Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej NFOŚiGW strategia, dorobek, oferta programowa. Instalacje termicznego spalania odpadów w ramach POIiŚ (2007 2014) II Konferencja Powermeetings.eu Paliwa Alternatywne Waste to Energy Kraków, 11-12.06.201 Wojciech Stawiany Ekspert
Nasza misja Skutecznie i efektywnie wspieramy działania na rzecz środowiska. Cel generalny Poprawa stanu środowiska i zrównoważone gospodarowanie jego zasobami przez stabilne, skuteczne i efektywne wspieranie przedsięwzięć i inicjatyw służących środowisku.
Nasza wizja Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lider systemu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Polsce nastawiony na EFEKT Oznacza to, że NFOŚiGW będzie dążył do tego, aby być instytucją: E ekologiczną (respektującą i promującą zasady zrównoważonego rozwoju) F finansującą (efektywnie wspierającą finansowo działania w zakresie środowiska i gospodarki wodnej) E elastyczną (dostosowującą się do potrzeb odbiorców) K kompetentną (w sposób kompetentny i rzetelny wypełniającą obowiązki instytucji publicznej) T transparentną (realizującą swoje zadania w sposób etyczny, jawny i przejrzysty)
NFOŚiGW rozpoznawalną instytucją finansową o europejskich standardach Wypracowane i doskonalone centra kompetencji Pozyskane środki zagraniczne oraz ich pełna obsługa Rozpoznawalność instytucji w Komisji Europejskiej i wymiana doświadczeń Nowe rozwiązania wspierające przedsiębiorców i innowacyjność
NFOŚiGW skala działalności rocznie wypłaca ok. 5,5-6,0 mld zł: w roku 2014 wypłaty wyniosły 5,89 mld zł, ok. 50% ze środków unijnych ok. 50% ze środków krajowych Środki krajowe plan na 2015 rok zakłada wypłaty na poziomie ponad 6,1 mld zł Środki unijne
Finansowanie ochrony środowiska w latach 1989 2014
Pożyczki a dotacje w latach 1989-2014 mln zł 2500 2000 Dotacje 19 311 mln zł Pożyczki 15 235 mln zł 1500 1000 500 0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Efekt dźwigni dzięki pożyczaniu Wartość całkowita dofinansowanych inwestycji 136 mld zł Udzielone dofinansowanie 35,7mld zł Wpływy z opłat i kar 21,5 mld zł
Główne priorytety Strategii na lata 2014-2020 Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona powierzchni ziemi Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów Ochrona atmosfery
Różnorodność i elastyczność form wsparcia - wpływ na znaczenie NFOŚiGW dla kraju finansowanie ochrony środowiska finansowanie gospodarki wodnej podniesienie jakości życia wsparcie samorządów przedsiębiorców gospodarstw domowych nowe instrumenty finansowe wspomaganie tworzenia miejsc pracy inwestycja w wsparcie dla edukacji i ekoinnowacji stymulowanie nowych inwestycji obsługa dotacji z Unii Europejskiej uruchamianie środków innych inwestorów i banków mikroinstalacje OZE
Formy i obszary finansowania Główne formy finansowania Dotacje inwestycyjne i nieinwestycyjne Oprocentowane pożyczki Kredyty udzielane przez banki ze środków NFOŚiGW Dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji Dopłaty do oprocentowania kredytów Umorzenia Inwestycje kapitałowe Dopłata do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji Częściowa spłata kapitału kredytów Główne obszary finansowania Ochrona wód i gospodarka wodna Ochrona klimatu i atmosfery Ochrona powierzchni ziemi Gospodarka odpadami, w tym recykling Ochrona przyrody i krajobrazu Leśnictwo Państwowy Monitoring Środowiska Zapobieganie klęskom żywiołowym Górnictwo i geologia Edukacja ekologiczna Ekspertyzy i prace naukowo-badawcze Efektywność energetyczna Odnawialne źródła energii
Źródła przychodów Opłaty zastępcze i kary wynikające z Prawa energetycznego Opłaty z recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji Opłaty eksploatacyjne i koncesyjne Opłaty i kary za korzystanie ze środowiska Przychody finansowe Sprzedaż jednostek przyznanej emisji gazów cieplarnianych
Zarządzanie finansami publicznymi poprzez programy priorytetowe Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zarządza finansami publicznymi na działalność ekologiczną poprzez programy priorytetowe. Program priorytetowy zawiera następujące elementy: cel programu wskaźniki osiągnięcia celu i harmonogram ich osiągania (np. wielkość redukcji emisji gazów cieplarnianych, wielkość redukcji emisji pyłowo gazowej, moc zainstalowanych oze itd.) budżet programu okres wdrażania programu terminy i sposób składania wniosków (np. tryb konkursowy, tryb ciągły) podstawy prawne udzielenia dofinansowania
Zarządzanie finansami publicznymi poprzez programy priorytetowe Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania: formy dofinansowania (pożyczka lub/i dotacja) intensywność dofinansowania (np. do 50% kosztów kwalifikowanych) warunki dofinansowania (np. wynikające z przepisów o pomocy publicznej) Beneficjenci rodzaje dofinansowywanych przedsięwzięć o szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć o koszty kwalifikowane o procedura wyboru przedsięwzięć (dla programów priorytetowych dla których nabór realizowany jest w trybie konkursowym dołącza się regulamin konkursu, który zawiera m.in. punktację zgłaszanych wniosków)
Schemat zarządzania programami priorytetowymi w NFOŚiGW
Programy priorytetowe NFOŚiGW na lata 2015 2020 Przy aktualizacji programów priorytetowych mieliśmy na względzie przede wszystkim: doświadczenia z dotychczasowego wdrażania programów ukształtowanie stabilnej, transparentnej i wieloletniej oferty programowej na okres zgodny ze strategią Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko oraz perspektywą finansową Unii Europejskiej 2014-2020 poprawę komunikacji z naszymi wnioskodawcami usprawnienie procesu oceny wniosków i przyznawania dofinansowania transparentność procesu oceny dzięki zastosowaniu czytelnych kryteriów wyboru przedsięwzięć premiowanie ekoinnowacyjności, działań edukacyjnych w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego, posiadania standardów zarządzania środowiskowego oraz preferencyjne wparcie dla przedsięwzięć realizowanych przez zielone gminy, lub gminy, które przystąpiły do Porozumienia Burmistrzów
Programy priorytetowe NFOŚiGW na lata 2015 2020 Aktualnie nasza oferta programowa obejmuje następujące programy priorytetowe: 1. Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi 1.1 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach 1.2. Budowa, przebudowa i odbudowa obiektów hydrotechnicznych 2. Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona powierzchni ziemi 2.1. Racjonalna gospodarka odpadami 2.2. Ochrona powierzchni ziemi 2.3. Geologia i górnictwo 3. Ochrona atmosfery 3.1. Poprawa jakości powietrza 3.2. Poprawa efektywności energetycznej 3.3. Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii 3.4. System zielonych inwestycji (GIS Green Investment Scheme)
Programy priorytetowe NFOŚiGW na lata 2015 2020 (cd.) Aktualnie nasza oferta programowa obejmuje następujące programy priorytetowe: 4. Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów 4.1. Ochrona i przywracanie różnorodności biologicznej 5. Programy międzydziedzinowe 5.1. Wsparcie Ministra Środowiska w zakresie realizacji polityki ochrony środowiska 5.2. Zadania wskazane przez ustawodawcę 5.3. Wspieranie działalności monitoringu środowiska 5.4. Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska z likwidacją ich skutków 5.5. Edukacja ekologiczna 5.6. Współfinansowanie programu LIFE 5.7. SYSTEM Wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW
Oferta programowa NFOŚiGW 2015-2020 http://nfosigw.gov.pl/ofertafinansowania/srodki-krajowe/programypriorytetowe/
NFOŚiGW dokonania roku 2014 r. budowa 1 tys. przydomowych oczyszczalni ścieków oraz podpisanie umów na budowę kolejnych 1,3 tys., wykonanie 8,5 tys. podłączeń do zbiorczego systemu kanalizacji, realizowane przez Narodowy Fundusz umowy zwiększą w przyszłości ochronę przed powodzią 1,45 mln osób, dzięki dofinansowaniu Narodowego Funduszu w latach 2010-2014 zakupiono i zamontowano kolektory słoneczne o powierzchni 484 tys. m2 (w 2014 r. 105 tys. m2), co stanowi blisko 33% łącznej powierzchni kolektorów słonecznych zainstalowanych w Polsce na koniec 2013 r., planowany efekt w zakresie zmniejszenia lub uniknięcia emisji CO2 wyniesie ok. 1 650 tys. ton/rok, podpisano umowy, które będą skutkowały zwiększeniem produkcji energii odnawialnej o 1,14 mln MWh/rok, co stanowi 0,13% rocznego zużycia energii pierwotnej w Polsce w 2013 r., umowy podpisane w ramach programu służącemu likwidacji niskiej emisji Kawka, pozwolą na wymianę 19 tys. lokalnych węglowych źródeł ciepła,
NFOŚiGW dokonania roku 2014 r. zrealizowanie przedsięwzięć pozwalających na ograniczenie masy składowanych odpadów o 912 tys. ton/rok, masa pojazdów wycofanych z eksploatacji, przyjętych do stacji demontażu, osiągnięta dzięki dofinansowaniu Narodowego Funduszu, wyniosła 395 tys. ton, w wyniku współpracy z wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej unieszkodliwiono 87 tys. ton azbestu, zakończono realizację projektów skutkujących przywróceniem lub zapewnieniem właściwego stanu ekosystemów przyrodniczych na powierzchni 235 tys. ha, realizując 92 projekty m.in. na terenie 20. parków narodowych, zwiększono poziom ochrony 140. gatunków zawartych w czerwonej księdze gatunków zagrożonych takich jak: żubr, orlik grubodzioby, głuszec, cietrzew i wodniczka, działania edukacyjne i promocyjne dofinasowywane przez objęły statystycznie każdego Polaka 2,7 razy w ciągu roku.
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego Beneficjent: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. w Szczecinie Moc przerobowa: 150 000 tys. Mg/rok Całkowity koszt projektu: 711,4 mln zł Koszty kwalifikowane: 565,0 mln zł Wydatki kwalifikowane: 328,5 mln zł Dofinansowanie UE: 255,0 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji białostockiej Beneficjent: PUHP "LECH" Sp. z o.o. w Białymstoku Moc przerobowa: 120 000 tys. Mg/rok Całkowity koszt projektu: 484,2 mln zł Koszty kwalifikowane: 393,5 mln zł Wydatki kwalifikowane: 247,5 mln zł Dofinansowanie UE: 210,0 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW System Gospodarki Odpadami dla Miasta Poznania Beneficjent: Miasto Poznań Moc przerobowa: 210 tys. Mg/rok Całkowity koszt projektu: 925,1 mln zł Koszty kwalifikowane: 632,2 mln zł Wydatki kwalifikowane: 388,5 mln zł Dofinansowanie UE: 330,2 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Bydgosko Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego Beneficjent: Międzygminny Kompleks Unieszkodliwiania Odpadów ProNatura Sp. z o.o. w Bydgoszczy Moc przerobowa: 180 tys. Mg/rok Całkowity koszt projektu: 522,1 mln zł Koszty kwalifikowane: 425,8 mln zł Wydatki kwalifikowane: 300,5 mln zł Dofinansowanie UE: 255,4 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Uporządkowanie gospodarki odpadami na terenie subregionu konińskiego Beneficjent: Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Koninie Moc przerobowa: 94 tys. Mg/rok Całkowity koszt projektu: 381,9 mln zł Koszty kwalifikowane: 310,3 mln zł Wydatki kwalifikowane: 193,5 mln zł Dofinansowanie UE: 154,5 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Program gospodarki odpadami komunalnymi w Krakowie Beneficjent: Krakowski Holding Komunalny S.A. Moc przerobowa: 220 tys. Mg/rok (największa realizacja) Całkowity koszt projektu: 826,9 mln zł Koszty kwalifikowane: 670,9 mln zł Wydatki kwalifikowane: 456,5 mln zł Dofinansowanie UE: 371,7 mln zł
Instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ramach II osi priorytetowej POIiŚ (2007-2014) współfinansowane przez NFOŚiGW Podsumowanie: Moc przerobowa: 974 tys. Mg/rok (ok. 12% strumienia odpadów komunalnych w Polsce Całkowity koszty projektów: 3 851,6 mln zł Koszty kwalifikowane: 2 997,5 mln zł Wydatki kwalifikowane: 1 914,5 mln zł Dofinansowanie UE: 1 576,9 mln zł
Przykłady projektów technologicznych w obszarze otrzymywania energii z odpadów prezentowanych na Forum Energia Efekt Środowisko 47 spotkanie Forum EEŚ Czyste, Ekonomiczne, Praktyczne Edmond Chiasson z firmy Plasco EG (Kanada) (Technologia konwersji plazmowej odpadów w kierunku energii, a także odzysk metali, wody i produkcja kruszyw); Ekologiczna elektrociepłownia na paliwa alternatywne z zastosowaniem technologii D4 Jan Biedak z firmy Plus DG Polska (Technologia hydropirolizy- odgazowanie bezemisyjne, produkcja gazu do produkcji energii, produkcja paliwa węglowego).
Przykłady projektów technologicznych w obszarze otrzymywania energii z odpadów prezentowanych na Forum Energia Efekt Środowisko 68 spotkanie Forum EEŚ Możliwości i uwarunkowania dla termicznego odzysku energii z RDF (odpady palne) i SRF (paliwa wtórne) w Polsce Aleksander Sobolewski, Maria Bałazińska (Instytut Chemicznej Przeróbki Węgla, Zabrze) Ciepłownictwo wielopaliwowe (Multifuel) a zamknięcie łańcucha odpadowego Adam Palacz (Grupa EDF) Budowa spalarni paliwa alternatywnego jako elementu modernizacji systemu zaopatrzenia w ciepło miasta na przykładzie projektu w Olsztynie Konrad Nowak (MPEC Sp. o. o., Olsztyn)
Przykłady projektów technologicznych w obszarze otrzymywania energii z odpadów prezentowanych na Forum Energia Efekt Środowisko 68 spotkanie Forum EEŚ Potencjalne możliwości wykorzystania paliw alternatywnych z odpadów komunalnych RDF koncepcja budowy bloku kogeneracyjnego w PEC S.A. w Wałbrzychu Piotr Kruczkowski (PEC S.A., Wałbrzych) Małe instalacje termicznego przekształcania odpadów - Piece Oscylacyjne TIRU, skuteczna i wielokrotnie sprawdzona technologia - jako szansa dywersyfikacji źródeł energii w modernizowanych ciepłowniach/elektrociepłowniach Andrzej Bednarz (Grupa EDF TIRU) Budowa Międzygminnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Tychach Andrzej Roszkowski (MASTER - Odpady i Energia Sp. z o.o., Tychy)
Przykłady projektów technologicznych w obszarze otrzymywania energii z odpadów prezentowanych na Forum Energia Efekt Środowisko 68 spotkanie Forum EEŚ Aktualne problemy RIPOK - ów ze zbytem frakcji wysokoenergetycznej Marian Kozera ("RADKOM Sp. z o.o., Radom) Urządzenie do rozkładu termicznego odpadów organicznych WGW 8EU Andrzej Wojciechowski (Instytut Mechaniki Precyzyjnej, Warszawa)
Przykłady projektów technologicznych w obszarze otrzymywania energii z odpadów prezentowanych na Forum Energia Efekt Środowisko Adres internetowy prezentacji na spotkaniach Forum EEŚ: http://forumees.pl/aktualnosci-ees/
Zapraszam do współpracy w myśl naszego tegorocznego motta ZAINWESTUJMY RAZEM W ŚRODOWISKO
Dziękuję za uwagę Wojciech.Stawiany@nfosigw.gov.pl +48224590488 www.nfosigw.gov.pl www.forumees.pl