granic. Park obejmuje tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Projektowany obiekt będzie zlokalizowany w granicach ponadregionalnego ptasiego korytarza ekologicznego Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego", a także korytarza ekologicznego spójności obszarów chronionych Górna Wisła" o randze międzynarodowej (Parusel J.B., Skowrońska K., Wower A. /red./ Korytarze ekologiczne w województwie śląskim - koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I" Katowice, 2007). Realizacja i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych. W ramach realizacji przedsięwzięcia przewidziana jest wycinka kolidujących drzew i krzewów. Jeżeli przed przystąpieniem
do wycinki na przedmiotowym zadrzewieniu zostaną stwierdzone gatunki chronione roślin, zwierząt lub grzybów, a w szczególności ślady lęgów ptactwa, wycinkę drzew i krzewów należy przeprowadzić po uzyskaniu dodatkowego zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), na odstępstwo od zakazów wymienionych w art. 51 i 52 tej ustawy, w stosunku do gatunków objętych ochroną ścisłą lub częściową, głównie w zakresie zniszczenia ich siedlisk i ostoi, lub przeprowadzić wycinkę w okresie od 16 października do końca lutego, tj. poza okresem lęgowym ptaków i po wylocie młodych z gniazda. 3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z: zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać, transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze, wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej, prawdopodobieństwa oddziaływania, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania. Przedsięwzięcie nie będzie powodować znaczącego negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000, krajowe formy ochrony przyrody, a także na korytarze ekologiczne. Zważywszy na zakres planowanych działań eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z możliwością wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a wykorzystanie zasobów naturalnych oraz występowanie emisji i innych uciążliwości będzie niewielkie. Inwestycja nie będzie powodować oddziaływań transgranicznych. Dla przedmiotowego zadania nie tworzy się obszaru ograniczonego użytkowania. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) określa: przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W trakcie postępowania administracyjnego stwierdzono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie zakwalifikować można do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z 3 ust. 1 pkt 3 ust. 1 pkt 54 i 56 wyżej wymienionego rozporządzenia. Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 2 oraz art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227) Burmistrz Miasta Wisła wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z prośbą o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. W opinii z dnia z dnia 1.10.2015 r., znak: WOOŚ.4240.618.2015.RJK.2 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono również w opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie z dnia z dnia 14.09.2015 r. znak: ONS ZNS 523/29/15.
W postanowieniu z dnia 16 października 2015 r. Znak: RGŚ.6220.5.2015.KK Burmistrz Miasta Wisła stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przedmiot wnioskowanego przedsięwzięcia oraz zapisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.), a także powołane wyżej opinie organów do spraw ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej oraz postanowienie Burmistrza Miasta Wisła stwierdzające, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, orzeczono jak w sentencji. Załącznikiem do niniejszej decyzji jest: - Charakterystyka przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1, lit. a oraz pkt 45 części I załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635 ze zm.) uiszczono opłatę skarbową w kwocie 205 zł. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej za pośrednictwem Burmistrza Miasta Wisła w terminie czternastu dni od daty otrzymania decyzji. Otrzymują: 1. Pan Piotr Mastalerz, działający w imieniu inwestora tj. Opus 4 Investment Sp. z o. o. Sp. k. 2. Strony postępowania Biuletyn Informacji Publicznej, tablica ogłoszeń zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Doręczenie decyzji uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. 3. a/a RGŚ. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ul. Dąbrowskiego 22, 40-032 Katowice, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Liburnia 2, 43-400 Cieszyn.
Załącznik do decyzji Burmistrza Miasta Wisła z dnia 16 października 2015 r. znak: RGŚ.6220.5.2015.KK Charakterystyka przedsięwzięcia (inwestycji) Przedsięwzięcie obejmuje realizację centrum handlowego: dyskontu spożywczego i parku handlowego z lokalami pod wynajem wraz z infrastrukturą techniczną, miejscami postojowymi i drogami wewnętrznymi, planowanego do realizacji w Wiśle u zbiegu ulic Jawornik i Ustrońskiej. W ramach zadania zostaną wykonane cztery obiekty kubaturowe, tj.: budynek parku handlowego o powierzchni ok. 2,3 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 100 osób, budynek dyskontu spożywczego o powierzchni ok. 1,9 tys. m 2 i możliwości przebywania w nim jednocześnie do 330 osób, budynek techniczno-sanitarny o powierzchni ok. 150 m 2, budynek stacji transformatorowej. Zespół usługowy wyposażony będzie w parking na 161 miejsc postojowych. Planowana inwestycja będzie obejmować powierzchnię ok. 1,74 ha, z tego łączna powierzchnia budynków wyniesie ok.4,4 tys. m 2, a terenów utwardzonych dojść, dojazdów i parkingów ok. 8,5 tys. m 2. Wjazdy na teren projektowanego obiektu usługowego zaplanowano od strony ul. Jawornik i ul. Ustrońskiej.