POLITYKA ENERGETYCZNA Tom 14 Zeszyt 2 211 PL ISSN 1429-6675 Katarzyna STALA-SZLUGAJ* Surowce energetyczne na rynku drobnych odbiorców STRESZCZENIE. Gospodarstwa domowe s¹ istotnym konsumentem wêgla kamiennego i gazu ziemnego. W artykule przedstawiono zu ycie tych dwóch surowców w poszczególnych województwach w kraju, a tak e ich ceny dla gospodarstw domowych w latach 24 29. Najwiêksze zu ycie ogó³em skoncentrowane jest w gospodarstwach domowych trzech województw: œl¹skiego, mazowieckiego i wielkopolskiego, na które przypada 36% œredniego zu ycia wêgla (tj. 3,1 mln ton/rok) oraz 42% zu ycia gazu (tj. 45,7 PJ/rok). W przeliczeniu na jednego mieszkañca najwiêcej wêgla zu ywa siê w województwach: œl¹skim, ³ódzkim i œwiêtokrzyskim, zaœ gazu w zachodniopomorskim, wielkopolskim i mazowieckim. W analizowanych latach, ceny (brutto) wêgla dla gospodarstw domowych w Polsce oscylowa³y w zakresie od 17,64 do 28,75 z³/gj, zaœ gazu od 27,39 do 62,59 z³/gj. Krajowi u ytkownicy gazu w gospodarstwach domowych mogli go kupiæ w cenie o 2 3% ni szej ni przeciêtni u ytkownicy w gospodarstwach Unii Europejskiej. W przypadku wêgla natomiast ceny na rynku krajowym (dla tej grupy odbiorców) s¹ dwukrotnie wy sze od przeciêtnych cen wêgla importowanego na rynki zachodnioeuropejskie (na bazie spot CIF ARA). S OWA KLUCZOWE: wêgiel, gaz, gospodarstwa domowe, zu ycie, ceny Wprowadzenie Wêgiel kamienny i gaz ziemny nale ¹ do surowców najczêœciej wykorzystywanych w gospodarstwach domowych do produkcji ciep³a i ciep³ej wody u ytkowej. *Dr in. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi PAN, Kraków; e-mail: kszlugaj@min-pan.krakow.pl 361
Wed³ug oficjalnych statystyk publikowanych przez GUS [6] w latach 24 29 ponad po³owa krajowego zu ycia wêgla kamiennego przypada³a na elektrownie i elektrociep- ³ownie (œrednio 56% tj. 46 mln ton/rok), a blisko jedna czwarta na przemys³ i budownictwo (ok. 11 mln ton/rok, tj. oko³o 23%). Gospodarstwa domowe plasuj¹ siê na trzecim miejscu: w analizowanym okresie œrednie roczne zu ycie wêgla wynosi³o tam oko³o 9 mln ton (11% zu ycia krajowego). W zu yciu gazu ziemnego g³ównym krajowym odbiorc¹ jest przemys³ i budownictwo (46% tj. 227 PJ/rok), a gospodarstwa domowe s¹ drugim najwiêkszym konsumentem, zu ywaj¹c œrednio 133 PJ/rok (tj. 27% zu ycia ogó³em). Trzecie miejsce zajmuj¹ elektrownie i elektrociep³ownie (œrednio 8%, tj. oko³o 41 PJ/rok). Strukturê krajowego zu ycia wêgla kamiennego i gazu ziemnego przedstawiaj¹ wykresy na rysunku 1. atwo zauwa yæ, e udzia³ gospodarstw kszta³tuje siê na zbli onym poziomie, pomimo zmieniaj¹cego siê w poszczególnych latach poziomu zu ycia obu surowców. a) 8 wêgiel [mln ton] aa 6 4 2 9% 11% 11% 1% 11% 12% Pozostali Ciep³. zaw. Gosp. domowe Przemys³ i bud. Elektr. i EC 24 25 26 27 28 29 b) 5 4 Pozostali gaz [PJ] 3 2 27% 28% 28% 27% 26% 28% Ciep³. zaw. EliEC 1 Gosp. domowe Przemys³ i bud. 24 25 26 27 28 29 Rys. 1. Struktura krajowego zu ycia wêgla kamiennego (a) i gazu ziemnego (b) w latach 24 29 ród³o: opracowano na podstawie danych [6] Fig. 1. Structure of domestic consumption of hard coal (a) and natural gas (b) in 24 29 362
Wed³ug statystyk GUS pochodz¹cych ze spisu powszechnego z roku 22 [1] rynek drobnych odbiorców sk³ada siê m.in. z ponad 13 mln stale zamieszkanych gospodarstw domowych, z których 67% po³o onych jest w miastach, zaœ pozosta³e 33% na wsi. W artykule podjêto próbê przeœledzenia zu ycia wêgla kamiennego i gazu ziemnego w poszczególnych województwach w kraju, a tak e cen tych surowców dla gospodarstw domowych w latach 24 29 (w czasie przygotowywania artyku³u najnowsze dane dotycz¹ce zu ycia paliw obejmowa³y statystyki z roku 29). 1. Krajowe zu ycie wêgla kamiennego i gazu w gospodarstwach domowych Zu ycie paliw w gospodarstwach domowych wed³ug metodologii GUS [6] zosta³o oszacowane na podstawie badañ ankietowych sektorów gospodarstw domowych i us³ug wykonanych w 22 i 23 r.(...). Dla okreœlenia danych dotycz¹cych gospodarstw domowych wykorzystano tak e wyniki Narodowego Spisu Powszechnego Ludnoœci i Mieszkañ. Natomiast w przypadku zu ycia gazu ziemnego wa nym Ÿród³em informacji o zu yciu sieciowych noœników energii s¹ informacje z wewnêtrznych systemów firm dystrybucyjnych (...). Ogóln¹ wielkoœæ zu ycia wêgla i gazu w gospodarstwach domowych w latach 24 29 przedstawiono na rysunku 2 (na podstawie danych [6]). wêgiel [mln ton] 12 11 1 9 8 7 15 145 14 135 13 125 [gaz [PJ] 6 24 25 26 27 28 29 12 Rys. 2. Zu ycie wêgla kamiennego i gazu ziemnego w gospodarstwach domowych, lata 24 29 ród³o: opracowano na podstawie danych [6] Fig. 2. Consumption of hard coal and gas in households; in 24 29 363
Na poziom zu ycia obu tych surowców przez u ytkowników indywidualnych w du ym stopniu wp³ywaj¹ warunki pogodowe oraz ceny. Jest to bardziej wyraÿne w tej grupie odbiorców ni przyk³adowo w przypadku energetyki. W tabeli 1 przedstawiono zakresy œrednich miesiêcznych temperatur powietrza w latach 24 29, zarejestrowanych w krajowych stacjach meteorologicznych. W analizie wziêto pod uwagê okres pe³nych dwunastu miesiêcy danego roku (pierwszy wiersz) w danym mieœcie. Drugi wiersz pokazuje zakres œrednich miesiêcznych temperatur w miesi¹cach sezonu grzewczego. Przyjêto, e intensywny sezon grzewczy trwa od stycznia do marca oraz od paÿdziernika do grudnia. Dane temperaturowe zaczerpniêto z publikacji [9], bazuj¹cych na pomiarach IMGW. Dodatkowo w tabeli 1 szaroœci¹ wyró niono lata, w których przez ca³y analizowany okres (tj. w pe³nych dwunastu miesi¹cach oraz we wszystkich miesi¹cach sezonu grzewczego danego roku kalendarzowego), œrednie miesiêczne temperatury powietrza by³y dodatnie. Porównuj¹c œrednie miesiêczne temperatury (tab. 1) z wielkoœci¹ zu ycia wêgla i gazu (rys. 2) widoczne jest, e w latach 24 26 w wiêkszoœci punktów pomiarowych w kraju panowa³y bardzo niskie temperatury. Szczególnie mroÿn¹ pogod¹ cechowa³a siê zima na prze³omie lat 25/26, co w zasadniczy sposób prze³o y³o siê na zwiêkszone zapotrzebowanie na te dwa paliwa. W kolejnych dwóch latach (27 i 28) zimy by³y ³agodniejsze, a tym samym ni sze zapotrzebowanie na paliwa do ogrzewania. Ponadto w 28 roku wy sze ceny gazu mog³y spowodowaæ spadek zu ycia tego noœnika (na korzyœæ wêgla). Ceny tych paliw porównano w dalszej czêœci artyku³u (rys. 5). 2. Zu ycie wêgla kamiennego i gazu ziemnego w gospodarstwach domowych wed³ug województw Na podstawie statystyk GUS [6] sporz¹dzono wykresy ilustruj¹ce zu ycie ogó³em analizowanych surowców w gospodarstwach domowych poszczególnych województw (rys. 3a i 4a), które nastêpnie przeliczono na 1 mieszkañca (rys. 3b i 4b). Wykorzystane do przeliczeñ statystyki dotycz¹ce ludnoœci w poszczególnych województwach zaczerpniêto z danych [7]. Poniewa wielkoœci zu ycia okaza³y siê zbli one, dla uzyskania lepszej przejrzystoœci wykresów wybrano lata skrajne (24 i 29) oraz rok 26, w którym wyst¹pi³o najwiêksze zu ycie obu paliw. Na wykresach (rys. 3b i 4b) liniami poziomymi zaznaczono równie wielkoœæ œredniego krajowego zu ycia wêgla i gazu w przeliczeniu na jednego mieszkañca. Najwiêksze zu ycie ogó³em zarówno wêgla, jak i gazu skupione jest w gospodarstwach domowych trzech województw: œl¹skiego, mazowieckiego i wielkopolskiego. Dane dla tych województw na tle zu ycia krajowego zestawiono w tabeli 2. W analizowanych latach w tym segmencie odbiorców na te trzy województwa przypada³o 36% rocznego zu ycia wêgla (tj. œrednio 3,1 mln ton/rok) oraz 42% krajowego zu ycia gazu (45,7 PJ/rok). 364
TABELA 1. Œrednie miesiêczne temperatury powietrza w latach 24 29 TABLE 1. Average monthly air temperatures in 24 29 Stacja 24 25 26 27 28 29 Miesi¹c meteorologiczna zakres temperatur: min maks. [ C] Bia³ystok I XII 6,4 17,9 4,8 18,7 8,5 2,8 4,3 17,9,9 17,5 4,1 18,4 I III, X XII 6,4 8,7 4,8 7,7 8,5 9,2 4,3 7,5,9 8,7 4,1 5,7 Gorzów Wlk. I XII 3,3 19,5 1,3 19,3 5,6 23,9 1,2 18,9 1,3 19,4 2,6 19,5 I III, X XII 3,3 9,9 1,3 1,6 5,6 11,6 1,2 8,2 1,3 9,1 3,3 9,9 Katowice I XII,3 18,4 3,2 18,9 7,3 21,8,5 19,2 1,4 18,7 2,6 19,5 I III, X XII,3 1,4 3,2 9,4 7,3 1,5,5 7,8 1,4 9,9 2,6 1,4 Kielce I XII 5,3 18,1 4, 19,1 8,6 21,8 1,6 18,6,5 18,4 3,5 19,1 I III, X XII 5,3 9,6 4, 9, 8,6 9,9 1,6 7,2,5 9,1 3,5 9,6 Koszalin I XII 3,6 18,5,9 18,3 4,8 21,2,7 17,8 2, 17,8,8 18,3 I III, X XII 3,6 9,8,9 1,4 4,8 11,9,7 8,3 2, 9,4,8 9,8 Kraków I XII 4,2 18,9 3,2 19,7 8,3 21,6 1,1 19,4 1, 18,7 3,4 19,9 I III, X XII 4,2 1,4 3,2 8,7 8,3 1,3 1,1 7,7 1, 9,6 3,4 1,4 Lublin I XII 5,8 18,2 4,3 19,6 8,3 21,5 1,6 18,6, 18,5 3,1 19,3 I III, X XII 5,8 9,7 4,3 8,6 8,3 1,1 1,6 7,6, 9,7 3,1 9,7 ódÿ I XII 4,8 19,3 2,8 2,2 7,7 23,, 18,4 1,3 19,5 2,9 19,3 I III, X XII 4,8 1,1 2,8 9,6 7,7 1,9, 7,7 1,3 9,7 2,9 1,1 Olsztyn I XII 6,1 18,2 3,8 19,2 8,3 2,9 2,5 18,1,1 18,2 3, 18,6 I III, X XII 6,1 9,2 3,8 8,3 8,3 9,3 2,5 7,8,1 8,8 3, 9,2 Poznañ I XII 3,9 19,8 1,8 2,1 6,2 24, 1, 19,2 1,4 2,1 2,6 19,6 I III, X XII 3,9 1,1 1,8 1,5 6,2 11,2 1, 8,2 1,4 9,4 2,6 1,1 Rzeszów I XII 4,9 18,5 4,1 19,8 7,5 21,3 1,4 2,,7 18,9 2,2 2, I III, X XII 4,9 1,7 4,1 8,9 7,5 11, 1,4 7,9,7 1,6 2,2 1,7 Suwa³ki I XII 7,1 17,9 5,5 18,4 8,3 2,9 5,5 17,9 1, 17,6 4, 18,2 I III, X XII 7,1 8,3 5,5 7,6 8,3 9,3 5,5 7,3 1, 8,2 4, 8,3 Szczecin I XII 2,4 19,2,5 19,1 4,8 22,7 1,8 18,3 2, 19,2 1,5 19,2 I III, X XII 2,4 1,2,5 1,8 4,8 12,2 1,8 8,5 2, 9,5 1,5 1,2 Toruñ I XII 5, 19,2 2, 2,4 8,1 23,,6 18,8,8 19,3 3, 18,9 I III, X XII 5, 9,9 2, 9,5 8,1 1,7,6 8,,8 9,3 3, 9,9 Warszawa I XII 5,1 19, 3,1 2,5 8,3 23,5 1,1 19, 1,1 19,4 2,7 19,9 I III, X XII 5,1 1, 3,1 9,4 8,3 1,7 1,1 8,3 1,1 1,1 2,7 1, Wroc³aw I XII 3,2 19,5 1,7 19,6 5,9 23,2 1, 19,2 1,9 19,8 2,5 19,4 I III, X XII 3,2 1,6 1,7 1,1 5,9 11,2 1, 8,5 1,9 9,7 2,5 1,6 Zakopane I XII 6, 15,1 5,1 15,9 7,2 17,9 3, 16,7,5 15,5 4,4 16,6 I III, X XII 6, 7,8 5,1 6,7 7,2 7,9 3, 4,8,5 7,6 4,4 7,8 Zielona G. I XII 3, 19,6 2, 19,2 5, 24,2,7 18,8 1,1 19,1 2,7 19,8 I III, X XII 3, 1,1 2, 1,9 5, 11,5,7 8,1 1,1 9,2 2,7 1,1 ród³o: opracowanie w³asne na podst. [9] 365
a) 1,6 1,4 1,2 [mln ton] 1,,8,6,4,2, œl¹skie mazow. wielkop. ma³opol. ³ódzkie dolnoœl. lubelskie kuj.-pom. podkarp. œwiêtokrz. pomorskie zach.-pom. opolskie warm.-mazur. podlaskie lubuskie b),4,35,3 [ton/1 os.],25,2,15,1 œl¹skie œwiêtokrz. opolskie lubelskie kuj.-pom. ³ódzkie wielkop. dolnoœl. podkarp. ma³opol. mazow. lubuskie podlaskie zach.-pom. warm.-mazur. pomorskie Inaczej przedstawia siê zu ycie tych dwóch surowców w przeliczeniu na jedn¹ osobê. Najwiêksze zu ycie wêgla przypada na województwa: œl¹skie (podobnie jak w przypadku zu ycia ogó³em) oraz ³ódzkie i œwiêtokrzyskie (rys. 3b). Natomiast najwiêcej gazu zu ywa siê w województwie zachodniopomorskim, wielkopolskim oraz podobnie jak w zu yciu ogó³em w mazowieckim (rys. 4b). W tabeli 3 w sposób schematyczny wyszczególniono te województwa, w których w przeliczeniu na 1 mieszkañca zu ycie wêgla (kolor szary) oraz zu ycie gazu (prostok¹t z kropk¹) by³o wy sze od œredniego zu ycia w kraju. W ostatnich wierszach w tabeli pokazano œrednie krajowe zu ycie wêgla i gazu. Natomiast w celu orientacyjnego nakreœlenia zmian zachodz¹cych na rynku indywidualnych odbiorców gazu pomiêdzy rokiem 29 366 Rys. 3. Zu ycie wêgla kamiennego w gospodarstwach domowych; a) ogó³em, b) w przeliczeniu na jednego mieszkañca (b) ród³o: opracowano na podstawie danych [6] Fig. 3. Consumption of hard coal in households, a) total, b) per capita
a) 3 25 2 [PJ] 15 1 5 mazow. wielkop. œl¹skie ma³opol. dolnoœl. podkarp. zach.-pom. pomorskie lubelskie ³ódzkie kuj.-pom. lubuskie warm.-mazur. œwiêtokrz. opolskie podlaskie b) 6 5 [TJ / 1 os.] 4 3 2 1 zach.-pom. wielkop. mazow. ma³opol. podkarp. lubuskie dolnoœl. œl¹skie pomorskie lubelskie warm.-mazur. opolskie kuj.-pom. œwiêtokrz. ³ódzkie podlaskie Rys. 4. Zu ycie gazu ziemnego w gospodarstwach domowych; a) ogó³em, b) w przeliczeniu na 1 mieszkañca (b) ród³o: opracowanie w³asne na podst. danych [6, 9] Fig. 4. Consumption of natural gas in households, a) total, b) per capita i 28 w ostatnich trzech kolumnach zamieszczono przyrost: przy³¹czy gazu do budynków [8], zu ycia gazu na jednego odbiorcê [8] oraz ludnoœci [7]. We wszystkich analizowanych latach, zu ycie wêgla powy ej œredniej krajowej w przeliczeniu na 1 mieszkañca wystêpowa³o w województwach: kujawsko-pomorskim, lubelskim, ³ódzkim, opolskim, œl¹skim i œwiêtokrzyskim. W przypadku gazu, w roku 29 nast¹pi³a pewna zmiana tendencji, mianowicie w przeliczeniu na jednego mieszkañca zwiêkszeniu uleg³o zu ycie przede wszystkim w tych województwach, w których wczeœniejsze zu ycie gazu by³o poni ej œredniej krajowej (kujawsko-pomorskie, lubelskie, ³ódzkie, opolskie, podlaskie, pomorskie, œl¹skie, œwiêtokrzyskie i warmiñsko-mazurskie). Mog³o to nast¹piæ na skutek zwiêkszenia liczby przy- ³¹czy sieci gazowych do budynków oraz zmniejszenia liczby ludnoœci w danym województwie. 367
TABELA 2. Œrednie zu ycie wêgla kamiennego i gazu ziemnego w gospodarstwach domowych w latach 24 29 TABLE 2. Average consumption of hard coal and natural gas in households; in 24 29 Wyszczególnienie Wêgiel Gaz mln ton/rok udzia³ PJ/rok udzia³ Woj. œl¹skie 1,3 15% 12,96 12% Woj. mazowieckie 1,4 12% 19,4 18% Woj. wielkopolskie,77 9% 13,36 12% Pozosta³e woj. 5,36 64% 63,73 58% Kraj 8,47 1% 19,45 1% ród³o: opracowanie w³asne na podst. danych [6] TABELA 3. Zu ycie wêgla (a) i gazu (b) powy ej œredniej krajowej wed³ug województw w przeliczeniu na jedn¹ osobê TABLE 3. Consumption of hard coal (a) and gas (b) in voivodships above domestic average per capita ludnoœæ 2 Zmiana 29/28 woj. 24 25 26 27 28 29 przy³¹cza gazu do zu ycie gazu na 1 budynków 1 odbiorcê 1 Dolnoœl. 2% 1,8%,% Kuj.-pom. 8% 5,4%,1% Lubelskie 2% 3,2%,2% Lubuskie 4%,2%,1% ódzkie 2%,4%,3% Ma³opol. 2% 1,9%,3% Mazow. 3% 2,9%,3% Opolskie 2% 3,6%,2% Podkarp. 1% 4,9%,1% Podlaskie % 2,4%,1% Pomorskie 1%,9%,5% Œl¹skie 2% 3,9%,1% Œwiêtokrz. 2% 4,5%,2% Warm.-mazur. 7% 1,9%,% Wielkop. 3%,6%,3% Zach.-pom. 3%,4%,% Œrednie krajowe zu ycie w przeliczeniu na 1 mieszkañca: wêgiel [ton/1 os.],19,21,24,23,24,24 gaz [TJ/1 os.] 3,31 3,54 3,64 3,48 3,45 3,53 a) wêgiel b) gaz ród³o: opracowanie w³asne; 1) [8], 2) [7] 368
3. Ceny wêgla kamiennego i gazu ziemnego Przebieg zmiennoœci cen (brutto) wêgla energetycznego i gazu ziemnego dla gospodarstw domowych w latach 24 29 zilustrowano na rysunku 5. Ceny (w z³otych na GJ) pochodz¹ ze statystyk Agencji Rynku Energii [5]. Poniewa w tych statystykach nie jest podawana œrednia cena roczna (zarówno wêgla, jak i gazu), przyjêto ceny na koniec ka dego roku (z grudnia). [z³/gj] brutto 7 6 5 4 3 2 1 24 25 26 27 28 29 Rys. 5. Ceny (brutto) wêgla energetycznego i gazu ziemnego dla gospodarstw domowych w latach 24 29 ród³o: opracowano na podst. [5] Fig. 5. Steam coal and natural gas prices (gross) for households in 24 29 W analizowanych szeœciu latach, ceny tych surowców dla gospodarstw domowych mia³y tendencjê rosn¹c¹ zdecydowanie bardziej wyraÿn¹ dla gazu. Spadek cen gazu w 29 roku by³ konsekwencj¹ spadków cen tego surowca na rynkach œwiatowych. Ceny gazu (poprzez formu³y stosowane w umowach handlowych z dostawcami) pozostaj¹ w œcis³ym zwi¹zku z cenami ropy naftowej, które w 29 roku wyraÿnie spad³y [1]. Ceny gazu dla gospodarstw domowych w Polsce skonfrontowano z przeciêtnymi cenami w Unii Europejskiej w latach 24 29 (rys. 6). Dane te pochodz¹ z oficjalnych statystyk Eurostatu [13] (dla roku 24 by³y to dane dla 25 pañstw cz³onkowskich UE) i odnosz¹ siê do gospodarstw domowych œredniej wielkoœci. Zgodnie z metodologi¹ Eurostatu, s¹ to ceny przed opodatkowaniem, w pierwszym semestrze ka dego roku. W analizowanych latach, cena gazu dla gospodarstw domowych w Polsce by³a ni sza od cen w ca³ej Unii Europejskiej o 2 3% (a nawet 34% w 24 r.). Dla tego segmentu odbiorców œrednia UE27 w 29 roku by³a wy sza od œredniej 28 pomimo, i generalnie w okresie kryzysu gospodarczego ceny tego surowca w imporcie (kontrakty spot) doue zdecydowanie spad³y (z prawie 45 do poni ej 2 USD/1 m 3 [1]. Ceny gazu u odbiorcy koñcowego uzale nione s¹ od wielu czynników. Przyczyniaj¹ siê do nich znaczne ró nice w ca³kowitym kszta³cie rynku oraz w strukturze i strategii otwarcia rynków wystêpuj¹ce w krajach cz³onkowskich Unii Europejskiej [4]. 369
14 12 1 [EUR/GJ] 8 6 4 2 24 25 26 27 28 29 Rys. 6. Porównanie krajowych cen gazu ziemnego dla gospodarstw domowych z cenami w Unii Europejskiej w latach 24 29 *dlaeu25 ród³o: opracowano na podst. danych [9] Fig. 6. Comparison of domestic and EU27 natural gas prices for households in 24 29 Wed³ug [4] zmiany na rynku gazu w Polsce powinny dotyczyæ harmonizacji przepisów, sprecyzowania kierunku wprowadzanych przemian oraz przy uwzglêdnieniu niestabilnoœci cen otwarcia rynku na konkurencjê. Dokonanie podobnego porównania dla wêgla bazuj¹cego na spójnych danych z jednego Ÿród³a nie jest mo liwe. W gospodarstwach domowych Unii Europejskiej wêgiel nie jest popularnie stosowanym paliwem, tym samym nie jest ujmowany w statystykach. Tutaj jako orientacyjny punkt odniesienia dla poziomu cen wêgla zu ywanego w gospodarstwach domowych w Polsce przyjêto œrednie roczne wartoœci wskaÿnika cen CIF ARA. WskaŸnik ten obrazuje cenê wêgla energetycznego (w tzw. transakcjach spot, oterminie dostawy 9 dni), importowanego drog¹ morsk¹ z ró nych kierunków do krajów zachodnioeuropejskich poprzez porty Amsterdam Rotterdam Antwerpia. WskaŸnik CIF ARA podawany jest w USD za tonê wêgla o standaryzowanej jakoœci (wartoœæ opa³owa ok. 25 MJ/kg). Ceny wêgla CIF ARA przyjêto za [2, 3]. Aby móc porównaæ je z danymi z rynku krajowego [5], wyra one w dolarach ceny CIF ARA przeliczono na z³ote wed³ug œrednich kursów rocznych NBP [14], a nastêpnie na jednostkê energii. Wynik porównania zilustrowano na rysunku 7. Przedstawione relacje pokazuj¹, e ceny wêgla dla gospodarstw domowych na rodzimym rynku s¹ generalnie ponad dwukrotnie wy sze od cen w imporcie do krajów Zachodniej Europy. Przebieg zmiennoœci krajowych cen wêgla ró ni siê od zmian cen na rynku europejskim. Ceny dla krajowych odbiorców indywidualnych powi¹zane s¹ z przeciêtnym poziomem cen sprzeda y przez sektor górnictwa. Uzale nione s¹ równie od zapotrzebowania poszczególnych grup odbiorców. Na obserwowane ró nice wp³ywa tak e przelicznik walutowy (kurs dolar amerykañski/z³oty). 37
3 25 [z³/gj] netto 2 15 1 5 gru 4 gru 5 gru 6 gru 7 gru 8 gru 9 Rys. 7. Porównanie cen krajowych wêgla dla gospodarstw domowych z cenami wêgla w imporcie do Europy (CIF ARA) ród³o: opracowano na podst. wêgiel krajowy: [5], CIF ARA [2, 3] Fig. 7. Comparison of domestic hard coal prices for households and coal imported to North West Europe (CIF ARA) W nied³ugim czasie nale y liczyæ siê ze wzrostem cen paliw (wêgla i gazu) na rynku krajowym ze wzglêdu na podatek akcyzowy. Zgodnie z artyku³em 89 obowi¹zuj¹cej Ustawy o podatku akcyzowym z dnia 6 grudnia 28 r. [11], stawka akcyzy dla wêgla i koksu przeznaczonego do celów opa³owych wynosi 1,25 z³/gj. Dodatkowo zgodnie z artyku³em 163 tej ustawy w okresie do dnia 1 stycznia 212 r. wêgiel i koks przeznaczone do celów opa³owych s¹ zwolnione z akcyzy. W przypadku gazu do celów opa³owych zwolnienie ma potrwaæ do 31 paÿdziernika 213 r. Obecnie prowadzone s¹ prace nad zmian¹ obowi¹zuj¹cej Ustawy. Wed³ug nowelizacji Ustawy [12], zwolnieniem z akcyzy na wêgiel maj¹ byæ objête m.in. gospodarstwa domowe oraz ciep³ownie tzw. niezawodowe, wytwarzaj¹ce ciep³o dla odbiorców indywidualnych. Nowelizacja Ustawy, po opinii Departamentu Prawnego, ma zostaæ poddana konsultacjom miêdzyresortowym. Celem nowej Ustawy jest dostosowanie polskich regulacji prawnych do wymogów Unii Europejskiej. Podsumowanie Gospodarstwa domowe stanowi¹ wa na grupê krajowych konsumentów wêgla kamiennego i gazu ziemnego. Najwiêksze zu ycie tych dwóch surowców skoncentrowane jest w gospodarstwach domowych trzech województw: œl¹skiego, mazowieckiego i wielkopolskiego. W latach 24 29 te województwa przeciêtnie zu ywa³y rocznie 36% wêgla (tj. 3,1 mln ton/rok) oraz 42% gazu (tj. 45,7 PJ/rok). W przeliczeniu na jednego mieszkañca najwiêcej wêgla zu ywa siê w województwach: œl¹skim, ³ódzkim i œwiêtokrzyskim, zaœ gazu w zachodniopomorskim, wielkopolskim i mazowieckim. 371
Na zu ycie wêgla i gazu w istotny sposób wp³ywaj¹ warunki pogodowe. Szczególnie niskimi temperaturami powietrza cechowa³y siê miesi¹ce zimowe na prze³omie lat 25/ /26, co w istotny sposób prze³o y³o siê na zu ycie obu surowców. W analizowanych latach, ceny wêgla (brutto) dla gospodarstw domowych oscylowa³y w od 17,64 do 28,75 z³/gj, zaœ gazu od 27,39 do 62,59 z³/gj. Ceny gazu w Polsce, w grupie gospodarstw domowych o œredniej wielkoœci, by³y o 2 3% ni sze w porównaniu do przeciêtnych cen p³aconych przez tê grupê u ytkowników w krajach unijnych. Powodem tych dysproporcji s¹ ró nice w kszta³cie i strukturze rynku gazu oraz w strategii poszczególnych pañstw cz³onkowskich UE. W europejskich gospodarstwach domowych wêgiel jest rzadko stosowanym paliwem, a jego ceny dla tej grupy odbiorców nie s¹ prezentowane w statystykach. Ceny dla krajowych odbiorców skonfrontowano wiêc z cenami wêgla w imporcie do Europy (CIF ARA). Z porównania wynika, e krajowe ceny wêgla dla gospodarstw domowych s¹ œrednio dwukrotnie wy sze od cen wêgla importowanego do krajów zachodnioeuropejskich (na rynkach spot). Obecnie ceny wêgla i gazu dla celów opa³owych s¹ zwolnione z podatku akcyzowego. Po up³yniêciu okresu zwolnieñ z akcyzy ceny tych surowców wzrosn¹, co mo e byæ dotkliwe szczególnie dla odbiorców indywidualnych, w gospodarstwach domowych. Literatura [1] GRUDZIÑSKI Z., 29 Relacje cen surowców energetycznych na rynkach œwiatowych. Przegl¹d Górniczy Nr 11 12, s. 9 14. Wyd. ZG SITG Katowice. [2] LORENZ U., 21 Rynki miêdzynarodowe jako punkt odniesienia dla cen wêgla energetycznego w kraju. Polityka Energetyczna t. 12., z. 2/2, s. 343 354, Wyd. IGSMiE PAN, Kraków. [3] LORENZ U., 29 Rynki wêgla energetycznego w dobie kryzysu gospodarczego. Polityka Energetyczna t. 13., z. 2: 311 324, Wyd. IGSMiE PAN, Kraków. [4] MATUSIAK B. E., 211 Liberalizacja rynku gazu w krajach Unii Europejskiej. Rynek Energii nr 3(94), s. 21 25, Wyd. Kaprint, Lublin. [5] ARE Europejski Biuletyn Cenowy Noœników Energii, miesiêcznik, wybrane numery za lata 24 29. [6] Zu ycie paliw i noœników energii. Wyd. GUS, Warszawa, wydania z lat 25 21. [7] Gospodarka mieszkaniowa. Wyd. GUS, Warszawa, wydania z lat 25 21. [8] Infrastruktura komunalna w 29. Wyd. GUS, Warszawa 21, ss. 24. [9] Ochrona Œrodowiska. Wyd. GUS, Warszawa, wydania z lat 25 21. [1] Rocznik statystyczny 29. Wyd. GUS, Warszawa 21, Rok LXIX, ss. 916. [11] Dz.U. z 211 nr 18 poz. 626 Obwieszczenie Marsza³ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Ustawa z dnia 29 kwietnia 211 r. w sprawie og³oszenia jednolitego tekstu ustawy o podatku akcyzowym. [12] Projekt Ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym z dnia 6 grudnia 28 r. (www.mf.gov.pl). [13] Eurostat (www.epp.eurostat.ec.europa.eu). [14] Narodowy Bank Polski (www.nbp.pl). 372
Katarzyna STALA-SZLUGAJ Energy fuels on the small consumer market Abstract Households are important group of hard coal and gas consumers. Paper presents domestic consumption and prices of these fuels in households by voivodships in the years of 24 29. The highest consumption of these fuels are concentrated in three voivodships: Slaskie, Mazowieckie and Wielkopolskie; on average 36% hard coal consumption (or 3 million tons per year) and 42% gas consumption (or 45,7 PJ/yr). The highest consumption per capita is recorded in voivodships: Zachodniopomorskie, Wielkopolskie and Mazowieckie. In 24 29, domestic coal and gas prices (gross) for households varied in the range of 17,64 28,75 PLN/GJ and 27,39 62,59 PLN/GJ (appropriately). Comparison of gas price for households shows, that domestic price is lower by 2 3% then price recorded in EU. Whereas hard coal price for domestic households is two times higher than average import coal price for West European market (spot CIF ARA). KEY WORDS: coal, gas, households, consumption, price