WYJAŚNIENIA TREŚCI SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: Dostawę oleju napędowego znak sprawy: PN/04/2011 Zamawiający informuje, iż działając w oparciu o przepis art. 38 ust 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010, nr 113 poz. 759) wobec zwrócenia się przez Wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ, odpowiada na zadane pytania: Wykonawca nr 1 Zwracamy się z prośbą o rozważenie przez Zamawiającego możliwości podziału zamówienia na części tj.: Część I Dostawa oleju napędowego standardowego zgodnego z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w okresie od 31 sierpnia 2011 r. do 31 października 2011 oraz w okresie od 1 listopada 2012 do 31 grudnia 2012. Część II Dostawa oleju napędowego o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych zgodnego z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w okresie od 1 listopada 2011 r. do 15 marca 2012 oraz w okresie od 1 listopada 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. Olej napędowy spełniający parametry wskazane w SIWZ przez Zamawiającego dla okresu zimowego trwającego od dnia 1 listopada do dnia 15 marca jest określony w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych olej napędowy o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych. Z powodu bardzo ograniczonej dostępności tego produktu na terytorium RP, jak również możliwości uzyskania przez firmy zajmujące się hurtową sprzedażą paliw korzystnych warunków handlowych od producentów do przetargu przystąpią jedynie sami producenci lub spółki od nich zależne co w znaczący sposób ograniczy konkurencję, a co za tym idzie prawdopodobnie uzyskanie przez Zamawiającego gorszych warunków handlowych niż w przypadku podziału zamówienia na części. Zamawiający nie zamierza dzielić zamówienia na sugerowane przez Wykonawcę części Powyższa odpowiedź nie zmienia treści SIWZ Wykonawca nr 2 W związku z ogłoszeniem o zamówieniu publicznym o znaku 2011/S 97-159059 zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie wątpliwości związanych z postanowieniami umowy o wyjaśnienie publiczne oraz sprostowanie zapisu dotyczącego wadium i wprowadzenie zmian do umowy w oparciu o art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Prosimy o sprostowanie sekcji 8 ust. 3 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dotyczącego wadium, w zakresie zmiany tytułu polecenia przelewu dotyczącego
wadium wniesionego w pieniądzu, bowiem przedstawiony zapis dotyczy dostawy autobusów a nie przedmiotu zamówienia 2011/S 97-159059. W związku z zamiarem ubiegania się o zamówienie publiczne zwracamy się z prośbą o udostępnienie następującego dokumentu, które jest niezbędne do analizy warunków realizacji zamówienia publicznego. Dokumentem tym są Zasady organizacji Ruchu Pojazdów, które Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać natomiast nie zna jego zapisów. Zwracamy się także z uprzejmą prośbą o wprowadzenie zmian do SIWZ na podstawie art. 38 ust. 4 Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010, Nr 113, poz. 759 j.t.), w zakresie zapisów wzoru umowy, zmiany te nie dotyczą istoty umowy a jedynie uszczegóławiają zapisy, w związku z czym zostaną wyjaśnione wszelkie wątpliwości na gruncie umowy i wzajemnych kontaktów między Stronami. W naszym uznaniu, następujące postanowienia umowne wymagają doprecyzowania w zapisach umownych, bowiem wyjaśnienia do SIWZ nie gwarantują zabezpieczenia interesu Stron w umowie i nie są wiążące. W związku z czym, wnosimy o: 1. Usunięcie 4 umowy, bowiem godzi on w interes Wykonawcy, gdyż naraża go na dodatkowe koszty związane z realizacją zamówienia publicznego, które są niemożliwe do oszacowania w chwili ubiegania się o zamówienie publiczne. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dostarczał olej napędowy wolny od zanieczyszczeń. W związku z tym zbiorniki magazynowe i zbiorniki autocystern nie mogą być używane naprzemiennie do gromadzenia lub przewozu innych rodzajów paliw bądź płynów.. 2. Do zmiany 7 ust. 1, bowiem powinien znaleźć się tam zapis o komisyjnym sprawdzeniu nienaruszalności i zgodności plomb poprzez analizę wzrokową, po akceptacji plomb będzie następował spust paliwa. Dostarczony olej napędowy każdorazowo będzie odbierany po komisyjnym sprawdzeniu nienaruszalności i zgodności plomb Wykonawcy. Sprawdzenie nienaruszalności plomb będzie odbywać się wzrokowo i dotykowo.. 3. W 9 ust. 1 brakuje słowa Wykonawcy po słowie powiadomienia oraz zapisu o fakcie, iż w przypadku niewłaściwej jakości dostarczonego paliwa na koszt badania pokryje Wykonawca. Zamawiający w 9 ust. 1 dodaje słowo Wykonawca po bez powiadomienia Nowe brzmienie otrzymuje zapis 9 ust. 1 Zamawiający zastrzega sobie prawo poddania kontroli laboratorium, bez powiadomienia Wykonawcy, losowo wybranej próbki oleju napędowego dostarczonego przez Wykonawcę w celu jego kontroli jakościowej w zakresie zgodności dostarczonego i wykorzystywanego
oleju napędowego z właściwościami fizyko - chemicznymi określonymi w 1 ust. 3. Wykonawca będzie pokrywał raz na kwartał koszt wykonania jednej kompleksowej ekspertyzy (min. 16 oznaczeń) bez względu na jej wynik. Koszt ten będzie refakturowany na rzecz Wykonawcy w ostatnim dniu roboczym danego kwartału. Pozostałe ekspertyzy będą wykonane na koszt strony w zależności od ich wyniku Powyższa odpowiedź zmienia zapis umowy będącej integralną częścią SIWZ. 4. W 9 powinien się znaleźć zapis o posiadającym system jakości zgodny z normą PN-EN ISO/IEC 17025 ponieważ sformułowanie niezależnym jest nieostre i nie ma możliwości zinterpretowania go w związku z czym, badanie laboratorium nie będzie gwarantowało obiektywności badań dla Stron umowy. 5. Wnioskujemy o podobny zapis jak wyżej w 9 ust. 4 dotyczącym określenia laboratorium którym mają być przeprowadzane badania. Wykonawca zobowiązany jest, w okresie obowiązywania umowy, dostarczać olej napędowy spełniający właściwości fizyko-chemiczne określone w Załączniku nr 1 do Umowy. Zamawiający natomiast ma prawo poddania kontroli laboratorium losowo wybraną próbkę dostarczonego oleju napędowego. Wybór laboratorium należy do Zamawiającego, laboratorium ma być niezależne od Wykonawcy.. Wnosimy także o wyjaśnienie następujących zapisów: 1. W 5 oraz 7 pojawiają się dokumenty takie jak atest czy świadectwo jakości, czy ww. dokumenty mają być dostarczane do Zamawiającego w oryginale czy mogą przybrać inna formę? Dokumenty potwierdzające jakość dostarczanego oleju napędowego mogą być złożone w oryginale, Zamawiający dopuszcza również odpis świadectwa jakości potwierdzony za zgodność z oryginałem. 2. 7 ust. 6 Czy wynika z niego zapis, iż Zamawiający przewiduje przyjęcie odpowiedzialności na siebie, bowiem na podstawie ust. 5 wszelkie ryzyko leży po stronie Wykonawcy? Zapis 7 ust. 6 jest oczywistą konsekwencją ust. 5, z którego wynika, iż Transport oleju i wszelkie związane z tym obowiązki leżą po stronie Wykonawcy i odbywają się na ryzyko i odpowiedzialność Wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje przyjęcia odpowiedzialności na siebie.
3. 8 ust. 2 Jak zapis dotyczący zwłoki ma się do 8 ust. 1 pkt 3? Według Wykonawcy powinno być z zastrzeżeniem 8 ust. 1 pkt 3 w odniesieniu do ilości wyższej niż zamawianej bo według zapisu proponowanego przez Zamawiającego Wykonawca w żadnym razie nie pozostanie w zwłoce z dostawą. Z zapisu 8 ust. 1 pkt 3 wynika, iż Zamawiający odmówi przyjęcia dostarczonego oleju w przypadku, gdy produkt będzie inny od zamawianego lub gdy zostanie dostarczony w ilości wyższej od zamawianej. W przypadku nadwyżki, Zamawiający przyjmie olej napędowy tylko w ilości zamawianej. W związku z tym oczywistym jest, iż sytuacji dostarczenia oleju napędowego w ilości wyższej niż zamawiana, Wykonawca nie pozostanie w zwłoce z dostawą. 4. W 10 ust. 6 znajduje się zapis o zmianach cen ropy, dolara, wymiaru podatku oraz warunków na rynku krajowym wątpliwości Wykonawcy wiążą się ze sposobem obliczania ww. wskaźników? Z zapisu 10 ust. 6 wynika, iż Strony dopuszczają możliwość zmiany ceny 1 litra oleju napędowego w przypadku jej zmiany przez producenta w oparciu o podane czynniki. Producent oleju napędowego obniża lub podwyższa cenę. Wykonawca natomiast zgodnie z zobowiązaniem jakie zawarł w pkt 5 Formularza oferty, obniża lub podwyższa cenę netto dostawy 1 litra oleju napędowego w stosunku do ceny producenta ( 10 ust. 1 umowy). 5. 13 ust. 3 o możliwości wypowiedzenia umowy za 3 miesięcznym wypowiedzeniem bowiem Wykonawca zastanawia się, czy dany zapis wyłącza zapis o obniżeniu wielkości zamówienia o max 20%? Który zapis w przypadku kolizji będzie miła moc obowiązującą? W 1 ust. 2 umowy Zamawiający wskazał, iż podana ilość oleju napędowego, będąca przedmiotem zamówienia, jest wielkością szacunkową i może ulec zmniejszeniu. W okresie obowiązywania umowy, tj. od 31 sierpnia 2011 r. do 31 grudnia 2012 r., zmniejszenie to nie może być większe niż 20 %. Natomiast zapis 13 ust. 3 przewiduje możliwość wcześniejszego rozwiązania umowy przez każdą ze stron z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia. Zapisy, o których mowa wyżej, przewidują dwie różne sytuacje. W przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy nie znajdzie zastosowania zapis o zmniejszeniu wielkości zamówienia o max 20 %, gdyż nie można przewidzieć w jakim czasie może dojść do wcześniejszego rozwiązania umowy i jaka część przedmiotu umowy zostanie już zrealizowana.
Ponadto Zamawiający odnosząc się do prośby Wykonawcy wyjaśnia co następuje: 1. Zamawiający błędnie określił tytuł przelewu. Jest: Dostawa 5 autobusów dla MZK sp. z o.o. w Jeleniej Górze a powinno być: Dostawa oleju napędowego Nowe brzmienie otrzymuje pkt 8.3 SIWZ: Wadium w pieniądzu wnosi się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego na konto 96 1160 2202 0000 0001 4808 2380 Bank Millennium SA o/jelenia Góra, podając na poleceniu przelewu informację: Wadium Dostawa oleju napędowego Powyższa odpowiedź zmienia treść SIWZ w części oznaczonej powyżej. 2. Na terenie MZK sp. z o.o. w Jeleniej Górze wytyczone są drogi przejazdowe, Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo stosować się do znaków pionowych i poziomych. Ponadto przed podpisaniem umowy pracownicy/pomocnicy Wykonawcy odbywają szkolenie BHP i P.POŻ. przed wjazdem na teren zakładu. Stosowna mapka z rozmieszczeniem elementów stacji paliw zostanie dołączona do umowy, po jej podpisaniu. Powyższa odpowiedź nie zmienia treści SIWZ Jelenia Góra, 14 czerwca 2011 r.