Załącznik do uchwały Nr XXXVII/ 258 /2010 Rady Gminy Popielów z dnia 28 stycznia 2010r. Program współpracy Gminy Popielów z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na rok 2010. Jednym z zadań Gminy Popielów jest jak najlepsze zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą tworzą jego mieszkańcy. Aktywna współpraca z organizacjami pozarządowymi i liderami środowisk lokalnych umożliwia skuteczniejsze zaspakajanie potrzeb konkretnych grup społecznych oraz sprzyja tworzeniu się więzi społecznych. Jest też jednym z elementów efektywnego kierowania rozwojem gminy. Dla osób zrzeszonych w organizacjach pozarządowych aktywna współpraca z lokalnymi władzami buduje w nich poczucie odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie. Dążenie władz samorządowych do osiągania pozytywnych i trwałych rezultatów w sferze polityki społecznej nie jest możliwe bez udziału i akceptacji obywateli. Rzeczywisty udział obywateli w tej dziedzinie, szczególnie poprzez działania lokalnych wspólnot obywatelskich, przyczynia się do pełniejszego zaspokajania potrzeb mieszkańców oraz wzrostu poczucia współodpowiedzialności za przyszłość Gminy. Dzięki aktywności organizacji pozarządowych poszerza się zasięg społecznego oddziaływania. Poprzez bezpośrednie uczestnictwo mieszkańców w realizacji zadań publicznych zwiększa się także adekwatność, dostępność i zakres świadczonych usług, a tym samym poprawia się efektywność wydatkowania środków publicznych. Rozdział I Cele współpracy w ramach programu 1 1. wykorzystywanie aktywności tkwiącej w mieszkańcach naszej Gminy angażujących się w życie społeczne i realizujących ważne cele społeczne, 2. budowanie partnerstwa i stałego kontaktu między jednostką samorządową a organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego 3. stwarzanie warunków do powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej, 4. integracja podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych określonych na 2010r., 5. otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji zadań publicznych, prowadzonych obecnie przez Gminę, 6. zwiększenie efektywności wykorzystania środków. Rozdział II Zakres i formy współpracy 2 Gmina współpracuje z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego
w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie o ile zadania te, są zadaniami Gminy. Współpraca, o której mowa w 2 może mieć charakter finansowy i pozafinansowy. 3 1. Pozafinansowe formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi dotyczą sfer: 1) informacyjnej, poprzez: a) utworzenie serwisu informacyjnego na stronach internetowych gminy lub współpracę nad utworzeniem takiej platformy informacyjnej przez organizację pozarządową, b) założenie i prowadzenie bazy danych o organizacjach pozarządowych, realizujących zadania publiczne c) informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu gminy na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych oraz sposobach ich rozstrzygnięć, d) przekazywanie informacji o realizacji zadań publicznych za pośrednictwem mediów lokalnych i regionalnych, tablicy informacyjnej Urzędu Gminy, 2) organizacyjnej, poprzez: a) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, b) udzielanie przez samorząd wsparcia pozafinansowego dla organizacji (użyczenie sprzętu, bezpłatne udostępnienie sal itp.), c) koordynowanie działań, prowadzenie wspólnych przedsięwzięć (np.: wspólne konferencje, współpraca przy świadczeniu usług na rzecz społeczności lokalnej), d) podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska, e) inicjowanie realizacji zadań publicznych uzupełniających systemy pomocy w gminie, 3) szkoleniowej i doradczej, poprzez: a) inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, b) inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących m. in. pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej, c) doradztwo i udzielanie przez samorząd pomocy merytorycznej organizacjom (np. w przygotowywaniu projektów i pisaniu wniosków), d) angażowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji e) szkolenia tematyczne dla organizacji pozarządowych i wolontariatu w zależności od zgłaszanych potrzeb 4 1. Współpraca o charakterze finansowym polega na zlecaniu realizacji zadań publicznych, i może przybierać formy: 1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji, 2) wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
2. Zlecanie realizacji zadań publicznych następuje w trybie otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania. 3. Dotacje, o których mowa w ust. 1, w pierwszej kolejności przyznawane są na te zadania, które w Programie określono jako priorytetowe. Rozdział III Zadania priorytetowe: 5 Na podstawie zgłaszanych potrzeb, a także dotychczasowej współpracy uznaje się, że do zadań priorytetowych należą : 1) w obszarze upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji w szczególności: a) działania na rzecz popularyzacji kultury fizycznej, sportu i rekreacji b) działania na rzecz organizowania pozalekcyjnych działań sportowych. c) szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży, d) wspieranie sportu kwalifikowanego związanego z uczestnictwem we współzawodnictwie 2) w obszarze pomocy społecznej w szczególności: a) pielęgnacja w środowisku domowym osób chorych, niepełnosprawnych, samotnych i starszych, zamieszkałych na terenie Gminy Popielów b) prowadzenie gabinetu rehabilitacyjnego gimnastyka lecznicza i korekcyjna i rehabilitacja ruchowa c) prowadzenie działań na rzecz dożywiania, d) pozyskiwanie magazynowanie, dystrybucja darów rzeczowych i żywnościowych 3) w obszarze profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i przemocy w rodzinie w szczególności: a) prowadzenie zajęć i programów w charakterze profilaktyki alkoholowej i narkomanii b) wspieranie rodzin zagrożonych zjawiskami patologicznymi, w tym organizowanie pomocy i prowadzenie poradnictwa dla tych rodzin i osób, organizowanie różnorodnych form edukacji społecznej dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych c) organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży 4) w obszarze Kultura i Sztuka : a) wspólne przedsięwzięcia jednostek kultury z organizacjami pozarządowymi b) organizacja imprez historyczno - edukacyjnych promujących wiedzę o dorobku materialnym i kulturowym regionu c) wspieranie inicjatyw kulturalnych, w tym twórczości amatorskiej d) działalność na rzecz lokalnych mniejszości narodowych i ochrony dziedzictwa kulturowego e) upowszechnianie i popularyzacja lokalnej twórczości oraz walorów gminy f) wspieranie prezentacji wydarzeń artystycznych o nowatorskim charakterze, 5) w obszarze ratownictwa i ochrony ludności a) wspieranie działalności na rzecz ochrony przeciwpożarowej
b) wspieranie organizacji Zawodów Pożarniczych i wiedzy o ochronie przeciwpożarowej c) zabezpieczenie pod względem ratowniczym imprez masowych d) szkolenie strażaków ochotników e) prowadzenie pokazów i pogadanek z dziećmi i młodzieżą na temat bezpieczeństwa i zachowania na drodze. 6) w obszarze turystyki i wypoczynku: a) wspieranie działań promujących gminę, b) wydawanie materiałów promujących (mapy, widokówki itp.) 7) w obszarze ekologii, ochrony zwierząt i przyrody: a) wspieranie działań związanych tematycznie z ekologią, ochroną zwierząt i przyrodą 8) w obszarze rozwoju i odnowy wsi a) wspieranie działań promujących ideę odnowy wsi i promocję społeczności wiejskiej b) wspieranie w formie dotacji wysokości wkładu własnego organizacji w przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy i przystąpienia do konkursu ofert ogłaszanych przez inne podmioty c) budowanie społeczeństwa informacyjnego: wspieranie działań w zakresie tworzenia stron internetowych wsi jako platformy komunikacyjnej. 9) działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie kontaktów i współpracy między społeczeństwami. Rozdział IV Zasady realizacji programu współpracy z organizacjami i podmiotami działającym w sferze zadań pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami na terenie gminy 6 1. Tworzy się i umieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej bazę danych organizacji i podmiotów działających w sferze zadań pożytku publicznego oraz stowarzyszeń na terenie Gminy Popielów. 2. Kontrolę realizacji zleconego zadania publicznego dokonuje Skarbnik Gminy i Sekretarz Gminy w zakresie: 1) stan realizacji 2) efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, 3) prawidłowość wykorzystania środków finansowych otrzymanych na realizację danego zadania, 4) prowadzenie dokumentacji zgodnie z przepisami prawa 3. Organizacje i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszenia obowiązane są do przedkładania sprawozdań z realizacji zadań i wykorzystania dotacji w terminach ustalonych umowami.