Załącznik do Uchwały Nr 44/IX/03 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 3 lipca 003r. POWIATOWA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA POWIATU BYDGOSKIEGO NA LATA 003 00. Wstęp i uzasadnienie. Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mającą na celu umoŝliwienie osobom i rodzinom przezwycięŝenie trudnych sytuacji Ŝyciowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne środki, moŝliwości i uprawnienia. Jednym z zadań samorządu powiatowego wynikającym między innymi z ustawy z dnia 9 listopada 990r. o pomocy społecznej jest opracowanie strategii rozwoju pomocy społecznej. W celu opracowania strategii Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie od czterech lat diagnozowało środowisko powiatu. Na podstawie analizy istniejących problemów społecznych opracowano kierunki ich rozwiązywania przy maksymalnym wykorzystaniu istniejących w powiecie zasobów tkwiących w środowisku (gminy, ośrodki pomocy społecznej, organizacje samopomocowe i inne instytucje).. Cel strategii. Celem strategicznym Powiatowej Strategii rozwiązywania problemów społecznych jest umoŝliwienie mieszkańcom powiatu bydgoskiego aktywnego kreowania swojego Ŝycia, usamodzielnienia społecznego i zawodowego. 3. Obszar Strategii. Obszarem Powiatowej Strategii jest powiat bydgoski. 4. Partnerzy i uczestnicy w Strategii. Realizacja Powiatowej Strategii została oparta na zasadach współpracy i partnerstwa z : a) instytucjami administracji rządowej i samorządowej województwa, powiatu i gminy, b) organizacjami pozarządowymi (stowarzyszenia, fundacje itp.) działającymi na terenie powiatu, c) środkami masowego przekazu: prasa, radio, telewizja. 3
5. Finansowanie Strategii. Realizacja zadań określonych w Powiatowej Strategii będzie finansowana ze środków: a) budŝetu państwa, b) budŝetów samorządów: wojewódzkiego, powiatowego i gminy, c) Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, d) funduszy pozyskiwanych przez organizacje pozarządowe, e) innych funduszy krajowych i zagranicznych, f) innych źródeł. 6. Kierunki Strategii. Określone w Powiatowej Strategii kierunki i cele dot. rozwoju instytucjonalnej i środowiskowej pomocy społecznej zmierzają do zintegrowania działania wszystkich podmiotów na rzecz rozwiązywania problemów mieszkańców powiatu bydgoskiego. Kierunek I Wspieranie rodziny Cele:. Wczesne oddziaływanie profilaktyczne jako metoda kształtowania postaw zapobiegających kryzysowi rodziny. Lp. Sposób Realizatorzy 3 wczesna profilaktyka - kompensacja potrzeb, pomoc osobom w przezwycięŝaniu występujących problemów w rodzinie: - poradnictwo specjalistyczne - terapia rodzinna - telefon zaufania utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej PCPR, OPS, szkoły, poradnie, org. społ. PCPR, OPS, poradnie, sąd, org. społ., kuratorzy sądowi Powiatowe 005r. 005r. do 006r. 4
. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej. Lp. Sposób Realizatorzy 3 szkolenie kandydatów na rodziców zastępczych i adopcyjnych nadzór nad funkcjonowaniem rodzin zastępczych: - wizytacje środowisk, - szkolenia problemowe, - poradnictwo, - współpraca z kuratorami sądowymi w celu zintegrowania działań zapewnienie prawidłowego rozwoju wychowankom domu dziecka; - zapewnienie merytorycznie przygotowanej kadry, - nadzór nad realizacją programu naprawczego D. Dz., przygotowanie do samodzielnego Ŝycia, - mieszkania chronione PCPR, Ośrodek Adopcyjny PCPR, sądy PCPR, Wydział Polityki Społ. UW, Dom Dziecka, sponsorzy do 006r. do 005r. Kierunek II Zaspokajanie potrzeb Ŝyciowych osób starszych podnoszenie poziomu Ŝycia Cele:. Zapewnienie osobom starszym godnych warunków Ŝycia i opieki. Lp. Sposób Realizatorzy Zmiana modelu Ŝycia: - pobudzenie do aktywnego stylu Ŝycia, - poszerzenie oferty instytucji pomocowych np. Kluby Seniora, Domy Dziennego Pobytu, grupy wsparcia itp. Gmina, OPS, ZOZ, org. społ. 5
Organizowanie usług i ich zapewnienie w określonym standardzie w DPS: - zapewnienie odpowiedzialnej kadry systematyczne dokształcanie, - realizacja programów naprawczych w drodze standardów. PCPR, DPS do 006r.. Edukacja społeczeństwa i popularyzacja problemów ludzi starych. Lp. Sposób Realizatorzy 3 Akceptacja starości jako naturalnego procesu. Zmiana świadomości społeczeństwa poprzez programy edukacyjne. Humanizacja i uwraŝliwienie społeczności. szkoły, PCPR, OPS, org. społ., ZOZ instytucje edukacyjne, OPS, PCPR szkoły, PCPR, OPS, org. społ. i inne Kierunek III Rozwój i integracja osób niepełnosprawnych w społeczności lokalnej. Cele:. Pełne uczestnictwo osób niepełnosprawnych w Ŝyciu publicznym i społecznym. Lp. Sposób Realizatorzy Zintegrowanie działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Likwidacja barier: - architektonicznych, - transportowych, - komunikowania się PCPR, gminy, PUP, org. społ., instytucje PCPR, gminy, sponsorzy 6
3 Inicjowanie form wsparcia dla osób niepełnosprawnych: - terapia, - organizacja czasu wolnego, - warsztaty terapii zajęciowej, - organizacje samopomocowe. PCPR, OPS, gminy, ŚDS, org. społ.. Stworzenie warunków do aktywizacji zawodowej i zatrudnienia. Lp. Sposób Realizatorzy UmoŜliwienie dostępu do róŝnych form edukacyjnych: - do nauki na poziomie średnim i wyŝszym, - nauka zawodu, - szkolenia, - przekwalifikowania. Zwiększenie dostępności do zatrudnienia: - w zakładach pracy na stanowiskach przystosowanych, - w zakładach pracy chronionej, - podjęcie własnej działalności gospodarczej poŝyczki na usamodzielnienie. PFRON, instytucje edukacyjne PFRON, PCPR, PUP, zakłady pracy Kierunek IV Doskonalenie i tworzenie warunków do zadań z zakresu pomocy społecznej. Cele:. Współdziałanie z róŝnymi podmiotami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Lp. Sposób Realizatorzy Spotkania z realizatorami pomocy społecznej. Wspieranie inicjatyw lokalnych. PCPR PCPR wg potrzeb 7
. Doskonalenie jakości świadczonych usług. Lp. Sposób Realizatorzy Szkolenie kadr pracowników pomocy społecznej i organizacji pozarządowych. Podnoszenie standardów świadczonych usług: - propagowanie nowatorskich sprawdzonych rozwiązań usługowych, - opracowanie celowych programów w celu uzyskania dodatkowych środków finansowych. Starsotwo PCPR jedn. organizacyjne powiatu, PCPR wg potrzeb Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Bydgoskiego do 00 roku przy wsparciu Samorządu Powiatowego przyczyni się do rozwiązywania występujących na terenie powiatu problemów dot. polityki społecznej. 8