Zintegrowane Inwestycje Terytorialne i Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach RPO WSL 2014-2020 Stefania Koczar-Sikora Zastępca Dyrektora Wydziału Rozwoju Regionalnego Katowice, 19 grudnia 2014 r.
Stan prac nad RPO WSL 2014-2020 kwiecień 2014 r. Przesłanie projektu RPO WSL 2014-2020 do KE poprzez system SCF 2014. W sierpniu br. IZ otrzymała oficjalne uwagi do Programu. wrzesień -listopad 2014 r. Cykl spotkań negocjacyjnych z KE w sprawie RPO WSL 2014-2020 (w tym bieżący kontakt roboczy z KE oraz MIR). 5 listopada 2014 r. Spotkanie negocjacyjne dot. Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych i Regionalnych Inwestycji Terytorialnych w ramach RPO WSL. grudzień 2014 r. Przesłanie w dn. 15 grudnia br. do KE uzgodnionej wersji Programu do akceptacji. Akceptacja przez KE: 18 grudnia br.
Wnioski z negocjacji ZIT/RIT z KE ZIT= RIT Związki ZIT/RIT jako IP Wybór projektów do dofinansowania Tryb konkursowy Wg stanowiska KE instrumenty RIT spełniają wszystkie wymogi dla ZIT, są z nimi tożsame i powinny być wdrażane na tych samych zasadach (wspólny rozdz. 4.2 RPO WSL). Władze miejskie/lokalne występują w Programie jako Instytucja Pośrednicząca o ograniczonym zakresie powierzonych zadań (art. 123 ust. 6 Rozporządzenia 1303/2013). Zgodnie z Rozporządzeniem 1303/2013 władze miejskie/lokalne realizują zadania związane przynajmniej z wyborem projektów do dofinansowania. Wybór projektów w ramach ZIT/RIT będzie dokonywany w trybie konkursowym (konieczność ograniczenia trybu pozakonkursowego do 15% alokacji Programu).
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 1. Przygotowanie systemu instytucjonalnego Dla wykonywania funkcji IP niezbędne jest posiadanie odpowiedniej osobowości prawnej przez Związek ZIT/RIT, gwarantującej możliwość podejmowania zobowiązań wobec IZ. W opinii MIR zapewnia to przyjęcie przez Związek ZIT jednej z form współpracy przewidzianej w ustawie z dn. 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, o których mowa w art. 64, 74, 84 ustawy (związek międzygminny, porozumienie międzygminne, stowarzyszenie JST). Związki ZIT/RIT funkcjonujące na innej podstawie niż wskazane wyżej powinny podjąć działania w celu przekształcenia się w jedną z w/w form współpracy. Związki ZIT/RIT jako IP zostaną uwzględnione w systemie zarządzania i kontroli Programu (w tym OFIP) oraz będą musiały przejść proces desygnacji. TERMIN: do końca I kwartału 2015 r.
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 2. Przygotowanie Strategii ZIT/RIT Wsparcie będzie realizowane w oparciu o zapisy Strategii ZIT/RIT, która jest kluczowym dokumentem w zakresie ukierunkowania interwencji i podstawą selekcji projektów. Planowane zatwierdzenie RPO WSL 2014-2020: grudzień 2014 r. (PO IiŚ2014-2020: grudzień-styczeń 2014 r.). IZ niezwłocznie przekaże dokument Związkom ZIT/RIT do prac nad Strategiami. Przekazanie roboczych wersji Strategii ZIT/RIT do IZ celem weryfikacji: koniec stycznia 2015 r. Prace nad systemem wdrażania, doprecyzowaniem zadań oraz innymi elementami niezbędnymi do ujęcia w Strategii ZIT/RIT: styczeń luty 2015 r. Przekazanie uwzględniających ostateczne zapisy RPO WSL Strategii ZIT/RIT do IZ oraz Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju (do uzgodnienia: Strategie RIT): luty 2015 r. Opiniowanie Strategii ZIT/RIT przez IZ oraz MIR, zgodnie z ustawą wdrożeniową (60 dni art. 30 ust. 5): kwiecień/maj 2014 r.
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 3. Porozumienie między IZ a Związkami ZIT/RIT Zakres powierzenia władzom lokalnym, w tym miejskim zadań związanych z realizacją programu w ramach ZIT/RIT określi pisemne porozumienie pomiędzy władzami lokalnymi (w tym miejskimi) i IZ RPO. Treść Porozumienia zostanie przygotowana przez IZ we współpracy z MIR i przekazana do Związku ZIT/RIT do akceptacji. Porozumienie będzie określać w szczególności: ostateczne zasady i warunki realizacji ZIT (w tym odesłania do innych dokumentów), wysokość maksymalnej alokacji w poszczególnych Priorytetach/Działaniach dedykowanych ZIT danego Subregionu (z uwzględnieniem rezerwy wykonania), uzgodniony wymagany poziom wskaźników do osiągnięcia przez ZIT/RIT (pośredni i docelowy), rolę, zasady i wymogi w zakresie udziału Związku ZIT/RIT w zarządzaniu, w tym zakres udziału we wdrażaniu, monitoringu i sprawozdawczości RPO WSL, ogólne zasady wsparcia z pomocy technicznej. TERMIN PODPISANIA: koniec I kwartału 2015 r.
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 4. Wybór projektów w ramach ZIT/RIT W oparciu o uwagi KE do RPO WSL 2014-2020 został wprowadzony następujący zapis: Zgodnie z art. 123 ust. 6 rozporządzenia 1303/2013 władze lokalne (w tym miejskie) realizują zadania związane przynajmniej z wyborem projektów do dofinansowania. Minimalny zakres powierzenia zadań oznacza, że władze lokalne (w tym miejskie) przedkładają IZ RPO listy projektów wybranych do wsparcia ( ) w oparciu o kryteria zatwierdzone przez KM RPO dotyczące stopnia zgodności z celami Strategii ZIT. IZ RPO dokonuje ostatecznego sprawdzenia kwalifikowalności projektów do dofinansowania, zgodnie z art. 7 ust 5 rozporządzenia 1301/2013, chyba że porozumienie przewiduje inaczej. Techniczna organizacja naboru i pełna ocena projektów pod względem formalnym i merytorycznym może być dokonywana przez władze lokalne, w tym miejskie lub IZ RPO, z udziałem w stosownych przypadkach ekspertów zewnętrznych, zgodnie z postanowieniami porozumienia.
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 4. Wybór projektów w ramach ZIT/RIT propozycja MIR Przeprowadzenie naboru wniosków Przekazanie przez władze lokalne do IZ listy projektów do wsparcia Ostateczne sprawdzenie przez IZ kwalifikowalności projektów (poprawność stosowania kryteriów, przejrzystość wyboru) Ocena formalna wniosków (IZ RPO) Wybór projektów przez władze miejskie (kryteria zgodności ze Strategią ZIT) Podpisanie umów o dofinansowanie przez IZ RPO WSL Ocena merytoryczna wniosków (IZ RPO) Przekazanie wniosków, które spełniły kryteria władzom lokalnym
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 4. Wybór projektów w ramach ZIT/RIT propozycja IZ KM RPO WSL przyjęcie kryteriów selekcji strategicznej ZIT/RIT Ocena formalna wniosków (IZ RPO) Ocena merytoryczna wniosków (IZ RPO) Związek ZIT/RIT otwarty nabór dokumentów projektowych selekcja strategiczna Przeprowadzenie naboru dla wniosków znajdujących się na liście ZIT/RIT (IZ RPO) Podpisanie umów o dofinansowanie przez IZ RPO WSL Wybór projektów przez władze miejskie (kryteria zgodności ze Strategią ZIT) Przekazanie przez władze lokalne do IZ listy projektów do wsparcia
Dalsze prace nad wdrożeniem ZIT/RIT 5. Kryteria wyboru projektów Przedstawiciele Związków ZIT/RIT (jako IP) biorą udział w Komitecie Monitorującym RPO WSL 2014-2020 oraz tworzeniu kryteriów wyboru projektów. Związki ZIT/RIT określają w Strategii ZIT/RIT kierunkowe zasady wyboru projektów, jako podstawę do wypracowania kryteriów. Wstępny katalog strategicznych zasad wyboru projektów do ZIT/RIT: Zgodność projektu z dokumentami strategicznymi/wiązkami (Strategia ZIT/RIT), Zasięg projektu (subregionalny, ponadlokalny, lokalny itp.), Komplementarność z innymi projektami (przestrzenna, funkcjonalna, w obszarze problemowym), Partnerstwo i zaangażowanie podmiotów i społeczności lokalnych (konsultowanie projektów, sformalizowana współpraca np. porozumienie, bezpośrednie partnerstwo w projekcie), Gotowość beneficjenta do realizacji projektu. TERMIN: koniec Iutego 2015 r.
Podział środków ZIT/RIT -aktualizacja EFRR (24.11.br.) - z rezerwą wykonania Priorytet III IV V X XII Priorytet inwestycyjny/działanie 3.a. Kompleksowe uzbrojenie terenów inwestycyjnych typu "brownfield" 4.a. Produkcja i dystrybucja energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Alokacja (euro) Południowy Północny Zachodni Centralny - 500 000 3 527 042 25 972 958 2 544 623 8 956 886 4 342 500 28 069 363 4.c. Efektywność energetyczna 29 167 815 18 252 988 26 865 452 123 286 742 4.e. Niskoemisyjny transport miejski i oświetlenie 31 245 225 22 534 227 8 584 210 348 244 103 6.b. Gospodarka wodno-ściekowa 11 580 300 23 062 494 12 243 600 39 572 898 6.a. Gospodarka odpadami - - 5 457 599 25 260 100 6.d. Ochrona różnorodności biologicznej - - - 2 230 595 9.a. Rozwój infrastruktury społecznej 3 236 000 5 190 856 7 736 000 16 347 099 9.b. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych 4 500 000 6 865 672 15 717 560 50 670 600 10.a. Infrastruktura wychowania przedszkolnego 5 903 300 4 462 687 3 453 300 14 167 342 10.a. Infrastruktura kształcenia zawodowego 4 738 100 3 089 553 4 988 100 19 298 111 SUMA EFRR 92 915 363 92 915 363 92 915 363 693 119 911 Obszary w których dokonano zmiany
Podział środków ZIT/RIT EFS Priorytet Priorytet inwestycyjny/działanie Alokacja (euro) Południowy Północny Zachodni Centralny VII 8i wsparcie bezrobotnych 425 000 603 901 372 750 2 837 703 8iii wsparcie samozatrudnienia 577 599 1 073 600 447 300 5 638 961 8v outplacement _ 3 092 495 8iv godzenie życia zawodowego i prywatnego - 201 300 223 650 5 807 941 VIII 8v adaptacyjność - 402 600-1 831 070 8vi aktywne starzenie się _ 1 294 531 IX 9i organizowanie społeczności lokalnych 1 270 841 2 496 456 2 773 633 21 544 915 9iv dostęp do usług 2 760 954 1 385 427 3 030 249 19 240 457 10i przedszkola 2 789 950 184 471 1 704 953 8 109 392 XI 10iii kształcenie ustawiczne 708 875 469 700 521 850 4 638 759 10iv BIS kształcenie zawodowe 3 692 420 4 427 788 3 419 398 25 941 662 SUMA EFS 12 225 639 11 245 243 12 493 783 99 977 886 Obszary w których dokonano zmiany
Najbliższe działania w zakresie przygotowania ZIT/RIT grudzień 2014 r. grudzień 2014 r. -luty2015 r. do 9 stycznia 2014 r. Przesłanie RPO WSL 2014-2020 zaakceptowanego przez KE do Liderów ZIT/RIT celem przygotowania ostatecznego projektu Strategii ZIT/RIT. Prace nad systemem wdrażania ZIT/RIT (bieżący kontakt roboczy z Liderami ZIT/RIT). Przekazanie przez Liderów ZIT/RIT informacji o gotowości do złożenia projektów ZIT/RIT w 2015 r. koniec stycznia 2015 r. początek lutego 2015 r. Przesłanie w trybie roboczym Strategii ZIT/RIT do weryfikacji IZ. Spotkanie z reprezentacją Związków ZIT/RIT nt. stanu prac nad ZIT/RIT oraz kolejnych ustaleń, w tym wyboru projektów i kryteriów (po warsztatach MIR).
Dziękuję za uwagę www.rpo.slaskie.pl