UCHWAŁA SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia 29 marca 2010 roku Nr XLV/685/10

Transkrypt

1 UCHWAŁA SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia 29 marca 2010 roku Nr XLV/685/10 w sprawie nadania statutu Wojewódzkiemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu Na podstawie art. 400p ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) Sejmik Województwa Wielkopolskiego uchwala, co następuje: 1 Nadaje się Statut Wojewódzkiemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Wielkopolskiego. 2 3 Traci moc dotychczasowy Statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu nadany przez Ministra Środowiska pismem z dnia 31 marca 2006 r. znak: DP /06/AS(KA). Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4

2 UZASADNIENIE do uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 marca 2010 roku Nr XLV/685/10 Ustawa z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 215 poz. 1664) wprowadziła zmiany na mocy, których z dniem 1 stycznia 2010 roku wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej są samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). Art. 400p ustawy Prawo ochrony środowiska stanowi, że organizację wewnętrzną wojewódzkich funduszy, szczegółowy tryb działania ich organów oraz sposób udzielania pełnomocnictw określają statuty wojewódzkich funduszy nadawane, w drodze uchwały, przez sejmiki województw. Wobec powyższego podjęcie przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego niniejszej uchwały jest uzasadnione.

3 STATUT Załącznik do uchwały Nr XLV/685/10 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 marca 2010 roku WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W POZNANIU Dział I Postanowienia ogólne 1 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i gospodarki Wodnej w Poznaniu, zwany dalej Funduszem działa na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą oraz niniejszego statutu. Fundusz jest instytucją ochrony środowiska. 2 3 Fundusz w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) jest samorządową osobą prawną. Siedzibą Funduszu jest miasto Poznań. 4 5 Fundusz prowadzi samodzielną gospodarkę finansową pokrywając z posiadanych środków i uzyskiwanych wpływów wydatki na finansowanie zadań określonych w ustawie oraz kosztów działalności. 6 Celem działania Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1-9 i ustawy. 7 Fundusz prowadzi gospodarkę finansową w sposób zapewniający pełne wykorzystanie środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi przeznaczonych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną. 8 W swojej działalności Fundusz uwzględnia zasady zrównowaŝonego rozwoju i polityki ekologicznej państwa i województwa. 9 Zadania Funduszu realizują jego organy w ramach uprawnień nadanych ustawowo oraz określonych w niniejszym statucie.

4 Dział II Organizacja i tryb działania organów Funduszu Rozdział 1 Postanowienia ogólne 10 Organami Funduszu są Rada Nadzorcza i Zarząd Organy Funduszu obradują na posiedzeniach, podejmując uchwały w sprawach naleŝących do ich właściwości. 2. Posiedzenia organów Funduszu odbywają się zgodnie z porządkiem obrad. 3. Z posiedzeń organów Funduszu sporządza się protokoły, które przechowywane są w zbiorach protokołów w Biurze Funduszu. 12 Techniczno-organizacyjną obsługę organów Funduszu sprawuje Biuro Funduszu. Rozdział 2 Rada Nadzorcza Funduszu 13 Rada Nadzorcza Funduszu, zwana dalej Radą liczy 7 członków. Skład Rady określa art. 400f ust.2 ustawy Tryb powoływania i odwoływania członków Rady Nadzorczej określa art. 400f ust.3-7 ustawy. 16 Przewodniczącego Rady wyznacza minister właściwy do spraw środowiska. 17 Rada wybiera spośród członków Wiceprzewodniczącego i Sekretarza na wniosek Przewodniczącego Posiedzenia Rady odbywają się co najmniej raz na dwa miesiące. 2. Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący z własnej inicjatywy, na wniosek co najmniej 3 członków Rady lub na wniosek Zarządu, w ciągu 14 dni od daty jego otrzymania. 3. Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Przewodniczący Rady. 4. W sytuacji nadzwyczajnej posiedzenie Rady moŝe zwołać Wiceprzewodniczący na podstawie upowaŝnienia Przewodniczącego lub w sytuacji gdy Przewodniczący nie moŝe przejściowo (czasowo) pełnić funkcji. 5. W wyjątkowych przypadkach moŝliwe jest zwołanie Rady w terminie krótszym niŝ określony w ust.1 za zgodą większości członków Rady.

5 19 Rada realizuje zadania, o których mowa w art. 400h ust.1 i 4 ustawy Uchwały Rady podejmowane są na posiedzeniu w głosowaniu jawnym bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej 5 członków Rady, z zastrzeŝeniem ust.2. W razie równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Rady. 2. Rada podejmuje uchwały w głosowaniu tajnym w sprawach: 1) wniosków do Zarządu Województwa Wielkopolskiego o powołanie lub odwołanie członków Zarządu Funduszu, 2) wyboru Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Rady, 3) ustalania zasad wynagradzania członków Zarządu i pracowników Biura, 4) na wniosek co najmniej 4 członków Rady biorących udział w posiedzeniu Rady. 21 Nadzór nad legalnością uchwał sprawuje Zarząd Województwa Wielkopolskiego na zasadach określonych w ustawie. 22 Członkowie Rady nie pozostają z Funduszem w stosunku pracy. 23 Członkowie Rady wykonują swoją funkcje osobiście. 24 Zawiadomienie o terminie i miejscu posiedzenia Rady wraz z porządkiem obrad i innymi materiałami dostarczane są członkom Rady co najmniej 7 dni przed wyznaczonym terminem posiedzenia lub w wyjątkowych przypadkach krótszym za aprobatą Przewodniczącego Rady. 25 Rada na wniosek Przewodniczącego przyjmuje porządek obrad. 26 Rozpatrzenie na posiedzeniu Rady sprawy nieobjętej porządkiem obrad moŝe nastąpić na wniosek Przewodniczącego za zgodą bezwzględnej większości członków Rady biorących udział w posiedzeniu Rady. 27 Członek Rady niezgadzający się z podjęta uchwałą moŝe zgłosić do protokołu zdanie odrębne; zdanie odrębne wymaga pisemnego uzasadnienia. 28 Przewodniczący Rady dla realizacji zadań Rady moŝe powołać zespoły doradcze (ze swego grona lub specjalistów), których zadaniem jest sporządzenie opinii w zleconych im sprawach. 29 Koszty działalności specjalistów lub zespołów doradczych obciąŝają koszty działalności Funduszu.

6 30 Rada kontroluje działalność Zarządu, w szczególności z punktu widzenia legalności i gospodarności. 31 Szczegółowe zasady i działania Rady określa regulamin organizacyjny uchwalony przez Radę na wniosek Przewodniczącego. Rozdział 3 Zarząd Funduszu Zarząd Funduszu, zwany dalej Zarządem liczy 5 członków. 2. Zarząd stanowią Prezes i jego czterej zastępcy powoływani i odwoływani przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego na wniosek Rady. 33 Powołanie o którym mowa w 32 dokonane po wejściu w Ŝycie niniejszego statutu stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy Funkcji członka Zarządu nie moŝna łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej lub samorządowej, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a takŝe mandatem posła, senatora lub radnego jednostki samorządu terytorialnego. 2. Zakaz łączenia funkcji członka Zarządu z mandatem radnego gminy lub powiatu stosuje się od kadencji następującej po kadencji, w trakcie której niniejszy statut wchodzi w Ŝycie. 35 Zarząd wykonuje zadania określone odpowiednio w art. 400k ust.1 i 3 ustawy. 36 Uchwały Zarządu są podejmowane większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej 3 członków Zarządu Prezes Zarządu reprezentuje Fundusz na zewnątrz, dokonując wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu. 2. Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu, oprócz Prezesa Zarządu są upowaŝnione dwie osoby, działające łącznie, spośród: 1) pozostałych członków Zarządu, 2) pełnomocników powoływanych przez Prezesa Zarządu, działających w granicach ich umocowania Prezes Zarządu kieruje pracami Zarządu, zwołuje i przewodniczy jego posiedzeniom oraz koordynuje pracę pozostałych członków Zarządu.

7 2. Prezes Zarządu kieruje pracą Biura Funduszu. 39 Funkcję Prezesa Zarządu w razie jego nieobecności, z wyjątkiem udzielania pełnomocnictw do dokonywania czynności prawnych, pełni wyznaczony przez Prezesa Zarządu jeden z jego Zastępców Prezes Zarządu dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Biura Funduszu. 2. Prezes Zarządu zatrudnia pracowników Biura Funduszu na stanowiskach kierowniczych po zasięgnięciu opinii Zarządu Funduszu. 41 Szczegółowe zasady działania Zarządu określa regulamin organizacyjny Zarządu zatwierdzany przez Radę. Rozdział 4 Biuro Funduszu 42 W strukturze organizacyjnej Biura Funduszu mogą być tworzone następujące komórki organizacyjne: 1) dział, 2) wieloosobowe stanowisko pracy, 3) jednoosobowe stanowisko pracy. 43 Komórki organizacyjne tworzy i znosi Prezes Zarządu w celu sprawnego wykonywania zadań ustawowych, przy uwzględnieniu struktury określonej schematem organizacyjnym stanowiącym załącznik do regulaminu organizacyjnego Biura uchwalonego przez Radę. 44 Trwałym elementem struktury organizacyjnej są: 1) działy a) funduszy europejskich, b) identyfikacji wniosków, c) przygotowywania umów, d) monitoringu umów, e) kontroli przedsięwzięć, f) finansowo-księgowy, g) organizacyjno-administracyjny, 2) stanowiska określone w 42 pkt. 2 i 3 dla problematyki radcy prawnego, audytora wewnętrznego i kadr. 45 Pracą działu nadzoruje Kierownik Działu. W odniesieniu do działu finansowo-księgowego jest nim Główny Księgowy.

8 46 Szczegółowy zakres zadań przypisany poszczególnym działom oraz stanowiskom pracy, organizację pracy Biura oraz zasady podpisywania pism i dokumentów finansowych określa regulamin organizacyjny Biura zatwierdzony przez Radę. Dział III Zasady gospodarki finansowej Zasady gospodarki finansowej Funduszu określają przepisy odrębne, w tym rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. 2. Gospodarka finansowa Funduszu opiera się na planach finansowym i działalności zatwierdzonych przez Radę. 48 Wieloletnie kierunki działania określone są w strategii działania Funduszu zatwierdzanej na okresy 4-letnie przez Radę przy uwzględnieniu załoŝeń Wspólnej Strategii Narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Dział IV Postanowienia końcowe Zmiana statutu odbywa się w trybie właściwym do jego nadania. 2. Statut wchodzi w Ŝycie z dniem nadania w drodze uchwały przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego.