Protokół Komisji Finansowo-Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 23 listopada 2016 r. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk w dniu 23 listopada 2016 r. o godzinie 10:30 otworzył posiedzenie Komisji Finansowo-Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra. Na wstępie powitał wszystkich obecnych na posiedzeniu tj. Radnych Gminy oraz pracowników Urzędu Gminy i oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 4 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy, Przewodniczący Komisji - przedstawił obecnym na posiedzeniu następującą propozycję porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Informacja Wójta o złożonych skargach i wnioskach za 2016 rok i ich realizacja. 4. Wyrażenie opinii w sprawie projektu budżetu na rok 2017. 5. Opiniowanie projektów uchwał. 6. Sprawy różne. i zapytał, czy ktoś chciałby wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? 1
Wniosków zmieniających porządek obrad nie zgłoszono. Porządek obrad komisji przyjęty został jednogłośnie. Ad. 1. Otwarcie zebrania Komisji opisano na wstępie. Ad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z posiedzenia w dniu 21.09.2016 r. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków do protokołu, Komisja przyjęła protokół z w/w posiedzenia (3 głosy za i 1 głos wstrzymuję się ). Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu ze wspólnego posiedzenia komisji Rady Gminy w dniu 21.10.2016 r. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków do protokołu, Komisja przyjęła protokół z w/w posiedzenia (3 głosy za i 1 głos wstrzymuję się ). Ad. 3. Informacja Wójta o złożonych skargach i wnioskach za 2016 rok i ich realizacja. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk oddał głos Sekretarzowi Gminy Panu Rafałowi Bręśkiewicz. Sekretarz Gminy Pan Rafał Bręśkiewicz poinformował, iż w analizowanym okresie do urzędu gminy wpłynęły trzy skargi, które kolejno dotyczyły: 1. niewłaściwej formy udzielenia odpowiedzi na złożone pismo (odrzucona); 2. unieważnienia zebrania wiejskiego sołectwa Leszczyniec (odrzucona); 3. niewłaściwego zachowania pracownika urzędu (skarżąca po otrzymaniu wyjaśnień w sprawie wycofała skargę). Ponadto do urzędu wpłynęło również 6 petycji, które łącznie z odpowiedziami na bieżąco publikowane są na stronie BIP Urzędu Gminy Kamienna Góra. Sekretarz Gminy Pan Rafał Bręśkiewicz omówił treść petycji informując, iż wszystkie wpłynęły od tego samego nadawcy. 2
Pytania i uwagi. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała na czym polegał konkurs pn. Wzorowa łazienka? Z-ca Wójta Gminy Pani Małgorzata Buszkiewicz wyjaśniła, iż konkurs adresowany jest do szkół podstawowych. Celem programu jest promocja edukacji w zakresie higieny oraz promocja estetycznej aranżacji szkolnych łazienek. Aby wziąć udział w programie szkoła musi zarejestrować się i założyć swój profil, na którym umieszcza prace plastyczne przedstawiające przyjazną szkolną łazienkę oraz graficzną prezentację hasła Wzorowa łazienka. Zwycięzca zostaje wyłoniony w drodze głosowania internautów. Główną nagrodą w konkursie jest remont szkolnej toalety. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek nawiązując do przedstawianych skarg zapytała czy w niewłaściwie udzielonej odpowiedzi rzeczywiście zawarte zostały nieprawdziwe informacje? Z-ca Wójta Gminy Pani Małgorzata Buszkiewicz podawane informacje były prawdziwe. Sekretarz Gminy Pan Rafał Bręśkiewicz wskazał, iż temat skargi był już szeroko omawiany, w związku z czym nie ma podstaw do ponownego rozpatrywania sprawy. Na powyższym temat zakończono. Ad.4. Wyrażenie opinii w sprawie projektu budżetu na 2017 rok. Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz przedstawiła projekt uchwały budżetowej na rok 2017. Wyjaśniła procedurę budowania budżetu. Szczegółowo omówiła załącznik nr 3 do projektu, wymieniając zadania, które zapisane są w WPI, natomiast nie zostały ujęte w budżecie na rok 2017. Są to następujące zadania: - modernizacja sieci wodociągowej przy ul. Betlejemskiej i Benedyktyńskiej w Krzeszowie; - zagospodarowanie terenu przy Zespole Szkół Publicznych w Pisarzowicach (wjazd); - adaptacja budynku gospodarczego w Lipienicy; - budowa boiska wielofunkcyjnego w Jawiszowie; - modernizacja systemów grzewczych i termomodernizacja budynków na osiedlu w Czadrowie; 3
- prosumenckie instalacje fotowoltaiczne - modernizacja pomieszczeń w budynku Centrum Kultury w Krzeszowie; - modernizacja boiska w Kochanowie. Pani Skarbnik poinformowała o piśmie Komendy Powiatowej Policji w Kamiennej Górze, która zwraca się z prośbą o dofinansowanie zakupu nowego samochodu policyjnego w kwocie 10.500,00 zł. Następnie omówiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra. Pytania i uwagi. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała kiedy w ostatnim czasie uruchamiana była linia kredytowa i czy planowany na ten rok kredyt pozostał w kwocie 1.000.000,00 zł? Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz wyjaśniła, że gmina nie korzystała z linii kredytowej, natomiast planowany na ten rok kredyt we wskazywanej wyżej kwocie zostanie dopiero uruchomiony, ponieważ nie było potrzeby, aby procedurę jego zaciągnięcia rozpoczynać początkiem roku. Radny Gminy Pan Jan Łepski zapytał ile wyniosą odsetki roczne od zaciągniętego kredytu? Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz odpowiedziała, że odsetki na dzień dzisiejszy kształtują się na poziomie 2,6 % w skali roku. Biorąc pod uwagę poziom oprocentowania kredytów w ostatnich latach, jest to bardzo atrakcyjne oprocentowanie. Kontynuując temat zaznaczyła, iż WPI nie zawierał remontów mostów, jednak ze względu na ich zły stan techniczny remonty te zostały ujęte w budżecie gminy. W roku 2017 zaplanowano 120.000,00 zł, które mają być przeznaczone na remont mostu prowadzącego do fermy w Czadrowie. Ponadto na wniosek Wójta Gminy do budżetu wpisano propozycję zakupu defibrylatora, który jako sprzęt ratujący życie powinien znaleźć się na wyposażeniu urzędu. Radny Gminy Pan Jan Łepski zapytał ile z planowanych 629.000,00 zł przeznaczonych jest na utrzymanie Centrum Biblioteczno-Kulturalnego przeznaczanych jest na wynagrodzenia? Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz odpowiedziała, że koszty wynagrodzenia pracowników bibliotek wraz z pochodnymi wynoszą 194.000,00 zł. 4
Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała jakie środki zostały zaplanowane w budżecie jeśli chodzi o cmentarze? Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz wyjaśniła, że w budżecie zaplanowano kwotę 17.000,00 zł, natomiast nie zaplanowano konkretnego zadania. Pytań i uwag więcej nie zgłoszono. W związku z brakiem złożonych wniosków do prezentowanej uchwały Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały budżetowej na rok 2017. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie (3 głosy za, 1 głos wstrzymuję się ). Następnie Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie (2 głosy za, 2 głosy wstrzymuję się ). Ad.5. Opiniowanie projektów uchwał. Kierownik ref. RI Pan Arkadiusz Wierciński przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XX/112/16 z dnia 27.04.2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego Rędziny I, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXX/173/13 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 29.05.2013 r., zmienionej uchwałą Nr XXI/116/16 z dnia 25 maja 2016 r. Wyjaśnił, iż potrzeba zmiany uchwały wynika z tego, że poprzedni projekt, zawierający większą powierzchnię umożliwiającą wydobycia surowca, został negatywnie zaopiniowany przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XX/112/16 z dnia 27.04.2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego Rędziny I, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXX/173/13 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 29.05.2013 r., zmienionej uchwałą Nr XXI/116/16 z dnia 5
25 maja 2016 r. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie (4 głosy za ). Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowych do gminnego zasobu nieruchomości. Wyjaśnił, że przejęcie położonej łącznie na 17 hektarach gruntów linii kolejowej umożliwi realizację inwestycji polegającej na budowie ścieżki rowerowej na trasie Kamienna Góra Krzeszów. Pytania i uwagi: Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała co w sytuacji, kiedy kolej odmówi przekazania gruntów. Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal odpowiedział, iż w danej sprawie podjęto już uzgodnienia, z których wynika, iż kolei zależy na przekazaniu gruntów, natomiast ostateczna decyzja dot. ich przekazania uzależniona jest od pozytywnego zajęcia stanowiska Ministerstwa Transportu. Radny Gminy Pan Jan Łepski zapytał czy wraz z gruntami gmina przejmie budynek PKP oraz kto pokryje ewentualne koszty notarialne i ile one wyniosą? Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal wyjaśnił, że budynek jest własnością prywatną i nie stanowi przedmiotu umowy. Na dzień dzisiejszy nie są również znane koszty notarialne, ale w przypadku kiedy transakcja dojdzie do skutku, to koszty będą leżały po stronie nabywcy, czyli gminy i będą znane po dokonaniu wyceny tych gruntów. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowych do gminnego zasobu nieruchomości. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie (2 głosy za, 1 głos przeciw i 1 głos wstrzymuję się ). 6
Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie uzgodnienia prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody. Uzasadniając potrzebę przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych na lipie rosnącej obok kaplicy Ciemnicy w Krzeszowie wskazał na pismo Nadleśnictwa Kamienna Góra dot. prośby o podjęcie stosownych działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa osób korzystających z kaplicy. Koszt koniecznych zabiegów wyceniony został na kwotę 1.700,00 zł brutto. Pytania i uwagi: Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała kto jest właścicielem wskazywanego drzewa lipy? Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal wyjaśnił, iż sam grunt jest własnością skarbu państwa, natomiast administratorem obiektu jest Diecezja Legnicka. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zapytała czy koszty nie mogą być zrefundowane przez występujące z pismem Nadleśnictwo bądź Diecezję Legnicką? Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal wskazał, iż drzewo stanowi Pomnik Przyrody, a utrzymanie pomników przyrody jest obowiązkiem gminy. Kwestie te reguluje ustawa o samorządzie gminnym. Członkowie Komisji Finansowo-Gospodarczej zwrócili uwagę, iż koszty zabiegów powinien ponieść zainteresowany, w tym przypadku Diecezja Legnicka. Zaproponowali, aby zarówno do niej, jak też do Nadleśnictwa Kamienna Góra wystąpić z wnioskiem o dofinansowanie w/w zadania. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uzgodnienia prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie (2 głosy za, 1 głos przeciw i 1 głos wstrzymuję się ). Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz przedstawiła do zaopiniowania i omówiła szczegółowo projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Wyjaśniła na podstawie czego 7
zwiększono dochody i wydatki oraz wskazała na zmiany techniczne w zał. 3 spowodowane złożeniem wniosków o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej. Wyjaśniła również zwiększenie przychodów o 99.000,00 zł z przeznaczeniem na wydatki związane z odpadami komunalnymi. Pytania i uwagi: Radna Gminy Pani Ewa Kwiecińska zwracając uwagę na wolne środki pozostałe z funkcjonowania gospodarki odpadami komunalnymi zapytała czy będzie realizowane zadanie polegające na budowaniu boksów tam gdzie obecnie znajdują się tzw. gniazda? Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz odpowiadając na powyższe poinformowała, że pojawił się nowy projekt ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, który zobowiązuje gminy do selektywnego odbioru odpadów u źródła, czyli przy każdym domostwie. Spowoduje to likwidację większości gniazd, jednak w uzasadnionych przypadkach można rozważyć postawienie boksów. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek poprosiła o wskazanie z jakiego działu nastąpiło przeniesienie 40.000,00 zł. Skarbnik Gminy Pani Regina Kachniarz przeniesienia dokonano z rozdziału 90095 klasyfikacji budżetowej na rozdział 40002. Radna Gminy Pani Ewa Kwiecińska nawiązując do tematu zakupu kamery zapytała, gdzie zostanie umiejscowiona zakupiona kamera? Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal wyjaśnił, że kamera będzie zamontowana przy pojemnikach na selektywną zbiórkę odpadów, przy tzw. gniazdach. Radna Gminy Pani Ewa Kwiecińska zapytała czy w przypadku zidentyfikowania sprawcy gmina posiada instrumenty pozwalające go ukarać? Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal potwierdził, wskazując, że obowiązujące w danym temacie przepisy dają możliwości wyciągnięcia konsekwencji wobec sprawcy nielegalnego składowania odpadów. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. 8
Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie (3 głosy za, 1 głos wstrzymuję się ). Ad. 6. Sprawy różne. Inspektor ref. KROŚ Pan Dawid Kusztal na wcześniejsze zapytanie radnej gminy Pani Teresy Ciszek wyjaśnił wątpliwości dotyczące wymienionej bramy na cmentarzu w Leszczyńcu. Wymieniona brama nie nadawała się do modernizacji, a jej stan techniczny uniemożliwiał ponowne jej wykorzystanie. Ustalono, iż brama nie figuruje w rejestrze ani spisie zabytków, a z wiedzy historycznej wynika, iż zamontowana była w połowie lat 80-tych. Nowo zamontowana brama wykonana została ze stali ocynkowanej, malowanej proszkowo, producent udziela 2 lata gwarancji. Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej Pan Robert Mikołajczyk nawiązując do sytuacji niedostarczenia kompletu dokumentów do Radnej Gminy Pani Teresy Ciszek zwrócił uwagę na konieczność wyjaśnienia zaistniałego problemu. Radna Gminy Pani Teresa Ciszek zwróciła się z prośbą, aby w sprawach pilnych poinformować ją poprzez wysłanie sms-a o fakcie wysłania przesyłki, w związku z tym, iż skrzynki pocztowe znajdują się w znacznej odległości od domu. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia, Komisja Finansowo-Gospodarcza nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji o godz. 14:03 zamknął posiedzenie komisji. Protokołowała: Ewelina Kaczmarczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej /-/ Robert Mikołajczyk Załączniki dostępne są w biurze Rady Gminy. 9