Do Wykonawców Wrocław, 29.07.2013 r. ZP/PN/107/2013/WFN/2215 Dotyczy: postępowania o zamówienie publiczne na zadanie pn.: Udzielenie kredytu bankowego do wysokości 45 000 000 zł i do wysokości 53 087 880 zł na spłatę zobowiązań wynikających z zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych papierów wartościowych Działając w trybie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 25 czerwca 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający przekazuje treść zapytań do specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z wyjaśnieniami. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły w dniu 24.07.2013 r. następujące zapytania: Pytanie nr 2 Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że kredyty będące przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu ZP/PN/107/2013/WFN zostały zawarte w kwocie o której mowa w par. 7.1. pkt 1) Uchwały Nr XXXVI/810/12 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 28 grudnia 2012r. W sprawie budżetu Miasta na 2013 rok, w związku z czym nie ma konieczności uzyskania odrębnej Uchwały Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przedmiotowych kredytów, ani też odrębnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedmiotowych kredytów przez Zamawiającego. Odpowiedź nr 2 Zamawiający potwierdza, iż kredyt będący przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu ZP/PN/106/2013/WFN zawiera się w kwocie o której mowa w par. 7.1 pkt 1) Uchwały nr XXXVI/810/12 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu Miasta na 2013 rok, w związku z czym nie ma obowiązku podejmowania przez Radę Miejską Wrocławia odrębnej uchwały na zaciągnięcie przedmiotowych kredytów. Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie spłaty przedmiotowych kredytów stanowi załącznik do SIWZ
Pytanie nr 3 W nawiązaniu do zapisów art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym mówiących, ze jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej (...), uprzejmie prosimy o informację, czy weksle własne in blanco wraz z deklaracjami wekslowymi stanowiące skuteczne prawne zabezpieczenie spłaty przedmiotowych kredytów objętych niniejszym postępowaniem ZP/PN/107/2013/WFN zostaną opatrzone kontrasygnatą Skarbnika Miasta. Odpowiedź nr 3 Zamawiający nie wyraża zgody na kontrasygnatę skarbnika na wekslu stanowiącym zabezpieczenie, o którym mowa w SIWZ. Weksel jest dokumentem sformalizowanym. Jego treść jest zatem ściśle określona przez przepisy ustawy z dnia 28 kwietnia 1936 r. Prawo wekslowe. W dokumencie tym inkorporowane są jedynie oświadczenia woli osób występujących w stosunku wekslowym. Oznacza to, iż na dokumencie weksla mogą znajdować się wyłącznie podpisy osób składających oświadczenia woli. Skarbnik gminy nie należy do kręgu osób występujących w stosunku wekslowym jego kontrasygnata nie jest oświadczeniem woli. Kontrasygnatą skarbnika opatrzona zostanie jedynie deklaracja wekslowa. Pytanie nr 4 Uprzejmie prosimy o: Udostępnienie Uchwały Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przez Prezydenta Miasta zobowiązań wekslowych, dotyczących weksli, które będą stanowić zabezpieczenie przedmiotowych kredytów objętych niniejszym postępowaniem ZP/PN/107/2013/WFN lub O potwierdzenie, że w ocenie Zamawiającego do właściwości Rady Miejskiej nie należy ustanawianie zabezpieczeń spłaty kredytów, w związku z czym w przypadku przedmiotowego kredytu Uchwała Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przez Prezydenta Miasta zobowiązań wekslowych nie jest wymagana. Odpowiedź nr 4 Zgodnie z Ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8.03.1990 r. (tj. Dz.U z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z póź. zm.) do właściwości Rady Gminy nie należy ustanawianie zabezpieczeń spłaty kredytu. Pytanie nr 5 W przypadku wyboru oferty naszego Banku w niniejszym postępowaniu ZP/PN/107/2013/WFN uprzejme prosimy o wyrażenie zgody na dostarczenie do Banku przez Zamawiającego kopii Uchwały Nr XXXVI/B10/12 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu Miasta na 2013 rok, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Strona 2/7
Odpowiedź nr 5 W przypadku wyboru Banku, Zamawiający nie wyraża zgody na dostarczenie do Banku kopii uchwały budżetowej poświadczonej za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Uchwała ta wraz ze zmianami umieszczona jest na stronie internetowej: http://uchwaly.um.wroc.pl/uchwala.aspx?numer=xxxvi/810/12 oraz będzie dostępna również do wglądu w siedzibie Zamawiającego. Pytanie nr 6 W przypadku wyboru oferty naszego Banku uprzejmie prosimy Zamawiającego o wyrażenie zgody na dostarczenie do banku przed uruchomieniem przedmiotowego kredytu, na prośbę Banku, dokumentów takich jak na przykład: statut Miasta, zaświadczenie o wyborze Prezydenta Miasta, uchwała w sprawie powołania Skarbnika Miasta, Karta Wzorów Podpisów itp., które zostaną poświadczone za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Odpowiedź nr 6 W przypadku wyboru oferty Wykonawcy Zamawiający, na prośbę Banku dostarczy zaświadczenie o wyborze Prezydenta Miasta oraz uchwałę w sprawie powołania Skarbnika Miasta poświadczone przez Biuro Rady Miejskiej Wrocławia oraz kartę wzorów podpisów poświadczoną przez bank prowadzący bankową obsługę budżetu gminy. Statut Miasta Wrocławia dostępny jest na stronie http://bip.um.wroc.pl/wps/portal/bip?wcm_global_context=/bip_pl/bip/umw/ak ty_prawne/statut+wroclawia&articletype=1&sitepath=/bip_pl/bip/umw/akty_prawn e/statut+wroclawia Pytanie nr 7 W nawiązaniu do zapisów Rozdział XVIII SIWZ pkt 2 prosimy o potwierdzenie, że wprowadzenie ewentualnych zmian postanowień zawartej umowy będzie uzależnione także od wyrażenia przez Wykonawcę zgody na takie zmiany. Odpowiedź nr 7 Zamawiający potwierdza, że wprowadzenie ewentualnych zmian postanowień zawartej umowy będzie uzależnione od wyrażenia zgody na te zmiany także przez Wykonawcę. Jednakże Zamawiający oczekuje, że Wykonawca podejmie negocjacje w dobrej wierze na wprowadzenie takich zmian. Pytanie nr 8 W celu uniknięcia jakichkolwiek wątpliwości czy pomyłek bardzo prosimy o dokładne (liczbowe) wskazanie odpowiedniej stawki WIBOR 1M, która powinna być zastosowana do obliczenia ceny oferty podawanej w Formularzu Ofertowym. Odpowiedź nr 8 Ogłoszenie o zamówieniu na ww. zadanie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 19.07.2013 r. Mając na uwadze zapis Rozdziału XV pkt 1 SIWZ wysokość stawki WIBOR 1 M w dniu 19.07.2013 r., którą należy przyjąć do obliczenia ceny oferty wynosi 2,6400 %. Strona 3/7
Pytania do projektów Umowy kredytu w rachunku kredytowym w walucie polskiej stanowiących Załącznik nr 7 i 8 do SIWZ Pytanie nr 9 Uprzejmie prosimy o dopisanie w projekcie Umowy kredytu miejsca zawarcia tej umowy. Odpowiedź nr 9 Zamawiający nie wyraża zgody na dopisanie w projektach umów kredytowych miejsca zawarcia tychże umów. Pytanie nr 10 W związku z tym, że projekt Umowy kredytu posługuje się pojęciem dni roboczych, prosimy o dodanie w projekcie Umowy nowego zapisu, który będzie zawierać definicję dnia roboczego o następującej treści: Pod pojęciem dnia roboczego w niniejszej Umowie rozumie się każdy dzień, z wyjątkiem sobót, niedziel, świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy, w którym Bank prowadzi działalność. Odpowiedź nr 10 Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie w projektach umowy nowego zapisu. Zamawiający wyjaśnia, iż dzień roboczy to każdy dzień z wyjątkiem sobót, niedziel i świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy Pytanie nr 11 W nawiązaniu do zapisów par 3 ust. 2 projektu Umowy kredytu, uprzejmie prosimy o wyrażenie zgody na to, by czynności podejmowane przez Bank zmierzające do wypłaty środków dla Kredytobiorców mogły być rozpoczynane na podstawie pisemnej dyspozycji podpisanej przez odpowiednio umocowane osoby ze strony Kredytobiorcy, przesłanej do Banku faksem/w formie skanu, ale faktyczna wypłata środków z kredytu nastąpi pod warunkiem dostarczenia do Banku oryginału pisemnej dyspozycji uruchomienia środków uprzednio przesłanej faksem/w formie skanu. Odpowiedź nr 11 Zamawiający wyraża zgodę by czynności podejmowane przez Bank zmierzające do wypłaty środków dla Kredytobiorcy były podejmowane na podstawie pisemnej dyspozycji podpisanej przez odpowiednio umocowane osoby ze strony Kredytobiorcy przesłane przez Kredytobiorcę faxem/w formie skanu. Termin wypłaty środków będzie liczony od dnia przekazania wniosku faxem/w formie skanu, przy czym podstawą wypłaty środków będzie dostarczony do Banku oryginał dyspozycji wypłaty środków. Pytanie nr 12 W nawiązaniu do zapisów par. 3 Umowy kredytu, prosimy Zamawiającego o dodanie do projektu Umowy kredytu, jako Załącznika nr 4 do Umowy kredytu, Strona 4/7
wzoru dyspozycji wypłaty kredytu. W celu uruchomienia kredytu Zamawiający będzie wówczas składał w Banku dyspozycję wypłaty kredytu przygotowaną wg wzoru Załącznika nr 4 do Umowy kredytu podpisaną przez osoby upoważnione w imieniu Zamawiającego do zaciągnięcia zobowiązań finansowych. Prosimy także o potwierdzenie, że w przedmiotowej dyspozycji Zamawiający wskaże: kwotę transzy, termin jej uruchomienia (będący dniem roboczym) oraz rachunek Zamawiającego, na który Bank ma wypłacić środki. Odpowiedź nr 12 Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie do projektu umowy Załącznika Dyspozycji wypłaty środków. Pytanie nr 13 Uprzejmie prosimy Zamawiającego o skrócenie terminu wypowiedzenia Umowy kredytu określonego w par. 10 ust. 4 projektu Umowy kredytu, do jednego miesiąca. Termin trzech miesięcy jest bowiem bardzo niekorzystny dla Banku, zważywszy na okoliczności, w których Bankowi przysługuje prawo do wypowiedzenia umowy, takie jak: brak spłaty kredytu w umownym terminie, niedotrzymanie przez Zamawiającego warunków udzielenia kredytu, utrata przez Kredytobiorcę zdolności kredytowej. Odpowiedź nr 13 Zamawiający nie wyraża zgody na skrócenie terminu wypowiedzenia Umowy Kredytu określonego w 10 ust. 4 projektu Umowy kredytu. Pytanie nr 14 Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że zapisy par. 6 ust. 2 będą miały analogiczne zastosowanie także w przypadku, gdy Zamawiający dokona nowego ciągnienia środków z kredytu w trakcie trwania danego okresu obrachunkowego po 20-tym dniu danego miesiąca. Bank dokona wówczas rekalkulacji odsetek za dany okres obrachunkowy i poinformuje Kredytobiorcę o ich wysokości w ciągu dwóch dni roboczych od daty otrzymania przez Bank dyspozycji wypłaty kolejnej transzy kredytu. Odpowiedź nr 14 Zamawiający potwierdza, iż zapisy 6 ust. 2 będą miały analogiczne zastosowanie także w przypadku, gdy Zamawiający dokona nowego ciągnienia środków z kredytu w trakcie trwania danego okresu obrachunkowego po 20-tym danego miesiąca. Pytanie nr 15 Prosimy o potwierdzenie, iż uruchomienie kredytów będzie uzależnione od skutecznego ustanowienia przez Zamawiającego prawnego zabezpieczenia spłaty przedmiotowych kredytów. Strona 5/7
Odpowiedź nr 15 Zamawiający potwierdza, iż uruchomienie kredytów będzie uzależnione od skutecznego ustanowienia przez Zamawiającego prawnego zabezpieczenia spłaty przedmiotowych kredytów. Pytanie nr 16 Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający podpisze weksel in blanco przygotowany na wzorze Banku wybranego w przedmiotowym postępowaniu. Odpowiedź nr 16 Zamawiający dopuszcza taką możliwość. Jednakże Zamawiający zastrzega, iż przed podpisaniem umowy kredytowej wzór weksla musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego. Pytanie nr 17 Prosimy o potwierdzenie, że zarówno oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego zawarte w par. 22 Umowy kredytu, jak i oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego stanowiące Załącznik nr 3 do Umowy kredytu dotyczą poddania się przez Zamawiającego egzekucji z tytułu zobowiązań wynikających z Umowy kredyt, a nie z tytułu zobowiązania wekslowego. Odpowiedź nr 17 Zamawiający potwierdza, iż oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego zawarte w 22 Umowy kredytu, jak i oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego stanowiące Załącznik nr 4 Umowy kredytu dotyczą poddania się Zamawiającego egzekucji z tytułu zobowiązań wynikających z Umowy kredytu a nie z tytułu zobowiązania wekslowego. Pytanie nr 18 W par. 15 ust. 2 projektu Umowy kredytu prosimy Zamawiającego o wykreślenie słów nie więcej niż. Odpowiedź nr 18 Zamawiający nie przychyla się do prośby Wykonawcy i nie wyraża zgody na skreślenie słów nie więcej niż w 15 ust 2 projektu Umowy kredytu. Pytanie nr 19 Wykonawca prosi także Zamawiającego o wprowadzenie do treści projektu Umowy kredytu niżej wskazanych klauzuli, które odzwierciedlają standardowe zapisy mające zastosowanie w umowach kredytowych.... W przypadku gdy Kredytobiorca utraci zdolność kredytową lub nie dotrzyma jednego lub kilku warunków udzielenia kredytu Bank zastrzega sobie prawo do obniżenia kwoty kredytu i odmowy wypłaty pozostałej części kredytu. Strona 6/7
... W przypadku wypowiedzenia umowy kredytu przez Kredytobiorcę lub wypowiedzenia przez bank całości lub części umowy kredytu, Kredytobiorca nie będzie mógł żądać od Banku postawienia do Jego dyspozycji nie wykorzystanej części kredytu.... W przypadku, gdy Kredytobiorca nie dokona spłaty należności Banku w terminie ustalonym w umowie kredytu lub najpóźniej następnego dnia po upływie okresu wypowiedzenia Bankowi będzie przysługiwało prawo do dochodzenia zaspokojenia swoich należności z całego majątku Kredytobiorcy i posiadanego prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu. Odpowiedź nr 19 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do Projektu umowy klauzul zaproponowanych przez Wykonawcę. Z up. Prezydenta Grażyna Matuszewska Dyrektor Wydziału Zamówień Publicznych Strona 7/7