Studia podyplomowe Nowoczesne zarządzanie kryzysowe rok akademicki 2009/20 Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej Centrum Studiów Podyplomowych Tel./fax (022) 539 19 5; e-mail: csp@chodkowska edu.pl www.chodkowska.edu.pl
Nowoczesne zarządzanie kryzysowe Celem studiów jest zdobycie lub poszerzenie wiedzy z zakresu zarządzania kryzysowego przez pracowników JST. Słuchacze uzyskają kompendium wiedzy teoretycznej odnoszącej się do różnego rodzaju zagrożeń oraz podczas zajęć praktycznych (gra decyzyjna).istota gry decyzyjnej dla wybranego rodzaju zagrożenia polega na możliwości praktycznego wykorzystania wiedzy uzyskanej podczas zajęć teoretycznych, w szczególności w zakresie: koordynacji działań oraz kierowania akcją ratunkową, zasad współpracy specjalistycznych służb biorących w niej udział oraz organizacji doraźnej pomocy w zakresie przywrócenia porządku publicznego oraz funkcjonowania niezbędnych służb użyteczności publicznej. Studenci biorący udział w grze zostają podzieleni na kilka grup ćwiczeniowych. Realizują oni założenia sformułowane przez Prowadzącego dla przykładowego rodzaju zagrożenia (np.: powódź). Scenariusz ćwiczenia w trakcie jego trwania jest uzupełniany o praktyczne problemy, z którymi można się spotkać podczas prowadzenia akcji ratunkowej. Ćwiczenie jest podzielone na moduły. Po zakończeniu każdego z nich grupy referują podjęte działania, jednocześnie je uzasadniając. Możliwa i celowa jest również merytoryczna dyskusja. Ćwiczenie jest przedstawiane w formie multimedialnej. Studenci otrzymują formularze faxów, ostrzeżeń, komunikatów, mapy itd., które wykorzystują w tracie jego prowadzenia. PRZEDMIOT LICZBA GODZ Podstawy prawne zarządzania kryzysowego 12 Współczesne źródła zagrożeń 12 Stanowienie lokalnych planów reagowania kryzysowego. Terroryzm Procedury reagowania kryzysowego i siatki bezpieczeństwa- praktyczne przygotowanie aktów prawnych 6 Bioterroryzm i epidemiologia 6 Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej 16 Psychologiczne aspekty sytuacji kryzysowych 5 Komunikacja społeczna w administracji publicznej 4 Zarządzanie systemem bezpieczeństwa państwa na poszczególnych poziomach administracji 12
Podstawy prawne oraz organizacja obrony cywilnej na szczeblu województwa, powiatu i gminy Analiza ryzyka w bezpieczeństwie wewnętrznym jednostek samorządu terytorialnego 4 Zarządzanie kryzysowe 14 Koordynacja działań oraz kierowanie akcją ratunkową na poziomie jednostek samorządu terytorialnego Zasady ewakuacji ludności 4 Ratownictwo medyczne i medycyna katastrof 12 Organizacja i zadania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach na poziomie jednostek samorządu terytorialnego Podstawy organizacji łączności w ramach systemu zarządzania kryzysowego na różnych poziomach administracji samorządowej 4 4 Zespoły reagowania kryzysowego województwa, powiatu i gminy 4 Pomoc państwa w fazie odbudowy Dobre praktyki w zakresie stanowienia Prawa miejscowego w zarządzaniu kryzysowym 4 Ćwiczenie symulacyjne dla wybranego rodzaju zagrożenia 6 Seminaria 60 RAZEM 221
Studia podyplomowe Regulacje prawne Jednostek Samorządy Terytorialnego w procesie wdrażania funduszy strukturalnych UE rok akademicki 2009/20 Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej Centrum Studiów Podyplomowych Tel./fax (022) 539 19 5; e-mail: csp@chodkowska edu.pl www.chodkowska.edu.pl
Regulacje prawne JST w procesie wdrażania funduszy strukturalnych UE Studia skierowane są do pracowników jednostek samorządu terytorialnego na szczeblu gminy, powiatu i województwa. Studia mają charakter teoretyczno praktyczny. Celem studiów jest przekazanie teoretycznych i praktycznych umiejętności, w jaki sposób skutecznie pozyskiwać fundusze unijne w aspekcie szerokiej problematyki dla jednostek samorządu terytorialnego zarówno dla gmin miejskich, miejsko-wiejskich i wiejskich. Celem studiów z jednej strony jest uwypuklenie roli stanowienia prawa i aktów administracyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego na każdym etapie związanym z wykorzystaniem funduszy strukturalnych. Z drugiej strony chodzi o przekazanie uczestnikom praktycznych umiejętności oraz wiedzy z zakresu opracowania wniosków o dofinansowanie z funduszy strukturalnych UE dla projektów związanych z zadaniami realizowanymi przez JST. Ponadto studia umożliwią nabycie przez uczestników umiejętności kwalifikowania wsparcia do odpowiedniego przeznaczenia pomocy, oceny spełnienia wymogów wynikających z zapisów RPO oraz innych dokumentów strony polskiej jak również UE w kontekście funduszy strukturalnych. PRZEDMIOT Podstawy prawne funduszy strukturalnych UE. Rodzaje funduszy strukturalnych. Liczba godzin Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Programy Operacyjne 12 Szczegółowe omówienie głównych źródeł dofinansowania dla JST z funduszy strukturalnych 14
Rola JST we wdrażaniu funduszy strukturalnych 1 Akty prawne prawa miejscowego a system wdrażania funduszy 12 strukturalnych w Polsce. Przygotowywanie odpowiedniej struktury organizacyjnej w JST do zadań związanych z obsługą funduszy strukturalnych. Konieczne zmiany prawne. 14 Zasady i najlepsze praktyki w zakresie opracowywania wniosków o dofinansowanie projektu. 1 Współpraca JST z innymi organami administracji publicznej i w współpraca miedzynarodowa w kwestiach związanych z wykorzystaniem funduszy strukturalnych Udzielanie zamówień publicznych w związku z wykorzystaniem funduszy strukturalnych rola JST w kontekście obowiązujących przepisów prawa administracyjnego 12 14 Rola JST jako instytucji pośredniczących 9 Możliwości wykorzystania partnerstwa publiczno-prywatnego przez JST w wykorzystaniu funduszy strukturalnych Wydawanie aktów administracyjnych przez JST w kontekście wykorzystania funduszy strukturalnych 12 Seminaria 60 RAZEM 221
Studia podyplomowe Zamówienia publiczne w Polsce i Unii Europejskiej rok akademicki 2009/20 Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej Centrum Studiów Podyplomowych Tel./fax (022) 539 19 5; e-mail: csp@chodkowska edu.pl www.chodkowska.edu.pl
Zamówienia publiczne w Polsce i Unii Europejskiej Studia podyplomowe skierowane są do pracowników jednostek samorządu terytorialnego na szczeblu gminy, powiatu i województwa. Studia mają charakter teoretyczno praktyczny. Ich celem jest wyposażenie uczestników w wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne dotyczące problematyki zamówień publicznych w kontekście działalności urzędników administracji samorządowej. Po ukończeniu studiów urzędnicy powinni być gotowi do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a kadra kierownicza urzędu na sprawowanie nadzoru i kontroli nad prowadzeniem postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Program studiów uwzględnia ważny dla jednostek samorządu terytorialnego element roli wydawania aktów administracyjnych w kontekście problematyki zamówień publicznych i wzmocnienia zdolności JST w tym zakresie. Oprócz założenia, iż cel ten będzie realizowany w ramach każdego z zaproponowanych w programie przedmiotów, wyodrębniono ponadto odrębny przedmiot w tym zakresie w celu kompleksowego ujęcia problematyki. PRZEDMIOT LICZBA GODZIN Podstawy prawne zamówień publicznych Zamówienia publiczne na rynku europejskim Specyfika rynku zamówień publicznych w Polsce z uwzględnieniem roli JST Finanse samorządowe w kontekście zamówień publicznych 14 14
Tryby udzielania zamówień publicznych i kryteria wyboru Procedury zamówień publicznych specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ), wadium, dokumentacja zamówień publicznych Czynności podejmowane przez stronę zamawiającą oraz przez wykonawców w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego 1 1 12 Ocena wykonawców i wybór oferty najkorzystniejszej Procedury protestacyjno-odwoławcze rola JST 15 Udzielanie zamówień publicznych na roboty budowlane rola JST w kontekście obowiązujących przepisów prawa administracyjnego 12 Partnerstwo publiczno-prywatne Zamówienia publiczne w świetle prawa cywilnego Wydawanie aktów administracyjnych przez JST w kontekście zamówień publicznych 14 Seminaria 60 RAZEM 221
Studia podyplomowe Administracyjne prawo gospodarcze rok akademicki 2009/20 Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej Centrum Studiów Podyplomowych Tel./fax (022) 539 19 5; e-mail: csp@chodkowska edu.pl www.chodkowska.edu.pl
Administracyjne prawo gospodarcze Studia są przeznaczone dla pracowników JST, które w jakiś sposób stykają się w pracy zawodowej z problematyką objętą regulacją prawa gospodarczego. Na pojęcie tego prawa, wyodrębnionego ze względów praktycznych i dydaktycznych, składają się przepisy należące do różnych gałęzi prawa publicznego, a także prywatnego dotyczące działalności gospodarczej i one są też przedmiotem wykładów na oferowanych studiach podyplomowych. Uczestnik kończący studia powinien zdobyć wiedzę w zakresie prawnych wymogów powstawania przedsiębiorstw, ich funkcjonowania i ustania, podstaw prawnych i najlepszych praktyk w zakresie stosowania prawa działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego z uwzględnieniem podstaw i zasad wydawania przez JST aktów prawa miejscowego i aktów administracyjnych w sytuacjach przewidzianych przez przepisy administracyjnego prawa gospodarczego. PRZEDMIOT Administracyjne prawo gospodarcze zakres regulacji Podstawy prawne prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce Formy prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce LICZBA GODZIN 16
Miejsce JST w systemie administracyjnego prawa gospodarczego Rola JST w myśl przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej Najlepsze praktyki w stosowaniu przepisów administracyjnego prawa gospodarczego przez JST Rola i stosowanie kodeksu postępowania administracyjnego przez JST w zakresie czynności związanych ze stosowaniem przepisów administracyjnego prawa gospodarczego 16 1 1 16 Procedury odwoławcze w administracyjnym prawie gospodarczym rola JST Wydawanie aktów administracyjnych przez JST w kontekście przepisów administracyjnego prawa gospodarczego 13 Sądownictwo gospodarcze Prowadzenie działalności gospodarczej w świetle prawa cywilnego Prawo gospodarcze UE 12 Administracyjne prawo gospodarcze w wybranych krajach UE Seminaria 60 RAZEM 221
Studia podyplomowe Kontrola i audyt w Jednostkach Samorządu Terytorialnego rok akademicki 2009/20 Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej Centrum Studiów Podyplomowych Tel./fax (022) 539 19 5; e-mail: csp@chodkowska edu.pl www.chodkowska.edu.pl
Audyt wewnętrzny i kontrola w JST Celem studiów jest wyposażenie słuchaczy w wiedzę i umiejętności niezbędne w procesie prowadzenia audytu i kontroli wewnętrznej w JST. Program studiów obejmuje tematykę związaną z prowadzeniem działalności audytora wewnętrznego w JST oraz niezbędną wiedzę z zakresu szeroko pojmowanej ekonomii i zarządzania. PRZEDMIOT Rodzaje i formy kontroli. System kontroli wewnętrznej w JST. Elementy sformalizowanego stanowienia prawa miejscowego Miejsce kontroli i audytu wewnętrznego w JST Metodyka audytu wewnętrznego Planowanie i prowadzenie audytu. Kontrola podstaw prawnych wydania aktów prawnych jednostek samorządu terytorialnego w praktyce tworzenia prawa miejscowego LICZBA GODZIN 12 Procedury audytu. Znaczenie systematyki aktu prawnego dla tworzenia dobrego prawa miejscowego Techniki audytoryjne. Zasady gwarantujące jakość stanowionego prawa: realizm, racjonalizm prawodawcy, stabilność, jasność, przejrzystość, zupełność prawa Najlepsze praktyki w zakresie uzgadniania i konsultacji dotyczących projektów aktów prawa miejscowego w procesie jego tworzenia. Międzynarodowe standardy audytu wewnętrznego Informatyka i statystyka dla potrzeb audytu wewnętrznego 6 7
Podstawy finansów publicznych i finansów przedsiębiorstw 14 Prawne aspekty kontroli i nadzoru 6 Zamówienia publiczne Kontrola i audyt w zarządzaniu ryzykiem Podstawy zarządzania projektami Podstawy rachunkowości. Rachunkowość finansowa i zarządcza. 20 Podstawy analizy ekonomiczno finansowej. Analiza wskaźnikowa działalności JST 12 Seminaria 60 RAZEM 221