PROTOKÓŁ XI/07 Z XI SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ XI/07 Z XI SESJI RADY POWIATU OBORNICKIEGO która odbyła się w dniu 13 sierpnia 2007r. o godz w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Obornikach przy ul. 11 Listopada 2a. Obrady rozpoczęto w dniu 13 sierpnia 2007r. o godz i zakończono tego samego dnia o godz Na ogólną liczbę 17 radnych w sesji wzięło udział 13 radnych. ( Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji X. 4. Informacja o pracy Zarządu - przedstawia Starosta. 5. Informacja o pracy między sesjami przewodniczącego Rady. 6. Oświadczenia przedstawicieli gmin, radnych Sejmiku Województwa Wielkopolskiego do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i kierowników jednostek oraz zapytania przedstawicieli gmin. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/193/05 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 1 marca 2005r. w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego ( druk nr 31) 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2007r ( druk nr 32). 9. Interpelacje i zapytania radnych. 10. Wolne głosy wnioski i oświadczenia. 11. Zamknięcie sesji. Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Przewodniczący Andrzej Okpisz powitał wszystkich przybyłych na sesję i otworzył posiedzenie Rady. Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji bierze udział 13 radnych, co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone jest przez Panią Katarzynę Marciniak. [ Wyszedł Radny Krzysztof Paszyk ] Ad. 2/ Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Andrzej Okpisz poprosił o zgłaszanie zmian do proponowanego porządku obrad.

2 Radny Paweł Bździak zaproponował by pkt. 3 przyjęcie protokołu z sesji X był przeniesiony na następną sesję. Ponieważ, jak dodał jako Klub Porozumienie Samorządowo Ludowe mamy pewne uwagi co do tego protokołu i chciałby je omówić. Dodał, że protokół szczegółowy powinien być gotowy dwa, trzy dni przed sesją, aby jako radni mielibyśmy możliwość zapoznania się z nim. Starosta Gustaw Wańkwowicz poprosił o wniesienie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Obornickiego. Przewodniczący Andrzej Okpisz przeszedł do głosowania nad wnioskiem o wykreślenie pkt. 3 przyjęcia protokołu z sesji X. Pkt. 3 Przyjęcie protokołu z sesji X Rada Powiatu Obornickiego wykreśliła z porządku obrad większością głosów przy 11 głosach za oraz 1 głosie przeciw. [ Wszedł Radny Krzysztof Paszyk ] Rada Powiatu Obornickiego wprowadziła do porządku obrad uchwałę w sprawie wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Obornickiego większością głosów przy 12 głosach za oraz 1 głosie wstrzymującym się. Ad. 3/ Informacje o pracy Zarządu przedstawia Starosta. Starosta Gustaw Wańkowicz wyjaśnił, że miedzy sesjami odbyło się spotkanie z wojewódzki konserwatorem zabytków i Panią wicewojewodą w celu przygotowania programu ochrony zabytków przy udziale gmin. Radny Paweł Bździak zauważył, że dość późno otrzymujemy sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu. Dodał, że prośba byłaby taka, aby wcześniej dostarczać te materiały. Zapytał o szczegóły umowy na stolarke okienną w budynkach szkół prowadzonych przez powiat. Radny Edmund Kuźniak zapytał o kwotę pomocy finansowej udzielonej Porozumieniu Miastu Poznania. Radny Kazimierz Zieliński zapytał Starostę o szczegóły informację Wojewody Wielkopolskiego o wznowieniu postępowania dotyczącego skarpy na rzece Wełna oraz jaka była suma przekazania środków z PFOŚIGW na wymianę grzewczej instalacji wewnętrznej w budynku Liceum Ogólnokształcącego. Starosta odpowiedział, że postara się, aby sprawozdanie z prac Zarządu docierało wcześniej do radnych. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz dodał, że można dołączać sprawozdanie z prac Zarządu do materiałów na sesje. Sekretarz odpowiadając na pytanie Radnego Pawła Bździaka wyjaśnił, że umowa jest na podstawie wyboru najkorzystniejszej oferty spośród czterech firm. Dodał, że jest to kwota na wartość 74 tysięcy netto. Waśnił Radnemu Edmundowi Kuźniakowi, że jest to kwota złotych, która została przekazana uchwałą na poprzedniej sesji Rady Powiatu Obornickiego. Starosta wyjaśnił Radnemu Kazimierzowi Zielińskiemu, że informacja dotyczyła odnowienia procedury zagospodarowania skarpy w Obornikach. Dodał, że program Ochrony środowiska mógł być sporządzony przez naszych pracowników, jednak z uwagi na fakt, że gmina Oborniki zleciła to firmie która taki program opracowuje

3 Zarząd stwierdził, że Powiat przyłączy się do tego opracowania. Wyjaśnił, że stało się tak, aby na dzień 31 sierpnia oba plany zostały zrealizowane, jest to na kwotę zł. Radny Paweł Bździak zapytał w jakim stopniu i gdzie będzie wdrażany program pilotażowy Ministerstwa Edukacji Narodowej pn.,, Dobrze uczyć i oceniać w szkole samorządowej Starosta Gustaw Wańkowicz odpowiedział, że zostały wytypowane dwie szkoły Zespół Szkół im. Tadeusza Kutrzeby w Obornikach oraz Zespół Szkół Agrobiznesu z Rogoźna. Dodał, że szkoły zakwalifikowały się do tego programu. Radny Edmund Kuźniak zapytał czy jakieś działania są podejmowane w sprawie centrum leczenia oraz czy została zatrudniona osoba w szpitalu ds. marketingu i promocji. Dodał, że jeśli tak to poprosił o wypowiedź w jakim charakterze ona działa. Dyrektor szpitala SP ZOZ Stanisław Dobrzycki odpowiedział, że jest taka osoba zatrudniona. Radny Paweł Bździak zapytał czy Zarząd zajmował się kwestią strajku pielęgniarek w szpitalu. [ wszedł radny Jacek Koralewski ] Starosta Obornicki odpowiedział, że Zarząd zapoznał się z informacją Dyrektora o strajku. Dyrektor Stanisław Dobrzycki odpowiedział, że zostało podpisane porozumienie ze Związkami Zawodowymi. Ad. 4/ Informacje o pracy między sesjami i Komisji Rady przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz poinformował radnych, że brał udział w pracach Zarządu i przygotowaniach do Sesji Rady. Ad. 5/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu, Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin. Nie było wypowiedzi w tym punkcie. Ad. 6/ Podjęcie uchwały sprawie zmiany uchwały nr XXXI/193/05 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 1 marca 2005 w sprawie Przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Przewodniczący Rady oddał głos Naczelnikowi Wydziału Komunikacji i Rozwoju Panu Bogdanowi Andrzejowi Jeranowi. Naczelnik Wydziału wyjaśnił, że na Komisji Gospodarczej już zostały wyjaśnione pewne kwestie. Dodał, że jest to uchwała zmieniająca uchwałę z 2005 roku z uwagi na fakt, że zmieniło się nazewnictwo dróg. Wyjaśnił, że podejmujemy tą uchwałę także dlatego, aby nie było żądnych rozbieżności miedzy uchwałą a wnioskami jakie Powiat składa do Urzędu Marszałkowskiego na dofinansowanie inwestycji z drogami związanymi. Naczelnik Wydziału zwrócił uwagę, że zmienia się kilka zapisów jak widać wg. załącznika.

4 Radny Edmund Kuźniak zapytał Naczelnika Komunikacji i Rozwoju czy plan tych dróg był konsultowany z gminami oraz czy przy wyborze kierowano się priorytetem. Dodał, że patrząc na ten plan gmina Oborniki zyskuje najwięcej. Pan Bogdan Andrzej Jeran odpowiedział, że nie było to konsultowane. Dodał, że podczas wyboru tych dróg kierowano się stanem technicznym, a nie priorytetem. Radny Kazimierz Zieliński poprosił, aby w tym planie wniosków do Urzędu Marszałkowskiego została ujęta chociaż jedna droga z Ryczywółu. Przewodniczący Rady zapytał Sekretarza czy jesteśmy w stanie wskazać. Sekretarz poprosił, żeby radny wskazał drogę. Radny Kazimierz Zieliński wskazał drogę Zawady Tarnowo 530 tysięcy złotych. Starosta Gustaw Wańkowicz wyjaśnił, że proponując szacunkowe kwoty wykonania tych dróg brano pod uwagę nie tylko stan nawierzchni, ale również wyrównania części drogi. Naczelnik Wydziału Komunikacji i Rozwoju powiedział, że ujmie się tą drogę w wykazie jako dodatkowy punkt będzie to jako autopoprawka do dzisiejszej uchwały. Radny Krzysztof Paszyk zapytał, czy możliwe będzie uzupełnienie w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym drogi Kiszewo Podlesie, gdyż stan tej drogi jest tez bardzo zły. Naczelnik Pan Bogdan Andrzej Jeran odpowiedział, że trzeba sprawdzić w rejestrze czy droga ta jest drogą powiatowa. Radny Paweł Bździak zapytał czy istnieje porozumienie wstępne w ramach planu lokalnej aktywizacji turystycznej. Naczelnik Wydziału Komunikacji i Rozwoju odpowiedział, że porozumienie istnieje. Dodał, że muszą do niego przystąpić wszystkie gminy, na dzień dzisiejszy przystąpiła gmina Rogoźno, gmina Ryczywół się zastanawia, a gmina Oborniki nie przystąpiła. Wyjaśnił, że realizacja programu jest możliwa, wtedy gdy wszystkie gminy do niego przystąpią. Radny Edmund Kuźniak zapytał czy wpłynęła pisemna odpowiedź od władz gminy Oborniki, że nie wezmą udziału w zadaniu planu aktywizacji turystycznej. Naczelnik Pan Bogdan Andrzej Jeran odpowiedział, że pisemna odpowiedź od władz Gminy Oborniki nie wpłynęła. Dodał, że na zorganizowanym spotkaniu przez Powiat Obornicki na którym był przedstawiany program Planu Aktywizacji Turystycznej gmina Oborniki nie wyraziła inicjatywy udziału. Radny Krzysztof Paszyk zapytał jak ze strony Naczelnika wydziału Komunikacji i Rozwoju wygląda scenariusz włączenia drogi Kiszewo Podesie do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Naczelnik Pan Bogdan Andrzej Jeran odpowiedział, że jest to tylko kwestia nazwania tej drogi i obliczenia kosztu jej realizacji przy sprawdzeniu, że jest ona faktycznie droga powiatową. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz zaproponował, aby na Komisji Gospodarczej najbliższej rozpatrzyć jeszcze złożone wnioski. Rada Powiatu Obornickiego wprowadziła poprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu Obornickiego w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/193/05 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 1 marca 2005 w sprawie Przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dopisując do zadań inwestycyjnych, które przewidziano do wnioskowania w samorządzie województwa o pomoc ze środków Unii Europejskiej w roku 2008 i w latach następnych w zakresie dróg : Droga 2020P Zawady Tarnowo dł. 10,400 km oraz w zakresie budowa,

5 rozbudowa i wyposażenie SP ZOZ: Budowa Centrum Leczenia Ostrych Udarów Mózgów. Autopoprawka została wprowadzona przy obecności 13 radnych przy 12 głosach za oraz 1 głosie wstrzymującym się. Uchwała Nr XI / 67 / 07 w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/193/05 Rady Powiatu Obornickiego z dnia 1 marca 2005 w sprawie Przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego i Wieloletniego Planu Inwestycyjnego została przyjęta w obecności 13 radnych przy 12 głosach za oraz 1 głosie wstrzymującym się (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 7/ Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2007rok. Przewodniczący Andrzej Okpisz oddał głos Skarbnikowi Powiatu Panu Kazimierzowi Przygońskiemu.Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że w dziale 600 Transport i łączność, rozdziale drogi publiczne powiatowe wprowadza się zadanie związane z przygotowaniem dokumentacji oraz wnioskiem o środki z funduszy europejskich, na przebudowę drogi 1847P na kwotę ,00 złotych. Dodał, W dziale 801 Oświata i wychowanie zwiększa się wydatki o całą kwotę dochodów tj o kwotę ,00 złotych w tym na zadania związane z: 1)kontynuacją wydatków remontowych związanych z naprawą czwartej części dachu w Zespole Szkół im gen Tadeusza Kutrzeby w Obornikach, na kwotę ,00 złotych wg opracowanego kosztorysu inwestorskiego, 2)doszacowaniem zadania związanego z modernizacją toalet w Zespole Szkół Specjalnych w Kowanówku na kwotę złotych, do kwoty łącznej w wysokości ,00 złotych, 3)zwiększeniem wydatków w Zespole Szkół Agrobiznesu w Rogoźnie o kwotę 2.900,00 złotych, związanych z przyłączem kanalizacji sanitarnej, 4)zwiększeniem wydatków remontowych stołówki o kwotę ,00 złotych związanych z przywróceniem do stanu zgodnego z zaleceniem SANEPID u, w Zespole Szkół im Hipolita Cegielskiego w Rogoźnie. [ Wyszedł Radny Jacek Koralewski ] Uchwała Nr XI / 68 / 07 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2007 rok została przyjęta w obecności 12 radnych jednogłośnie ( uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu ). Ad. 8/ Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Obornickiego. Przewodniczący oddał głos Radcy Prawnemu Szymonowi Muszyńskiemu w celu przybliżenia projektu uchwały. [ wszedł Radny Jacek Koralewski ] Radca Prawny Szymon Muszyński wyjaśnił, że Zarządzeniem Wojewody Poznańskiego z dnia 5 listopada 1998 r. w sprawie przekształcenia Zespołu Opieki

6 Zdrowotnej w Obornikach Wlkp. w samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, SPZOZ w Obornikach wyposażony został w fundusz założycielski stanowiący mienie państwowe obejmujące m. in. działkę o nr 1635/1, zapisaną w księdze wieczystej Sądu Rejonowego w Obornikach pod nr 113. Jednocześnie dodał, że w powyższym zarządzeniu nie określono tytułu prawnego, pod jakim przekazano powyższą nieruchomość. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej /Dz. U. z 1991 r. Nr 91, poz. 408 z późn. zm./, samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej gospodaruje samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne użytkowanie nieruchomościami i majątkiem Skarbu Państwa lub komunalnym oraz majątkiem własnym (otrzymanym i zakupionym). Zauważył, że w orzecznictwie sądowym oraz literaturze tematu wyrażany jest pogląd, że żaden akt prawny nie dokonał "uwłaszczenia" zakładów poprzez przyznanie im z mocy prawa użytkowania posiadanych nieruchomości. Dodał, że wobec skomplikowanego stanu prawego przedmiotowej nieruchomości z uwagi na potrzebę przeprowadzenia procedury wyłonienia ewentualnego inwestora w SPZOZ w Obornikach w stosunkowo krótkim czasie uzasadnione jest przeprowadzenie przetargu przez właściciela nieruchomości Powiat Obornicki. Uchwała Nr XI / 69 / 07 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Obornickiego została przyjęta w obecności 13 radnych przy 12 głosach za oraz 1 głosie wstrzymującym się ( uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu ). Ad. 9/ Interpelacje i zapytania radnych. Radny Krzysztof Paszyk złożył interpelacje do Starosty Obornickiego w sprawie poprawy bezpieczeństwa przy ulicy Obrzyckiej. Radny Edmund Kuźniak zapytał o termin sesji sierpniowej i prosił o zadecydowanie o stałym terminie odbywających się sesji Rady Powiatu Obornickiego. Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz odpowiedział, że sesje będą we wtorki każdego miesiąca raczej popołudniami w szczególnych przypadkach będą odbywać się w inne dni miesiąca. Radny Jacek Koralewski poparł propozycje sesji popołudniowych. Ad. 10/ Wolne głosy i wnioski. Radny Paweł Bździak zwrócił się z pytaniem czy Dyrektor Stanisław Dobrzycki uczestniczył w posiedzeniu Komisji Społecznej Rady Powiatu czy Radzie Społecznej w miejscowości Turek w godzinach pracy. Starosta Gustaw Wańkowicz odpowiedział, że uzyskał oświadczenie od Starosty tureckiego w tej sprawie. Wyjaśnił, że dyrektor Szpitala SP ZOZ nie uczestniczył w Radzie Społecznej Szpitala w Turku, natomiast uczestniczył 3 lipca między godziną 15:45, a 19:00 na prośbę Zarządu Tureckiego we wspólnym posiedzeniu Komisji Powiatu Tureckiego. Radny Kazimierz Zieliński zaproponował, aby posiedzenie Komisji Gospodarczej odbyło się wspólnie z posiedzeniem Komisji Społecznej w piątek 24 sierpnia 2007 roku o godz. 15:00. Starosta Gustaw Wańkowicz oświadczył, że dożynek powiatowych nie będzie w tym roku. Dodał, że dożynki powiatowe miały się odbyć w Obornikach. Wyjaśnił, że na

7 wspólnym spotkaniu władz powiatu z władzami poszczególnych gmin Burmistrz Anna Rydzewska oświ.adczyła, że nie zgadza się na dożynki powiatowe w gminie Oborniki. Dodał, że Wicestarosta Przemysław Gronostaj zaproponował, że będzie powiatowy turniej wsi. Ad.11/ Zamknięci sesji. Przewodniczący Andrzej Okpisz o godz. 16:20 zakończył obrady Sesji. protokół sporządziła: Młodszy Referent Przewodniczący Rady mgr Andrzej Okpisz Katarzyna Marciniak