PROTOKÓŁ nr XXIX/05 Z XXIX SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO

PROTOKÓŁ nr XXIX/05 Z XXIX SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO która odbyła się w dniu 27 stycznia 2005r. o godz. 10.00 w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Obornikach, ul. 11 Listopada 2a. Obrady rozpoczęto w dniu 27 stycznia 2005r. (czwartek) o godz. 10:00 i zakończono tego samego dnia o godz. 14.20. Na ogólną liczbę 17, w sesji wzięli udział wszyscy radni. (Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Zaproszeni na sesję zostali: naczelnicy wydziałów Starostwa; burmistrzowie i wójt oraz przewodniczący rad gminnych (Oborniki, Rogoźno, Ryczywół); Radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego; Radca Prawny; kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu: szkół i poradni psychologiczno pedagogicznych, Zarządu Dróg Powiatowych, Powiatowego Urzędu Pracy, Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, Ochronki Franciszek; powiatowych inspekcji i straży: Komendy Powiatowej Policji, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego; Przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej (Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z sesji XXVII i XXVIII. 4. Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. 5. Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego Rady i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. 6. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). 7. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. 8. Uchwalenie budżetu powiatu na rok 2005 (druk nr 224). 9. Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów (druk nr 225). 10. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku (druk nr 226). 11. Analiza funkcjonowania szkolnictwa specjalnego w Powiecie (druk nr 227). 12. Przyznanie dodatku specjalnego dla Starosty Obornickiego (druk nr 228). 13. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej w Rogoźnie (druk nr 229). 14. Wniosek w sprawie 60 rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz Birkenau. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają (druk nr 230). 16. Wolne głosy i wnioski. 17. Zamknięcie sesji. 1

Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Przewodniczący Andrzej Okpisz powitał wszystkich przybyłych na sesję. Otworzył posiedzenie Rady. Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji biorą udział wszyscy, co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone jest przez Naczelnik Biura Rady Aleksandrę Kupczyk. Ad. 2/ Przyjęcie porządku obrad. Starosta Żuromski poprosił o rozszerzenie porządku posiedzenia o punkt, w którym podjęta zostanie uchwała dot. terenu, który jest własnością Urzędu Marszałkowskiego, a znajduje się na nim Zarząd Dróg Powiatowych. Radny Białachowski zwrócił się z prośbą o umożliwienie mu odczytania oświadczenie po przyjęciu porządku obrad. Radny Dykcik stwierdził, że brak jest w porządku obrad punktu, w którym Rada mogłaby podjąć oświadczenie z okazji 60 rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz Birkenau. Zawnioskował, aby Rada z tej okazji podjęła niosek albo rezolucję, ponieważ społeczeństwo mało wie o obozach koncentracyjnych. Też z tego powodu jest zamieszanie w Parlamencie Europejskim. To stanowisko byłoby omówione w szkołach. Przewodniczący Okpisz powiedział, że to pismo, aby można podjąć trzeba przedtem zredagować. Poprosił, aby grupa radnych się tym zajęła. Radny Gruszczyński zawnioskował, aby wykreślić z dostarczonego radnym porządku obrad punkt 11 Sprawozdanie Komisji Rady z działalności w 2004r. i by dopełnić zapisów Statutu Powiatu, tzn. by komisje przedtem te sprawozdania przyjęły. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński wniósł, by rozszerzyć porządek obrad o uchwałę uchylającą uchwałę o środkach niewygasających zgodnie ze wskazówkami Regionalnej Izby Obrachunkowej. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych w głosowaniu przyjęła następujące poprawki do porządku obrad: dodane zostały następujące punkty: - Przyjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej w Rogoźnie (jednogłośnie), - Podjęcie uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają (jednogłośnie), - Wniosek w sprawie 60 rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz Birkenau (16 głosów było za, 1 wstrzymujący ), wykreślony został punkt Sprawozdanie komisji Rady z działalności w 2004 roku (jednogłośnie). Przewodniczący Okpisz zgodził się na odczytanie oświadczenia przez Radnego Białachowskiego po przyjęciu przez Radę porządku obrad. Rada Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych jednomyślnie przegłosowała zaproponowany ze zmianami porządek obrad. Radny Białachowski odczytał oświadczenie Komitetu Organizacyjnego obchodów 130 lecia Kółek Rolniczych w Obornikach (załacznik nr 3 do niniejszego protokołu). 2

Starosta Żuromski odpowiadając na zarzuty wobec niego zawarte w oświadczeniu powiedział, że cytowane słowa nigdy nie padły z jego ust podczas sesji. To oświadczenie może być skierowane pod adresem gazety, za którą nie odpowiada. Właśnie o tym, co w tym liście jest napisane (mówił w sensie pozytywnym). Ma ten tekst (odczytany na XXVI sesji Rady Powiatu) w całości, ale go w gazecie nie opublikowali. Nie jego zadaniem jest pouczać media. Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z sesji XXVII i XXVIII. Przewodniczący Okpisz odczytał skróty protokołów nr XXVII/04 i XXVIII/04 z XXVII i XXVIII Sesji Rady Powiatu Obornickiego (załącznik nr 4 i 5 do niniejszego protokołu). Protokół nr XXVII/04 i XXVIII/04 z XXVII i XXVIII Sesji Rady Powiatu Obornickiego został przyjęty przez Radę Powiatu w obecności 17 radnych, jednogłośnie. Ad. 4/ Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. Starosta Żuromski poinformował, że sprawozdanie z prac Zarządu (załącznik nr 6 do niniejszego protokołu) i informację z realizacji uchwał Rady (załącznik nr 7 do niniejszego protokołu) radni otrzymali i można kierować pytania do Skarbnika Powiatu. Zdał sprawozdanie ze swoich prac (załącznik nr 8 do niniejszego protokołu). Powiedział, że bardzo ważną rzeczą jest sprawa orzeczeń sądowych w odniesieniu do nieletnich, za których powiat miałby płacić a nie jest to ujęte w subwencji, wzrastają wydatki, co nie jest aż w tak wysokim stopniu ujęte w budżecie. Poinformował o spotkaniu, które odbyło się w Komendzie powiatowej Policji. Pojawiła się krytyka komendanta w zakresie prewencji (zdziwił się, bo w tamtym roku dobrze wypadliśmy. Jest ogromna ilość chorujących funkcjonariuszy, nie obsadzone są w policji wszystkie stanowiska, za mało jest samochodów tu są uzgodnienia z gminami i komendą by zakupić samochód). Radny Białachowski uważał, że w przypadku postępującego bezrobocia instytucje i fundacje powinny pomóc rodziną w potrzebie. Utrzymanie jednego dziecka w domu dziecka to jest pomoc dla trójki dzieci w rodzinie. Wspomniał o pojawieniu się planu restrukturyzacji szpitala w Obornikach. Sekretarz Powiatu Piotr Sitek wyjaśnił, że było jedno spotkanie, na którym przedstawiono plan i na ostatnim spotkaniu pan Dyrektor został zobowiązany do przedstawienia harmonogramu czynności, które miałyby, co najmniej doprowadzić do wyrównania deficytu. Radny Białachowski zapytał się, czy te materiały dotarły do dyrektora szpitala i ordynatorów. Sekretarz Sitek odpowiedział, że dyrektor szpitala te materiały otrzymał, jednak to on powinien dalej je przekazać, ponieważ to on jest kierownikiem jednostki. Jeżeli sprawa będzie w kompetencji Rady to trafi to do Rady. Radny Dykcik zapytał się, czy radni mogą z tego planu skorzystać. Starosta Żuromski wyjaśnił, że do tego opracowania można zajrzeć, jednak są tam proponowane radykalne posunięcia i nie chce robić popłochu. Materiały, które trafiły do pana Edwarda Gajtkowskiego (który sporządził plan restrukturyzacji szpitala), były to dokumenty ze szpitala. Musi być wszystko jeszcze przedyskutowane z ordynatorami w szpitalu i ze związkami zawodowymi. Są dwie wersje naprawy sytuacji. Radny Gruszczyński w kwestii budżetu powiatu zapytał się, czego dotyczyła uchwała nr 243 Zarządu Powiatu. Zwrócił uwagę, że Zarząd Powiatu zlecił wykonanie audytu na 3

kotłownię w Powiatowym Urzędzie Pracy i nigdzie w budżecie nie jest to wykazane, również w inwestycjach. Zapytał się również na podstawie czego, Zarząd dokonał zobowiązań. 20 stycznia Zarząd przyjął uchwałę dot. darowizny na rzecz gminy Oborniki. Starosta Żuromski w odpowiedzi wyjaśnił, że darowizna dotyczy stadionu w Objezierzu tam jeszcze trzeba dokonać wyceny. Druga sprawa dotyczy wniosku złożonego w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska jeszcze w roku 2003. Ze względu na brak pozytywnej opinii Funduszu. Teraz występujemy o te środki jeszcze raz. Radny Gruszczyński zapytał się, czy nie powinny te środki być ujęte w budżecie powiatu. Starosta Żuromski odpowiedział, że posiadamy te środki w rezerwie i nie jest to wyszczególnione, jeżeli wniosek będzie przyjęty to rezerwa tą kwotę udźwignie. Radny Gruszczyński uważał, że jest to zadnie ukryte i nigdzie nie jest pokazane. Prowadzi się działania i radni nie są poinformowani. Starosta Żuromski zapewnił, że zadanie to będzie wyszczególnione i przyznał, że było zaniedbanie, że nie była ta sprawa omawiana na komisjach. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński wyjaśnił kolejność podejmowanych na końcu roku 2004 uchwał budżetowych Zarządu i Rady. Zmiany w budżecie musiały się pokazać ze względu na środki niewygasające. Chciał, aby te wydatki pokazały się jeszcze w zeszłym roku. Rada zbierała się w trybie awaryjnym, natomiast posiedzenie Zarządu było planowane. Są dwie ostatnie uchwały Rady, a ostateczna jest uchwała Zarządu z 31 grudnia 2004r. Radny Gronostaj zadał pytanie odnośnie domu Pomocy Społecznej w Rogoźnie. Starosta Żuromski wyjaśnił, że są w tej sprawie podjęte dwie uchwały: nasza i Sejmiku Województwa Wielkopolskiego. Przypomniał, że potrzebne byłoby 6 mln zł, by tą inwestycję dokończyć oraz kolejne środki, by to wszystko utrzymać, a poza tym były potrzebne zmiany projektowe. Jest tam jeszcze kilka innych mankamentów. W przypadku dps u zwiększone są też parametry odporności ogniowej. Jeżeli ten obiekt byłby przeznaczony dla młodzieży to po wstępnej przymiarce jest opinia pożarowa, która dopuszcza zmiany. Trzeba jeszcze pewne rzeczy wynegocjować z sąsiadami. Teraz dodatkowo komplikuje się sprawa z Urzędem Zamówień Publicznych, który obliguje do wznowienia postępowania przetargowego, jeśli chodzi o wykonawcę tej inwestycji. Możemy w tej sprawie Urzędowi Marszałkowskiemu tylko pomagać. Wczoraj radny Sejmiku Wojewódzkiego relacjonował, że decyzja o finansowaniu tej inwestycji ma zapaść na Radzie Sejmiku. Teraz niezbędny jest akt notarialny, na co my nie mamy wpływu. Urząd Marszałkowski patrzy, żeby nie było jeszcze jakiś spraw. Kolejne czynności, które musielibyśmy szybko załatwić to: dokonać prolongaty decyzji o pozwoleniu na budowę i przyłącze gazowe. Radny Gronostaj zapytał się, czy jest możliwość, że Urząd Marszałkowski nie przejmie tej inwestycji. Starosta Żuromski odpowiedział, że wszystko jest możliwe, jest to kwestia woli, która została wyrażona. Było też mówione, jakimi mankamentami była obciążona inwestycja. My potrzebnej kwoty nigdy nie wypracujemy. Urząd Marszałkowski ma natomiast zabezpieczone środki. Radny Gruszczyński stwierdził, że są na to pieniądze z kontraktu. Nawiązując do postawionego przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wymogu przypomniał, jak dwa miesiące temu Sekretarz zapewniał, że nie grożą nam zobowiązania wobec generalnego wykonawcy. Starosta Żuromski wyjaśnił, że generalny wykonawca mógł się ubiegać o wzięcie udziału w przetargu. My robiliśmy wszystko, żeby został i Urząd Marszałkowski też. Pięć tygodni czekaliśmy na opinię prawnika i otrzymaliśmy uzasadnienie od Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Jest możliwość skrócenia terminu przy dobrym uzasadnieniu wniosku o 4

publikację w Biuletynie Zamówień Publicznych. Nie ma natomiast możliwości przejęcie tego wykonawcy, musi on wziąć udział w przetargu, ponieważ wygasła umowa. Sekretarz Sitek wyjaśnił, że sprawa wygląda tak, że Urząd Marszałkowski podnosi różne sprawy te, o których my mówiliśmy i prosili nas o ich wyjaśnienie tj.: pożarowe, własności sąsiadów, wykonawcy (PBROL) okazało się, że wygasała umowa i nie jest on już wykonawcą, firma ta może jedynie wystąpić o zapłatę za utrzymanie placu. Urząd Marszałkowski posiada wszystkie informacje. Na 100% nie ma zobowiązań wobec PBROL u. Urząd Marszałkowski nie chce majątku ruchomego wind i reszty urządzeń. Jeżeli akt notarialny zostanie podpisany to ruszą prace. Radny Olejnik dopowiedział, że umowa z PBROL em była zawarta i roszczenia przedawniają się w okresie 3 lat. Nie ma więc możliwości, że mamy zobowiązania. Radny Dykcik uważał, co do kotłowi gazowej w PUP ie, że takie starania Zarządu o środki w WFOŚiGW są bardzo właściwe i Rada może np. w czerwcu podjąć decyzje. Sienie fermentu jest niewskazane. Inwestycja ta jest dobra dla środowiska. Zwrócił uwagę, że prezesem WFOŚiGW jest pan Ludwiczak z PSL u, więc należy pisać pisma. Uważał, że Panu Gruszczyńskiemu powinno na tej inwestycji zależeć by była. Starosta Żuromski powiedział, że jest zbudowany troską radnych i że każdy się interesuje sprawami, ponieważ chcemy przystąpić do planu inwestycji wieloletnich. Radny Zdzisław Hinz zgłosił wniosek formalny do Przewodniczącego Rady, żeby takie sprawy były omawiane w punkcie Wolne głosy i wnioski. Ad. 5/ Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Okpisz poinformował, że w czasie od ostatniej sesji uczestniczył we wszystkich posiedzeniach komisji i Zarządu w przygotowaniu planów wieloletnich i inwestycyjnych, był na konferencji dot. dofinansowania inwestycji sportowych. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Henryk Szrama poinformował, że przygotowuje sprawozdanie, które przedstawi na następnej sesji. Przewodniczący Komisji Finansów Adam Olejnik poinformował, że Komisja obradowała nad budżetem 2005r. i tematami, które miała zaplanowane, co do kontroli zamknięcia 2004r. budżet po stronie dochodów został znacznie przekroczony. Stypendia zostały niezrealizowane zwróciliśmy 10% tj. 8 900 zł. Szkoły tych środków nie wykorzystały. Te pieniądze będziemy mieli z powrotem przyznane. Przedstawił kwotowo podsumowanie budżetu za rok 2004. Powstanie nadwyżka ok. 500 tys. zł. Drugim tematem były kontrole wewnętrzne w zakresie 5% wydatków budżetu. Komisja zapoznała się z wynikami kontroli wewnętrznej, która była przeprowadzona w 4 jednostkach ogólnie w zakresie 14 % wydatków budżetu. Przewodnicząca Komisji Społecznej Zofia Kotecka poinformowała, że Komisja obradowała na temat szkół specjalnych. Na zakończenie członkowie komisji wystosowali wniosek z zapytaniem, kto jest odpowiedzialny za zawarcie umów na czas nieokreślony z emerytami w Zespole Szkół Specjalnych w Miłowodach oraz kto i na jakiej podstawie zatwierdził arkusz organizacyjny na rok szkolny 2004/2005 z nadgodzinami, na który otrzymała odpowiedź. Na drugim spotkaniu Powiatowy Rzecznik Konsumentów zdał sprawozdanie ze swojej działalności w roku 2004 (pojawiły się sprawy konsumenckie w sądzie). Pani Rzecznik wnioskowała o to, aby ewentualnie podwyższyć jej wynagrodzenie i Komisja w związku z tym podjęła wiosek: z uwagi na zwiększoną liczbę spraw, jakie załatwiane są przez Powiatowego Rzecznika ds. konsumentów Komisja Społeczna wnosi o rozpatrzenie możliwości podwyższenia uposażenia przysługującego pracownikowi 5

wykonującemu te zadnia. Oprócz tej sprawy Komisja zajęła się sprawą dwóch projektów uchwał, które przedstawił Naczelnik Drewicz dot. nagród dla nauczycieli oraz dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli. Komisja zgłosiła swoje poprawki. Z innymi projektami Komisja dopiero się zapoznaje. Zaproszeni będą na posiedzenie przedstawiciele związków zawodowych. Do Komisji wpłynęło pismo od Dyrektora SP ZOZ o zaopiniowanie Komisja uznała, że nie jest kompetentna do wyrażenia opinii. Wicestarosta poinformował Komisję o etapach budowy sali gimnastycznej i inwestycji Warsztatów Terapii Zajęciowej. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Henryk Dykcik poinformował, że Komisja spotkała się jeden raz. Gośćmi byli: Dyrektor Zarządu Dróg Krajowych z Gniezna i Dyrektor Zarządu Dróg Krajowych z Czarnkowa. Komisja podjęła dwa wnioski: 1) o pozytywne rozważenie propozycji Urzędu Marszałkowskiego dot. zakupu w systemie ratalnym nieruchomości zabudowanej w Rogoźnie, 2) o skierowanie do Rady Miejskiej w Rogoźnie wniosku dot. zniesienia strefy ciszy na Jeziorze Rogozińskim, celem wydania opinii w przedmiotowej sprawie. Poza tym poinformował, że remont drogi Wągrowiec Rogoźno zacznie się w tym roku. Przewodniczący postanowił, że sprawozdanie z działalności komisji będzie krótkie, ponieważ są wnioski i protokoły i można się z nimi zapoznać. Przewodniczący Okpisz poparł propozycję Radnego Dykcika. Ad. 6 / Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi). Radny Gronostaj nie zgodził się, że w sprawie sytuacji szpitala należy być cicho. Powiedział, że gdy przeczytał protokół z kontroli w szpitalu, to był przerażony. Uruchomiono sterylizatornię, ale nie świadczy ona usług. Jako członek Komisji Rewizyjnej ma pretensje, że podjęli wnioski i nie otrzymali na nie odpowiedzi. W czasie kontroli Komisja otrzymała np. czyste faktury w tym dwa oryginały. Wniósł, by do porządku posiedzenia sesji lutowej dodać temat dotyczący sytuacji szpitala. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński wyraził zdanie, że Komisja Rewizyjna nie jest uprawniona do kontroli faktur, są tylko kopie. Radny Hinz zapytał się, jak traktować wniosek dot. planu pracy Rady Rada taki plan uchwaliła i czy w związku z tym jesteśmy wstanie jeszcze jeden temat w lutym dodać. Przewodniczący Okpisz uważał, że należy to przedyskutować na sesji. Radny Gruszczyński przypomniał, że taki temat jest zaplanowany w czerwcu, ale będzie to zbyt późno. Radny Dykcik powiedział, że gazeta Ziemia Obornicka manipuluje słowami i wymienia jego nazwisko symulując, że był agentem. Wyjaśnił, że w latach 90 tych sam zrezygnował z pracy w zakładzie mięsnym. Ciągnięcie tego tematu uznał za wyjątkowo paskudne. Nigdy do służb nie należał i nie jest to możliwe, nigdy też nie wystawił złych opinii pracownikom. Przypomniał, że sam wystąpił z Klubu Radnych SLD i z SLD, bo chce się sam bronić. Ad. 7/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. Wicestarosta Zieliński wypowiedział się, co do swojej decyzji, o której poinformował 1 miesiąc temu (dot. rezygnacji ze stanowiska wicestarosty). Kiedy objął stanowisko wicestarosty, to wiedział, że nie będzie łatwo. Wszystko okazało się być niepoprawne. Odbyło się spotkanie Klubu Radnych Porozumienie w temacie, jak funkcjonować ma Starostwo. Jego postulaty zostały przyjęte, Klub poprosił, żeby przedstawić szczegóły. Nie 6

może czuć się zniewolony. Przytoczył dwa przykłady: 1) kiedy przejął stanowisko oświadczył, że zrobi wszystko by pozyskać fundusze. Nie jest łatwo rozmawiać w Urzędzie Wojewódzkim pomimo to załatwił, jednak ogromny problem pojawił się w Starostwie. Problem był w tym, kto ma przygotować odpowiednie dokumenty. Na końcu siedzieli nawet w święta, a tu nic; 2) jeśli naczelnik w Starostwie powiedział mu, że nie będzie czegoś robił i dotrzymał słowa, to on by z takim naczelnikiem nie pracował. Nie może się też dogadać, kto ma zrobić podział działki. Działalność gospodarcza w Starostwie jest bezprawiem. Musi być monitoring dokumentów i sprawy muszą być od ręki załatwiane. Chciał, by wyznaczone były dwie osoby do inwestycji bez tworzenia dodatkowych punktów i naczelników. Musi być osoba odpowiedzialna. Powiedział, że było bardzo dużo osób, które chciały, żeby pozostał na stanowisku. Jeśli teraz jego działania będą nie tak, to teraz, kto inny będzie musiał wnioskować o jego odwołanie. Radny Hinz poinformował, że na sesji Rady Miejskiej w Rogoźnie ma być pani Kobrzyńska z Urzędu Marszałkowskiego, ponieważ zainteresowanie dps em jest duże, wniósł, aby było to spotkanie a nie sesja. Sekretarz Powiatu Piotr Sitek poinformował, że w sprawie dps u, po wczorajszej rozmowie, w przyszłym tygodniu zapadnie decyzja, czy Urząd Marszałkowski to przejmie, czy nie, prosił, żeby nie wracać do tego, co było. Radny Dykcik powiedział, że był wydelegowany na konferencję na temat roślin genetycznie modyfikowanych i żywności z roślin modyfikowanych. ¼ roślin jest modyfikowana zgodnie z zawartymi w przepisach normami. Uważał, że bardziej niebezpieczne są dla środowiska środki chemiczne i pestycydy, które zniszczą nasze środowisko. Radny Gronostaj powiedział, że jest członkiem Rady Społecznej Szpitala Rehabilitacyjno Kardiologicznego w Kowanówku. Stwierdzono, że plan naprawczy jest zbyt ogólny. Poprosili o szczegółowy plan. Chcą, by to było dyskutowane na Sejmiku Województwa Wielkopolskiego. Są wstanie zaakceptować działania dyrekcji, gdy będzie porozumienie miedzy panią dyrektor a załogą. [Przerwa] Ad. 8 / Uchwalenie budżetu powiatu na rok 2005 (druk nr 224). Przewodniczący Okpisz wyjaśnił, że są trzy zestawy druków: 1 projekt uchwały, 2 - autopoprawka wraz z uchwałą, 3 jeszcze jedna autopoprawka z treścią budżetu, który nie jest całością. Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński wyjaśnił, że radni otrzymali autopoprawkę i tekst jednolity. Przed sesją otrzymali drugą autopoprawkę ze względu na ostatnie pismo Wojewody. Są to aktualne załączniki. Zmiana polega na tym, by skreślić projekt i dopisać numer uchwały. Radny Olejnik odczytał opinię Komisji Finansów w przedmiocie projektu budżetu (załacznik nr 9 do niniejszej uchwały). Radny Gruszczyński odczytał Opinię Klubu Radnych Forum Centrolewicy w sprawie projektu budżetu na 2005r. (załacznik nr 10 do niniejszej uchwały). Radny Olejnik w kwestii wyjaśnienia uwag zawartych w opinii powiedział, że to nie znaczy, że Zarząd nie zrobił załączników, środki specjalne mogą funkcjonować jeszcze przez 3 miesiące. Radny Gruszczyński nie mógł temu zaprzeczyć, ale uważał, że funkcjonują one poza budżetem. Ustawa wprawdzie dopuszcza, ale od400 tys. zł do 500 tys. zł funkcjonuje poza budżetem. 7

Radny Olejnik uważał, że Rada musi to określić i przedyskutować. Po co jechać na prowizorium budżetowych. Lepiej jest uchwalić budżet. Środki te nie są poza budżetem - to nie są dochody budżetu. Radny Gronostaj przypomniał, że Rada w miesiącu grudniu przyjęła program współpracy z organizacjami pozarządowymi. Chciał, aby były zabezpieczone środki na rozwój kultury i sportu. Przedstawiciel Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Obornikach wystąpił z prośbą o dofinansowanie inwestycji w Straży, tj. sali gimnastycznej, szkoły korzystają z tej sali i ponoszą za to małą kwotę, natomiast SP ZOZ za korzystnie z pomieszczeń w ogóle nie wnosi opłat. Sala wymaga naprawy, zmiany posadzki, okien, sanitariatówpotrzeba ok. 100 tys. zł. Skarbnik Przygoński powiedział, że demokracja ma to do siebie, że są dyskusje i wnioski głosowane na komisjach, on jest tylko wykonawcą. Odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Powiatu Obornickiego na 2005 rok (załacznik nr 11 do niniejszej uchwały). Opinia ta dotyczyła projektu budżetu złożonego na dzień 15 listopada 2004r. W autopoprawce skonsumowano pismo Ministra Finansów, wojewody oraz liczne wnioski z jednostek organizacyjnych, Zarządu i komisji Rady. W rozdziale 710 15 Nadzór budowlany dołożono środków, w rozdziale 750 11 - Urzędy wojewódzkie zdjęto. Z działu 750 20 Starostwa powiatowe przemieszczono pewną kwotę do rozdziału 756 18 Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustawy ze względu na zbyt wysokie dochody. W rozdziale 853 33 Powiatowe urzędy pracy wykazano kwotę na finansowanie PUP (wcześniej nie była ona wykazywana).minister Finansów przyznał nam rację, że wcześniej subwencję oświatową nam okrojono. W rozdziale - Pomoc materialna dla studentów są te stypendia, które wcześniej nie zostały wykorzystane. Omawiając stronę wydatkową zwrócił uwagę na zwiększenie rezerwy (gdyby miał decydować, to więcej dałby dla dzieci, które wymagają opieki niż na sport, bo jest to bardziej żywotne). Jest uwaga dot. przychodów nastąpiło podpisanie umowy w Wielkopolskim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w związku z tym jest łącznie 77 tys. zł. Moglibyśmy budżet uchwalić bez zmian i później zmienić, lub też miesiąc poczekać i dodać dochody własne. Radny Gruszczyński zwrócił uwagę, że rezerwa nie może wynosić więcej niż 1% budżetu. Przewodniczący Opisz odczytał wstęp. Uchwała nr XXIX/177/05 w sprawie budżetu powiatu na rok 2005 została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 17 radnych większością 11 głosów, 6 głosów było wstrzymujących (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). [Wyszedł Radny Władysław Ruks] Ad. 9 / Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów (druk nr 225). Przewodniczący Okpisz zapytał się, czy są pytania do Powiatowego Rzecznika Konsumentów. Nie było pytań. Uchwała nr XXIX/178/05 w sprawie przyjęcia i zatwierdzenia sprawozdania rocznego Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2004r. została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). 8

Ad. 10 / Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku (druk nr 226). Przewodniczący Okpisz zapytał się, czy są pytania do pana Starosty. Rada Powiatu Obornickiego w głosowaniu, w obecności 16 radnych jednomyślnie przyjęła Sprawozdanie z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2004 rok (załącznik nr.12 do niniejszego protokołu). Ad. 11 / Analiza funkcjonowania szkolnictwa specjalnego w Powiecie (druk nr 227). Przewodniczący Okpisz zapowiedział, ze przedmiotem obrad będzie druk nr 227 Analiza funkcjonowania szkolnictwa specjalnego w powiecie obornickim (załacznik nr 13 do niniejszego protokołu). Radny Gruszczyński powiedział, że nie chce wyciągać wniosków, ale miał prośbę do Starosty, by skontrolował jak Zespół Szkół w Miłowodach działał 2 lub 3 lata wcześniej. Do tej pory szkoła wykazywała następującą liczbę uczniów: - w latach 2000/2001 115 uczniów, - w latach 2001/2002 139 uczniów, - w latach 2002/2003 135 uczniów, - w latach 2003/2004 125 uczniów, - w latach 2004/2005 135 uczniów. Wyraził zdanie, że każdy jednak wie, ilu uczniów w tej szkole faktycznie jest. Poprosił, aby sprawdzić, czy dane z poprzednich lat są prawdziwe i od którego momentu sytuacja w szkole się zmieniła. Poprosił o kontrolę doraźną. Ad. 12 / Przyznanie dodatku specjalnego dla Starosty Obornickiego (druk nr 210). Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński wyjaśnił, że na mocy ustawy Staroście obligatoryjnie należy się dodatek specjalny. Pobiera go w najniższym wymiarze, tj., w wysokości 20%. Dodatek przysługuje na czas trwania stosunku pracy. Radny Gruszczyński dodał, że w przypadku innych pracowników jest ograniczenie czasowe. Uchwała nr XXIX/179/05 w sprawie dodatku specjalnego dla Starosty Obornickiego została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 15 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 13 / Podjęcie uchwały w sprawie w nabycia nieruchomości położonej w Rogoźnie (druki nr 229). Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Wojciech Pawlik przedstawił projekt uchwały. Radny Dykcik zapytał się, jakie są wysokie opłaty notarialne przy nabyciu nieruchomości. Naczelnik Pawlik odpowiedział, że 2200zł wyniosła wycena, do tego dochodzi opłata notarialna, opłata za wpis do księgi wieczystej, co daje łącznie ok. 4700zł. Radny Gruszczyński zapytał się, jakie to będzie mieć odzwierciedlenie w budżecie. 9

Skarbnik Przygoński odpowiedział, że jeszcze nie wie, w jakim paragrafie to ująć, najprawdopodobniej w dziale majątkowym gospodarka nieruchomościami. Naczelnik Pawlik wyjaśnił, że Zarząd musi podjąć uchwałę o wykazie mienia do zajęcia, który wywiesza się na 21 dni, potem musi być sporządzony protokół uzgodnień a potem dopiero następuje sprzedaż. Prawdopodobnie pojawi się wniosek o ujęcie tego w budżecie. Uchwała nr XXIX/180/05 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w Rogoźnie przy ul. Rolnej została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 14 / Wniosek w sprawie 60 rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz Birkenau. Radny Białachowski odczytał oświadczenie w sprawie 60 rocznicy wyzwolenia obozu Auschwitz Birkenau sformułowanego przez grupę radnych (załącznik nr 14 do niniejszego protokołu). Radny Olejnik zgłosił uwagę, że w tekście powinno być napisane oraz Polek i Polaków, a nie w tym. Radny Dykcik wyjaśnił, że obozy były zbudowane po to, żeby zniszczyć Żydów, homoseksualistów i cyganów, a faktycznie było inaczej. Zaproponował zapis: Polek, Polaków i innych narodowości. Przewodniczący Okpisz poprosił, by przyjąć oświadczenie przez aklamację i chwilą ciszy uczcić pamięć zamordowanych. Ad. 15 / Podjecie uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają (druk nr 230). Przewodniczący Okpisz wyjaśnił, że pieniądze już dostaliśmy i jest obietnica, że dostaniemy je z powrotem. Uchwała nr XXIX/181/05 w sprawie uchylenia uchwały w sprawie wykazu wydatków budżetu powiatu obornickiego na 2004r., które nie wygasają w obecności 15 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 16 / Wolne głosy i wnioski. Radny Dyczkowski poinformował, że XII finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy jest zakończony. W organizacji brała udział młodzież gimnazjów. Wymienił, jaką zebrano kwotę pieniędzy. Podziękował wszystkim za wszystko, podziękował Staroście, Wicestaroście, Radnemu Gronostajowi i Przewodniczącemu Rady za przeznaczone kwoty i rzeczy, za kwestowanie i innym za dołożenie się do puszek. Staroście przekazał sprawozdanie i medal Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Przekazał również informację o Obornickiej Fundacji Zdrowia zaoferował swoją pomoc, wyjaśnił, że załatwianie formalności trochę trwa. Dokumentacja jest sporządzona. Fundacja postanowiła odstąpić od bycia organizacją pożytku publicznego, ponieważ sprawozdawczość byłaby droższa niż wpływy. Starosta Żuromski w odniesieniu do Obornickiej Fundacji Zdrowia podziękował za wpłaty na subkonto na rzecz pana Paczkowskiego. Radny Gruszczyński zapytał się, jakie w powiecie obornickim są organizacje pożytku publicznego, na które można by przekazać odliczenie od podatku. 10

Wymieniono takie organizacje jak TPD, Stowarzyszenie Przyjaciel i ZHP. Ad. 17 / Zamknięcie sesji. O godz. 14:20 Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz zamknął sesję. Protokołowała: Naczelnik Biura Rady Aleksandra Kupczyk Przewodniczący Rady mgr Andrzej Okpisz 11