Protokół Nr LXVIII / 2009 z posiedzenia Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu z dnia 16.06.2009 roku Posiedzenie Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu otworzył Przewodniczący Zgromadzenia Związku Pan Dariusz Rzepka. Na podstawie listy obecności ( załącznik nr 1 do protokołu) stwierdził prawomocność obrad i zapytał zebranycłi czy wnoszą uwagi do porządku obrad. 1. Otwarcie posiedzenia Zgromadzenia Związku i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego LXVII Zgromadzenia. 4. Informacja Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu Związku. 5. Podjęcie uchwał w sprawie zobowiązań wieloletnich na linie komunikacyjne: a. B relacji: Sławków Rynek - Bolesław Centrum - Hutki Las, b. WK relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Olewin I - Zadole Kosmolowskie, c. 466 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bukowno Dworzec PKP - Bukowno Stare Pętla, d. 460 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Sławków Rynek, e. 462 relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Bolesław Centrum - Sławków Rynek i 464 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Bukowno Dworzec PKP, f. 461 relacji: Olkusz Orzeszkowej - Bolesław Centrum - Sławków Rynek, g. 463 relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Krzykawa Szkoła - Sławków Rynek - Podlipie Szkoła - Bukowno Dworzec PKP, 6. Wolne wnioski i zapytania.
Pierwszy zabrał głos Przewodniczący Zarządu Związku Pan Wojciecłi Gleń i poprosił o wykreślenie z porządku pkt 3 dotyczącego przyjęcia protokołu z poprzedniego LXVII Zgromadzenia i przyjęcie protokołu na następnym Zgromadzeniu. Drugą poprawkę do porządku obrad wniósł Burmistrz Miasta Bukowna Pan Józef Paluch prosząc o wprowadzenie dodatkowego punktu 5 - podjęcie uchwały w sprawie utworzenia linii komunikacyjnej 467 bis. Przebieg linii według załączonego graficznego schematu. Pierwszy zgłoszony wniosek został przyjęty jednogłośnie. Drugą wnioskowaną poprawkę przyjęto jednogłośnie. Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie porządek obrad z poprawkami. W głosowaniu jawny jednogłośnie przyjęto poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zgromadzenia Związku i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu Związku. 4. Podjęcie uchwał w sprawie zobowiązań wieloletnich na linie komunikacyjne: a. B relacji : Sławków Rynek - Bolesław Centrum - Hutki Las, b. WK relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Olewin I - Zadole Kosmolowskie, c. 466 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bukowno Dworzec PKP - Bukowno Stare Pętla, d. 460 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Sławków Rynek, e. 462 relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Bolesław Centrum - Sławków Rynek i 464 relacji: Olkusz Osiedle Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Bukowno Dworzec PKP, f. 461 relacji: Olkusz Orzeszkowej - Bolesław Centrum - Sławków Rynek, g. 463 relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Krzykawa Szkoła - Sławków Rynek - Podlipie Szkoła - Bukowno Dworzec PKP, 5. Przyjęcie uchwały w sprawie utworzenia nowej linii komunikacyjnej o nazwie 467 bis 6. Wolne wnioski i zapytania. Ad. 3. Przewodniczący Zarządu Związku - Pan Wojciech Gleń poinformował zebranych o rozstrzygniętych postępowaniach przetargowych prowadzonych w trybie przetargów nieograniczonych dla linii komunikacyjnych: B, WK, 466, 460, 462 i 464, 461, 463.
w skrócie omówił poszczególne postępowania. Stawki uzyskane za jeden wozokm w postępowaniach to ceny porównywalne do cen uzyskiwanych w przetargach 8-1 0 lat temu. Dla linii 463-2,34 z ł, 461-2,48 zł. po dogrywce dwóch oferentów, 466-2,89 zł, 460-2,64 zł, 462 i 464 linie w pakiecie - 2,67 zł, WK - 2,78zł, B -l,63 zł. Na wszystkich liniach wykonawcy muszą posiadać autobusy niskopodłogowe z silnikiem EURO 1, z wymogiem zmiany taboru spełniającego normę EURO 2 od dnia 30 czerwca 2011 roku. Pan Wojciech Gleń poinformował o rozwiązaniu przez Zarząd Związku umów przewozowych z Przedsiębiorstwem Komunikacji Samochodowej w Zawierciu na linie komunikacyjne Ż i BP ze skutkiem na koniec bieżącego miesiąca. Powodem była nierzetelna realizacja zadań przewozowych przez tą firmę, a po drugie naruszenie warunków umowy. Przedsiębiorstwo zobowiązane było na czas trwania umowy posiadać polisę OC na prowadzoną działalność gospodarczą, PKS Zawiercie nie dostarczył w terminie przedmiotowej polisy i zgodnie z umową przewozową Zarząd zobowiązany był niezwłocznie ją rozwiązać. W tym zakresie został ogłoszony przetarg nieograniczony z terminem rozpoczęcia od 1 września 2009 r. Natomiast na obsługę linii BP i Ż przez okres wakacji Zarząd zmuszony jest zawrzeć umowę z wolnej ręki z wykonawcami biorącymi udział w przetargach. Wykonawcy zostali poinformowani o możliwości wykonywania linii w okresie wakacji, w szczególności o możliwości użycia odpowiedniego taboru, np. linię Ż można realizować taborem o pojemności 30 osób, a linię BP jednym autobusem. Oferenci do dnia 15.06.2009 mieli złożyć pisma o zainteresowaniu wykonywaniem zadań przez dwa miesiące. Pan Jacek Imielski zadał pytanie: jakie podmioty wchodzą w skład konsorcjum? Przewodniczący Związku udzielił odpowiedzi - Meteor Spółka z o.o. z siedzibą w Jaworznie i Usługi Przewozowe IREX z siedzibą w Sosnowcu, których właścicielem jest Pan Ireneusz Kozieł. W przetargach zaproponowane autobusy przez wykonawców do obsługi wszystkich linii to Many 202 NL niskopodłogowe, nie starsze niż 1995 i 1996. W przetargach po raz pierwszy brała udział nowa firma przewozowa NATAN, która wygrała linię 463 za kwotę 2,34zł i zaproponowała do obsługi tej linii autobusy marki Dab: z 1996 niskopodłogowe. Pojawili się też inni przewoźnicy jak PKS Kraków S.A., CAR BIS Sebastian Mroziński z Zawiercia. Pan Wojciech Gleń poinformował zebranych, że Zarząd przeanalizował sprzedaż usług. Odnotowano duży spadek sprzedaży biletów miesięcznych w granicach 10 %.
Dla porównania w miesiącu czerwcu 2008 roku sprzedano biletów miesięcznych za kwotę 127 000 zł na wszystkich liniach, które obsługiwaliśmy. Teraz mamy trzy linie zakontraktowane na netto, sprzedaliśmy biletów za kwotę 100 000 zł. inni przewoźnicy sprzedali za kwotę 13 000 zł. Planowane wpływy ze sprzedaży biletów nie zostały zrealizowane w kwocie 275 548 zł za okres 5 miesięcy br. W związku z powyższym istnieje obawa, że utracona zostanie płynność w płatnościach za wykonywane usługi. Zarząd Związku zmuszony będzie do wykorzystania zapisu uchwały budżetowej o zaciągnięcie kredytu bieżącego do kwoty 200 000 złotych, a to są dodatkowe koszty. Za obsługę kredytu odsetki wyniosłyby około 12,8 % w stosunku rocznym. Pan Gleń poprosił zebranych o rozważenie możliwości przekazania wcześniej jednej transzy miesięcznej dopłat gmin. Biorąc pod uwagę uzyskane ceny za wozokm w przetargach oraz zakładaną cenę w budżecie około 3,50 zł. średnio na 1 wozokm, Związek powinien uzyskać oszczędności, które pokryją zmniejszone wpływy ze sprzedaży biletów. Ponadto Zarząd Związku w okresie wakacji postanowił zawiesić niektóre kursy, a inne linie skrócić do Supersamu lub do Dworca PKS, co również obniży koszty. Zarząd Związku podpisał umowy z Powiatowym Urzędem Pracy dla 4 stażystów. Osoby te przeprowadziłyby szacunkowy pomiar osób przewożonych przez minibusy na trasach przejazdów autobusów komunikacji miejskiej. Zarząd proponuje stworzyć linie city ekspres na odcinku Olkusz - Bukowno funkcjonującą od godz. 6:30 do godz. 17:00 trzema busami w odstępach 20 minut. Jeżeli komunikacja byłaby realizowana busami to zastosowano by zmianę taryfy, polegającą na tym, że nie obowiązywałyby ulgi gminne. Cena biletu byłaby jednolita i wynosiłaby np. 2 zł, zastosowane byłyby tylko ulgi ustawowe. Autobus nie kończyłby swojego biegu pod supersamem lecz dowoziłby pasażerów w okolice Szpitala i Osiedla Młodych. Planowana linia przy dobrej jakości busów za około pół roku byłaby rentowna. Proszę o wstępną zgodę na uruchomienie takiej linii. Pan Dariusz Rzepka: Sama deklaracja, że po pół roku będzie samo-finansująca jest niewystarczająca. Linia powinna być zarabiająca. Wójt Gminy Klucze Pan Józef Kaczmarczyk stwierdził, że uruchomienie dodatkowych linii zawsze powinno być poprzedzone dodatkowymi analizami przewozów i wiarygodnymi napełnieniami kursów. Takie analizy miały zawsze na celu wykazanie czy uruchomienie dodatkowych kursów nie spowoduje sytuacji w której gminy miałyby dopłacać więcej. Więcej uwag nie było.
Pan Dariusz Rzepka poinformował zebrany cli, że Gmina Olkusz zakupiła budynek byłego dworca PKS przy ulicy K. K. Wielkiego w Olkuszu, a likwidator przedsiębiorstwa jest zainteresowany przekazaniem od 1 lipca Urzędowi Miasta w Olkuszu. Gmina Olkusz wydzierżawi dworzec Związkowi, gdzie będzie możliwość sprzedaży biletów dla pasażerów, poczekalnia itp. Pan Dariusz Rzepka zadał pytanie - jak przedstawiają się wyniki prac zatrudnionych kontrolerów biletowych? Pan Przewodniczący Zarządu poinformował, że: Opłaty za mandaty za miesiąc czerwiec jeszcze wpływają i nie znamy kwoty jaką uzyskaliśmy z nałożonych mandatów, a za miesiąc kwiecień, maj wydatki związane z płacami kontrolerów zostały pokryte przez nałożone mandaty. W chwili obecnej nałożono 350 sztuk mandatów na kwotę 21 000 zł. Ad. 4 Przewodniczący Związku Pan Wojciech Gleń omówił w skrócie uchwały w sprawie wieloletnich zobowiązań i tak dla linii B zobowiązanie zaciąga się na 2 lata, a dla pozostałych linii na 4 lata. Pan Józef Kaczmarczyk w związku z otrzymaną informacją na poprzednim zgromadzeniu o tym, że miasto Sławków rozwiązuje umowę ze Związkiem w sprawie finansowania komunikacji realizowanej na ich terenie, Pan Wójt Gminy Klucze zadał pytanie: Kto będzie finansował linie na terenie Sławkowa? Pan Wojciech Gleń odpowiedział, że: Zarząd Związku w kwietniu br. otrzymał pismo z miasta Sławkowa o wypowiedzeniu umowy dotyczącej finansowania komunikacji na terenie Sławkowa ze skutkiem na koniec czerwca br. Z treści zawartej umowy wynika, że nie ma możliwości prawnej wypowiedzenia umowy w czasie trwania roku kalendarzowego, może to nastąpić na koniec roku. Taką informację przekazano do Pani Burmistrz Sławkowa i do dnia dzisiejszego nie otrzymano odpowiedzi. Z przeprowadzonej wizji lokalnej wykonanej przez Pana Jerzego Preissa wynika, że w Sławkowie od strony Bukowna został ustawiony znak ograniczający tonaż pojazdu do 2,5 tony przy wjeździe do rynku.
Pan Wójt Gminy Klucze: Co się stanie jeżeli umowa zostanie wypowiedziana przez Miasto Sławków, a my dzisiaj zaciągamy wieloletnie zobowiązania? Pan Wojciech Gleń: Zarząd Związku rozważał zmianę taryfy, gdzie zostałyby zniesione ulgi gminne dla mieszkańców Sławkowa między innymi ulga dla 70 latków, a zachowane ulgi ustawowe. Zawierane umowy przewozowe są tak skonstruowane, że zapewniają możliwość zwiększenia lub ograniczenia komunikacji o 10 % co w przypadku tych linii jest wystarczające i pozwoli skrócić kursy do Międzygórza czy Bukowna i nie wjeżdżać do Sławkowa. Ad.4a Ponieważ więcej uwag nie było. Przewodniczący Zgromadzenia poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zobowiązania wieloletniego na linię komunikacyjną B relacji Sławków Rynek - Bolesław Centrum - Hutki Las. Członkowie Zgromadzenia w głosowaniu jawnym jednogłośnie (8 głosów za) podjęli: - Uchwałę Nr LXVIII / 249 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( uchwała stanowi załącznik nr 2 do protokołu) Ad.4b Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną WK : relacji Olkusz Supersam ZKG KM - Olewin I - Zadole Kosmolowskie. jawnym jednogłośnie( 8 głosów za) podjęli: - Uchwałę Nr LXVIII / 250 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin "Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu) Ad.4c
Przewodniczący przedstawił projekt ucliwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną 466 relacji Olkusz Os. Młodycłi Pętla - Bukowno Dw. PKP - Bukowno Stare Pętla. - Uchwałę Nr LXVIII / 251 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin ^Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( załącznik nr 4 do protokołu), Ad.4d Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną 460 relacji Olkusz Os. Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Sławków Rynek. Uchwalę Nr LXVIII / 252 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( załącznik nr 5 do protokołu), Ad.4e Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną 462 relacji: Olkusz Supersam ZKG KM - Bolesław Centrum - Sławków Rynek i 464 relacji Olkusz Os. Młodych Pętla - Bolesław Centrum - Bukowno Dw. PKP. - Uchwałę Nr LXVIII / 253 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( załącznik nr 6 do protokołu), Ad.4f
Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną 461 relacji Olkusz Orzeszkowej - Bolesław Centrum - Sławków Rynek Uchwałę Nr LXVIII / 254 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( załącznik nr 7 do protokołu), Ad.4g Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zobowiązania na linię komunikacyjną 463 relacji Olkusz Supersam ZKG KM - Krzykawa Szkoła - Sławków Rynek - Podlipie Szkoła - Bukowno Dworzec PKP. - Uchwałę Nr LXVIII / 255 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu. ( załącznik nr 8 do protokołu), Ad.5 Burmistrz Miasta Bukowna w skrócie omówił potrzeby uruchomienia linii 467 bis. Linia 467 bis byłaby linią wewnętrzną zamykającą się w granicach miasta Bukowna, wykorzystywałaby czas wolny istniejącej linii 467 i łączyłaby część południową i północną miasta, co pozwoliłoby mieszkańcom z peryferyjnych części dostać się do centrum do istniejących urzędów i ośrodka zdrowia. Wykonywane byłyby 2 kursy w godzinach przedpołudniowych i 2 kursy w godzinach popołudniowych. Wójt Gminy Klucze poprosił o opinię Zarząd Związku w sprawie możliwości uruchomienia linii i jakie będzie jej napełnienie. Pan Wojciech Gleń wyjaśnił, że istniejąca linia 467 posiada duże luki czasowe i mogą być uruchomione dodatkowe kursy, pod warunkiem ustawienia znaków przystankowych na 8
proponowanej trasie przejazdu zgodnie z opinią Zarządu. Wykonanie i przestawienie napełnień, realne jest dopiero po pół roku wykonywania tej linii. Ponieważ więcej uwag do proponowanej uchwały nie było Członkowie Zgromadzenia w głosowaniu - Uchwałę Nr LXVIII / 256 /2009 Zgromadzenia Związiiu Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: utworzenia linii przewozowej. ( załącznik nr 9 do protokołu), Ad.6 Pan Wojciech Gleń zapytał: Czy mają Państwo uwagi do zawarcia umowy przez Zarząd Związku z Urzędem Miasta w Olkuszu w sprawie dzierżawy byłego dworca PKS Członkowie Zgromadzenia nie wnieśli uwag. Ponieważ więcej zapytań i wolnych wniosków nie było, zamknął obrady LXVIII posiedzenia Zgromadzenia. Przewodniczący Zgromadzenia ^ Protokołowała: Przewodniczący Zgromadzenia Jolanta Wyrzychowska PR^węiDN^ZĄCY mgr Dariust Rzepka I