WS-II JB Kraków, 10 kwietnia 2015 r. D E C Y Z J A

Podobne dokumenty
WS-II KD Kraków, 04 stycznia 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KC Kraków, 10 listopada 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 08 października 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II ABT Kraków, dnia 22 czerwca 2015 r.

WS-II KD Kraków, 29 sierpnia 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 01 października 2015 r. D E C Y Z J A nr 2

WS-II ABT Kraków, dnia 3 sierpnia 2015 r. DECYZJA NR 2

WS-II KD Kraków, 09 marca 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II EZ Kraków, 18 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II KJ Kraków, 22 kwietnia 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II ID Kraków, 24 luty 2015 r. D E C Y Z J A nr 2

WS-II EZ Kraków, 23 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

WS-II BST Kraków, dnia 12 sierpnia 2015 r.

WS-II KD Kraków, 23 maja 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II JB Kraków, 9 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II BST Kraków, 2 listopada 2015 r.

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.23

Starosta Bocheński. wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.8

D E C Y Z J A. orzekam:

D e c y z j a. Starosta Bocheński wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A Nr 4. o r z e k a :

D e c y z j a. Starosta Bocheń ski

Rybnik, dnia 14 grudnia 2015 r.

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.7

DECYZJA. orzekam: - Gminy Srokowo w wysokości 861,90 zł (słownie: osiemset sześćdziesiąt jeden złotych, 90/100) z tytułu wygaśnięcia hipoteki.

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

Rybnik, dnia 15 stycznia 2016 r.

WS-II KD Kraków, 13 lipca 2015 r. D E C Y Z J A

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. o r z e k a m

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. orzekam: 1.Ustalić za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oznaczoną jako

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.8

Poznan, dnia. Starosta Poznański ul. Jackowskiego Poznań GN.N DECYZJA

Lublin, dnia 26 lipca 2018 r. IGM AD1 D E C Y Z J A

Decyzja (Wydział Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami)

D E C Y Z J A. o r z e k a m

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

D E C Y Z J A. o r z e k a m

U 1Z DECYZJA nr 4 AG-I MK. Brzesko,

D E C Y Z J A. o r z e k a m

Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - kodeks i postępowanie - Decyzja administracyjna zawartość; zaświadczenie. Zestaw 6

MINISTER INWESTYCJI I ROZWOJU 1)

orzekam: 4. Przyznać ustalone w pkt 2 odszkodowanie na rzecz nieustalonego właściciela w całości.

D E C Y Z J A. o r z e k a m

GB-III MG Nowy Sącz, dnia 25 sierpnia 2017 r. D E C Y Z J A

DECYZJA. Wojewoda Wielkopolski. orzeka

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

D E C Y Z J A. o r z e k a :

OPINIA sporządzona przez biegłego sądowego mgr inż. Stanisława Miśkiewicza dotycząca określenia wartości:

OBWIESZCZENIE Wojewody Łódzkiego Zawiadomienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.

KW NR: KA1I/ /9 (DLA DZ. NR 43/30), KA1I/ /5 (DLA DZ. NR 43/29 DROGA

DECYZJA Nr 11/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Krügera Objezierze 27/5, Oborniki. występującego w imieniu

ZARZĄDZENIE Nr 70/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 3 sierpnia 2018 roku

D E C Y Z J A. Starosta Wadowicki, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, działając z urzędu, o r z e k a :

Opole, GN UL.2

D E C Y Z J A NR 1. Starosta Wadowicki, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, działając z urzędu, o r z e k a :

OBWIESZCZENIE O WSZCZĘCIU POSTĘPOWANIA

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 30 stycznia 2017 r.

WYCIĄG Z OPINII W FORMIE OPERATU SZACUNKOWEGO

D E C Y Z J A. s t w i e r d z a m

NOTA INTERPETACYJNA ZASTOSOWANIE PODEJŚCIA PORÓWNAWCZEGO W WYCENIE NIERUCHOMOŚCI

STANDARD ZAWODOWY RZECZOZNAWCÓW MAJĄTKOWYCH WYCENA NIERUCHOMOŚCI DROGOWYCH z dnia 22 sierpnia 2017r.

D E C Y Z J A Nr 2. Starosta Wadowicki wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, o r z e k a :

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

DECYZJA Nr 104/2017 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Garstki ul. Strusia 2a/4, Poznań. występującego w imieniu

OPERAT SZACUNKOWY. Adres nieruchomości: Chojna, ul. Przemysłowa, dz. nr 36/268. Opracował: Jarosław Rzewnicki. Szczecin, dnia r.

Obwieszczenie o wszczęciu postępowania w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość przy ul.kwiatkowskiej dz. nr i

NOTA INTERPETACYJNA ZASTOSOWANIE PODEJŚCIA PORÓWNAWCZEGO W WYCENIE NIERUCHOMOŚCI

OPERAT SZACUNKOWY NR 9

Wykład. Wywłaszczenie nieruchomości. Podstawy prawne:

O P I N I A o wartości nieruchomości rolnej.

POWSZECHNE KRAJOWE ZASADY WYCENY (PKZW)

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

2. DANE O NIERUCHOMOŚCI

USTAWA. z dnia 10 kwietnia 2003 r.

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 29 października 2014 r. D E C Y Z J A

DECYZJA Nr 10/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pani Marty Tosiek-Wróbel USŁUGI PROJEKTOWE ul. Międzyleska 47/2, Poznań

DECYZJA Nr 13/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego

ANEKS DO OPERATU SZACUNKOWEGO Z DNIA 08 WRZEŚNIA 2017 R.

Nowe spojrzenie na praktyczne aspekty wyceny nieruchomości drogowych

DECYZJA Nr 58/2017 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Grzegorza Jarysza ASE Grzegorz Jarysz os. Pod Lipami 6L, Poznań

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

ABM PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE Sp.z o.o Rzeszów, ul.rataja 22 / 4 tel. / fax ( 0 17 )

DECYZJA o zmianie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

ZARZĄDZENIE Nr 48/2017 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 6 lipca 2017 roku

D E C Y Z J A. 2. Użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu ustalam na okres 99 lat (dziewięćdziesiąt dziewięć), licząc od dnia 1 czerwca 2003 r.

GN-II Jarosław, dnia r. D E C Y Z J A

ABM PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE Sp.z o.o.

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

WYCIĄG Z OPINII W FORMIE OPERATU SZACUNKOWEGO

WI-VIII

Opis przedmiotu zamówienia

Transkrypt:

WOJEWODA MAŁOPOLSKI WS-II.7570.5.32.2012.JB Kraków, 10 kwietnia 2015 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 12 ust. 4, 4a, 4f, 5, art. 18 ust 1, art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 687 ze zm.), art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1, 1a, 2, 3 i 3a i art. 133 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 518) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego o r z e k a m 1) o ustaleniu odszkodowania w wysokości 22 622 zł (słownie: dwadzieścia dwa tysiące sześćset dwadzieścia dwa złote) za niezabudowaną nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oznaczoną działką nr 10/1 o pow. 0,0040 ha, obr. 6 jedn. ewid. Nowa Huta, Kraków Miasto, której prawo własności, z mocy prawa, z dniem 13 października 2009 r. przeszło na rzecz Skarbu Państwa, w związku z decyzją Nr 3/09 Wojewody Małopolskiego znak: WI.IV.5348-78-08 ustalającą lokalizację drogi krajowej dla inwestycji pn. Rozbudowa węzła drogowego z torowiskiem tramwajowym wraz z infrastrukturą oraz infrastrukturą obsługującą drogę i tereny przyległe, przebudową istniejącej infrastruktury: sieci energetycznej, sieci teletechnicznej, wodociągowej, gazowej i kanalizacji przy zbiegu ulic: Gen. W. Andersa, Gen. Bora Komorowskiego i Gen. L. Okulickiego w Krakowie ; 2) o ustaleniu odszkodowania w wysokości 20 925 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy dziewięćset dwadzieścia pięć złotych) za niezabudowaną nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oznaczoną działką nr 12 o pow. 0,0037 ha, obr. 6 jedn. ewid. Nowa Huta, Kraków Miasto, której prawo własności, prawo własności z mocy prawa, z dniem 13 października 2009 r. przeszło na rzecz Skarbu Państwa, w związku z decyzją Nr 3/09 Wojewody Małopolskiego znak: WI.IV.5348-78-08 ustalającą lokalizację drogi krajowej dla inwestycji pn. Rozbudowa węzła drogowego z torowiskiem tramwajowym wraz z infrastrukturą oraz infrastrukturą obsługującą drogę i tereny przyległe, przebudową istniejącej infrastruktury: sieci energetycznej, sieci teletechnicznej, wodociągowej, gazowej i kanalizacji przy zbiegu ulic: Gen. W. Andersa, Gen. Bora Komorowskiego i Gen. L. Okulickiego w Krakowie ; 3) o zobowiązaniu Prezydenta Miasta Krakowa do złożenia odszkodowań ustalonych w punktach 1 i 2 do depozytu sądowego na okres dziesięciu lat, jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna. U Z A S A D N I E N I E Na wniosek Prezydenta Miasta Krakowa, w dniu 7 kwietnia 2009 r. Wojewoda Małopolski wydał decyzję Nr 3/09 znak: WI.IV.5348-78-08 ustalającą lokalizację drogi krajowej dla inwestycji pn. Rozbudowa węzła drogowego z torowiskiem tramwajowym wraz z infrastrukturą oraz infrastrukturą obsługującą drogę i tereny przyległe, przebudową istniejącej infrastruktury: sieci energetycznej, sieci teletechnicznej, wodociągowej, gazowej i kanalizacji przy zbiegu ulic: Gen. W. Andersa, Gen. Bora Komorowskiego i Gen. L. Okulickiego w Krakowie oraz zatwierdzającą projekty podziału nieruchomości, która została utrzymana w mocy decyzją Ministra Infrastruktury znak BP-6eo-772-74-965/09 z dnia 13 października 2009 r. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 12 39 21 432 * fax 12 42 22 131 http://www.malopolska.uw.gov.pl

Linie rozgraniczające teren planowanej inwestycji, określające powierzchnię terenu niezbędnego dla jej realizacji, zostały wyznaczone na załącznikach graficznych do ww. decyzji, tj. Nr 1 mapa zasadnicza w skali 1: 1000, pokazująca linie rozgraniczające teren inwestycji, przebieg projektowanej drogi oraz istniejące uzbrojenie terenu; Nr 2 mapa ewidencyjna w skali 1: 1000 zawierająca linie rozgraniczające teren inwestycji,w tym linie projektów podziału. Linie rozgraniczające teren inwestycji wyznaczają jednocześnie granicę pasa drogowego oraz linie podziałów nieruchomości pod inwestycję. Linie te wyznaczają granice skutków prawnych decyzji w zakresie ustalenia lokalizacji drogi, podziałów nieruchomości oraz przejęcia własności terenu znajdującego się w ich granicach na rzecz podmiotu publicznoprawnego. W związku z powyższym oraz mając na uwadze konstytucyjną zasadę wywłaszczania za słusznym odszkodowaniem przed Wojewodą Małopolskim zostało wszczęte postępowanie mające na celu ustalenie wysokości odszkodowania za nieruchomości przejęte na rzecz Skarbu Państwa na mocy ww. decyzji. Zgodnie z art. 12 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, nieruchomości objęte decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stają się z mocy prawa, w odniesieniu do dróg krajowych, własnością Skarbu Państwa i przysługuje za nie odszkodowanie dotychczasowym właścicielom, użytkownikom wieczystym oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe. Decyzję o odszkodowaniu wydaje organ, który wydał decyzję o zezwoleniu na lokalizację inwestycji drogowej, a do ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wśród działek położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji, znalazły się działki położone w obr. 6, jedn. ewid. Nowa Huta, Kraków Miasto, oznaczone: nr 10/1 o pow. 0,0040 ha i nr 12 o pow. 0,0037 ha. Na podstawie zgromadzonego w aktach sprawy materiału dowodowego ustalono, że położone w obr. 6, jedn. ewid. Nowa Huta, Kraków Miasto, działki: nr 14 o pow. 0,0097 ha i nr 12 o pow. 0,0034 ha odpowiadają parceli l. kat. 210/2, gm. kat. Prądnik Czerwony. Na podstawie informacji z Sądu Rejonowego dla Krakowa Podgórza w Krakowie, Wydział Ksiąg Wieczystych w Krakowie z 24 maja 2010 r. Dz. Odp. 2249/10 wynika, że prawo własności nieruchomości objętej wykazem hipotecznym Lwh 276 Kraków Prądnik Czerwony obejmowało parcelę l. kat. 210/2 pastwisko, a własność nieruchomość wpisana była na rzecz Franciszka Sitki w całości. Z kolei nieruchomość objęta wykazem hipotecznym Lwh 230 Prądnik Czerwony, w którym jako właściciel wpisany był również Franciszek Sitko w całości, oznaczona działką ewid. nr 10 o pow. 0,0097 ha, podzieliła się na działki: nr 10/1 o pow. 0,0040 ha i nr 10/2 o pow. 0,0057 ha (operat nr H- 3482/202/89). Podstawą wpisu prawa własności tych nieruchomości na rzecz Franciszka Sitko były dokumenty pochodzące z przełomu XIX i XX wieku. Archiwum Państwowe w Krakowie wykonało uwierzytelnione kserokopie tych dokumentów z akt Zbioru dokumentów hipotecznych c. k. Sądu Powiatowego w Krakowie: tom 218 L. 2509/98, tom 286 L.Tab. 1169/2, tom 538 L.hip. 2264/13 stanowiących podstawę wpisu prawa własności Franciszka Sitki w Lwh 230 i 276 ks. gr. gm. kat. Prądnik Czerwony. Na podstawie treści tych dokumentów ustalono, że Franciszek Sitko był synem Małgorzaty Sitkowej (zmarłej w Prądniku Czerwonym 14 grudnia 1895 r.) i Józefa Sitko (zmarłego w Prądniku Czerwonym 12 maja 1901 r.). Ustalono również, iż Franciszek Sitko urodził się 9 kwietnia 1887 r., a C. k. Sąd Powiatowy w Krakowie Oddział XII uznał go za pełnoletniego wydając w dniu 28 stycznia 1910 r. Dekret Pełnoletności. Zatem, gdyby Franciszek Sitko żył, w chwili obecnej miałby 128 lat. W zaistniałych okolicznościach założono, iż osoba ta nie żyje. Prowadzone dotychczas czynności zmierzające do ustalenia rodziny lub spadkobierców Franciszka Sitko nie przyniosły oczekiwanego rezultatu. W tym stanie rzeczy, tutejszy organ stwierdził, iż nie można ustalić osób, którym przysługują obecnie prawa do ww. nieruchomości. Zatem uznać należy, że działki położone w obr. 6, jedn. ewid. Nowa Huta, Kraków Miasto, oznaczone: nr 10/1 o pow. 0,0040 ha i nr 12 o pow. 0,0037 ha, są nieruchomościami o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. 2

Zgodnie z art. 12 ust. 5 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Natomiast art. 113 ust. 6 i 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, jak również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe. W związku z powyższym, Wojewoda Małopolski, działając na podstawie art. 114 ust. 3 i 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, ogłoszeniem z 8 października 2014 r. znak WS-II.7570.5.32.2012.JB podał do publicznej wiadomości informację o zamiarze wszczęcia postępowania zmierzającego do ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Ogłoszenie Wojewody Małopolskiego zostało wywieszone 9 października 2014 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Krakowa oraz zamieszczone 9 października 2014 r. na stronie internetowej BIP Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie. Jednakże w terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa do tej nieruchomości. W tym stanie rzeczy, stosownie do art. 61 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), zawiadomieniem z 27 marca 2015 r. wszczęto postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym. Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 687 z późn. zm.) wysokość odszkodowania za nieruchomości lub ich części, które z mocy prawa na podstawie tejże ustawy stały się własnością Skarbu Państwa - z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna, ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania tej decyzji przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania. W związku z faktem, iż ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych stanowi, iż z zastrzeżeniem jej art. 18, do ustalenia wysokości odszkodowania stosuje się odpowiednie przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, to stosownie do jej art. 130 ust. 2, konieczne jest oparcie się na opinii biegłego, tzn. operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego. Szczegółowe regulacje określające sposób szacowania wartości rynkowej gruntu zajętego lub przeznaczonego pod drogi publiczne zawiera 36 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego, zmieniony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2011 r. (Dz. U. Nr 165 z 2011r. poz. 985). Zgodnie z aktualnym brzmieniem ust. 1 36 ww. rozporządzenia wartość rynkową nieruchomości dla potrzeb ustalenia odszkodowania za nieruchomości wywłaszczone lub przejęte z mocy prawa na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych określa się, przyjmując stan nieruchomości z dnia wydania decyzji, ceny nieruchomości z dnia ustalenia odszkodowania, a przeznaczenie nieruchomości zgodnie z art. 154 ustawy o gospodarce nieruchomościami bez uwzględniania ustaleń decyzji. Nie uwzględnia się nakładów poniesionych na nieruchomości po dniu wydania decyzji. W myśl 36 ust. 2 rozporządzenia, w przypadku gdy dane z lokalnego i regionalnego rynku nieruchomości są niewystarczające do określenia wartości rynkowej zgodnie z ust. 1, wartość nieruchomości objętej decyzją określa się w podejściu kosztowym. Stosownie do 36 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, w przypadku gdy przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości określa się w następujący sposób: wartość działek gruntu wydzielonych pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejących stanowi iloczyn wartości 1 m 2 gruntów, z których wydzielono te działki gruntu, i ich powierzchni - powiększony, na podstawie badania rynku nieruchomości, nie więcej niż o 50 %. Zgodnie zaś z 36 ust. 4 ww. rozporządzenia, w przypadku gdy na realizację inwestycji drogowej została wywłaszczona lub przejęta z mocy prawa nieruchomość, która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową, wartość rynkową określa się, przyjmując 3

przeznaczenie nieruchomości przeważające wśród gruntów przyległych, chyba że określenie wartości jest możliwe przy uwzględnieniu cen transakcyjnych nieruchomości drogowych. Mając powyższe na uwadze, tutejszy organ zlecił rzeczoznawcy majątkowemu sporządzenie operatu szacunkowego określającego wartość rynkową tej nieruchomości. Rzeczoznawca majątkowy Pan Zbigniew Kruk, nr uprawnień 1956, sporządził operaty szacunkowe określając w nich wartość prawa własności tych nieruchomości, tj. działki nr 10/1 na kwotę 22 622 zł (słownie: dwadzieścia dwa tysiące sześćset dwadzieścia dwa złote), a działki nr 12 na kwotę 20 925 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy dziewięćset dwadzieścia pięć złotych). W tym miejscu wskazać należy, że przystępując do sporządzenia operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości dla potrzeb ustalenia wysokości odszkodowania w związku z wywłaszczeniem, podstawowym zadaniem rzeczoznawcy majątkowego jest zbadanie, czy przeznaczenie nieruchomości wycenianej zgodne z celem wywłaszczenia powoduje zwiększenie jej wartości. Od wyników tego badania zależeć bowiem będzie zastosowanie odpowiedniego sposobu wyceny, wynikającego z przepisów skonkretyzowanych w 36 ust. 1 lub ust. 4 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów, pozwalającego określić wartość nieruchomości z uwzględnieniem tzw. zasady korzyści. Dla terenu, w którym położone są obie działki według stanu na dzień wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej nie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa przyjętym Uchwałą Nr XII/87/03 Rady Miasta Krakowa z 16 kwietnia 2003 r. działki nr 10/1 i nr 12,obr. 6 jedn. ewid. Nowa Huta została wydzielona z obszaru terenów o przeważającej funkcji usług komercyjnych, funkcji usług publicznych i funkcji produkcyjnej. Przeznaczenie przeważające wśród gruntów przyległych to tereny usług komercyjnych. Nieruchomości objęte wycenami położone są w północnej części miasta Krakowa, w odległości ok. 5 km od centrum miasta (Rynku Głównego) w kierunku północno - wschodnim, oraz 2 km od północnej granicy miasta. Działki bezpośrednio sąsiadują z terenami niezabudowanymi. W najbliższym otoczeniu znajdują się tereny zabudowane: Osiedle Akademickie, Politechnika Krakowska, Park Technologiczny, Park Wodny, Centrum Handlowe, tereny mieszkalne wielorodzinne. Granice działek są regularne, kształtem zbliżone do prostokąta. Działki są niezabudowane, nieogrodzone, bez składników roślinnych oraz budowlanych, a ich grunt jest uzbrojony w infrastrukturę techniczną: energię elektryczną, wodę, kanalizację i gaz. Działki posiadają bezpośredni dostęp do drogi publicznej o nawierzchni asfaltowej z oświetleniem ulicznym oraz ciągami pieszymi wzdłuż jezdni, a w sąsiedztwie znajdują się przystanki autobusowe. Rzeczoznawca majątkowy analizując lokalny i regionalny rynek nieruchomości gruntowych w okresie ostatnich dwóch lat poprzedzających wycenę stwierdził, że ceny nieruchomości o przeznaczeniu drogowym w zawierały się w przedziale od ok. 130 zł do 229,90 zł za metr kwadratowy powierzchni działki, przy średniej cenie sprzedaży ok. 185,93 zł/m 2. W przypadku nieruchomości o przeznaczeniu usługowym ceny transakcji kształtowały się w przedziale od 421,01/m 2 do 616,88 zł/m 2 powierzchni działki, przy średniej cenie na poziomie 503,25 zł/m 2. W związku z powyższym wartość nieruchomości oszacowano w oparciu o transakcje rynkowe nieruchomościami o przeznaczeniu usługowym. Przeznaczenie działek na cel publiczny nie powoduje zwiększenia ich wartości nie występuje zasada korzyści. Analiza rynku nieruchomości gruntowych niezabudowanych nie wykazała istotnej zmiany poziomu cen nieruchomości ze względu na czas zawarcia transakcji, ceny ulegały okresowym wahaniom jednak w okresie objętym analizą nie miało to istotnego wpływu na ceny, zróżnicowanie cen wynika z indywidualnych cech nieruchomości będących przedmiotem obrotu. Mając na uwadze przedmiot, cel i zakres wyceny oraz dostępność danych, rzeczoznawca majątkowy dla potrzeb określenia wartości gruntu jako przedmiotu prawa własności zastosował podejście porównawcze, metoda porównywania parami. W metodzie tej porównuje się nieruchomość wycenianą o znanych cechach kolejno z co najmniej trzema nieruchomościami podobnymi o znanych cenach transakcyjnych i cechach, które były przedmiotem obrotu rynkowego w okresie ostatnich 24 miesięcy. Wartość określa się poprzez korygowanie ceny transakcyjnej ze względu na różnice ocen cech pomiędzy nieruchomością wycenianą i nieruchomościami podobnymi. W celu oszacowania wartości przedmiotowej działki, spośród 5 nieruchomości gruntowych, do wyceny metodą porównywania parami przyjęto 3 z nich, które posiadają, najbardziej podobne atrybuty do wycenianej nieruchomości. Obliczono skorygowane ceny 4

transakcyjne każdej nieruchomości przyjętej do porównania przy użyciu określonych poprawek. Następnie obliczono wartość jednostkową wycenianej nieruchomości jako średnią arytmetyczną z cen transakcyjnych skorygowanych, uzyskanych z porównania w poszczególnych parach, lub średniej ważonej, jeśli wiarygodność otrzymanych wyników była zróżnicowana. Ostatecznie obliczona w ten sposób wartość 1 metra kwadratowego gruntu wynosi 565,55 zł. Z powyższego wynika więc, że wyboru podejścia oraz metody szacowania nieruchomości rzeczoznawca majątkowy dokonał we właściwy sposób, uwzględniając w szczególności: cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa, stan jej zagospodarowania oraz dostępne dane o cenach i cechach nieruchomości podobnych. Rzeczoznawca majątkowy dokonał analizy transakcji nieruchomościami gruntowymi. Nieruchomości przyjęte do porównań z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny są podobne ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania, uzbrojenie, dostępność komunikacyjną czy otoczenie. Zdaniem organu rozstrzygającego w przedmiotowej sprawie, sporządzone operaty szacunkowe określające wartość przedmiotowych nieruchomości zostały sporządzone prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz rozporządzenia Rady Ministrów z 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego. Rzeczoznawca majątkowy dokonał analizy lokalnego i regionalnego rynku nieruchomości w zakresie celu i sposobu wyceny, a także w zakresie zastosowania zasady korzyści. Rzeczoznawca majątkowy zastosował sposób wyceny oparty na analizie rynku oraz wynikający z przepisów prawa. Dobierając nieruchomości podobne, rzeczoznawcy majątkowi uwzględnił przeznaczenie nieruchomości, a nieruchomości podobne spełniają warunek podobieństwa do nieruchomości wycenianej. W operacie szacunkowym zawarto charakterystykę nieruchomości porównawczych z uwzględnieniem przyjętych cech rynkowych. W tym stanie rzeczy, omówione wyżej operaty szacunkowe zostały przyjęte jako dowód w przedmiotowej sprawie. Zawiadomieniem z 27 marca 2015 r. znak: WS-II.7570.5.32.2012.JB przesłano inwestorowi tj. Prezydentowi Miasta Krakowa informację o wycenie przedmiotowych nieruchomości oraz poinformowano o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów w sprawie, stosownie do art. 10 1 kodeksu postępowania administracyjnego. Do dnia wydania niniejszej decyzji nie zostały wniesione uwagi ani zastrzeżenia do zgromadzonego materiału dowodowego. Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych koszty nabycia nieruchomości pod drogi, w tym odszkodowania, finansowane są na podstawie przepisów o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego, przepisów o drogach publicznych oraz przepisów o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. Z kolei, stosownie do art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (Dz. U. Nr 267, poz. 2251 ze zm.), w granicach miast na prawach powiatu zadania w zakresie finansowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, ochrony i zarządzania drogami publicznymi, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, finansowane są z budżetów tych miast. Nieruchomość opisana w sentencji decyzji przeznaczona jest pod budowę drogi krajowej znajdującej się na terenie miasta Krakowa, a zatem ustalone odszkodowanie winno być wypłacone ze środków budżetu Gminy Miasta Krakowa przez Prezydenta Miasta Krakowa. Należy nadmienić, iż nieuregulowany stan prawny nieruchomości będącej przedmiotem niniejszego postępowania powoduje konieczność zastosowania przepisu art. 133 pkt. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który przewiduje obowiązek wpłaty do depozytu sądowego odszkodowania w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego w zw. z art. 118a ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. 5

Odszkodowanie z depozytu sądowego może zostać wypłacone osobie, która wykaże się tytułem prawnym do przedmiotowej nieruchomości na dzień 13 października 2009 r., tj. na datę ostateczności decyzji Wojewody Małopolskiego Nr 3/09 z 7 kwietnia 2009 r. znak: WI.IV.5348-78-08 ustalającej lokalizację drogi krajowej dla inwestycji pn. Rozbudowa węzła drogowego z torowiskiem tramwajowym wraz z infrastrukturą oraz infrastrukturą obsługującą drogę i tereny przyległe, przebudową istniejącej infrastruktury: sieci energetycznej, sieci teletechnicznej, wodociągowej, gazowej i kanalizacji przy zbiegu ulic: Gen. W. Andersa, Gen. Bora Komorowskiego i Gen. L. Okulickiego w Krakowie. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Ministra Infrastruktury i Rozwoju za pośrednictwem Wojewody Małopolskiego w ciągu 14 dni licząc od dnia otrzymania niniejszej decyzji. Otrzymują: 1. Prezydent Miasta Krakowa, ul. Kasprowicza 29, 31-523 Kraków (e-puap) 2. Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie, 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 - BIP 3. Urząd Miasta Krakowa, ul. Grunwaldzka 8, 31-526 Kraków tablica ogłoszeń 4. aa 5. Potwierdzam zgodność kopii z dokumentem elektronicznym: Identyfikator dokumentu 316111.3839680.3898706 Nazwa dokumentu decyzja o odszkodowaniu za działki nr 10.1 i nr 12 o nieuregulowanym stanie prawnym.pdf Tytuł dokumentu decyzja o odszkodowaniu za działki nr 10.1 i nr 12 o nieuregulowanym stanie prawnym.doc Data dokumentu 2015-04-10 00:00:00 Skrót dokumentu 526421041393556BC246D09B1D61889D168 301B2 Wersja dokumentu 1.22 Data podpisu 2015-04-10 12:07:12 Podpisane przez Ewa Joanna Janowiec Kierownik Oddziału EZD 3.16.32.0.2852 Data wydruku: 2015-04-16 15:21:30 Autor wydruku: Bilska Jadwiga Starszy Inspektor Wojewódzki 6