PE-7/BUR/PV/2014-01 PARLAMENT EUROPEJSKI PV 01/2014 KWESTORZY PROTOKÓŁ posiedzenia zwyczajnego, które odbyło się we wtorek 14 stycznia 2014 r. o godz. 16.00 Sala S 3.4, budynek LOW Strasburg SPIS TREŚCI 1. Przyjęcie projektu porządku dziennego...3 2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z dnia 10 grudnia 2013 r...3 3. Komunikaty urzędującego przewodniczącego...3 3.1. Wademekum zaproszenie na spotkanie informacyjne...3 3.2. Informacje dla nowo wybranych posłów...4 3.3. Wizyta w Luksemburgu...4 4. Zmiana przepisów ustalających zasady dotyczące przedmiotów osobistego uŝytku naleŝących do posłów kończących kadencję...4 5. WdraŜanie przepisów finansowych dotyczących przenośnego sprzętu IT udostępnionego posłom...5 Strona NT\1016371.doc PE512.557/QUAEST.
6. Instalacja dystrybutorów kawy Nespresso w budynkach PE...6 7 Domniemane niewłaściwe wykorzystanie usług przewozu limuzynami udostępnianych posłom...7 8. Przy drzwiach zamkniętych Sprawy róŝne i indywidualne wnioski / pisma posłów...8 9. Sprawy pilne i róŝne...8 9.1. Skarga dotycząca wystawy Futra w Europie w dniach 20 24 stycznia 2014 r....8 10. Sprawy tytułem informacji...9 11. Termin i miejsce następnego posiedzenia...9 ZAŁĄCZNIK: Lista obecności PE512.557/QUAEST. 2/11 NT\1016371.doc
Jiří MAŠTÁLKA, urzędujący przewodniczący, otworzył posiedzenie o godz. 16.05 we wtorek 14 stycznia 2014 r. * * * 1. Przyjęcie projektu porządku dziennego - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który poinformował, Ŝe skarga dotycząca wystawy zatwierdzonej przez odpowiedzialnego za te sprawy kwestora J. HIGGINSA zostanie rozpatrzona w pkt 9.1; - zapoznali się z projektem porządku dziennego (PE 512.555/Quaest.) i przyjęli go w postaci przedstawionej w niniejszym protokole. 2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z dnia 10 grudnia 2013 r. - zapoznali się z protokołem posiedzenia z dnia 10 grudnia 2013 r. (PE 512.550/Quaest.) i przyjęli go. 3. Komunikaty urzędującego przewodniczącego 3.1. Wademekum zaproszenie na spotkanie informacyjne - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który przedstawił aktualne informacje na temat Wademekum dotyczącego uprawnień finansowych i socjalnych posłów odchodzących z Parlamentu Europejskiego z dniem 1 lipca 2014 r., podkreślając w szczególności, Ŝe: papierowe egzemplarze tego wszechstronnego poradnika zostały dostarczone do biur wszystkich posłów w Strasburgu podczas grudniowej sesji plenarnej; Wademekum zostało umieszczone na stronie intranetowej Parlamentu, z dostępem zastrzeŝonym wyłącznie dla posłów; NT\1016371.doc 3/11 PE512.557/QUAEST.
spotkanie informacyjne dla posłów, podczas którego udzielone zostaną odpowiedzi na ewentualne bardziej szczegółowe pytania, odbędzie się w środę 29 stycznia, w godz. 13.00 14.30; wstęp na to spotkanie zastrzeŝony jest wyłącznie dla posłów; sekretariat roześle zaproszenie na spotkanie informacyjne w ciągu tygodnia 3., a na początku tygodnia 5. (tydzień, w którym odbędzie się spotkanie) przypomnienie; - przyjęli do wiadomości tę informację, zgodzili się z propozycjami urzędującego przewodniczącego i zobowiązali sekretariat do rozesłania posłom zaproszenia na spotkanie informacyjne. 3.2. Informacje dla nowo wybranych posłów - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który w oparciu o dobrą praktykę przygotowywania wademekum dla posłów odchodzących z Parlamentu zaproponował opracowanie równieŝ wademekum dla posłów, którzy wejdą do Parlamentu po wyborach; - wysłuchali dyrektora w DG FINS A.L. GUILLENA ZANONA, który poinformował o powołaniu grupy zadaniowej, której powierzono przygotowania do przyjęcia nowo wybranych posłów, oraz o tym, Ŝe praktyczny przewodnik posła zawierający wszystkie niezbędne informacje zostanie zaktualizowany i wręczony nowo wybranym posłom. 3.3. Wizyta w Luksemburgu - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który zaproponował, aby zgodnie z ustaloną praktyką jedno z najbliŝszych posiedzeń kwestorów odbyło się w Luksemburgu oraz zasugerował, aby wrócić do tej kwestii w celu podjęcia decyzji na kolejnym posiedzeniu w lutym. 4. Zmiana przepisów ustalających zasady dotyczące przedmiotów osobistego uŝytku naleŝących do posłów kończących kadencję - zapoznali się z komunikatem dyrektora generalnego DG INLO C. STRATIGAKISA z dnia 28 listopada 2013 r. na powyŝszy temat (PE 512.552/Quaest. wraz z załącznikiem); PE512.557/QUAEST. 4/11 NT\1016371.doc
- wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który poinformował o propozycji wprowadzenia mniejszych kartonów do przeprowadzki, ale zwiększenia ich liczby z 10 do 15, a takŝe skrócenia okresu przechowywania nieodebranych rzeczy naleŝących do posłów; - wysłuchali dyrektor ds. logistyki w DG INLO L.M. LINNUS, która zauwaŝyła, iŝ propozycję tę zgłoszono, aby uprościć załatwianie spraw przez posłów odchodzących z Parlamentu po zakończeniu kadencji; - wysłuchali kwestor A. LULLING, która podkreśliła, jak waŝne jest przypomnienie posłom o konieczności terminowego zwolnienia biur, aby uniknąć ewentualnych konfliktów między nowo wybranymi a starymi posłami, a jednocześnie zauwaŝyła, Ŝe w praktyce posłowie powinni móc pozostać w swoich biurach do dnia 1 lipca 2014 r.; - wyrazili zgodę na proponowaną zmianę przepisów ustalających zasady dotyczące przedmiotów osobistego uŝytku naleŝących do posłów kończących kadencję i postanowili przekazać tę propozycję Prezydium do ostatecznej decyzji. 5. WdraŜanie przepisów finansowych dotyczących przenośnego sprzętu IT udostępnionego posłom - zapoznali się z komunikatem z dnia 11 grudnia 2013 r. skierowanym przez dyrektora generalnego DG ITEC G. VILELLĘ do kwestorów w sprawie wdraŝania przepisów finansowych dotyczących przenośnego sprzętu IT udostępnionego posłom (PE 512.558/Quaest. wraz z załącznikami); - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który przedstawił sprawę; - wysłuchali kierownika Wydziału Wsparcia dla Posłów w DG ITEC F. NAEGELA, który wyjaśnił, Ŝe chociaŝ posłowie do PE kończący sprawowanie mandatu zobowiązani są do zwrotu udostępnionego im przez Parlament sprzętu IT, 50% posłów opuszczających biura nie zwraca sprzętu w terminie, a DG ITEC i DG FINS coraz częściej napotykają trudności z odzyskaniem tych przedmiotów; w związku z tym zaproponowano przyjęcie procedury umoŝliwiającej Parlamentowi przymusowe odzyskiwanie środków finansowych od posłów, którzy nie oddadzą sprzętu IT w terminie 15 dni od zakończenia mandatu, oraz zastosowanie specjalnych przepisów w przypadku naleŝycie zgłoszonego nieumyślnego uszkodzenia sprzętu; - przeprowadzili szeroką wymianę poglądów z udziałem urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, kwestorów A. LULLING, B. LIBERADZKIEGO i L. GERINGER DE OEDENBERG oraz dyrektora generalnego DG FINS R. VANHAERENA, którzy zastanawiali się nad róŝnymi aspektami problemu i ewentualnymi rozwiązaniami; NT\1016371.doc 5/11 PE512.557/QUAEST.
- zatwierdzili zasadę stanowiącą, Ŝe jeŝeli poseł odchodzący z Parlamentu nie zwróci w terminie sprzętu IT, będzie musiał zapłacić kwotę odpowiadającą wartości tego sprzętu zgodnie z projektem procedury wdraŝania przepisów finansowych dotyczących przenośnego sprzętu IT udostępnionego posłom, przedstawioną we wspomnianym wyŝej komunikacie, oraz zobowiązali DG ITEC do przygotowania projektu komunikatu kwestorów dla posłów, aby poinformować ich o nowej procedurze 6. Instalacja dystrybutorów kawy Nespresso w budynkach PE - zapoznali się z następującymi dokumentami: pismem z dnia 6 grudnia 2013 r. na powyŝszy temat skierowanym przez posłów D. COHN-BENDITA i R. HARMS, współprzewodniczących Grupy Zielonych, do przewodniczącego (PE 512.559/Quaest.), e-mailem z dnia 17 grudnia 2013 r. skierowanym do urzędującego przewodniczącego kwestorów przez posła M. CRAMERA, wraz z podpisami 32 posłów do PE, e-mailem z dnia 20 grudnia 2013 r. skierowanym do urzędującego przewodniczącego kwestorów przez poseł E. SCHROEDTER; - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który przedstawił sprawę; - wysłuchali kierownika Działu Usług Gastronomicznych i Centrali Zakupów w DG INLO M. SCHROEDERA, który wyjaśnił, Ŝe: dystrybutory kawy Nespresso zostały zainstalowane w budynkach Parlamentu na trzymiesięczny okres testowy, aby posłowie i pracownicy przed udaniem się na posiedzenie lub w jego trakcie mogli szybko otrzymać kawę dobrej jakości, a takŝe aby poprawić jakość kawy podawanej podczas posiedzeń, która często jest przedmiotem krytyki; z uwagi na ograniczenia infrastruktury technicznej (np. brak bieŝącej wody w salach posiedzeń) dystrybutory te stanowią jedyne istniejące na rynku rozwiązanie spełniające wymogi jakości produktu, poza tym są samoobsługowe i łatwe w obsłudze; dystrybutory kawy Nespresso nie stanowią przedmiotu zakupu, gdyŝ ich finansowanie odbywa się w drodze sprzedaŝy samego produktu, natomiast odpowiedzialność umowna i handlowa spoczywa na słuŝbach cateringowych Parlamentu; aluminiowe kapsułki z kawą stosowane w dystrybutorach podlegają w 100% recyklingowi; podjęte zostaną próby przykrycia logo marki na dystrybutorach, jednak na wielu innych produktach udostępnianych lub uŝywanych w Parlamencie widnieje logo i nie budzi to Ŝadnych zastrzeŝeń (np. butelki z wodą w salach posiedzeń, wyposaŝenie techniczne i IT, samochody PE, meble biurowe itd.); PE512.557/QUAEST. 6/11 NT\1016371.doc
- wysłuchali dyrektor ds. logistyki w DG INLO L.M. LINNUS, która wskazała, Ŝe instalacja dystrybutorów kawy w budynkach PE jest zgodna z decyzją Prezydium z dnia 10 czerwca 2012 r., podjętą między innymi w celu zmniejszenia kosztów operacyjnych usług cateringowych, w tym redukcji kosztów personelu; - przeprowadzili szeroką wymianę poglądów z udziałem urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI oraz kwestorów A. LULLING, B. LIBERADZKIEGO i L. GERINGER DE OEDENBERG, którzy jednomyślnie wyrazili poparcie dla tej inicjatywy; - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który zwrócił się do odpowiednich słuŝb o zbadanie takŝe jakości herbaty oferowanej w Parlamencie i zaproponował, aby ostateczną decyzję w sprawie dystrybutorów kawy Nespresso podjąć po zakończeniu okresu testowego; - zgodzili się z propozycją urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, aby decyzję w tej sprawie odłoŝyć do zakończenia okresu testowego i do czasu, gdy właściwe słuŝby Parlamentu dokonają oceny, która mogłaby równieŝ zawierać konkretne wnioski dotyczące organizacji w przyszłości usługi podawania gorących napojów w trakcie oficjalnych posiedzeń odbywających się w Parlamencie. 7 Domniemane niewłaściwe wykorzystanie usług przewozu limuzynami udostępnianych posłom - zapoznali się z pismem z dnia 18 grudnia 2013 r. skierowanym do kwestorów przez posła H.P. MARTINA, w którym zarzuca on posłowi J. LEINENOWI dwukrotne (w dniach 10 i 12 grudnia 2013 r.) niewłaściwe wykorzystanie usług przewozu limuzynami udostępnianych posłom do Parlamentu Europejskiego (PE 512.562/Quaest.); - zapoznali się z pismem z dnia 9 stycznia 2014 r. skierowanym przez posła J. LEINENA do sekretarza generalnego na powyŝszy temat (PE 512.562/QUEST/ANN); - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który przedstawił sprawę; - wysłuchali dyrektor ds. logistyki w DG INLO L.M. LINNUS, która podkreśliła, Ŝe po zbadaniu odnośnych faktów stwierdzono, iŝ złoŝone przez J. LEINENA zamówienie na rezerwację samochodu było w pełni zgodne z obowiązującymi przepisami, a powodem dla którego w obu tych przypadkach nie skorzystał on ostatecznie z zamówionej usługi, była chęć uniknięcia sfilmowania przez posła H.P. MARTINA, poniewaŝ dostrzegł jego obecność i widział poprzednio, jak filmuje on przy róŝnych okazjach innych posłów; - przeprowadzili wymianę poglądów z udziałem urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI oraz kwestorów A. LULLING, B. LIBERADZKIEGO i L. GERINGER DE OEDENBERG, którzy jednomyślnie wyrazili pogląd, Ŝe poseł J. LEINEN padł ofiarą niewłaściwego zachowania ze strony posła H.P. MARTINA, oraz zastanawiali się, NT\1016371.doc 7/11 PE512.557/QUAEST.
jakie środki moŝna zastosować w zgodzie z przepisami Parlamentu, aby połoŝyć kres powtarzającym się przypadkom nagannego zachowania posła H.P. MARTINA; - wysłuchali S. SEYR z Wydziału Prawnego PE, która wskazała na art. 9 ust. 2 Regulaminu dotyczący postępowania posłów oraz na kary przewidziane w art. 152, 153 i 154 w przypadku nieprzestrzegania przez posłów norm postępowania; - jednomyślnie stwierdzili, Ŝe poseł J. LEINEN nie naduŝył usług kierowców Parlamentu, a przeciwnie stał się ofiarą niewłaściwego zachowania posła H.P. MARTINA, oraz Ŝe naleŝy zastosować stosowne środki, aby powstrzymać posła H.P MARTINA przed podobnym postępowaniem w przyszłości; - postanowili wystosować do posła H.P MARTINA pismo, w którym poinformują go o stanowisku kwestorów w sprawie tego konkretnego incydentu oraz udzielą mu nagany za niewłaściwe zachowanie wobec innych posłów. 8. Przy drzwiach zamkniętych Sprawy róŝne i indywidualne wnioski / pisma posłów 9. Sprawy pilne i róŝne 9.1. Skarga dotycząca wystawy Futra w Europie w dniach 20 24 stycznia 2014 r. - zapoznali się z pismem z dnia 14 stycznia 2014 r. skierowanym do przewodniczącego M. SCHULZA przez posłankę K.T. LIOTARD, z podpisami czterech innych posłów, zawierającym skargę dotyczącą wystawy zatytułowanej Futra w Europie sponsorowanej przez posła J. ROHDEGO, którą zaplanowano w Parlamencie Europejskim w dniach 21 23 stycznia 2014 r.; - wysłuchali urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI, który przedstawił sprawę; - wysłuchali kwestora odpowiedzialnego za wydarzenia kulturalne i wystawy J. HIGGINSA, który wyjaśnił, Ŝe przedmiotowa wystawa jest w pełni zgodna z obowiązującymi przepisami, w szczególności nie ma celu handlowego, nie ma podburzającego charakteru i w Ŝaden sposób nie narusza powagi Parlamentu Europejskiego, w związku z czym nie ma powodu, by nie zezwolić na organizację wnioskowanej wystawy; - przeprowadzili wymianę poglądów z udziałem urzędującego przewodniczącego J. MAŠTÁLKI oraz kwestorów A. LULLING, B. LIBERADZKIEGO i L. GERINGER DE OEDENBERG, którzy zgodzili się, Ŝe przedmiotowa wystawa nie narusza Ŝadnego PE512.557/QUAEST. 8/11 NT\1016371.doc
z obowiązujących przepisów, a jej celem jest przedstawienie jednej z branŝ rzemiosła, w której zatrudnienie znajduje znaczna liczba Europejczyków; - jednomyślnie postanowili utrzymać w mocy decyzję J. HIGGINSA zatwierdzającą wnioskowaną wystawę. 10. Sprawy tytułem informacji Brak 11. Termin i miejsce następnego posiedzenia - postanowili, Ŝe następne posiedzenie zwyczajne odbędzie się we wtorek 4 lutego 2014 r. w godz. 16.00 18.00 w sali S3.4 budynku LOW w Strasburgu. * * * Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.17. Jiří MAŠTÁLKA Urzędujący przewodniczący NT\1016371.doc 9/11 PE512.557/QUAEST.
LISTA OBECNOŚCI Załącznik Strasburg, 14 stycznia 2014 r. Posłowie Gabinet Sekretarza Generalnego Gabinet Przewodniczącego Grupa PPE Grupa S&D Wydział Prawny DG ds. Urzędu Przewodniczącego DG ds. Komunikacji DG ds. Finansów DG ds. Infrastruktury i Logistyki DG ds. Innowacji i Wsparcia Technologicznego DG SAFE Sekretariat Asystentka p. MAŠTÁLKA p. LULLING p. HIGGINS p. GERINGER de OEDENBERG p. LIBERADZKI p. MANGOLD p. BARTOSZEWICZ-MALICKI p. MANNELLI p. EVISON p. HORNAK p. SEYR p. O BEARA p. GUTMANN p. VANHAEREN p. GUILLEN ZANON p. ESTELA-BURRIEL p. HANSEN p. LINNUS p. SCHROEDER p. TORREKENS p. WILS p. NAEGEL p. THOMANN p. TZIORKAS p. KYST p. MANGIANTE p. QUARANTA p. VIGNERON PE512.557/QUAEST. 10/11 NT\1016371.doc
Sekretariat kwestorów p. KEARNEY (p. HIGGINS) p. ŘEHOŘOVÁ (p. MAŠTÁLKA) p. THOMA (p. LULLING) p. VOGT (p. LIBERADZKI) p. ZIELIŃSKA (p. GERINGER de OEDENBERG) NT\1016371.doc 11/11 PE512.557/QUAEST.