Protokół Nr XXI/16 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 30 czerwca 2016 r. Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Łomża przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pana Mieczysława Kuzi Przewodniczącego Rady. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10 00, zakończyło o godz. 13 10. W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji udział wzięli: Goście: 1. Piotr Kłys Wójt. 2. Dorota Pazik Sekretarz Gminy. 3. Anna Lachowska Skarbnik Gminy. 4. Krystyna Lipińska Naczelnik Wydziału Infrastruktury. 5. Grażyna Paluszkiewicz Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska. 6. Lech Kołakowski Poseł na Sejm RP. 7. Bożena Wojtczak firma Intertor.net 8. Tomasz Wojtczak firma Intertor.net (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu) Sołtysi 16 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodniczący Rady Gminy Łomża dokonał otwarcia XXI sesji i powitał radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności poinformował, że w obradach sesyjnych uczestniczy 13 radnych. Tym samym stwierdził, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Przewodniczący, w związku z nieobecnością wójta, zaproponował przeniesienie pkt 5 i 6 porządku obrad za pkt 7. Zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. Następnie Przewodniczący, na wniosek wójta, poddał pod głosowanie włączenie do porządku obrad pkt 7.g rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża. Zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. O godz. 10:15 do obrad dołączyła radna Zielińska. Obecnych 14 radnych. Przewodniczący, na wniosek wójta, poddał pod głosowanie włączenie do porządku obrad pkt 7.h rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie komunalne gminy. Wprowadzenie pod obrady przedmiotowego projektu uchwały uzasadnił inspektor Marcin Niklewicz. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. 1
Przewodniczący zapytał o uwagi do proponowanego porządku obrad. Uwag nie wniesiono, w związku z tym zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad wraz z przyjętymi zmianami. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja z prac wójta między sesjami. 4. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XX sesji. 5. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu, b) zmian w budżecie na 2016 rok, c) zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych publicznych, d) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu poprawy bezpieczeństwa i zwiększania dostępności do podstawowej sieci dróg województwa podlaskiego poprzez budowy, przebudowy i remonty dróg gminnych Gminy Łomża, e) nadania nazwy ulic w miejscowości Janowo, f) wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika, g) pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża, h) wyrażenia zgody na zbycie przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie komunalne gminy. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie obrad. Do pkt. 3: Informację z działalności wójta w okresie międzysesyjnym przedstawiła Sekretarz Gminy Dorota Pazik /informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu/. Do pkt. 4: Sprawozdanie z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji przedstawiła Sekretarz Gminy Dorota Pazik /sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu/. Przewodniczący zawnioskował o przeniesienie pkt 5.a za pkt 5.b. Zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. Do pkt. 5.a: posiedzeniu wspólnym Komisji. Skarbnik ponownie przedstawiła proponowane zmiany w 2
budżecie i poinformowała o autopoprawce wójta polegającej na zwiększeniu dochodów z podatku od nieruchomości od osób prawnych o kwotę 45 tys. zł. Środki te proponuje się przeznaczyć na wykonanie projektu altany we wsi Łochtynowo, składki na PFRON, badania okresowe pracowników i remont szatni w Szkole Podstawowej w Jarnutach. Dodatkowo wprowadza się darowiznę w kwocie 5 tys. zł. od OSM Piątnica na rzecz szkoły w Pniewie w formie dotacji (wymiana wykładziny i wyrównanie posadzki w salce gimnastycznej szkoły). Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXI/127/16 w sprawie zmian w budżecie na 2016 rok stanowi załącznik Nr 6 do protokołu O godz. 10:30 do obrad dołączył radny Kaliściak. Obecnych 15 radnych. Przewodniczący oddał głos posłowi Lechowi Kołakowskiemu. Poseł, w nawiązaniu do posiedzenia sejmowej podkomisji z dnia 6 czerwca 2016 r., przedstawił informację na temat prowadzonych prac nad projektem drogi Via Baltica z obwodnicą Łomży. Zachęcał do składania wniosków, które pozwolą ochronić interesy rolników. Poruszył temat żwirowni za Podgórzem, której tereny można by wykorzystać pod inwestycję rządową. Radna Marusa zapytała o plany lokalizacji na terenie Czerwonego Boru bloków dla uchodźców. Poseł przedstawił swoje działania związane z uchodźcami. Powiedział, że nie ma informacji na temat osiedlania uchodźców na terenie Czerwonego Boru i byłby przeciwny takiej lokalizacji. Przewodniczący zapewnił, że tereny gminy, które mogłyby być przekazane pod cele inwestycyjne nie były przedmiotem sprzedaży. Wójt poinformował o działaniach podjętych w celu wyodrębnienia terenów inwestycyjnych na terenie gminy przy planowanych węzłach obwodnicy. Dotyczy to terenów prywatnych i prowadzono już pierwsze rozmowy z ich właścicielami. Wójt zwrócił się do posła o wsparciu w poszukiwaniu inwestorów. Poinformował o stale monitorowanej dokumentacji projektowej na obwodnicę Łomży, aby zabezpieczone były interesy miejscowych rolników. Dodał, że ważną kwestią będzie dopilnowanie, aby drogi gminne po zrealizowaniu budowy obwodnicy były doprowadzone do pierwotnego stanu. Do pkt. 5.b: Projekt uchwały przedstawił wójt. Powiat Łomżyński zwrócił się o wsparcie finansowe na opracowanie Planu zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego. Plan opracowywany jest w związku z przekazaniem ustawą powiatom organizacji transportu zbiorowego. Gminy porozumiały się w tej kwestii. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. 3
Uchwała Nr XXI/126/16 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu stanowi załącznik Nr 7 do protokołu Do pkt. 5.c: posiedzeniu wspólnym Komisji. Naczelnik Lipińska poinformowała, że do kategorii dróg gminnych publicznych zaliczana jest ul. Boczna w Zawadach. Pozwoli to na ubieganie się o pozwolenie na budowę. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do pkt. 5.d: Uchwała Nr XXI/128/16 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu stanowi załącznik Nr 8 do protokołu posiedzeniu wspólnym Komisji. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXI/129/16 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu poprawy bezpieczeństwa i zwiększania dostępności do podstawowej sieci dróg województwa podlaskiego poprzez budowy, przebudowy i remonty dróg gminnych Gminy Łomża stanowi załącznik Nr 9 do protokołu Do pkt. 5.e: posiedzeniu wspólnym Komisji. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do pkt. 5.f: Uchwała Nr XXI/130/16 w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości Janowo stanowi załącznik Nr 10 do protokołu posiedzeniu wspólnym Komisji. Sekretarz poinformowała o autopoprawce polegającej na 4
zmianie sformułowania mieszkańców wsi Podgórze na Sybir w roku 1940 na mieszkańców gminy Łomża na Sybir w latach 1939 1945. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do pkt. 5.g: Uchwała Nr XXI/131/16 w sprawie wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika stanowi załącznik Nr 11 do protokołu posiedzeniu wspólnym Komisji. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do pkt. 5.h: Uchwała Nr XXI/132/16 w sprawie pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża stanowi załącznik Nr 12 do protokołu Projekt uchwały przedstawił inspektor Niklewicz. Sprawa dotyczy zamiany gruntów z firmą ScandicFood w Chojnach Starych. Droga gminna przebiega przez teren zakładu gdzie na przestrzeni lat powstały zabudowania. Wytyczona została droga zastępcza. Zakład dopłaca różnicę wartości nieruchomości i opłaca koszty proceduralne. Sprawa będzie uporządkowana formalnie i technicznie. Komisje Rady Gminy wydały pozytywną opinię w tej sprawie w zeszłym roku. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do pkt. 6: Uchwała Nr XXI/133/16 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie komunalne gminy stanowi załącznik Nr 13 do protokołu W tym punkcie radni składali interpelacje i zapytania. Radna Jałowiecka złożyła pisemną interpelację w sprawie likwidacji dzikiego wysypiska pod lasem w Giełczynie /załącznik Nr 14 do protokołu/. Radna zarzuciła wójtowi bierność w sprawie uprzątnięcia zaśmieconej działki. Zwróciła się o opublikowanie odpowiedzi w tej sprawie w gazetce Wieści Gminne. 5
Radna Marusa zgłosiła zdewastowany przystanek autobusowy w Wygodzie. Poprosiła o przycięcie krzewów i trawy przy stawie w Baczach Suchych i naprawę chodnika przy ul. Leśnej w Wygodzie. Radny Bednarczyk zwrócił się o wykoszenie pobocza na ul. Pogodnej przy Starej Łomży nad Rzeką. Poprosił o skoszenie trawy przy placu zabaw i interwencję w sprawie oznakowania znaków kierunkowych na Starą Łomżę przy Szosie przy drodze krajowej. Radny Jastrzębski zawnioskował o czytelne oznakowanie ul. Bocznej w Konarzycach (również równoległej), wykonanie wjazdu na tą ulicę i wykoszenie poboczy. Złożył pisemny wniosek w sprawie oświetlenia odcinka chodnika od wjazdu na osiedle owocowe do torów kolejowych oraz o naprawę odcinka chodnika na ul. Łomżyńskiej przy wjeździe do budynku dawnej mleczarni /załącznik Nr 15 do protokołu/. Radny Chiliński zwrócił się o przeniesienie przystanku MPK zlokalizowanego przy tarasie widokowym w Siemieniu Nadrzecznym. Zapytał o stan finansów Wodociągów Wiejskich i ewentualne przejęcie zadań związanych z wodociągami przez MPWiK. Radna Kruszewska zapytała o działania związane z projektem drogi Łomża Szablak. Radna Marusa zwróciła się o oznakowanie ul. Wiejskiej i Polnej w Wygodzie. Radny Lutostański zawnioskował o zobowiązanie Wodociągów Wiejskich do naprawy dziury jaka powstała po awarii w miejscowości Gać. W imieniu mieszkańców poprosił o wyłączenie z dokumentacji na remont szkoły w Puchałach pokrycia dachowego i jak najpilniejszą jego naprawę. Przedstawił kosztorys na kwotę 68 tys. zł. Radny Zacharczyk podziękował za umocnienie poboczy drogi za pomocą płyt ażurowych w ramach funduszu sołeckiego i zwrócił się o wsparcie finansowe, aby dokończyć prace na całym jej przebiegu. Radna Jałowiecka zwróciła uwagę na rozbieżne daty organizacji festynu w Giełczynie i zapytała o wycięte tuje przy świetlicy. Radny Jankowski, w imieniu sołtysa wsi Dłużniewo, podziękował za utwardzenie pętli i pobocza. Radny podziękował również za podsypanie drogi i utwardzenie poboczy. Radny Lutostański poinformował o ściętych tujach przez pracownika wykaszającego rowy za parkingiem cmentarza w Puchałach. Radny Kaliściak zwrócił się o wykoszenie poboczy przy ul. Akacjowej i Lipowej (na odcinku z asfaltem) w Pniewie oraz o wymianę hydrantu. Radny Chiliński zwrócił się o zobowiązanie Wodociągów Wiejskich do dokonania przeglądu hydrantów na terenie gminy. Sołtys wsi Nowe Kupiski poprosił o wykoszenie rowu przy drodze na łąki remontowanej w ramach funduszu sołeckiego. Sołtys wsi Giełczyn zwróciła uwagę, że nie wszystkie pobocza dróg w jej miejscowości zostały wykoszone. Sołtys wsi Modzele Wypychy poprosiła o dofinansowanie remontu kuchni świetlicy. W dalszej części zadawano pytania przedstawicielom firmy Intertor pani Bożenie i Tomaszowi Wojtczak. Podjęto temat przywracania poboczy dróg i chodników do stanu pierwotnego po instalacji okablowania internetowego, podłączania internetu do domów oraz opłat za instalacje urządzeń w pasach drogowych. Do pkt. 7: Odpowiedzi na interpelacje udzielał wójt i upoważnieni pracownicy.odpowiadając na interpelację radnej Jałowieckiej, wójt poinformował, że oczyszczanie działek gminnych jest 6
konsekwentnie realizowane. Naczelnik Paluszkiewicz wyjaśniła, że zgłoszona przez radną zaśmiecona działka nie jest własnością gminy. Należy do wspólnoty gruntowej z Konarzyc. Wójt dodał, że wspólnota nie posiada wyodrębnionego zarządu. Gmina kilkukrotnie występowała do wspólnoty o wyodrębnienie władz na co ma szereg pisemnych dowodów. Odnosząc się do uwag radnej na temat gazetki gminnej, wójt zwrócił się do radnych i sołtysów o propozycje tematów jakie miałyby się w niej znaleźć. Podkreślił, że gazeta ma funkcję informacyjną. Odpowiadając na zgłoszenie radnej Marusy, wójt poinformował, że przystanek autobusowy w Wygodzie zostanie naprawiony, ale w pierwszej kolejności realizowane są zadania z funduszu sołeckiego i poprawiające bezpieczeństwo. Możliwość remontu chodnika przy ul. Leśnej w Wygodzie zostanie sprawdzona przez pracownika urzędu. Wykoszenie trawy i krzaków wokół stawu w Baczach Suchych oraz oznakowanie ul. Wiejskiej i Polnej w Wygodzie zostało przyjęte do realizacji. Wykoszenie poboczy na ul. Pogodnej zgłoszone przez radnego Bednarczyka jest przyjęte do realizacji. ZUK wykonuje koszenie wg ustalonego harmonogramu i priorytetów dróg. W pierwszej kolejności koszone są pobocza najbardziej uczęszczanych dróg. Dojście do placu zabaw również zostanie wykoszone. W dalszej perspektywie planowane jest w tym miejscu chodnik i budowa boiska. Sprawa oznakowania na drodze krajowej Nr 63 była wielokrotnie zgłaszana do GDDKiA, jednak bez rezultatu. Naczelnik Lipińska poinformowała o planowanych pracach GDDKiA przy drodze krajowej Nr 63 zjazd w kierunku ul. Lipowej do Giełczyna, przebudowa zjazdu w kierunku ul. Parkowej w Starej Łomży przy Szosie i zjazd naprzeciw ul. Słonecznej. Poprawiono już rozjazd w Wygodzie (łącznie z wykopaniem rowu zapobiegającemu postojowi ciężarówek). Zgłoszenie radnego Jastrzębskiego w sprawie oznakowania ul. Bocznej w Konarzycach i naprawy chodnika przy zlewni mleka zostało przyjęte do realizacji. Wykonanie wjazdu napotyka problemy ze względu na to, że położony jest przy drodze wojewódzkiej. Wójt poinformował, że wystąpi do zarządcy drogi w sprawie przeniesienia przystanku MPK w Siemieniu Nadrzecznym, o co wnioskuje radny Chiliński. Odpowiadając na kolejne pytanie radnego wójt wyjaśnił, że nie ma planów przekazania zarządzania wodociągami MPWiK. Możliwe jest podpisanie na pierwsze miesiące od przejęcia przez gminę wodociągów umowy z wykonawcą na interwencje w przypadku awarii. W odpowiedzi na pytanie radnej Kruszewskiej wójt powiedział o trwających rozmowach w sprawie drogi Łomża Szablak. Wójt podziękował za zgłoszenie w sprawie ubytku po usuwaniu awarii wodociągu w Gaci. W sprawie naprawy dachu poinformował, że zaproponuje Radzie wyodrębnienie z projektu remontu szkoły w Puchałach wymiany dachu z zastrzeżeniem, że konstrukcyjnie będzie to możliwe. Pomimo posiadanego kosztorysu na wymianę zadaszenia, niezbędna jest ocena techniczna całego budynku. Przy szybkim rozstrzygnięciu zapytania i sprzyjającej pogodzie remont dachu byłby możliwy jeszcze w tym roku. Jeśli w tym roku okaże się to niemożliwe do zrealizowania, to sporządzona zostanie dokumentacja, a prace wykonane zostaną w przyszłym roku. Kompleksowa dokumentacja daje również możliwość ubiegania się o ewentualne dofinansowanie zewnętrzne. Naczelnik Lipińska dodała, że posiadany kosztorys na wymianę pokrycia dachowego sporządzony został z założeniem, że konstrukcja dachu jest nienaruszona, a nie da się tego stwierdzić bez oględzin eksperta. Odnosząc się do prośby radnego Zacharczyka, wójt poinformował, że prawie we wszystkich miejscowościach są dofinansowane prace związane z utwardzeniem poboczy w ramach funduszu sołeckiego. Nawiązując do pytania radnej Jałowieckiej, wójt wyjaśnił, że zmiana terminu festynu w Giełczynie nastąpiła po wydrukowaniu harmonogramu w Wieściach Gminnych. Mieszkańcy 7
zostaną poinformowani o zmianie. Informacja w sprawie wyciętych tuj przy świetlicy w Giełczynie, do chwili obecnej, nie była znana w urzędzie. Zgłoszenie zostanie sprawdzone i przekazane właściwym organom. Wójt udzielił informacji na temat utwardzenia pętli w Dłużniewie. Wykonała ja ekipa złożona z więźniów zakładu w Czerwonym Borze. Wykorzystano do tego trelinkę pochodząca z ul. Dwornej w Starych Kupiskach. Sprawa wyciętych tuj koło parkingu w Puchałach zostanie sprawdzona. Jeżeli wycięto je poza pasem drogowym, to gmina zrekompensuje straty. Wykoszenie poboczy w Pniewie (ul. Akacjowa i Lipowa) zgłoszone przez radnego Kaliściaka zostało przyjęte do realizacji. Przegląd hydrantów na terenie gminy został zlecony przez wójta jakiś czas temu. Realizacja zlecenia zostanie sprawdzona. Zgłoszenie sołtysa wsi Nowe Kupiski w sprawie wykoszenia drogi na łąki i sołtys wsi Giełczyn w sprawie wykoszenia poboczy dróg w Giełczynie zostało przyjęte do realizacji. W odpowiedzi na prośbę sołtys wsi Modzele Wypychy wójt powiedział o przeznaczonych już środkach na świetlicę. Radna Jackowska zapytała o odwodnienie ul. Łomżyńskiej w Starych Kupiskach. Wójt poinformował, że procedury w tym zakresie są na ukończeniu. W dalszej kolejności województwo wykonana nakładkę. Naczelnik Lipińska poinformowała o trudnościach związanych ze zgodą właścicieli gruntów na przeprowadzenie inwestycji odwodnienia. Radny Chiliński poruszył temat postępowania w sprawie linii energetycznej w obrębie wsi Stara Łomża przy Szosie, Giełczyn, Podgórze i Zawady. Naczelnik Lipińska poinformowała, ze dotyczy to istniejącej linii napowietrznej, która będzie przebudowywana na wniosek MPWiK na linię kablową. Opłaty z umieszczenia kabli w pasach drogowych wpłyną do budżetu gminy. Do pkt. 8: Przewodniczący poinformował, że projekt protokołu z poprzedniej sesji był wyłożony do wglądu radnych. Zapytał o uwagi. Uwag nie zgłoszono, w związku z tym Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Do pkt. 9: W tym punkcie nie zabierano głosu. Do pkt. 10: W związku z wyczerpaniem porządku dziennego, Przewodniczący Rady Gminy, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady XXI sesji Rady Gminy Łomża o godz. 13 10. Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Przewodniczący Rady Mieczysław Kuzia Łomża, 30 czerwca 2016 r. 8