URZĄD GMINY I MIASTA KLECZEW Plac Kościuszki 5, 62-540 Kleczew TEL: +48 63 27 00 900 NIP: 6651804524 REGON: 000529462 Kleczew, dnia 20.09.2011 Znak sprawy: GK.6220.00002.2011 OBWIESZCZENIE BURMISTRZA GMINY I MIASTA Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew zawiadamia poprzez obwieszczenie, o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2, obręb Jabłonka w brzmieniu: DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82 ust. 1 oraz art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), a także 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego TRANS KOL Zenon Sobczak z siedzibą ul. Toruńska 186, 62-600 Koło w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW realizowanego na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2 obręb Jabłonka, gm. Kleczew i przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach I. określam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW realizowanego na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2 obręb Jabłonka, gm. Kleczew. 1. rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: Budowa zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW. Przedsięwzięcie
realizowane będzie na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2 obręb Jabłonka, gm. Kleczew. Elektrownie wiatrowe i elementy niezbędnej infrastruktury towarzyszącej (stacja transformatorowa, linie kablowe NN, SN, drogi dojazdowe) zlokalizowane będą na terenie dwóch działek ewidencyjnych w gminie Kleczew. Powierzchnia przedmiotowych działek wynosi 13, 0315 ha. 2. warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: Inwestycja planowana jest na terenach rolnych bez cennych elementów przyrodniczych i możliwie najbardziej oddaloną od istniejącej zabudowy mieszkaniowej. - Prace polegające na budowie dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW wraz z niezbędna infrastrukturą należy prowadzić zgodnie z opracowaną i zatwierdzoną dokumentacją. - Odpady powstające w trakcie budowy należy gromadzić w obrębie placu budowy na wyznaczonym do tego celu terenie w specjalnych kontenerach. Odpady niebezpieczne należy gromadzić w osobnym kontenerze, przystosowanym do tego rodzaju odpadów. Budowę planowanego przedsięwzięcia należy powierzyć firmom posiadającym stosowne uprawnienia, które zgodnie z obowiązującym prawem będą zobowiązane do uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów oraz racjonalne i bezpieczne dla środowiska ich zagospodarowanie. - Gleba i ziemia z urobku pod fundamenty powinna być zagospodarowana w części na miejscu, pozostała część powinna być wywieziona w miejsce wskazane przez Gminę. Ziemia pochodząca z wykopów pod linie kablowe powinna zostać wykorzystana do ich zasypania. - Powstające ścieki deszczowe powinny być odprowadzane na tereny zielone. - Planowana inwestycja nie powinna pogorszyć obecnie istniejących warunków akustycznych środowiska. Prace montażowe powinny być prowadzone w sposób ograniczający do minimum uciążliwość hałasową. Wobec tego należy dokonać systematycznych przeglądów i prac konserwatorskich elementów elektrowni wiatrowej w celu wyeliminowania niesprawnych części, mogących stanowić źródło ponadnormatywnego hałasu. 3. wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18: 1. Eksploatację prowadzić z użyciem 2 szt. turbin wiatrowych o łącznej mocy do 2 MW, wysokości wieży elektrowni nie przekraczającej 90 m, średnicy wirnika do 80 m i maksymalnej mocy akustycznej pojedynczej turbiny nie przekraczającej 101 db. 2. Zachować następujące współrzędne posadowienia siłowni w układzie 1992 : Elektrownia wiatrowa Nr działki obręb Współrzędna X Współrzędne Y EW 1 159/5 Jabłonka 500523.522 440659.726 EW 2 146/2 Jabłonka 500583.366 440104.808 3. Odpady magazynować selektywnie w wydzielonych miejscach w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo wodne przed ewentualnymi zanieczyszczeniami. 4. Pod transformatorami zaprojektować rozwiązania techniczne, które w przypadku ewentualnego wycieku oleju, pozwolą przejąć całą objętość oleju transformatorowego. 5. W trakcie prowadzenia prac ziemnych należy zabezpieczyć wykopy oraz prowadzić ich
regularne inspekcje, pod kątem obecności drobnych ssaków, płazów lub gadów. W przypadku stwierdzenia ich obecności, należy wyciągnąć je na powierzchnię i przenieść w oddalone, niebezpieczne, odpowiednie dla danego gatunku miejsce. 6. W terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od uruchomienia inwestycji wykonać kontrolne pomiary poziomów hałasu na najbliższych terenach objętych ochroną akustyczną zgodnie z przepisami szczegółowymi w tym zakresie, przy warunkach wiatrowych, dla których występuje najbardziej niekorzystne oddziaływanie przedsięwzięcia na stan akustyczny środowiska. Na podstawie uzyskanych wyników niezwłocznie dokonać niezbędnej korekty nastaw turbin w taki sposób, aby eksploatacja inwestycji nie powodowała przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku określonych w przepisach szczegółowych. Poprawność dokonanych korekt potwierdzić niezwłocznie kolejnymi pomiarami poziomów hałasu. Wyniki przeprowadzonych pomiarów wraz z opisem dokonanych korekt przedstawić właściwemu organowi ochrony środowiska oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Poznaniu, w terminie nie dłuższym niż dwa tygodnie po ich wykonaniu. 4. wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska: Przedmiotowe przedsięwzięcie, nie jest zaliczane do stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. 5. wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko: Przy inwestycji polegającej na Budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW realizowanego na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2 obręb Jabłonka, gm. Kleczew. nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko naturalne. 6. w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania Dla projektowanego przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenia granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobu korzystania z nich. UZASADNIENIE W dniu 04.02.2011 r. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe TRANS-KOL Zenon Sobczak z siedzibą przy ul. Toruńskiej 186, 62-600 Koło wystąpił do tutejszego Urzędu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW. Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach o nr ewid. 159/5, 146/2 obręb Jabłonka, gm. Kleczew. Planowane przedsięwzięcie wymienione zostało w 3 ust. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397). Planowane przedsięwzięcie polega na budowie dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2 MW (pojedyncza elektrownia o mocy do 1 MW). Inwestor w karcie informacyjnej
przedsięwzięcia podał podstawowe parametry techniczne elektrowni tj. wysokość wieży do 90 m, rotor do 65 m, maksymalny poziom hałasu emitowany przez turbinę do 101 db. Obecnie teren zainwestowania użytkowany jest rolniczo. Projektowane turbiny posadowione będą na fundamentach zagłębionych na poziomie 2,3 m p.p.t. Zgodnie z informacją podaną w karcie informacyjnej przedsięwzięcia tereny wokół inwestycji to grunty orne oraz zabudowa typu zagrodowego zlokalizowana w odległości około 245 m od planowanego przedsięwzięcia. Realizacja analizowanego zamierzenia nie wpłynie negatywnie na walory krajobrazu w okolicy planowanej inwestycji, umożliwi zaś zagospodarowanie części terenu przeznaczonego na realizację inwestycji. Stwierdza się, że planowany zakres działalności polegający na produkcji energii elektrycznej przy wykorzystaniu siły wiatru nie wyklucza jego realizacji w wybranej lokalizacji. Funkcjonowanie przedmiotowej inwestycji przy zastosowaniu projektowanych rozwiązań techniczno technologicznych nie będzie naruszać stanu środowiska, jego poszczególnych elementów oraz interesów osób trzecich. W toku postępowania w sprawie, zgodnie z art. 33 ust. 1 w związku z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2000 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) oraz art. 61 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew obwieszczeniem z dnia 10.02.2011 r. poinformował strony postępowania podając do publicznej wiadomości na stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń, że zostało wszczęte postępowanie administracyjne w powyższej sprawie i wszystkie zainteresowane strony mają możliwość zapoznania się z dokumentacją dotyczącą ww. przedsięwzięcia. Obwieszczenie było umieszczone w terminie od 10.02.2011 r. do 01.03.2011 r. Realizując zapis art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ww. ustawy w toku prowadzonego postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew pismem z dnia 10.02.2011 r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie o wydanie opinii co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, co do zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko ww. przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie w opinii z dnia 23.02.2011 r. znak ON-NS-72/2/1-13/11 (data wpływu do urzędu 25.02.2011 r.) nie stwierdził, potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Po przeanalizowaniu przedłożonych przy wniosku informacji, ww. organ stwierdził, iż z przedłożonych wraz z wnioskiem informacji wynika, że działki przeznaczone pod planowaną inwestycję są niezabudowane. Tereny znajdujące się w sąsiedztwie to tereny rolnicze i tereny infrastruktury transportowej, teren zabudowy mieszkalnej typu zagrodowego znajduje się w odległości ok. 245 m. Organ stwierdził, że nie zachodzą przesłanki z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) do stwierdzenia obowiązku przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod względem higienicznym i zdrowotnym. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska Poznaniu postanowieniem z dnia 24.02.2011 r. znak: WOO-III.4240.40.2011.NB (data wpływu do urzędu 01.03.2011 r.) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW na działkach o nr ewid. 159/5 i 146/2, obręb Jabłonka, istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Organ określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, który dla przedmiotowego przedsięwzięcia powinien w szczególności zawierać analizę podanych zagadnień:
I. Z zakresu ochrony przed hałasem należy: a) podać współrzędne posadowienia turbin w układzie 1992, b) określić parametry akustyczne pracujących elektrowni (najwyższy możliwy poziom mocy akustycznej), c) opisać sposób zagospodarowania terenów wokół przedsięwzięcia z uwzględnieniem terenów podlegających ochronie akustycznej określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826), d) w części graficznej raportu wyznaczyć zasięg ponadnormatywnego oddziaływania elektrowni w zakresie emisji hałasu (na rysunku należy wskazać izolinie reprezentujące dopuszczalne poziomy hałasu w porze dnia i nocy w odniesieniu do terenów podlegających ochronie akustycznej), e) określić ewentualne skumulowane oddziaływanie projektowanego przedsięwzięcia i innych elektrowni wiatrowych zlokalizowanych w rejonie inwestycji, w postaci izolinii poziomu dźwięku odpowiadającym dopuszczalnym poziomów hałasu w środowisku, f) zaproponować skuteczne środki zmniejszające poziom hałasu co najmniej do poziomów dopuszczalnych w przypadku przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach objętych ochroną akustyczną, zgodnie z przepisami odrębnymi. II. Z zakresu ochrony przyrody należy: a) opisać elementy przyrodnicze środowiska będące w zasiegu przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, w tym przedstawić wyniki badań dotyczące występowania ptaków i nietoperzy; opis elementów powinien zawierać podstawowe parametry lokalnych populacji, które pozwoliłyby ocenić skalę i sposób wykorzystywania omawianego terenu przez ornitofaunę i chiropterofaunę, b) ocenić wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze ze szczególnym uwzględnieniem wpływu na ptaki i nietoperze, a także płazy (mogące gromadzić się w wykopach pod elektrownię) oraz opisać przewidywane działania mające na celu zapobieganie lub ograniczenie negatywnych oddziaływań inwestycji na środowisko, c) opisać analizowane warianty wraz z uzasadnieniem proponowanego wariantu ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, obejmujący oddziaływanie skumulowane, d) przedstawić szczegółowy zakres ornitologicznego i chiropterologicznego monitoringu porealizacyjnego, ze wskazaniem metod, termonów, ilości kontroli, a także wskazaniem terminów przekazywania wyników i podmiotu, do którego zostaną przekazane wyniki; warunki podjęcia dodatkowych działań minimalizacyjnych, wynikających z monitoringu porealizacyjnego zarówno chiropterologicznego jak ornitologicznego, powinny być jasno sformułowane, z wykorzystaniem mierzalnych kryteriów, wykorzystujących dane tego monitoringu. III. Z zakresu ochrony przed polami elektromagnetycznymi należy: a) określić sposób przyłączenia elektrowni do krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym lokalizację transformatora, jego napięcia robocze na uzwojeniu pierwotnym oraz wtórnym, napięcie robocze linii elektroenergetycznej, do której będzie dostarczana wytwarzana w elektrowni energia elektryczna oraz sposób realizacji przewodów przyłączeniowych (linie napowietrzne, kablowe), b) określić wpływ ww. urządzeń i sieci na rozkład pól elektromagnetycznych wokół planowanego przedsięwzięcia, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883).
IV. Z zakresu gospodarki odpadami w raporcie należy określić rodzaj i ilość odpadów powstających na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia oraz opisać sposób gospodarowania odpadami na ww. etapach i sposoby minimalizacji ich powstawania. Inwestor pismem z dnia 16.03.2011 r. nawiązując do postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOO-III.4240.40.2011.NB z dnia 24.02.2011r. zwrócił się z prośbą o rozważenie zasadności przeprowadzenia rocznych badań składu gatunkowego i liczebności awifauny i chiropterofauny, natężenia i sposobu wykorzystywania przestrzeni do ptaków w kontekście bliskości występowania odkrywki węgla brunatnego. Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew wydał w dniu 18.03.2011 r. postanowienie, w którym nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2,0 MW na działkach o nr ewid. 159/5, 146/2, obręb Jabłonka. Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, który dla przedmiotowego przedsięwzięcia powinien przedstawić zagadnienia z zakresu ochrony przed hałasem, z zakresu ochrony przyrody, z zakresu ochrony przed polami elektromagnetycznymi oraz z zakresu gospodarki odpadami. Organ nakładając obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pominął kwestię przedstawienia wyników badań dotyczących występowania ptaków i nietoperzy tzn: opis elementów zawierający podstawowe parametry lokalnych populacji, które pozwoliłyby ocenić skalę i sposób wykorzystania omawianego terenu przez ornitofaunę i chiropterofaunę. Lokalizacja farmy wiatrowej w bezpośrednim sąsiedztwie wyrobiska, w strefie jego bezpośredniego oddziaływania pozwala z dużą dozą pewności, oczekiwać znacznego ograniczenia występowania ptaków, a zwłaszcza ich lęgowisk. Występowanie ptaków i nietoperzy jest silnie związane z aktywnością produkcyjną odkrywki węgla brunatnego, w związku z powyższym przeprowadzenie badań w tym zakresie może nie być miarodajne i obiektywne. Dostępne opracowania naukowe z zakresu oceny oddziaływania odkrywek węgla brunatnego wskazują, że z uwagi na zmiany natężeń prowadzonych prac w obrębie odkrywki (dynamiczne zmiany natężeń prac w różnych miejscach odkrywki) nie można ustalić stałego oddziaływania odkrywki na awifaunę, a co za tym idzie nie można określić ich stałego występowania i miejsc lęgu. Taka sytuacja dyskryminuje bezpośrednie sąsiedztwo odkrywki jako środowisko stałego życia ptaków i nietoperzy, a na tym obszarze planowana jest lokalizacja farmy wiatrowej. Organ stwierdził, iż raport o oddziaływaniu na środowisko powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Ustalając zakres raportu wskazano, że powinien on zawierać szczegółową i wnikliwą analizę aspektów związanych z ochroną przyrody, ochroną przed hałasem, gospodarką odpadami i ochroną przed polami elektromagnetycznymi. Niniejsze postanowienie w formie obwieszczenia zostało umieszczone w publicznie dostępnym wykazie o dokumentach dostępnym na stronie bip.kleczew.pl oraz tablicy ogłoszeń tut. Urzędu w terminie od 18.03.2011 r. do 05.04.2011 r. W dniu 11.04.2011 r. Inwestor przedłożył raport. Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew powołując się na art. 33 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) poinformował społeczeństwo poprzez wyłożenie do wglądu Raportu oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia na okres 21 dni od dnia podania do publicznej
wiadomości, codziennie w godz. urzędowania. Raport został wyłożony do wglądu w terminie od 11.04.2011 r. do dnia 04.05.2011 r. W związku z powyższym, stosownie do art. 77 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz art. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew pismem z dnia 11.04.2011 r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o wydanie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie o wydanie opinii dla ww. przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu w piśmie z dnia 10.05.2011 r. zwrócił się do tutejszego organu o potwierdzenie czy informacje zawarte w raporcie w części opisowej i na załącznikach graficznych - mapach, dotyczące zagospodarowania terenu działki przeznaczonej pod przedmiotowe turbiny i terenów sąsiadujących, są zgodne ze stanem faktycznym. Zwrócił się również o wskazanie, do którego rodzaju terenu o którym mówi tabela 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 Nr 120, poz. 826), należą tereny sąsiadujące z planowana inwestycją. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie w opinii znak ON.NS-72/2/6-12/11 z dnia 13.05.2011 r. (data wpływu: 17.05.2011 r.) zaopiniował warunki do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pod względem higienicznym i zdrowotnym pozytywnie bez zastrzeżeń. Burmistrz Gminy i Miasta Kleczew pismem z dnia 16.05.2011 r. skierowanym do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, odpowiedział na wcześniejsze pytania, iż jak wynika z wypisu i wyrysu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kleczew najbliższa zabudowa mieszkalna znajduje się w odległości 250 m. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem znak: WOO- I.4242.208.2011.KB z dnia 009.08.2011 r. (data wpływu: 16.08.2011 r.) uzgodnił w toku postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu dwóch elektrowni wiatrowych o łącznej mocy do 2 MW w miejscowości Jabłonka, na działkach nr 159/5 i 146/2, obręb Jabłonka, gmina Kleczew. Treść tych uzgodnień została uwzględniona w punkcie 3 sentencji decyzji. Organ nie stwierdził konieczności ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.). Zgodnie z art. 10 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację powyższego przedsięwzięcia obwieszczeniem na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej poinformowano strony postępowania o możliwości zapoznania się z całym zebranym materiałem w powyższej sprawie oraz o możliwości składania uwag i wniosków. Obwieszczenie było zamieszczone w terminie od dnia 02.09.2011 r. do dnia 16.09.2011 r. W toku postępowania żadna ze stron nie złożyła skarg i wniosków. W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, ustalono że przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza cennymi przyrodniczo ternami, przez co inwestycja nie będzie powodować zagrożenia dla elementów przyrodniczych środowiska, ponieważ zastosowane rozwiązania techniczne i technologiczne są prawidłowe z punktu widzenia ochrony środowiska i zostały zaplanowane zgodnie ze współczesną wiedzą techniczną w oparciu o aktualne przepisy prawne. Na terenie przedmiotowej inwestycji nie będą zbierane i tymczasowo magazynowane żadne odpady, ponieważ ewentualnie powstające odpady w trakcie prac konserwacyjnych będą od razu
zabierane przez konserwatora i oddawane do specjalistycznych firm, które je odpowiednio będą zagospodarowywać, unieszkodliwiać zgodnie z obowiązująca Ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jedn. Dz. U. 2010 r. Nr 185, poz. 1243). Z przedstawionych w raporcie materiałów opisujących emisję hałasu, związanego z funkcjonowaniem przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko wynika, iż hałas wytwarzany przez elektrownie wiatrowe pochodzi głównie z ruchu łopat wirnika (aerodynamiczny) oraz w mniejszym stopniu z pracy generatora i przekładni (mechaniczny). W przypadku nowoczesnych technologii turbin zastosowanych w projektowanej inwestycji został on istotnie zredukowany i nie powinien być uciążliwy. Opracowania analizy wykazały, że inwestycja nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Dopuszczalne normy na terenach zabudowanych zostaną dotrzymane. Zwierzęta poruszające się po powierzchni ziemi nie powinny odczuwać negatywnych oddziaływań powodowanych przez elektrownie wiatrowe. Jedynym elementem mogącym wpływać na zachowanie tej grupy zwierząt jest hałas powodowany prze obracające się łopaty wirnika. Poziom hałasu, jak wskazuje analiza, a także jak można zauważyć w obiektach już istniejących w innych lokalizacjach, nie powinien stanowić istotnej bariery dla przemieszczania się zwierząt. Na ternie rozpatrywanych działek, na których planuje się lokalizacje przedmiotowych elektrowni wiatrowych, nie występują żadne z gatunków objętych ochroną na mocy obowiązującego prawa. Aktualna szata roślinna zlokalizowana będzie w miejscu posadowienia fundamentu pod maszt elektrowni, drogi dojazdowej o szerokości ok. 5,0 m placu manewrowego wraz z zatoką postojową. Elektrownia wiatrowa zainstalowana będzie na polu uprawnym, co związane będzie z ograniczeniem powierzchni uprawnych. W bezpośredniej bliskości planowanej inwestycji nie występuje zabudowa mieszkaniowa. Ponadto projektowana wieża elektrowni wiatrowej nie jest posadowiona w obrębie strefy ochrony konserwatorskiej. Z uwagi na ukształtowanie terenu oraz oddalenie obiektów inwestycji od najbliższych dóbr kultury i architektury, planowana inwestycja, w okresie eksploatacji, nie będzie wywierać negatywnego wpływu na te elementy otoczenia. Projektowana inwestycja nie będzie powodować szkodliwych emisji do powietrza, wód i gruntu. Przedmiotowa turbina zlokalizowana jest w bezpiecznej odległości od występujących osiedli ludzkich (zabudowań zwartych i rozproszonych). Elektrownia nie będzie także emitować istotnego promieniowania elektromagnetycznego. Linie energetyczne kablowe poprowadzone zostaną pod powierzchnią ziemi do istniejącej linii SN, co ograniczy do minimum możliwe oddziaływanie elektromagnetyczne. Powyższa inwestycja zgodna jest z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Kleczew zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w Kleczewie Nr XXX/303/2001 z dnia 8 listopada 2001 r. opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego nr 144, z dnia 26.11.2001 r. Podsumowując na podstawie zgromadzonych danych stwierdzić należało, iż realizacja planowanego przedsięwzięcia, z racji jego charakteru, nie pociągnie za sobą zagrożeń, tym bardziej znaczących oddziaływań. Dotyczy to oddziaływania bezpośredniego, pośredniego, długoterminowego, wtórnego i skumulowanego. Bezpośrednie i krótkie oddziaływanie może mieć miejsce jedynie w fazie budowy. Mając powyższe na uwadze, Burmistrz Gminy i Miasta orzeka jak w sentencji. POUCZENIE 1. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem ust. 4.
2. Złożenie wniosku może nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot, na który została przeniesiona decyzja, otrzymali, przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, od organu, który wydał decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko, że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w tej decyzji. Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia. Od niniejszej decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Burmistrza Gminy i Miasta Kleczew. Otrzymują: 1. Adresat. 2. Strony postępowania poprzez ogłoszenie (art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.)). 3. aa. Załącznik nr 1 CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIEWZIĘCIA Inwestycja obejmuje budowę dwóch elektrowni wiatrowych. W ramach przedmiotowej inwestycji zainstalowane zostaną turbiny o mocy maksymalnie do 1 MW każda, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą stacja transformatorową, przyłączeniową linia energetyczną NN oraz SN, drogami dojazdowymi, zjazdami/ przejazdami, a także placami manewrowymi w pobliżu miejsc lokalizacji wieży elektrowni. Planowana inwestycja zlokalizowana będzie na terenie działki nr 159/5 oraz działki nr 146/2 obręb Jabłonka w gminie Kleczew. Powierzchnia fundamentów pojedynczej elektrowni wiatrowej wyniesie ok. 200-250 m2. Projektowane wieże elektrowni zlokalizowane zostaną na nieogrodzonych wydzieleniach działek. W bezpośrednim sąsiedztwie planowanej elektrowni wiatrowej nie występują obszary cenne z punktu widzenia przyrodniczego lub zabytkowego. Obszar, na którym zostanie zlokalizowana turbina wiatrowa stanowią przede wszystkim grunty wykorzystywane rolniczo (większość areału to grunty orne, znajdujące się pod uprawami o różnym charakterze), co oznacza, iż pokrycie roślinne i jego struktura są silnie przekształcone antropogenicznie. W bezpośrednim sąsiedztwie wieży, w odległości około 15 m od podstawy wieży, możliwe będzie prowadzenie dotychczasowej działalności rolniczej. Elektrownia wiatrowa, przy sprzyjających warunkach atmosferycznych (prędkość wiatru), eksploatowana będzie zarówno w porze dziennej jak i nocnej. Wyłączenie turbiny następować będzie w przypadku okresów występowania warunków wiatrowych uniemożliwiających jej pracę wiatry o sile powyżej 25m/s oraz prac konserwacyjno technicznych. Głównym zadaniem projektowanej inwestycji będzie produkcja energii elektrycznej. Elektrownie będą pracowały przez okres całego roku, produkując energię, kiedy tylko pozwolą na to warunki wietrzne. W skład projektowanego zespołu elektrowni wiatrowych wejdą następujące obiekty: - 2 elektrownie wiatrowe, - kable energetyczne podziemne łączące elektrownię z GPZ oraz przyłącze do sieci (linia podziemna lub napowietrzna),
- drogi dojazdowo techniczne, zjazdy, przejazdy i place manewrowe, - kable telekomunikacyjne. Wszyscy zainteresowani w terminie 14 dni od daty podania niniejszego obwieszczenia do publicznej wiadomości mogą zapoznać się z aktami sprawy wyłożonymi do wglądu w Urzędzie Gminy i Miasta Kleczew, przy Pl. Kościuszki 5, 62-540 Kleczew (pok. 204 w godzinach urzędowania).