Biuletyn Informacyjny nr 9(257) 27 lutego-4 marca 2012 r. W NADCHODZĄCYM TYGODNIU KONFERENCJA "PPP W GOSPODARCE ODPADAMI I ENERGETYCE" Sekretarz stanu w MRR Adam Zdziebło otworzy konferencję Partnerstwo Publiczno-Prywatne w gospodarce odpadami i energetyce. Warszawa, siedziba MRR, ul. Wspólna 2/4, sala kinowa, godz. 9.30 Wtorek, 28 lutego Środa, 29 lutego BEZPIECZNE ŚLIZGAWKI Z PROGRAMEM INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO W KONINIE 29 lutego br. w Koninie odbędzie się ostatnia w tym roku akcja edukacyjna pn. "Bezpieczne ślizgawki z Programem Infrastruktura i Środowisko" skierowana do dzieci i młodzieŝy. Celem wydarzenia jest promocja bezpiecznych zachowań podczas zimy, w tym urządzania i korzystania ze ślizgawek na zbiornikach wodnych. Konin, Szkoła Podstawowa nr 12 im. Stanisława Moniuszki w Koninie, ul. Szeligowskiego 5, godz. 10.30 Czwartek, 1 marca MINISTER ELśBIETA BIEŃKOWSKA NA KONFERENCJI OECD W PARYśU Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska weźmie udział w konferencji OECD zorganizowanej z okazji 50-lecia istnienia organizacji. Minister zabierze głos podczas panelu dotyczącego narodowych strategii rozwoju. Podczas wizyty w ParyŜu, szefowa resortu spotka się równieŝ z przedstawicielami prasy francuskiej. Francja, ParyŜ, siedziba OECD, 2 rue André Pascal, godz. 10.00 1
AKTUALNOŚCI Pieniądze w Programie Innowacyjna Gospodarka niezagroŝone Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wyjaśnia wątpliwości Komisji Europejskiej dotyczące Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Wypłata kolejnej transzy z budŝetu unijnego moŝe być odblokowana juŝ po 2 marca br. Komisja Europejska przesunęła w czasie wypłatę około 300 mln euro refundacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka ze względu na wątpliwości, jakie pojawiły się w kilku niewielkich częściach tego programu. Wątpliwość dotyczy kwoty ok. 30 mln euro przeznaczonych na dotacje dla przedsiębiorców. Chodzi o nieprawidłowości, jakie pojawiły się m.in. przy rozliczaniu zaliczek na poczet realizacji 18 projektów inwestycyjnych. Co waŝne, lwia część tej kwoty przypada na jedną, duŝą inwestycję. Błędy zostały popełnione przez samych przedsiębiorców, nieprawdziwe jest więc stwierdzenie, Ŝe winę ponoszą instytucje publiczne. Trzeba teŝ podkreślić, Ŝe wątpliwości te pojawiły się przed kilkoma miesiącami przy okazji kontroli przeprowadzonych przez polskie instytucje Instytucję Audytową (funkcję tę pełni w Polsce Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej). Ministerstwo Rozwoju Regionalnego natychmiast (juŝ w 2011 r.) podjęło działania naprawcze. Jeszcze w zeszłym roku zapadła decyzja, Ŝe część wniosków o płatność w których nieprawidłowości zostały potwierdzone przez polskich audytorów zostanie wycofana. Kolejne wydatki, w których potwierdzono nieprawidłowości, są wycofywane w tej chwili. Wszystkie wycofane pieniądze zostaną wydane na inne, poprawnie realizowane projekty. Trzeba podkreślić, Ŝe przesunięcie w czasie płatności w przypadku pojawienia się wątpliwości nawet gdy dotyczą one jedynie niewielkiego fragmentu programu jest standardową, normalną procedurą stosowaną przez Komisję Europejską. Nie jest więc prawdą stwierdzenie (pojawiające się w przekazie medialnym Dziennik Gazeta Prawna ), Ŝe Bruksela jeszcze nigdy nie podjęła tak drastycznych działań. Procedura ta była stosowana przez Brukselę kilkakrotnie wobec Polski i wobec innych państw członkowskich. Zakwestionowane przez Komisję Europejską elementy PO IG są wdraŝane przez Ministerstwo Gospodarki oraz przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, jako Instytucja Zarządzająca, sprawuje ogólny nadzór nad realizacją tego programu. Wszystkie trzy instytucje współpracują w wyjaśnianiu wątpliwości podniesionych przez Komisję. Całkowicie nieprawdziwe jest teŝ stwierdzenie, Ŝe winę za tymczasowe wstrzymanie płatności ponosi Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Przeciwnie, to działania kontrole i nadzorcze resortu spowodowały, Ŝe sprawa zostanie szybko wyjaśniona z Komisją Europejską, a pieniądze odblokowane i wykorzystane na inne projekty inwestycji. To pokazuje, Ŝe nasz krajowy system kontroli i audytu działa sprawnie. Informujemy teŝ, Ŝe wątpliwości KE dotyczące innych fragmentów PO IG (związanych z e- administracją) są na bieŝąco wyjaśniane. W przypadku tych projektów, w których pojawiło się podejrzenie korupcji (sprawę bada CBA), Ministerstwo Rozwoju Regionalnego całkowicie wstrzymało proces płatności. X posiedzenie Komitetu Koordynacyjnego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 - Ostatnie półrocze to gorący czas dla Funduszy Europejskich. Przeprowadziliśmy istotne zmiany w Programach, między innymi zasilając je dodatkowymi środkami w wysokości blisko 2 mld euro. Te sześć miesięcy to takŝe Polska Prezydencja, która zbiegła się w czasie z publikacją projektów rozporządzeń Komisji Europejskiej dla polityki spójności po 2013 roku. Przypadło więc nam w udziale rozpoczęcie negocjacji ich zapisów powiedziała minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska otwierając X posiedzenie Komitetu 2
Koordynacyjnego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia. Odbyło się ono 22 lutego 2012 r. w Warszawie. Przedstawicielka Komisji Europejskiej Charlina Vitcheva oceniła, Ŝe Polsce naleŝą się gratulacje za zeszłoroczne osiągnięcia w obszarze polityki spójności. Podczas spotkania przedstawione zostały informacje na temat zmian w programach, związanych z tzw. przeglądem śródokresowym, postępów w negocjacjach w sprawie przyszłości polityki spójności oraz dotyczące bieŝącego stanu wdraŝania Funduszy Europejskich. Minister ElŜbieta Bieńkowska zaznaczyła, Ŝe dodatkowe pieniądze w większości trafią do obszarów kluczowych dla powodzenia Strategii Europa 2020. Najwięcej na projekty z zakresu badań i rozwoju technologicznego, innowacyjności i przedsiębiorczości poinformowała. Uczestnicy spotkania zapoznali się takŝe z najnowszymi danymi, o tym, co udało się zrobić dzięki Funduszom Europejskim. Podpisane umowy gwarantują m.in. budowę 9712 km dróg (wybudowano juŝ 5585 km), powstanie i modernizację 1200 laboratoriów badawczych, zapewnienie dostępu niepełnosprawnych do 477 instytucji kultury oraz zakup 334 ambulansów ratowniczych. Tempo wdraŝania jest stałe i szybkie, natomiast te liczby pokazują jak bardzo zmienia się Polska dzięki Funduszom Europejskim podsumowała minister Bieńkowska. Więcej na www.mrr.gov.pl łodzi. Bulwary nadwiślańskie dla Warszawy dzięki Programowi Innowacyjna Gospodarka Blisko 15,17 mln zł z Unii Europejskiej otrzyma Warszawa na przebudowę bulwarów wiślanych na lewym brzegu Wisły w ramach Działania 6.4 Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym, Programu Innowacyjna Gospodarka. Powstaną tam m.in. promenady spacerowe, ścieŝki rowerowe i pomosty dla 20 lutego 2011 r. została podpisana umowa o dofinansowanie dla projektu "Warszawski Węzeł Rowerowo-Wodny "Pedałuj i płyń" (bike & sail) - etap I" Beneficjentem projektu jest miasto st. Warszawa. Całkowita wartość projektu wynosi 77,31 mln zł, z czego wartość dofinansowania to 17,85 mln zł (15,17 mln zł z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz 2,68 mln zł z budŝetu państwa). ZałoŜeniem przedsięwzięcia jest udostępnienie mieszkańcom regionu i turystom atrakcyjnej przestrzeni publicznej nad królową polskich rzek, w powiązaniu z ofertą turystycznorekreacyjną, w oparciu o usługi transportu rzecznego i komunikacji rowerowej. Efektem projektu jest równieŝ Multimedialny Park Fontann na terenie Skweru I Dywizji Pancernej, uruchomiony w kwietniu 2011 r. Więcej na www.poig.gov.pl Lepsza jakość powietrza dzięki Programowi Infrastruktura i Środowisko 20 lutego 2012 r. Komisja Europejska wydała decyzję przyznającą dofinansowanie dla projektu pn. Budowa Instalacji Odsiarczania Spalin IOS III dla bloku Nr 10-500 MW w elektrowni Kozienice S.A.. Jest to juŝ siódma i równocześnie ostatnia decyzja wydana dla tzw. duŝego projektu realizowanego w ramach Priorytetu IV Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska, Programu Infrastruktura i Środowisko. Inwestycja o wartości ponad 400 mln zł otrzyma prawie 20 mln zł dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Realizacja przedsięwzięcia ma na celu ograniczenie emisji głównie dwutlenku siarki oraz zminimalizowanie wpływu Elektrowni na otaczające środowisko. Zastosowana w projekcie technologia pozwoli na osiągnięcie niŝszych wartości emisji dwutlenku siarki, niŝ te wynikające z najlepszych dostępnych technik dla tego typu inwestycji. Dodatkowo dzięki instalacji nastąpi redukcja emisji pyłów, fluorowodoru, chlorowodoru i metali cięŝkich, w tym rtęci. Więcej na www.pois.gov.pl 3
NABORY WNIOSKÓW Znamy termin naboru wniosków do Działania 5.1 Programu Infrastruktura i Środowisko Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych, Instytucja WdraŜająca dla Priorytetu V, ogłosiło nabory wniosków do konkursów o dofinansowanie projektów w ramach Działania 5.1 Wspieranie kompleksowych projektów z zakresu ochrony siedlisk przyrodniczych na obszarach chronionych oraz zachowanie róŝnorodności gatunkowej, Programu Infrastruktura i Środowisko. W terminie od 13 marca 2012 r. do 16 kwietnia 2012 r. Instytucja WdraŜająca będzie przyjmować wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Podzdziałania 5.1.1 Ochrona gatunków i siedlisk in situ, Programu Infrastruktura i Środowisko (PO IiS). Więcej na: www.ckps.pl/v,priorytet,poiis/aktualnosci/ogloszenie,o,konkursach,1,2012,i,2,2012.html#ak25114 Rozpoczęto nabór wniosków do Poddziałania 2.3.4 Rozwój kwalifikacji kadr słuŝący podniesieniu jakości zarządzania w ochronie zdrowia, Programu Kapitał Ludzki W terminie od 20 lutego 2012 r. do 30 marca 2012 r. Departament Funduszy Europejskich w Ministerstwie Zdrowia przyjmuje wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania 2.3.4 Rozwój kwalifikacji kadr słuŝący podniesieniu jakości zarządzania w ochronie zdrowia, Programu Kapitał Ludzki. Więcej na: www.zdrowie.gov.pl Znamy termin naboru wniosków w ramach Działania 6.2 i 8.2.1 w województwie dolnośląskim W terminie od 1 marca 2012 r. do 29 marca 2012 r. Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy przyjmuje wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i zatrudnienia, Programu Kapitał Ludzki. Więcej na: http://pokl.dwup.pl/start.html W terminie od 1 marca 2012 r. do 30 marca 2012 r. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego będzie przyjmować wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw, Programu Kapitał Ludzki w województwie dolnośląskim. Więcej na: http://efs.dolnyslask.pl Rozpoczęto nabór wniosków do Poddziałania 9.1.1 Programu Kapitał Ludzki w województwie świętokrzyskim W terminie od 20 lutego 2012 r. do 20 marca 2012 r., Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Biuro PO KL w Kielcach będzie przyjmować wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej, Programu Kapitał Ludzki. W terminie od 15 lutego 2012 r. do 15 marca 2012 r. Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Biuro Programu Kapitał Ludzki w Kielcach będzie przyjmować wnioski o dofinansowanie projektów w ramach Działania 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego, Programu Kapitał Ludzki w województwie świętokrzyskim. Więcej: www.pokl.sbrr.pl 4
Znamy termin naboru wniosków do Działania 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy, Programu Kapitał Ludzki w województwie zachodniopomorskim W terminie od 28 lutego 2012 r. do 28 marca 2012 r. Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie będzie przyjmować wnioski o dofinansowanie projektów do konkursu zamkniętego w ramach Działania 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy, Programu Kapitał Ludzki w województwie zachodniopomorskim. Więcej: www.wup.pl DOKUMENTY NA LATA 2007-2013 Obowiązujące dokumenty 7 lutego 2012 r. Komisja Europejska wydała decyzję zatwierdzającą znowelizowaną trzecią wersję Programu Pomoc Techniczna 2007-2013. Wprowadzone do Programu zmiany mają na celu m.in. zaimplementowanie rekomendacji ewaluacji mid-term POPT 2007-2013, poprawienie sprawności wdraŝania Narodowej Strategii Spójności, a takŝe mają słuŝyć wsparciu procesu przygotowania nowych instrumentów w ramach polityki spójności po 2013 r. Jednocześnie od 7 lutego 2012 r. zaczął obowiązywać Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 zatwierdzony przez Ministra Rozwoju Regionalnego 30 stycznia 2012 r. Z treścią dokumentów moŝna się zapoznać na stronie: www.popt.gov.pl/dokumenty/strony/dokumenty.aspx PRAWO Opublikowane akty prawnych Komunikat Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 lutego 2012 r. o podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej zmiany Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, opublikowany w M.P.2012.88 NASZE SPRAWY NA KOMITECIE RADY MINISTRÓW* Podczas najbliŝszego posiedzenia Komitetu Rady Ministrów (1 marca br. ) rozpatrzony będzie m.in.: Projekt ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw *harmonogram moŝe ulec zmianie Biuletyn Informacyjny przygotowywany jest przez Wydział Prasowy; Redaktor Monika Kołtunik tel.: 22 461 33 07, faks: 22 461 33 10, e-mail: media@mrr.gov.pl Zapraszamy na oficjalny profil MRR na Facebook u: www.facebook.com/ministerstworozwojuregionalnego 5