REGULAMIN - przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, - podstawowego wsparcia pomostowego i przedłużonego wsparcia pomostowego w ramach projektu RECEPTA NA ZATRUDNIENIE współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, PO KL Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. 1 Słownik pojęć Użyte w niniejszym regulaminie pojęcia oznaczają: Beneficjent (operator wsparcia finansowego) należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Zawierciu, który w ramach Projektu RECEPTA NA ZATRUDNIENIE pełni rolę operatora wsparcia finansowego. Beneficjent pomocy Uczestnik Projektu, który prowadzi działalność gospodarczą zgodnie z regułami konkurencji określonymi w przepisach tytułu VII rozdziału 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) i otrzymał w związku z tym pomoc de minimis. Doradztwo (indywidualne/grupowe) usługa udzielona uczestnikowi/om projektu/ beneficjentowi pomocy, której celem jest rozwiązanie lub przedstawienie propozycji rozwiązania konkretnego problemu oraz opracowanie i/lub wdrożenie rozwiązań zaproponowanych przez osobę lub podmiot udzielający usługi doradczej. Doradztwo indywidualne nie obejmuje pomocy indywidualnej opiekuna. 1
Działalność gospodarcza jest to zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 Nr 155 poz. 1095, z późn. zm.). Przez prowadzenie działalności gospodarczej rozumie się także udział w spółkach cywilnych, jawnych oraz partnerskich, a także członkostwo w spółdzielniach; Dzień roboczy należy przez to rozumieć kolejno następujące po sobie dni za wyjątkiem sobót, o ile są one wolnym dniem od pracy oraz dni ustawowo wolnych od pracy określonych w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4 poz. 289, z późn. zm); Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub data zarejestrowania w KRS. Instytucja Pośrednicząca w skrócie IP - Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego, Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego. Instytucja Pośrednicząca II stopnia w skrócie IP2 Instytucja Pośrednicząca II stopnia, Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. Komisja Oceny Wniosków (KOW) organ powołany przez Beneficjenta, oceniający składane przez Uczestników Projektu wnioski o przyznanie wsparcia finansowego oraz podstawowego wsparcia pomostowego i przedłużonego wsparcia pomostowego. Lista rankingowa lista Kandydatów/Kandydatek zawierająca imię i nazwisko oraz liczbę punktów zdobytych podczas oceny merytorycznej, przy czym miejsce na liście zależy od liczby punktów od najwyższej do najniższej. 2
Podstawowe wsparcie pomostowe wsparcie pomostowe w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe, którego maksymalna wysokość nie może przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji za każdy miesiąc jej prowadzenia, połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność gospodarczą w ramach danego Projektu. W uzasadnionych przypadkach Beneficjent ( operator wsparcia finansowego) może wyrazić zgodę na pokrycie wydatków ponoszonych przez Uczestnika projektu (Beneficjenta pomocy) w okresie od dnia rejestracji działalności do dnia zawarcia Umowy o udzielenie wsparcia pomostowego). Przedłużone wsparcie pomostowe wsparcie pomostowe udzielone po zakończeniu podstawowego wsparcia pomostowego nie dłużej niż do dwunastego miesiąca od dnia zawarcia umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, którego maksymalna wysokość nie może przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji za każdy miesiąc jej prowadzenia, połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność gospodarczą i otrzymały podstawowe wsparcie pomostowe w ramach danego Projektu. Pomoc de minimis należy przez to rozumieć pomoc udzielaną Przedsiębiorcom w rozumieniu Rozporządzanie Komisji (WE) 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. 2010 r., Nr 239, poz. 1598). Projekt Projekt RECEPTA NA ZATRUDNIENIE realizowany na podstawie wniosku o dofinansowanie numer WND-POKL08.01.02-24-135/10-00 Środki obrotowe oznacza to środki obrotowe zdefiniowane w ustawie z dnia z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.). 3
Uczestnik Projektu (bezpośredni odbiorca wsparcia) osoba fizyczna, która została zakwalifikowana do udziału w projekcie, zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości wsparcie kapitałowe dla nowopowstałego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą udzielane do wysokości 40 000zł na osobę. Wsparcie szkoleniowo-doradcze wsparcie w postaci szkoleń z zakresu podstaw przedsiębiorczości oraz pomoc w przygotowaniu wniosków o udzielenie wsparcia finansowego w ramach Projektu i szkolenia przekwalifikujące. Dokumenty Programowe oraz dodatkowe dokumenty dotyczące realizacji projektu: Recepta na zatrudnienie : 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 r. nr 239 poz. 1598), 2. Wytyczne Instytucji Pośredniczącej w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach działania 6.2 - Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samo zatrudnienia oraz poddziałania 8.1.2 - Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim załącznik nr 1 do Regulaminu 3. Dokumenty publikowane na stronie http://efs.wup-katowice.pl w zakładce Aktualności lub/i Dokumenty Programowe lub/i Interpretacje i wyjaśnienia, 4. Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013; Plan Działania na rok 2010 dla Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013; 5. Dokumenty Instytucji Zarządzającej PO KL p.t. "Zasady udzielania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości na rzecz Uczestników Projektów w ramach Działania 6.2 i Poddziałania 8.1.2 PO KL" ; 6. Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, podstawowego wsparcia, podstawowego wsparcia pomostowego i przedłużonego 4
wsparcia pomostowego w ramach projektu: Recepta na zatrudnienie współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, PO KL Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. 2 Przepisy ogólne 1. Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, podstawowego wsparcia pomostowego i przedłużonego wsparcia pomostowego określa szczegółowe zasady realizacji Projektu w zakresie przyznawania wsparcia a w szczególności: warunki udzielania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, warunki udzielania podstawowego wsparcia pomostowego, warunki udzielania przedłużonego wsparcia pomostowego. 2. Projekt RECEPTA NA ZATRUDNIENIE jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego i realizowany przez Projektodawcę Powiatowy Urząd Pracy w Zawierciu, z siedzibą przy ul. 11 Listopada 2A; 42-400 Zawiercie. 3. Projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki, Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie na podstawie umowy nr UDA-POKL08.01.02-24- 135/10-00 o dofinansowanie realizacji Projektu podpisanej pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy w Katowicach a Powiatowym Urzędem Pracy w Zawierciu. 4. Beneficjent odpowiedzialny jest za realizację Projektu w oparciu o dokumenty i akty prawne stanowiące podstawę realizacji Projektu, nadzór nad realizacją Projektu pełni IP2- Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. 5. Projekt jest realizowany w terminie od 01 lipca 2011 roku do 30 czerwca 2013 roku. 6. Wsparcie finansowe w ramach Projektu obejmuje następujące etapy: 5
I. Etap: wsparcie doradczo szkoleniowe przed założeniem działalności gospodarczej jest świadczeniem nieodpłatnym. Uczestnik projektu zobowiązuje się do uczestnictwa w minimum 80% zajęć szkoleniowo- doradczych pod rygorem skreślenia z listy uczestników projektu. Przy czym możliwe jest udzielenie przedmiotowego wsparcia osobie, która nie była objęta wsparciem w ramach I etapu Projektu, ale została przeszkolona w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do Projektu. Nabyta wiedza powinna zostać potwierdzona odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia. II. III. IV. Etap: wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości służące Beneficjentowi Pomocy wyłącznie do sfinansowania niezbędnych kosztów związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej; Etap: podstawowe wsparcie pomostowe służące Beneficjentowi Pomocy do pokrycia niezbędnych opłat nie zależnie od poziomu przychodów; Etap: przedłużone wsparcie pomostowe służące Beneficjentowi Pomocy, który pomimo posiadania słabej kondycji finansowej np. martwego sezonu, uzasadni potrzebę kontynuowania udzielenia mu pomocy. 7. W ramach Projektu z poszczególnych form wsparcia skorzysta następująca ilość Uczestników Projektu: z wsparcia na rozwój przedsiębiorczości maksymalnie20 osób (w tym 12 kobiet, 8 mężczyzn); z podstawowego wsparcia pomostowego maksymalnie 20 osób ( w tym 12 kobiet, 8 mężczyzn); z przedłużonego wsparcia pomostowego maksymalnie 10 osób; 8. Formy wsparcia określone w 2 pkt.7 są realizowane na terenie powiatu zawierciańskiego. 9. Informacje dotyczące Projektu dostępne są : - w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zawierciu ul. 11 Listopada 2a oraz - na stronie internetowej Urzędu: www.pup-zawiercie.pl w zakładce Aktualności. 6
3 Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości 1. O wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości mogą starać się Uczestnicy Projektu, którzy byli objęci obowiązkowym wsparciem szkoleniowo-doradczym i otrzymali potwierdzenie uczestnictwa w minimum 80% usług szkoleniowodoradczych, przy czym możliwe jest udzielenie przedmiotowego wsparcia osobie, która nie była objęta wsparciem w ramach I etapu Projektu, ale została przeszkolona w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do Projektu. Nabyta wiedza powinna zostać potwierdzona odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia. Beneficjent jest zobowiązany potwierdzić udział Uczestnika Projektu w co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w programie szkolenia, którego celem było pozyskanie wiedzy niezbędnej do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. 2. W ramach Projektu przewidziano wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości w wysokości maksymalnie 40 000 zł na jednego Beneficjenta Pomocy. Wskazany przez Uczestnika Projektu przedmiot działalności gospodarczej nie może podlegać wykluczeniu zgodnie z Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 r. nr 239 poz. 1598). Wykaz działalności gospodarczych nie objętych wsparciem w ramach PO KL wyszczególniono w 3 pkt. 4 Regulaminie rekrutacji Uczestników do projektu. 3. Uczestnik Projektu w trakcie uczestnictwa w projekcie co do zasady, w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, założonej w ramach projektu, nie ma możliwości dokonywania zmiany formy prowadzenia działalności. Ma natomiast (po złożeniu wyczerpującego uzasadnienia merytorycznego i uzyskaniu zgody ze strony Beneficjenta) możliwość rozszerzenia działalności wiodącej mając na względzie zapis 3 pkt. 2. 4. W okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, założonej w ramach projektu, nie ma możliwości dokonywania zmiany formy prowadzenia działalności. Dopuszczalna jest jedynie sytuacja polegająca na zmianie formy prowadzenia działalności z jednoosobowej działalności gospodarczej na spółkę 7
cywilną, partnerską lub jawną w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności, o ile łącznie zostaną spełnione następujące warunki: a) przedmiot działalności spółki cywilnej/partnerskiej/jawnej utworzonej w wyniku przekształcenia jest zbieżny z przedmiotem działalności osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, które otrzymały wsparcie finansowe na uruchomienie działalności gospodarczej na podstawie zaakceptowanego biznesplanu oraz przewidzianej w nim struktury wydatków, b) przekształcenie w spółkę cywilną/partnerską/jawną jest uzasadnione dążeniem do zwiększenia skali realizowanego przedsięwzięcia oraz poparte wiarygodnymi danymi na temat możliwości jego powodzenia (np. pozyskanie nowych rynków zbytu lub też odbiorców realizowanych usług), c) zmiana formy prowadzenia działalności gospodarczej dokonana jest w formie aneksu do umowy podpisanej z indywidualnym Uczestnikiem Projektu, po uprzedniej akceptacji przez Beneficjenta oraz po zasięgnięciu opinii IP2. 5. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości może być przeznaczone na pokrycie wydatków uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez Uczestnika projektu we Wniosku o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, zgodnych z Wytycznymi, o których mowa w 1i związanych między innymi z: zakupem środków majątku trwałego (składnikami majątku trwałego są przede wszystkim urządzenia techniczne i inne środki długotrwałego użytkowania (powyżej 1 roku), nabyte programy komputerowe o przewidywalnym okresie użytkowania dłuższym niż rok, wartości niematerialne i prawne, pozostały sprzęt i wyposażenie, dla których prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa (np.: sprzęt, narzędzia, wyposażenie biura itp.). zakupem środków transportu, zakupem aktywów obrotowych, kosztami prac remontowych i budowlanych, promocją i reklamą. 8
Zgodnie z przedmiotowymi Wytycznymi: wydatki na promocję i reklamę nie powinny przekroczyć 10 % wartości wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Wydatków na druk ofert handlowych, wizytówek, papierów firmowych nie uznaje się za wydatki na reklamę i promocję, o dofinansowanie środków transportowych mogą starać się jedynie ci przedsiębiorcy, którzy nie prowadzą działalności w sektorze transportu drogowego towarów i zagwarantują, że zakupiony środek transportu będzie służył wyłącznie do realizacji celu określonego w biznesplanie (na użytek prowadzonej działalności gospodarczej tzw. użytek własny, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z późn. zm.), kwota całkowita, nabytych ze środków otrzymanej dotacji, aktywów obrotowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości nie powinna przekroczyć 25 % wartości dotacji i winna być w szczególności przeznaczona na zakup surowców i materiałów niezbędnych do prowadzenia działalności. 6. Zakup rzeczy używanych może nastąpić po spełnieniu łącznie następujących warunków: a) sprzedający dostarczy deklarację określającą jej pochodzenie z podaniem daty i miejsca zakupu oraz nazwy i adresu podmiotu lub osoby, od której zakupił daną rzecz oraz potwierdzi, że w okresie ostatnich 7 lat dana rzecz nie była zakupiona z pomocy krajowej lub wspólnotowej, b) cena nabytej rzeczy nie przekracza jej rynkowej wartości i jest niższa od wartości rzeczy nowej, c) rzecz posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji działania oraz odpowiada odpowiednim normom i standardom. 7. Celem zaplanowanych przez Beneficjenta Pomocy kosztów prac remontowych i budowlanych powinno być wyłącznie dostosowanie budynków i pomieszczeń do rodzaju prowadzonej działalności. Wyklucza się ponoszenie kosztów związanych z pracami remontowymi i budowlanymi lokali przeznaczonych na cele mieszkaniowe Beneficjenta Pomocy lub w celu najmu lub dalszej sprzedaży. 9
8. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie może stanowić pomocy finansowej służącej pokryciu kosztów bieżącej działalności przedsiębiorstwa (np. czynsz, ubezpieczenia) lub być przeznaczone na spłatę zobowiązań zaciągniętych przez Uczestnika projektu przed datą złożenia wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 9. Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. Do wniosku niniejszego należy załączyć poniższe dokumenty: a) potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w Indywidualnym Programie dla uczestnika projektu jako wsparcie podstawowe, (załącznik do umowy oświadczenie usług doradczoszkoleniowych); b) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym i okresie poprzedzających go 2 lat kalendarzowych wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis (załącznik nr 13 do Regulaminu); c) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis; d) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (dotyczy wyłącznie uczestników projektu, którzy posiadali zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie dłuższym niż 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu oraz osób, które prowadziły działalność gospodarczą poza terytorium Polski) (załącznik nr 16 do Regulaminu); e) biznesplan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do Wytycznych; f) harmonogram rzeczowo-finansowy, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do Wytycznych; g) oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza środków Funduszu Pracy, PFRON, oraz środków oferowanych w ramach POKL na pokrycie wydatków związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej (załącznik nr 14 do Regulaminu); h) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny; (załącznik nr 15 do Regulaminu) i) oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub 10
windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; (załącznik nr 12 do Regulaminu) Ponadto do wniosku załącza się następujące dokumenty wymagane od przedsiębiorcy w przypadku zarejestrowania działalności przed złożeniem wniosku: a) oświadczenie o dacie złożenia wniosku zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej lub dokument poświadczający wpis do Krajowego Rejestru Sądowego wydany nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożenia wniosku; b) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenia w tym zakresie należy przedłożyć przed podpisaniem umowy o przyznanie wsparcia finansowego); c) oświadczenie o kwalifikowalności VAT ( załącznik nr 20 do Regulaminu). 10. Dokumenty niniejsze winny zostać przygotowane ściśle wg wzorów określonych w Wytycznych. W ramach szkolenia każdy Uczestnik Projektu przy pomocy indywidualnego opiekuna opracuje plan założenia i prowadzenia firmy tj. wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami. 11. Uczestnicy Projektu zostaną pisemnie poinformowani o terminie, jaki zostanie przewidziany na składanie Wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości oraz poprzez zamieszczone ogłoszenie na stronie internetowej iw siedzibie Beneficjenta tj. PUP Zawiercie ul. 11 listopada 2a. Nabór wniosków nie może trwać krócej niż 10 dni roboczych. 12. Druki wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami są dostępne: - w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zawierciu - na stronie internetowej Urzędu: www.pup-zawiercie.pl w zakładce Aktualności. 13. Uczestnicy Projektu będą mogli składać w/w dokumenty w PUP Zawiercie ul. 11 Listopada 2a, 42-400 Zawiercie (parter Kancelaria nr 1) od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-15.30. Uczestnik projektu składa dokumenty: osobiście, za pośrednictwem Poczty Polskiej, firm kurierskich w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: imię, nazwisko i adres Uczestnika Projektu z dopiskiem Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach Poddziałania 8.1.2 RECEPTA NA ZATRUDNIENIE. Dokumenty można 11
będzie również wysłać w drodze elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przesłane na adres: kazw@praca.gov.pl lub za pomocą pełnomocnika. 14. Dokumenty tj. wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami zostaną uznane za przyjęte w terminie również od Uczestnika projektu, który pojawił się w Kancelarii w godzinach jej urzędowania, jednak z przyczyn od siebie niezależnych (np. długi okres oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Kancelarii. W przypadku wysłania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej decydować będzie data nadania, firm kurierskich data wpływu do Kancelarii. 15. Kwalifikowalność wydatków rozpoczyna się z dniem złożenia Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Wszelkie wydatki poniesione przed podpisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości Uczestnik Projektu ponosi na własne ryzyko i własny koszt (ale wydatki kwalifikowane poniesione od dnia złożenia Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości mogą zostać zrefundowane w przypadku otrzymania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej). 16. Weryfikacji i oceny wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości dokonuje powołana w tym celu Komisja Oceny Wniosków (KOW) na podstawie Karty Weryfikacji Formalnej - stanowiący załącznik nr 3 do Regulaminu oraz Karty oceny merytoryczno technicznej wniosku o przyznanie finansowego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości stanowiący załącznik nr 4 do Regulaminu. 17. Powołanie i pracę Komisji określa Regulamin KOW stanowiący załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu. 18. Członkowie KOW dokonują oceny kompletności oraz poprawności wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami w trakcie oceny formalnej, w oparciu o przygotowaną i podpisaną Kartę weryfikacji formalnej wniosku, stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. Ocena formalna prowadzona jest w dwóch etapach tj. po I etapie oceny formalnej, w przypadku uchybień formalnych, Uczestnik projektu pisemnie 12
i w formie elektronicznej na adres e-mail wskazany we wniosku wzywany jest do dokonania poprawek/ uzupełnień formalnych w terminie do 3 dni roboczych od skutecznego doręczenia pisma wzywającego do wniesienia poprawek we wniosku. Uczestnicy Projektu będą mogli składać w/w dokumenty w PUP Zawiercie ul. 11 Listopada 2a, 42-400 Zawiercie (parter Kancelaria nr 1) od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-15.30. Uczestnik projektu składa dokumenty: osobiście, za pośrednictwem Poczty Polskiej, firm kurierskich w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: imię, nazwisko i adres Uczestnika Projektu z dopiskiem Poprawki/uzupełnienia do wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach Poddziałania 8.1.2 RECEPTA NA ZATRUDNIENIE. Dokumenty można będzie również wysłać w drodze elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przesłane na adres: kazw@praca.gov.pl lub za pomocą pełnomocnika. Dokumenty tj. poprawki /uzupełnienia do wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zostaną uznane za przyjęte w terminie również od Uczestnika projektu, który pojawił się w Kancelarii w godzinach jej urzędowania, jednak z przyczyn od siebie niezależnych (np. długi okres oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Kancelarii. W przypadku wysłania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej decydować będzie data nadania, firm kurierskich data wpływu do Kancelarii. 19. Korekcie formalnej nie podlegają złożone przez Uczestnika projektu oświadczenia. Uczestnik projektu zobowiązany jest do naniesienia poprawek/uzupełnienia złożonych dokumentów, a nie ponownego złożenia kompletu wymaganych dokumentów. 20. Drugi etap oceny formalnej następuje w terminie do 5 dni roboczych od dnia złożenia poprawionych dokumentów. KOW na posiedzeniu przeprowadza ponową ocenę formalną. Jeżeli poprawki/ uzupełnienia nie zostaną wniesione przez Uczestnika projektu w wyznaczonym terminie lub zostaną wniesione niewłaściwie, wniosek jest odrzucany na II etapie oceny formalnej. Powtórna ocena formalna jest wiążąca i ostateczna- nie przysługuje Uczestnikowi projektu żaden środek odwoławczy. 21. Po zakończeniu II etapu i uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej wnioski podlegają ocenie merytoryczno-technicznej. 13
22. Przedmiotem oceny merytoryczno-technicznej są wyłącznie wnioski spełniające wymogi formalne. Członkowie KOW dokonują oceny merytoryczno-technicznej wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami w oparciu o przygotowaną i podpisaną Kartę oceny merytorycznotechnicznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, której wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu. W trakcie oceny merytorycznej technicznej wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości może uzyskać maksymalnie 100 pkt. Nie jest możliwy wybór do dofinansowania wniosku, który uzyskał mniej niż 60% punktów ogółem lub/i mniej niż 60 % punktów możliwych do uzyskania w każdym punkcie oceny, zgodnie z kartą oceny merytoryczno-technicznej wniosku. 23. Jedynym kryterium przyznawania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości może być liczba punktów otrzymanych na etapie oceny przez KOW (liczy się kolejność wniosków ustalona na podstawie uzyskanej punktacji bez względu na zakładane rezultaty Projektu). 24. Dofinansowanie w postaci środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości przyznawane jest Uczestnikom projektu, których wnioski uzyskały pozytywną ocenę KOW. 25. Złożenie dokumentów poświadczających nieprawdę, stanowi podstawę do nieudzielania pomocy na każdym etapie wsparcia. 26. Jeżeli KOW na etapie rozpatrywania Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zidentyfikuje koszty, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z działalnością lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi) może zaproponować niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania. 27. Wsparcie w pełnej wysokości (do 40 000 zł) przewidziane jest dla 20 Uczestników projektu, których wnioski uzyskają wystarczającą liczbę punktów w ocenie merytoryczno-technicznej. 28. Po dokonaniu oceny obejmującej wszystkie złożone wnioski, Beneficjent informuje pisemnie i w formie elektronicznej na adres e-mail wskazany we wniosku każdego z Uczestników projektu o ilości przyznanych punktów w danym kryterium oraz przedstawia szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny dołączając kserokopie kart 14
oceny formalnej i merytorycznej z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002r. Nr 101, poz. 926 z poź. zm.). Beneficjent na tym etapie przyznawania wsparcia nie upublicznia listy rankingowej ocenionych wniosków. 29. Beneficjent przekazuje do IP2 do zatwierdzenia protokół z posiedzenia KOW w terminie do 2 dni roboczych od dnia przekazania kompletu dokumentów przez przewodniczącego KOW w tym pozytywnie ocenione wnioski, które rekomendowane zostały do otrzymania dofinansowania. Po zatwierdzeniu protokołu przez IP2 upublicznia się listę rankingową wniosków do otrzymania wsparcia finansowego poprzez umieszczenie jej na stronie internetowej projektu i w siedzibie PUP Zawiercie. 30. Wnioski ocenione pozytywnie są dofinansowane do wyczerpania kwoty przeznaczonej na przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu. 31. Każdy Uczestnik Projektu, który otrzymał negatywną ocenę wniosku ma prawo złożenia do Beneficjenta w terminie do 5 dni roboczych od daty skutecznego doręczenia Uczestnikowi Projektu pisma z informacją o ilości przyznanych punktów w danym kryterium oraz szczegółowym uzasadnieniem przyznanej oceny, pisemnego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, przedstawiając dodatkowe wyjaśnienia/informacje dotyczące zakresu przedsięwzięcia oraz odnosząc się do uzasadnień członków KOW. Uczestnik projektu składa wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy: osobiście, za pośrednictwem Poczty Polskiej, firm kurierskich w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: imię, nazwisko i adres Uczestnika Projektu z dopiskiem Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w ramach Poddziałania 8.1.2 RECEPTA NA ZATRUDNIENIE. Dokument można będzie również wysłać w drodze elektronicznej opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przesłane na adres: kazw@praca.gov.pl lub za pomocą pełnomocnika 32. Dokumenty zostaną uznane za przyjęte w terminie również od Uczestnika projektu, który pojawił się w Kancelarii nr 1 w godzinach jej urzędowania, jednak z przyczyn od siebie niezależnych (np. długi okres oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Kancelarii nr 1. 15
W przypadku wysłania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data nadania, firm kurierskich liczy się data wpływu do Kancelarii. 33. W następnej kolejności członkowie KOW w terminie do 4 dni roboczych od otrzymania odwołań dotyczących oceny merytorycznej wniosków oceniają wszystkie wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy, mając na uwadze ich treść. Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części wniosku, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli z treści wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny wniosku została zakwestionowana, wniosek taki podlega powtórnej ocenie w całości. 34. Powtórna ocena wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W przypadku gdy członek KOW, dokonujący oceny w trybie odwoławczym, przyzna mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się poprzednio przyznaną liczbę punktów. 35. Powtórna ocena wniosku nie może być dokonana przez tych samych członków KOW, którzy uczestniczyli przy pierwszej ocenie. 36. Po przeprowadzeniu procedury ponownej oceny, Beneficjent w terminie 2 dni roboczych od dnia rozpatrzenia odwołań przez KOW pisemnie informuje Uczestnika Projektu o sposobie rozpatrzenia złożonego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy podając szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów. 37. Uczestnik Projektu, którego wniosek został odrzucony na etapie powtórnej oceny merytorycznej w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego doręczenia pisma o wynikach oceny może złożyć pisemne zażalenie od oceny. W zażaleniu winien wskazać, które zapisy procedur zostały naruszone. Zażalenie Uczestnik projektu składa do IP 2 za pośrednictwem Beneficjenta w przypadku uznania, że przy ocenie naruszone zostały obowiązujące procedury. 38. Złożone przez Uczestnika Projektu zażalenie wraz z dokumentacją Beneficjent składa do IP2 w terminie do 3 dni roboczych od dnia jego skutecznego doręczenia. 39. IP2 rozpatruje złożone zażalenie wyłącznie pod kątem zgodności oceny z obowiązującymi procedurami w terminie do 7 dni roboczych od otrzymania zażalenia. W przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosku IP2 jest uprawniona do przekazania wniosku do ponownej oceny ze wskazaniem stwierdzonych naruszeń. 16
40. Po otrzymaniu decyzji z IP2 Beneficjent dokonując ponownej oceny w terminie 4 dni roboczych uwzględnia stanowisko IP2 w zakresie naruszonej procedury. 41. Przewodniczący KOW wraz z protokolantami sporządza aneks do protokołu z przeprowadzonej ponownej oceny wraz z kolejną listą rankingową wniosków w terminie 2 dni roboczych od zakończenia posiedzenia KOW. 42. Beneficjent w terminie 2 dni roboczych od przekazania przez Przewodniczącego KOW protokołów przekazuje IP2 listę wniosków wybranych do dofinansowania, do którego dołącza aneks do protokołu z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków. 43. Po zatwierdzeniu protokołu KOW przez IP2, Beneficjent w terminie 2 dni roboczych informuje pisemnie wszystkich Uczestników Projektu, których wsparcie zostało zatwierdzone przez IP2 o ostatecznej decyzji o przyznaniu dofinansowania. 44. Umowy podpisywane są z Uczestnikami Projektu po zatwierdzeniu protokołu przez IP2. 45. W piśmie o ostatecznej decyzji o przyznaniu dofinansowania Beneficjent określi listę załączników, które wnioskujący zobowiązany jest dostarczyć Beneficjentowi przed podpisaniem umowy o udzielenie wsparcia finansowego, a które są niezbędne do zawarcia umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości - stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu. Beneficjent określi również termin dostarczenia załączników przez Uczestnika Projektu. 46. Po otrzymaniu pisma o ostatecznej decyzji o przyznaniu dofinansowania na rozwój przedsiębiorczości Uczestnik Projektu zobowiązany jest do zarejestrowania działalności gospodarczej i przedłożenia zaświadczenia o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej (lub Krajowego Rejestru Sądowego), w którym określił dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej. Co do zasady Uczestnik Projektu powinien rozpocząć działalność gospodarczą w terminie do 30 dni kalendarzowych, liczonych od dnia otrzymania informacji o przyznaniu wsparcia finansowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach 30 dniowy termin może ulec wydłużeniu w sytuacjach losowych i niezależnych od Uczestnika Projektu. Ponadto data rozpoczęcia działalności gospodarczej nie może być późniejsza od daty podpisania Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 17
47. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości stanowi pomoc de minimis i jest udzielane na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Beneficjent zobowiązany jest wydać Beneficjentowi pomocy zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. 2011 nr 34 poz. 174). 48. Uczestnik Projektu zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia na własny koszt na wypadek niedotrzymania warunków umowy w rodzaju oraz terminie określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Wybór formy zabezpieczenia należy do Uczestnika Projektu, który składa w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem umowy. Dopuszczalne formy zabezpieczenia to: a) weksel z poręczeniem wekslowym (aval) ; b) poręczenie; c) gwarancja bankowa; d) zastaw na prawach lub rzeczach; e) blokada rachunku. 49. Do zawarcia Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości i wskazania jako formy zabezpieczenia poręczenia wymagane jest złożenie oświadczenia współmałżonka Uczestnika Projektu ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania wynikającego z umowy wsparcia oraz współmałżonka poręczyciela o wyrażeniu zgody na poręczenie lub oświadczenia Beneficjenta pomocy/poręczyciela o zniesieniu lub nie istnieniu wspólności majątkowej małżeńskiej. 50. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie poręczenia wymagane jest poręczenie, co najmniej dwóch poręczycieli spełniających łącznie wymagania: będących osobami fizycznymi w wieku do 65 lat, 18
na których nie ciążą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do nich postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, pozostających w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionych na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złożenia wniosku, nie będących w okresie wypowiedzenia, lub prowadzących działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, lub mających przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niż 2 lata począwszy od dnia złożenia Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości uzyskujących miesięcznie minimum 1 500 zł brutto. 51. W uzasadnionych przypadkach, po zaciągnięciu opinii IP2, Beneficjent (operator wsparcia finansowego) może nie wyrazić zgody na złożenie zabezpieczenia w formie proponowanej przez Uczestnika Projektu. Szczegółowe zasady stosowania form zabezpieczeń Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości szczegółowo opisano w pkt. 6.4 Wytycznych, o których mowa w 1. 52. Wsparcie finansowe wypłacane jest przez Beneficjenta (operatora wsparcia finansowego) w formie jednorazowej dotacji, w terminie do 30 dni od dnia zawarcia umowy przy założeniu dostępności środków. 53. Wydatkowanie środków z dotacji odbywa się w terminie określonym w umowie na podstawie Harmonogramu rzeczowo- finansowego - stanowiącego załącznik nr 7 do Regulaminu. 54. Rozliczenie wydatkowania otrzymanych środków powinno nastąpić w terminie określonym w umowie nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od dnia, w którym nastąpiło zakończenie wykorzystywania przyznanych środków. Zmiany w harmonogramie w wysokości nieprzekraczającej 10% zakładanej wartości/wydatku nie wymagają aneksu do umowy. 55. Uczestnik Projektu nie jest zobowiązany do wniesienia wkładu własnego. 19
56. Beneficjent pomocy może wystąpić do Beneficjenta z pisemnym wnioskiem o zmianę harmonogramu rzeczowo-finansowego, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Beneficjent (operator wsparcia finansowego) w ciągu 15 dni roboczych, informuje pisemnie Beneficjenta Pomocy o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. Zmiany w Harmonogramie rzeczowo - finansowym w wysokości nieprzekraczającej 10% zakładanej wartości wydatku nie wymagają aneks do w/w umowy. 57. Beneficjent Pomocy rozlicza wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto ( łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt czy jest podatnikiem podatku VAT czy też nie. Uczestnik projektu na etapie zawierania umowy o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości składa pisemne zobowiązanie do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanej w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 58. Uczestnik Projektu, który otrzymał wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości, ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi odsetkami naliczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia udzielenia wsparcia do dnia zapłaty, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Beneficjenta (operatora wsparcia finansowego) lub właściwego organu kontrolnego, jeżeli: a) prowadził działalność gospodarczą, przez okres krótszy niż 12 miesięcy liczony od dnia zawarcia Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Do okresu prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, b) otrzymane środki w części lub całości wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem, c) zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, d) złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, o których mowa w Wytycznych, e) naruszył inne warunki umowy. 20
59. Udzielenie wsparcia na podstawie dokumentów poświadczających nieprawdę stanowi podstawę do rozwiązania przez Beneficjenta Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 60. Beneficjent Pomocy korzystający ze wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości zobowiązany jest do prowadzenia działalności gospodarczej przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Udokumentowanie prowadzenia działalności gospodarczej spoczywa na Uczestniku Projektu (Beneficjencie pomocy). Dopuszcza się dostarczenie dokumentów poświadczających nieprzerwane pozostawania w rejestrze przedsiębiorców bez zawieszenia działalności lub/i zaświadczenia ZUS o nieprzerwanym okresie prowadzenia działalności (pozostawania w rejestrze płatników ZUS), lub/i kopię formularzy podatkowych, sprawozdań finansowych, dokumentów księgowych, itp. 61. Pozostałe ustalenia dotyczące realizacji wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości regulują Wytyczne oraz Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 4 Podstawowe wsparcie pomostowe 1. Podstawowe wsparcie pomostowe udzielane jest Uczestnikom Projektu, którzy: byli objęci obowiązkowym wsparciem szkoleniowo-doradczym i otrzymali potwierdzenie uczestnictwa w minimum 80% usług szkoleniowo-doradczych, przy czym możliwe jest udzielenie przedmiotowego wsparcia osobie, która nie była objęta wsparciem w ramach I etapu Projektu, ale została przeszkolona w zakresie wiedzy niezbędnej do założenia oraz prowadzenia działalności gospodarczej, w okresie 6 miesięcy przed przystąpieniem do Projektu. Nabyta wiedza powinna zostać potwierdzona odpowiednim zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia. Beneficjent jest zobowiązany potwierdzić udział Uczestnika Projektu w co najmniej 80% zajęć przewidzianych w programie szkolenia, którego celem było pozyskanie wiedzy niezbędnej do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej; 21
rozpoczęli prowadzenie działalności gospodarczej (za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uznaje się dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do właściwego rejestru przedsiębiorców). 2. Podstawowe wsparcie pomostowe przewidziane jest dla maksymalnie 20 Uczestników Projektu. 3. Podstawowe wsparcie pomostowe jest niezależne od wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości i może być udzielone także Uczestnikom Projektu, którzy zostali zakwalifikowani do udziału w projekcie, ale nie otrzymali wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 4. Podstawowe wsparcie pomostowe ma na celu pokrycie niezbędnych opłat, ponoszonych przez uczestnika projektu, niezależnych od poziomu przychodów, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. 5. Podstawowe wsparcie pomostowe może być przeznaczone na pokrycie: składki na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne przedsiębiorcy, kosztów ubezpieczeń majątkowych, kosztów opłat telekomunikacyjnych (telefon, Internet, itp.), wydatków na media (woda, gaz, elektryczność, itp.), kosztów dzierżawy, czynszu, najmu lokali, kosztów najmu, dzierżawy maszyn i urządzeń, kosztów zlecenia usług związanych bezpośrednio z działalnością gospodarczą (np. zlecenie obsługi księgowej, prowadzenie strony internetowej itp.). innych obligatoryjnych kosztów stałych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. 6. Podstawowe wsparcie pomostowe udzielane jest do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy o przyznanie wsparcia pomostowego podstawowego wypłacone miesięcznie w kwocie do wysokości minimalnego wynagrodzenia, obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji, połączone z doradztwem oraz pomocą w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność gospodarczą w ramach Projektu). W uzasadnionych przypadkach Beneficjent (operator wsparcia 22
finansowego) może wyrazić zgodę na pokrycie wydatków ponoszonych przez Beneficjenta pomocy w okresie od dnia rejestracji działalności do dnia zawarcia Umowy o udzielenie wsparcia pomostowego. W projekcie Beneficjent przewidział podstawowe wsparcie finansowe w kwocie maksymalnie 1200 zł miesięcznie dla każdego Beneficjenta pomocy. 7. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego - stanowiącego załącznik nr 8 do Regulaminu. Do wniosku niniejszego należy załączyć następujące dokumenty: 1) potwierdzenie wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w Indywidualnym Programie dla uczestnika projektu jako wsparcie podstawowe (załącznik do umowy o świadczenie usług doradczo szkoleniowych); 2) oświadczenie o dacie złożenia wniosku zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej lub dokument poświadczający wpis do Krajowego Rejestru Sądowego wydany nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem złożenia wniosku; 3) dokument potwierdzający status wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. wniosek o wpis do KRS, umowa spółki) 4) a) sprawozdanie finansowe (dla podmiotów działających na rynku dłużej niż 3 miesiące) dla podmiotów prowadzących księgi handlowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 miesiące działalności lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 miesiące, dla podmiotów prowadzących podatkową księgę przychodów i rozchodów zestawienie przychodów i kosztów za ostatnie 3 miesiące prowadzonej działalności, dla podmiotów opodatkowanych w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oświadczenie o wysokości osiągniętych przychodów w okresie prowadzenia działalności gospodarczej (w przypadku działalności prowadzonej w formie spółki cywilnej osób fizycznych lub jawnej osób fizycznych o sumie przychodów tej spółki), dla podmiotów opodatkowanych w formie karty podatkowej - zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o wysokości płaconego co miesiąc podatku netto w okresie prowadzenia działalności gospodarczej. 23
b) bilans otwarcia (jeżeli działalność jest prowadzona krócej niż kwartał) jeśli zgodnie z przepisami podmiot ma obowiązek sporządzenia tego dokumentu (podmioty prowadzące księgi handlowe oraz podatkową księgę przychodów i rozchodów); 5) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym i w okresie poprzedzających go 2 lat kalendarzowych wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie / lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis; (załącznik nr 13 do Regulaminu) 6) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis; 7) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny; (Załącznik nr 15 do Regulaminu) 8) oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; (Załącznik nr 12 do Regulaminu) 9) w przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie dodatkowo obligatoryjne jest złożenie oświadczenia o nie korzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe; (Załącznik nr 14 do Regulaminu) 10) oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenia w tym zakresie należy przedłożyć przed podpisaniem umowy o przyznanie wsparcia pomostowego). (Załącznik nr 16 do Regulaminu) 11) harmonogram rzeczowo-finansowy. Jeżeli uczestnik projektu składał Wniosek o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie ma obowiązku dołączania załączników od numeru 1 do 2. 8. Uczestnicy Projektu zostaną pisemnie poinformowani o terminie, jaki zostanie przewidziany na składanie Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego oraz poprzez zamieszczone ogłoszenie na stronie internetowej i w siedzibie Beneficjenta tj. PUP Zawiercie ul. 11 listopada 2a. 24
9. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z w/w załącznikami może zostać złożony przez Uczestnika Projektu po ukończeniu bloku doradczo-szkoleniowego oraz rozpoczęciu działalności gospodarczej i uzyskaniu wpisu z właściwego rejestru przedsiębiorców. 10. Druki Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami są dostępne: - w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zawierciu - na stronie internetowej Urzędu: www.pup-zawiercie.pl w zakładce Aktualności. 11. Uczestnicy Projektu będą mogli składać w/w dokumenty w PUP Zawiercie ul. 11 Listopada 2a, 42-400 Zawiercie (parter Kancelaria nr 1) od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-15.30. Uczestnik projektu składa dokumenty: osobiście, za pośrednictwem Poczty Polskiej, firm kurierskich w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: imię, nazwisko i adres Uczestnika Projektu z dopiskiem Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w ramach Poddziałania 8.1.2 RECEPTA NA ZATRUDNIENIE. Dokumenty można będzie również wysłać w drodze elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przesłane na adres: kazw@praca.gov.pl lub za pomocą pełnomocnika. 12. Dokumenty tj. wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami zostaną uznane za przyjęte w terminie również od Uczestnika projektu, który pojawił się w Kancelarii nr 1 w godzinach jej urzędowania, jednak z przyczyn od siebie niezależnych (np. długi okres oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Kancelarii nr 1. W przypadku wysłania dokumentów za pośrednictwem Poczty Polskiej liczy się data nadania, firm kurierskich liczy się data wpływu do Kancelarii. 13. Złożenie dokumentów poświadczających nieprawdę, stanowi podstawę do nieudzielania pomocy na każdym etapie wsparcia. 14. Weryfikacji i oceny wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego dokonuje powołana w tym celu Komisja Oceny Wniosków (KOW) na podstawie 25